欧盟多国将接纳更多难民 3岁叙男童悲剧震撼欧洲

2020-10-30
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中新网9月5日电 据外媒5日报道,欧洲联盟下星期会宣布,属下各国多收难民的计划。欧盟的成员当中,芬兰与英国昨天分别宣布,要接纳更多难民。

联合国4日呼吁欧盟收容20万难民。联合国难民事务高级专员安东尼奥·古特雷斯发表声明说,欧洲需要建立“足够的接受难民能力”,需要“共同策略”。

欧洲委员会第一副主席蒂默曼斯日前在希腊的科斯岛说:“欧盟主席容克将会在下个星期宣布更大规模的难民安置计划,尤其是进入希腊、意大利和匈牙利的难民。”

蒂默曼斯说:“我们将向成员国建议,确保我们有一个分配额,确保进入欧洲者散布在各成员国。我相信我们可以由此取得成果。”

欧盟官员日前说,容克目前正在考虑,要把难民收容人数从12万增加至16万,并且把在匈牙利的难民包括在内。

欧洲委员会发言人说,容克已向委员会成员提出此项提议,他将会在下周三向欧洲议会提出全盘建议。

蒂默曼斯与欧洲委员会代表到希腊去,是为了同希腊看守政府总理萨努以及部长们商议,在希腊的比雷埃夫斯设立协调中心,更好地处理难民流动的事务。

蒂默曼斯之前在雅典讲话时说:“每一个有灵魂的人都会因昨天土耳其海滩上一个3岁幼童的遗体而震撼。成千上万的难民最初由希腊靠岸。我们到此是要同希腊政府商议良策。”

希腊政府周四已表明,它将建立协调管理中心。希腊经济部长赫里斯托祖拉基斯向媒体表示,政府也会向大量接收移民的希腊岛屿提供经济支持、改善现有移民接待中心的条件、加快移民办理手续的速度、与欧盟加强合作,缓解相关岛屿面临的压力等。

芬兰周五宣布,它将把今年预计会收容的难民数目调高至三万个。两周前,芬兰政府刚把这个数目调至1万5000个。芬兰去年全年为3600个难民提供庇护。芬兰内政部的公告说,本周有好些难民由瑞典经陆路入境。

英国首相卡梅伦也在周五宣布,英国将接受更多的叙利亚难民。英国广播公司的报道说,在里斯本访问的卡梅伦表示,会在下周公布细节。但是,他说,多收的难民将来自联合国在叙利亚边界设立的难民营,而不是已经抵达欧洲的难民。

自2011年叙利亚陷入危机以来,英国只收容了5000个叙利亚难民,远低于法国、德国和瑞典所收容的数目。卡梅伦此前曾说,难民危机不能简单地靠各国接受更多的难民来解决。

延伸阅读

美国众议院通过暂停接受叙难民法案 奥巴称将否决


当地时间19日,美国众议院以大比数表决通过共和党提出的议案,暂停接收叙利亚难民,并提升对难民的安全筛查。数十名民主党议员倒戈,结果议案以289票赞成,137票反对下获得通过,美国总统奥巴马曾扬言,会运用总统权力,否决有关决议。

据报道,美国政府在9月宣布,准备在未来一年接收一万名叙利亚难民,但法国等多国调查发现,巴黎恐袭其中一名毙命的袭击者,以叙利亚难民身分,通过希腊进入东欧,再辗转到巴黎参与袭击行动,令外界担心恐怖分子乔装成难民,潜入美国本土及西欧发动恐袭,美国国务院官员出席国会听证会时,一再强调难民到美国只会对国家安全构成极少威胁。

美国总统奥巴马强烈谴责发生在巴黎的多起恐怖袭击事件,称这是针对全人类和共同价值观的袭击,美国将全力支持法国,随时准备向法国提供协助。

美国总统奥巴马强烈谴责发生在巴黎的多起恐怖袭击事件,称这是针对全人类和共同价值观的袭击,美国将全力支持法国,随时准备向法国提供协助。

巴黎恐袭事件掀起美国国内另一波收容难民的辩论。众议院共和党人提出一项法案,要加强审查叙利亚难民,白宫于18日立即表示,奥巴马将予以否决。

当地时间18日,白宫声明表示,若法案送到总统办公桌,奥巴马一定否决。白宫表示, 2001年9月11日开始,已有2174名叙利亚难民被允许进入美国,“目前没有一人因与美国境内恐怖活动有关而被逮捕或被遣返”。

