忙碌的中国领事:每人保护的公民是美国30余倍

2020-10-31
中国移民美国的条件 中国个移民美国的条件 美国移民的条件是什么

中国移民美国的条件。

3月8日凌晨,马来西亚航空公司M370航班失去联系,载有239人的失踪客机至今仍下落不明。该事件成为继2011年利比亚撤侨后,中国外交面对的又一起涉及领事保护的重大突发事件。

近年来,中国公民的海外领事保护事件持续增长,每年约处理4万起领保案件。到2013年上半年,外交部领事保护中心处理的有关案件就达2万起,其中包括近80起重大突发事件。但中国领事官们工作负荷远高于其他国家,一旦突发恶性事件,往往易面临人手不足、调度有限的情况。wWW.ym16.cOm

据有关研究,目前中国外交部干部中,专职领事工作人员,包括领事司的150多名干部,驻外使领馆负责领事侨务工作的600多人,一共加起来在750人左右。而实际上,这750人里专司领保工作的人员还不到一半。另据外交部一些官员公开透露的估算数据,目前中国每一位驻外使领馆领事官员每年要服务超过18万的海外公民,这个数字是美国的30余倍。而美国领事官一个人面对的美国公民约5000人,日本是1万人,俄罗斯在1.3万人左右,英国则为2.9万人。以中国驻东南亚某使馆为例,2013年全馆有编制的40人中,领事部共7人,其中仅2人专门负责领事保护工作。而每年赴该国的中国游客超过120余万人次,留学人员近1万,务工人员难计其数。这意味着,派驻该国的领事保护干部每人每年至少面对60万人次的中国公民,其工作强度和实际效果可想而知。

据入出境管理部门的统计,在2013年,中国内地居民出境9818.7万人次,出入境交通运输工具共2559.96万辆(架、列、艘)次,其中飞机63.78万架次。诸如空难、沉船、地震等突发性灾难,已对遍布世界的中国海外公民安全造成了威胁。

尽管领事保护涉及跨部门、跨国界的合作,并非外交部一个部门就能处理,但仅从当前中国外交部领事保护方面的投入来说,想要跑赢中国日益庞大的海外利益还得再接再厉。

延伸阅读

如何编制中国公民海外保护网?


1月28日,中水电集团公司在苏丹南科尔多凡州的公路项目遭到反政府武装“苏丹人民解放运动”的袭击,29名中国工人被劫持。3天后,25名中国人在埃及西奈地区遭贝都因族“统一和圣战”极端组织绑架。

随着中国参与全球化的程度越来越深、越来越广,正有越来越多的中国人到落后国家参与建设、开拓业务。近年来,海外华人安全风险呈多样化趋势和数量上升态势,一方面说明中国人的足迹遍布世界各地,另一方面则对在中国利益全球化的大背景下,如何寻找适当的方式保护华人的利益提出了严肃的挑战。

风险从何而来?

中国境外人员与机构面临的安全风险,主要有以下七类:

一、地区冲突与恐怖活动构成的威胁。(如发生在伊拉克、阿富汗、巴基斯坦、索马里等国的袭击事件,以及近期发生绑架人质事件的苏丹、埃及,这些国家都属于“高危地带”);

二、由于经济利益矛盾而产生的伤害案件。(包括当地犯罪分子对华人华商实施暴力袭击以及政治原因导致中国经贸利益受损害的事件):

三、带有种族歧视与排华性质的民事伤害案件。(针对中方的种族歧视与种族仇恨情结有所上升,从而导致中方人员成为种族暴力宣泄的对象);

四、针对中国人的非法行政案件。(即外国一些执法机构在针对中国人的执法中偏离公开、公正原则,出现恶性伤害与侮辱事件);

五、非法移民伤害事件。(这往往与人口走私犯罪组织有关);

六、中国留学生被骗和伤害事件。(除留学被骗外,海外留学生遇害事件也时有发生,成为中国人海外最易受伤害的群体之一);

七、意外伤害事件。如交通意外、自然灾害等。

华人受袭击原因

除中国人,在南非经商做生意的还有欧洲人、美国人、日本人、俄罗斯人,以及大批印巴人。但中国人为何屡屡成为犯罪分子下手的对象?这既有中国人内在的原因,也有当地社会的问题。