联合国难民署的统计显示,今年以来抵达希腊的移民数量已超过10.9万人,其中大部分是难民,而来自叙利亚和阿富汗的移民数量分别占62%和21%。

联合国难民署的统计显示,今年以来抵达希腊的移民数量已超过10.9万人,其中大部分是难民,而来自叙利亚和阿富汗的移民数量分别占62%和21%。

白宫声明说:“这项法案包括不必要与不切实际的要求,不仅会对我们协助全球部分最脆弱民众形成阻碍,尤其当中许多人是恐怖主义受害者,而且不利中东与欧洲伙伴处理叙国难民危机,令人无法接受”。

美国众院国土安全委员会主席麦考尔主拟的这项法案,目的是加强叙利亚与伊拉克难民的审查程序。

法案将要求联邦调查局局长、国内安全部部长与国家情报总监核实,加强查验身分,证明个别叙利亚难民并非安全威胁。

欧洲难民危机让欧盟准备修改申根边境公约


欧盟轮值主席国卢森堡政府代表表示,欧盟成员国内政和司法部长将在本周五(20日)要求欧盟委员会,对修改申根条约有关边界准则作准备。

据路透社报道,瑞典首相勒文(Stefan Löfven)19日表示,希望在在申根外部边境引入电子护照检查。瑞典是申根区国家之一。

瑞典将在20日的欧盟内政和司法部长会议上提出有关的建议。嵌入电子芯片的电子护照,持照人的姓名、性别、出生日期、照片图像、指纹等个人信息都可储存在内。

边境检查是针对那些前往叙利亚或伊拉克参加"圣战"的欧盟公民,以便在他们返回欧洲、入境申根国家时能被及时发现。

在欧盟28个成员国中有22个属于申根区,此外挪威、冰岛、瑞士和列支敦士登也是申根国家。据报道,在今年1月巴黎发生查理周刊袭击事件后,对是否应该在较长时间内或对某些入境线路进行有系统的边境检查,就展开过讨论。

欧盟国家政府领导人今年2月曾要求立即开始对所有入境申根国家的旅行者进行系统的检查。但从长期看,必须修改申根边境公约。只有这样,才能像美国那样对所有入境旅行者进行全面的检查。

悲剧!40岁男子拿到加拿大绿卡后,竟自杀?


很多人在拿到加拿大绿卡后,在加拿大的生活可能并不会如他们预期想的那般快乐,以至于做出一些比较极端的事情。

近日,加拿大一个新移民家庭发生人伦惨剧:40岁的男子在家自杀身亡,自杀之前还将两名年幼子女残忍砍死 。

根据CTV的报道,血案发生在魁省的蒙特利尔。星期二(10月22日)晚9点左右,蒙特利尔警方接到911报警,一名女子称回家后发现丈夫和两个孩子浑身刀伤倒在地上,可能已经死亡。

警方立即赶到Curatteau St与Pierre-de-Coubertin Ave交叉处的民宅,发现住宅男主人Jonathan Pomares及其7岁儿子和5岁女儿陈尸屋内,早已没有生命迹象。

警方初步调查后认为,这是一起“杀人后自杀(murder-suicide)”案,Jonathan Pomares杀死两个子女后自杀。他使用的凶器,是厨房菜刀。

Jonathan作案的动机,初步推测是离婚分居导致的心理压力。亲友说,Jonathan的妻子Florence近期对丈夫提出离婚,并在几天之前分居。周二晚上她下班回来,震惊地发现老公孩子都已遭遇血光之灾。

而新移民因心理压力太大而导致的命案,在加国当地的华人社区也不罕见。很多人在刚刚去到加拿大的时候,或多或少都会遇到一些问题。毕竟,在加拿大当地的全新的环境当中,需要一段适应期,甚至可能还会经历一段迷茫期,但是迷茫期度过了之后,就可以享受当地生活的舒适和安然了。

不要觉得和想象中的出入很大,就否定做出的移民的决定,其实,在刚开始的时候,每个人都需要对环境有一定的适应期。当你逐渐适应加拿大这个国家的生活之后,就可以真正意义上体会到自己所做的决定的正确性。移民是绝对不会错的选择。

当你拿到加拿大绿卡之后,你会享受加国为你提供的至臻的福利补贴和完善而全面的医疗、卫生体系,你在加拿大这个国家当地的生活,将得到最大的保障。而且,加拿大的华人同胞还是比较多的,他们会帮助你迅速适应当地的地方生活,并让你融入到他们的社会交际圈当中。你可以在加国感受到华人伙伴们带给你的温暖,而你也将会因为这份温暖,而带着更好的心情和状态,去面对未来在加国的生活。

南苏丹4万多难民逃往苏丹达尔富尔地区


新华社内罗毕6月13日电朱巴消息:联合国人道主义事务协调办公室和国际移民组织13日在南苏丹联合发布的人道主义报告显示,今年以来,已有超过4.7万名南苏丹难民被迫逃往苏丹达尔富尔地区,最多时每天有约500名南苏丹难民逃离家乡,前往苏丹。

这份报告认为,南苏丹难民逃往苏丹达尔富尔地区的重要原因在于南苏丹动荡的国内局势和食物短缺状况。这些难民主要来自南苏丹加扎勒河地区,这一区域也是南苏丹派别争斗较为激烈的地区。

报告认为,“虽然目前逃往达尔富尔地区的南苏丹难民人数有所下降,但迫使南苏丹人逃离的深层次原因依然没有改变”。

据世界粮食计划署估算,仅今年5月到9月,南苏丹就将有530万人面临食物短缺的状况。鉴于这种形势,日前世界粮食计划署已向南苏丹部分地区约20万人发放了可供维持2个月的食物,并且向5.5万人提供了资金救助。

报告指出,不断增加的南苏丹难民,进一步加重了苏丹达尔富尔地区的资源负担,该地区急需资金援助来满足南苏丹难民的生存需要。

南苏丹近年来国内局势较为动荡,2013年7月,南苏丹总统基尔解除了副总统马沙尔的职务,同年12月,首都朱巴发生激烈武装冲突,总统府宣布武装冲突因政变图谋引发,马沙尔是幕后策划者,引发了基尔和马沙尔两派的长期争斗。今年4月,马沙尔返回朱巴,与总统基尔共同组建民族团结过渡政府,南苏丹国内局势才稍有好转。

难民问题折射欧盟内部裂痕加大


“我们会像关闭港口一样关闭机场!”10月7日,意大利以强硬表态否认该国将接收难民的传闻。近段时间以来,德国与意大利围绕难民问题讨价还价,凸显了难民问题正日益成为影响欧盟内部团结和稳定的“老大难”问题。

上个月,德国内政部长泽霍费尔宣布,德意两国将就难民遣返问题签署协议,但意方日前表示该协议“仍需商讨”。分析认为,难民涌入给欧洲国家带来巨大压力,欧洲各国责任分担尚未厘清、保守主义势力抬头导致难民问题成为欧盟“老大难”。

持“反移民”和民粹主义立场的意大利新政府自今年6月上台以来,在移民问题上一直采取强硬的态度,并不惜与周边国家发生外交摩擦。除了收紧内部的移民政策,对内严厉打击非法移民,对外屡次阻止难民登陆外,意大利副总理兼内政部长萨尔维尼以“条款严重不平等”为由,在欧盟内部一直致力于彻底修改《都柏林协定》,重新制定难民分摊计划。

根据《都柏林协定》,难民抵达欧洲大陆时登陆的欧盟成员国负责受理难民的庇护申请和安置。但现实是,难民在意大利等接收国家登陆后纷纷自行前往德国等其他欧洲国家。过去3年中,德国已经接收了100多万难民,大量涌入的难民和国内民众持续上升的排外情绪让德国的难民安置面临极大压力。

不堪重负之下,德国一直寻求能与意大利签署难民返还协议。该协议内容与德国此前已与西班牙和希腊所达成的相关协议类似,其中规定,“德国今后若在边境截获的难民中发现已在意大利申请避难者,有权将其当即遣返回意大利。”

欧洲媒体称,意大利迟迟未在协议上签字的原因在于,意方要求德方在两方面作出让步,以支持其在欧盟内关于难民事务的立场:首先,意大利希望德国支持修改《都柏林协定》;其次,改变欧盟在地中海巡逻救助难民时总是把获救难民首先送往意大利的做法。意大利特别强调欧盟各国应该采取“责任分担”的方式,呼吁难民原籍国、中转国和目的地国共同合作“平衡”安置难民,而非让难民首次登陆国独自承担压力。德国尚未对此表态。

意大利安莎社分析称,数量庞大的难民给欧盟各国带来了极大的负担,一些国家出于自身利益拒绝履行《都柏林协定》,协议已经形同虚设。意大利团结协会主席斯齐亚沃尼认为,《都柏林协定》的现状不仅反映出难民问题给各国带来的分歧,也凸显出欧盟协调解决问题能力的不足。同时,针对是否进行改革的争吵和担忧,折射出欧盟内部裂痕的进一步拉大。

路透社称,难民问题持续困扰欧洲各国,由此引发的外交压力也呈上升趋势。同时,业已存在的大量难民给欧洲社会带来的长远影响也不容忽视。

欧盟预测:2060年欧洲将迎5500万移民


[ 研究显示,德国、西班牙、波兰都将出现一定程度的人口缩减及经济增长放缓。长远来看,欧盟需要引进大量熟练工人 ]

欧盟委员会8日基于各欧盟成员国出生率、人口寿命和劳动力市场变化等因素,对2060年欧洲地区移民和人口增长情况发布最新预测。

这份名为《2015年老龄化报告:基本假设和预测方法》的报告预测,到2060年,进入欧盟的净移民总数将达到5500万。大约70%的移民将会流向28个成员国中的8个:1550万人去往意大利,920万人选择英国,700万人移居德国,650万人进入西班牙。