一、当地国国内形势动荡

目前中国企业“走出去”的主要方向是第三世界相对比较贫穷的国家,而这些国家又常常为矛盾、冲突战乱所扰,类似近日在苏丹和埃及发生的事件今后有可能进一步增多。对此,中国社科院亚非洲研究所非洲研究室主任贺文萍认为,这就是“走出去”的代价。

二、中国影响力加大

贺文萍指出,随着中国近年来的国际影响力与日俱增,一些反政府武装认为劫持中国人能够产生更大的国际影响,视之为“重磅炸弹”,从而更有效地向当局施压,这是在非洲中国人屡遭绑架的另一重要原因。

如何防止被袭击?

海外华人如何保护自己的安全则需要中国政府、赴非开拓业务的公司、公司员工以及当地民间组织四方面的共同努力。政府要做好服务和沟通,企业要做好评估和安保,除此之外,确保安全的关键还在于中国公民本人。

政府:跟部族势力打交道扩大情报面

近年来,中国政府对公民在海外的安全问题,予以了高度的重视。在机构设置方面,外交部专门设立了涉外安全事务司,专门处理涉及中国公民海外安全方面的事务。此外,中国政府已初步建立了一整套针对海外安全意外的应急机制,包括组成应急小组,确定联络方案,开设热线电话,协调国内外有关单位共同开展工作等。

为应对突发事件,贺文萍表示,中国驻非洲各国的使馆不仅要协调与所在国政府的关系,也要跟各部落、武装势力的领导人建立畅通的沟通渠道,扩大接触面,增加情报来源。

企业:算“安全账”配备安保力量

中国企业“走出去”,往往只重视经济成本的核算,只要回报率可观,便跃跃欲试,对安全成本考虑不足,风险评估不够全面。

贺文萍建议立志于“走出去”的中国企业今后要增加对安全成本的重视程度,企业可尝试在投资前对投资国做安全评估报告,报告中可涉及相关国家的政府政策、经济风险和安全等方面。

在了解风险后“走出去”的中国企业,应该尽量为项目配备一套自有的安保力量,目前企业对安保工作的重视程度正在加大,此前据苏丹军方官员透露,苏丹已经出现了一支来自中国的私人安保队伍。

个人:学当地“方言”遇事后打人情牌

部分中国赴非人员安全意识的淡薄,有些同胞在到达非洲后不到使馆报到,以至于使馆无法准确掌握其信息、行踪。“入乡随俗”很重要,到非洲后要努力学习当地“方言”及习俗。

早些年前曾有一个中国人在苏丹被绑架,但他当时已经简单掌握了一些当地的语言,被绑架后,他不断地跟绑匪聊天沟通,以至于绑匪对他的好感大增,双方关系变得很融洽。最终,这名同胞全身而退。

民间:地区和平进程中发挥积极作用

民间组织NGO是指在特定法律系统下,不被视为政府部门的协会、社团、基金会、慈善信托、非营利公司或其他法人,不以营利为目的的非政府组织。不是政府,不靠权力驱动;也不是经济体,尤其不靠经济利益驱动。她的原动力是志愿精神。是公民社会兴起的一个重要标志。

2005年伊拉克一个名为“阿尔努曼旅”的武装组织绑架了8名中国公司的员工,通过中国驻伊拉克使馆和当地民间团体积极的营救,最后同胞们才得以获救。

非政府组织活动目前已成为国际事务中不可忽视的一股力量,在世界和地区热点问题上发挥着越来越重要的作用。2009年11月18日,非盟委员会主席让·平在卡塔尔首都多哈呼吁苏丹达尔富尔地区的民间团体和组织在地区和平进程中发挥积极作用。他表示,民间团体的参与将对促进地方冲突有关各方实现全面和解产生重要影响。

当然,如今海外华人面临的各种安全问题,远不是一朝一夕就能解决的。但是,我们只有更多地从国家长远的国际战略高度出发,在完善中国境外人员与机构安保立法的基础上,切实加强涉外安全工作机制,力争形成政府、企业与个人相结合,多层次的涉外安全综合保障体系,中国公民海外安全才能得以真正的保障。

三、国人性格柔和或成歹徒首选

欧美人在非洲比较安全,不仅语言相通便于交流,更是因为他们曾殖民过非洲,土著惧怕他们。但中国人性格相对柔和,出门喜欢带较多现金,很容易成为目标。

身处异国,清楚了解领事馆的职能对中国公民很重要!


对于生活在海外的中国公民而言,派驻在各国的中国领事馆可以称的上是大家最坚硬的后盾了,不管我们是在海外留学、工作还是旅游,当我们在异国遇上麻烦时,领事馆都能向我们提供必要的帮助,并在紧急情况下可以保护我们的人身安全,尤其是近年越来越多拿到加拿大永居签证的华人,在加拿大的生活中难免会碰到一些棘手的事需要领事馆帮忙!

中国在国外一般都会设有大使馆和领事馆,大使馆是代表整个国家的利益,而领事馆是主要负责管理当地本国侨民和其它领事事务,所以我们平时遇到事情了去的基本都是领事馆,了解领事馆能为中国公民提供哪些服务和帮助是非常有必要的!

领事馆能为海外华人提供什么服务?

领事保护:指中国政府和中国驻外外交、领事机构维护海外中国公民和机构安全及正当权益的工作。如驻在国发生政局动荡、自然灾害、重大事故等危及到海外中国公民的安全和合法权益时,领事馆会第一时间向中国公民提供相应的保护措施。

领事协助:一般指在海外的中国公民因客观原因或者自身原因陷入困境时需要领事馆协助的情况,如海外中国公民因发生财产丢失所造成的暂时性经济困难。

领事服务:一般指为海外中国公民提供的证件办理、民事登记等服务,如换/补发旅行证件、办理公证/认证、婚姻登记等。

领事馆具体可以帮助海外中国公民做什么?

1.当所在国发生重大突发事件时,为中国公民撤离危险地区提供咨询和协助;

2.若在海外被拘留、逮捕或服刑时,可根据当事人请求进行探视;

3.当遭遇意外时,可协助受害人将事故或损伤情况通知国内亲属;

4.当遇到生计困难时,可协助与国内亲属联系以便解决费用问题;

5.若中国公民在海外与他人发生民事纠纷、涉及刑事案件或是突发疾病时,可应当事人请求推荐律师、翻译和医生等协助进行相关诉讼或救助;

6.可协助寻找在国外失踪或失联的亲友,求助者需提供被寻人员的详细信息;

7.可为在国外合法居留的中国公民颁发、换发、补发旅行证件并进行加注;

8.可为遗失旅行证件或无证件的中国公民签发旅行证或回国证明;

9.根据中国法律法规和相关国际条约,可为中国公民办理有关文件的公证、认证;

10在与所在国法律不冲突的情况下,可为中国公民办理婚姻登记手续;

领事馆不能做的事又有哪些?

1.不可代办他国签证或签证延期事宜;

2.不可帮助中国公民在当地谋职或申办居留证、工作许可证;

3.不可代替进行诉讼、调查海外犯罪或死亡案件;

4.不可干预所在国的司法程序或法律事务,不可仲裁或解决中国公民与他人的劳资争议、商业纠纷、刑事案件、子女抚养权纠纷或家庭事务。

5.不可帮助中国公民在治疗、拘留或服刑期间获得比当地人更优的待遇。

6.不可提供导游、翻译等服务,不可代付任何费用;

7.不可留宿或保管行李物品;

8.不可代为购买免税物品;

领事馆可以为哪些人提供服务?

凡是具有中国国籍的公民都可获得相关领事馆的帮助或保护,包括持有其他国家永居签证的中国籍公民,如果是自愿加入外国国籍的人士,因为中国是不承认双国籍的,所以这部分人将不能享有领事馆的保护权利。

目前在加拿大境内共设有1个大使馆和4个领事馆,需要注意的是各个领事馆只负责各自辖区内的事务,具体的服务辖区如下:

中国驻多伦多总领事馆服务区域:安省、曼省

中国驻温哥华总领事馆服务区域:BC省和育空地区

中国驻卡尔加里总领事馆服务区域:阿省、萨省、西北地区

中国驻蒙特利尔总领事馆服务区域:魁省、NB省

建议已经移民且定居加拿大的华人收藏一下以备不时之需,寻求领事馆帮助时要根据自己所在地前往对应管辖的领馆,虽然移民后很多事情加拿大相关的政府和机构都为我们提供帮助,但真的碰上突发情况或是急需与国内亲属联系时还是要第一时间寻求领馆的帮助!

中国驻多伦多总领事:助海外公民实现“中国梦”


多伦多9月22日电 中国驻多伦多总领事房利22日在此间说:“要帮助中国的海外公民实现自己的‘中国梦’”。

房利是在中国驻多伦多总领馆22日举办的庆祝中华人民共和国成立64周年招待会上致辞时说这番话的。

房利说,当前中国已有2万企业家遍布近200个国家,每年有8000万人次出境。海外同胞在远离故土时,难免会遇到这样那样的困难。我们理应成为你们的强大后盾。

房利说,我们要通过自己的努力,为中国游客提供更安全的旅途,为留学生争取更好的教育,为中国商人营造更友善的兴业环境,为中国商品寻找更广阔的市场。

在中国驻多伦多总领事馆的促进下,中国与多伦多领区内的安大略省的合作蓬勃展开。

今年上半年,中国与安大略省贸易达143亿加元(1加元约等于1美元),并成为安大略省第二大贸易伙伴、第三大出口市场。

在人文交流领域,中国和加方合办了“五洲同春”综艺晚会、“中华遗产日”,以及“五洲同乐”巡演。此外,中国“大毛”和“二顺”两只大熊猫今年3月入住多伦多,也给加拿大民众带来了许多欢乐。

今年,中方和多伦多国际电影节组委会合办了“中国电影百年回顾展”,总领馆也为此做了很多推广活动。

房利在国庆招待会上最后说:“即将过去的2013年,世界聆听了我们亲民务实的‘中国好声音’。在未来的日子里,我相信,在海外华侨华人的支持下,在与友好国家的合作中,13亿中国人民将用共同奋斗,拥抱属于自己的‘中国梦’!”

加拿大总理哈珀、安大略省省长韦恩分别向房总发来贺信。加拿大联邦参议员塞斯、阿淘拉罕、胡子修,联邦众议员邹至蕙、梁中心、麦嘉廉、马内加基、利宗、詹嘉礼,安大略省旅游、文化及体育厅长陈国治、研究与创新厅厅长莫伟力、副议长包坚信、议员齐默、黄素梅,皮克林市市长雷恩、多伦多市副市长凯利等领区各级政府官员、议员、各国驻多总领事、多伦多华人团体联合总会主席魏成义以及华侨华人、中资机构、留学生等800余人出席晚宴。吴冬梅副总领事夫妇及总领馆全体馆员出席。

值得一提的是,由冯巩率领的中国广播艺术团也在22日举行的国庆招待会上演出了的节目。此后,他们将在加拿大进行巡演。

在美国用全款购房的中国买家增长3倍


美国《市场观察》10月10日文章,原题:自2005年以来,在美国购房的中国全款买家增长3倍 中国买家正以50万美元的中间价购买美国高端住房。如果你想把美国的房子全款出售,得找一个说中文的房产中介。

加州和新泽西州两家调查公司的联合分析发现,截至2015年5月的前17个月,在美购房的中国买家中46%是付全款,比2005年增长3倍。总体看,讲中文的买主是付全款的非英语国家中的第二大群体,占比18%,仅次于操西班牙语的买家(占43%)。在非英语群体中,全款在美购房人的比例从2005年的20%增加到2015年的33%。操其他语言的买家中占比上升的有印度人和阿拉伯人。

这两家公司统计了2014到2015年有公开记录的1000万份房产交易。研究人员说,全款客户与10年前相比在房地产市场的作用变大了,尤其是中国全款买家,他们多数是非美国公民。来自海外的现款购房者过去几年推高了美国房价。美国住房中间价格已上升至18.08万美元,创2008年以来的新高,较去年涨3.3%,预计明年增幅为2.2%。

美国国家房地产经纪人协会的数据显示,从去年3月到今年3月,中国人在美购房消费220亿美元,同比增长72%。他们大多购买高档住房。中国人如此热衷在美购房,以至于在华盛顿的美国外国房地产投资者协会印发的在美地产投资指南,只有中英文两种版本。

西雅图一家房产中介负责人说,中国买家几乎占当地高端房地产市场客户的一半,且3/4都是现金支付。科罗拉多、俄亥俄和南加州等地也正迎来大量中国全款购房者。(作者丹尼尔·戈德斯坦,传文译)

2020年加拿大GDP是中国人均GDP的五倍有余!


2019年加拿大GDP总量为1.76万亿美元,排名世界第十,人均GDP47946美元,是中国人均GDP的五倍有余。在《福布斯》全球上市公司2000强中,加拿大有69家公司上榜,排名第五,仅次于法国。

已探明的原油储量为80亿桶,仅次于沙特,为世界第五大石油生产国,第四大天然气生产国。电力资源丰富,全国66%发电依靠可再生清洁能源。

加拿大同时是全球第五大水产品出口国,世界最大的粮食出口国之一,也是仅次于美国的第二大粮食援助提供国。世界上第三大黑土带就在美国和加拿大之间,尤其是加拿大的曼省、萨省和阿省。

教育资源丰富、完善性,是加拿大众多优点中很重要的一点。加拿大公立学校不但制度完善、教育质量高,而且从学龄前、小学到高中,均实行真正的全免费义务教育。加拿大拥有数所世界一流大学,培养了很多高水平的人才。

由于加拿大跟中国发展的差异性和互补性,使经常往返于中加具有移民身份的企业家能够接触到国内外市场大量的商机。很多人移民之后,把国外新兴的行业、前沿的科学技术、产品以及新的盈利模式引入国内。

与此同时,很多移民也凭借着对国外当地市场和商业规则的了解,成功地把国内的产品和服务推向了国际市场,建立了自己的销售网络和渠道。和以往简单的把产品卖给国外的进口商相比,大大提高了自己的利润空间。

加拿大的人口增长在很大程度上得益于来自世界各国的移民。2016年人口普查报告,加拿大有超过250个民族共同生活,超过750万在外国出生的人生活在加拿大,占全部人口的近22%。据官方统计,加拿大的华裔人口数是1,769,195 。目前华裔数量占到全加拿大总人口的5.1%,排在所有族裔的第七位,前六位分别是加拿大裔,英国裔,苏格兰裔、法国裔、爱尔兰裔和德国裔。

看着这么多加拿大生活有没有吸引到你呢?如果有办理加拿大移民的意向,那么需要尽早,毕竟移民政策瞬息万变,移早不宜迟。

澳洲公民人数增长近50% 2万余中国人申请移澳


移民最新消息,来自经济合作与发展组织(OECD)的统计显示,成为澳洲公民的人数增长了46.6%。2012年至2013年,约有4万名印度移民申请移民到澳洲,中国有27300人申请,英国有21700人。

统计显示,成为澳洲公民的人数增长了46.6%。《国际移民前景》报告称,在2012年至2013年间,有123400人宣誓成为澳洲公民。

报道称,澳洲移民法律专家哈里斯(Sharon Harris)指出,有越来越多印度和中国公民希望能入籍澳洲,借此做更频繁的全球移动。她说:“印度和中国毫无疑问是申请签证和最终公民身份的最大来源国。拥有澳洲护照后,可以更方便地去全球各个地方。”

报道指出,这份报告也显示有62700人持有的临时签证已经过期或者已被取消,但仍继续非法居住在澳洲。例如服务行业和农业等以现金形式支付工资的职业被指大大增加了这类“失踪”工作者的人数。

哈里斯说:“这是一个大问题,但移民部并没有方法可以找到这些人。” 一位公平工作专员在今年10月透露,约有超过2万名持457签证的工人失踪。统计局评估了1807名持457签证的技术工人,发现有338人(大约20%)已经不再受雇于他们的担保人。

OECD的报告称,印度已经超越英国成为最多人申请457签证的国家。根据最新的457签证数据,印度公民几乎占了技术签证总数的四分之一,达到23.3%。其次是英国(18.3%)、中国(6.5%)、爱尔兰(7.2%)。申请技术签证的美国公民人数占6.2%。

移民网(ym16.com)为您提供最全面最新的移民相关知识和政策,帮助您解决移民中遇到的各种疑难杂症。其中《忙碌的中国领事:每人保护的公民是美国30余倍》的内容由移民知识小编2022精选编辑整理而成,希望对您的移民有所帮助,欢迎您通过中国移民美国的条件专题访问更多精彩移民内容。

相关文章更多 >