为了保持中立,这份预测报告由一群无党派欧盟专家撰写。但是,预测没有指出这些进入欧洲的新移民从哪里来。

英国年增26万移民

欧委会的报告指出,总体上,2060年欧洲的人口总数将会从去年的5.07亿上升到5.23亿。单个国家来看,英国将成为欧盟人口最多的国家,从6410万上升到8010万,法国则从6570万上升到7570万,而德国则会从8130万减少到7080万。

数量庞大的移民和他们对劳动力市场及社会福利系统造成的影响无疑将成为明年英国大选的重点议题,也将在欧洲其他国家掀起一番政治论战。

根据英国国家统计局11月27日发布的数据,从去年6月到今年6月,涌入英国的净移民数量增加了26万。

欧盟官方统计数据显示,英国在2012年一共给予了近20万移民公民身份,成为欧盟国家给予新移民公民身份最多的国家,占总数的1/4。

欧委会报告预测,如果2060年英国仍然留在欧盟框架内,英国将会由于人口优势拥有欧盟最大的相对权重,在欧盟议会中拥有更多议席,这也要部分归功于迁入英国的数百万移民。

然而,民间反移民情绪也会受到政治派系斗争的影响。最新的民调显示,反欧洲和反移民的英国独立党将在明年5月的大选中得到14%~18%的选票,位居第三。不论结果如何,这个极右翼的民粹主义政党认为它的王牌之一就是民众对于外来移民率居高不下的种种不安。

此外,研究显示,德国、西班牙、波兰都将出现一定程度的人口缩减及经济增长放缓。奥地利、荷兰、芬兰等国的发展也将受制于劳动力的减少。长远来看,欧盟需要引进大量熟练工人。

老龄化盖过移民潮

报告指出,老龄化危机、劳动力缩减和生活水平下降共同构成了欧洲日益凸显的社会问题,很多人寄希望于利用引入更多移民来解决劳动力不足的现状。但是,移民问题本身也将是一个棘手的政治问题。

欧洲是目前世界上老龄化危机最严重的地区。欧盟和经合组织专家共同指出,2020年以前,只有依靠让更多妇女和老年人工作,鼓励欧洲地区人员流动并充分发挥现有移民的劳动力,才能抵消“银发危机”造成的影响。

随着在二战后“婴儿潮”出生的一代人慢慢到达退休年龄,欧洲65岁上人口比重剧烈升高,而15岁以下人口比重预计在2060年会下降到15%左右,这意味着社会养老压力变大和劳动力的减少。目前,大部分欧盟国家已经把退休年龄提升到65岁,甚至更高。

报告认为,欧洲的老龄化速度如此之快,以至于即便会有大量移民涌入,欧盟地区到2060年也需要由2个适龄劳动力抚养1名65岁以上老年人,而目前这个比例为4:1。

欧美近3千青年赴叙“圣战”,西方生活为泡沫


据新加坡《联合早报》2日报道,据美国情报人员了解,自叙利亚内战爆发以来,有70多名美国人投身中东这一战场。据了解,其中一人近日负起“敢死”攻击任务,相信他是参与此类自杀式行动的第一名美国人。

持续数年的叙利亚内战已成渴望“圣战”的欧美青年的“吸铁石”,据《纽约时报》报道,到叙利亚参战的西方人已多达3000人。

激进化和政治暴力研究中心的研究人员表示,目前在叙利亚的外来战斗员约有1.1万人,除来自西方国家的“极端分子”外,还包括来自其他国家的战斗人员。

根据西方国家政府的估计,在叙利亚的西方战斗人员中,大部分来自英国和法国,有约400英国人和700名法国人。此外,还有数百名比利时人、荷兰人和北欧人。其余战斗人员据信来自波斯尼亚、阿尔巴尼亚和塞尔维亚等东欧国家及地区,以及澳大利亚和加拿大等。来自美国的战斗员去年7月只有10多人,但如今已经激增至70人。

《纽约时报》通过手机短信访问一名北美出生的极端分子阿卜慕哈希,他暗示,在叙利亚的西方圣战者可能在返国后展开恐怖袭击,西方国家政府是应该感到担心的。他说:“中东国家一直受到袭击,迟早会有人做出反应的。”

另一名来自英国的极端分子阿卜苏马亚则表示,他不会将圣战带回国,因为他希望能够战死在叙利亚,并“祈求来生可以得到报偿”。

阿卜慕哈希和阿卜苏马亚双双披露,美国“911”恐怖袭击发生时,他们还只是不懂事的青少年,只对打游戏机、体育和上大学感兴趣,但随后美国入侵阿富汗和伊拉克,又对巴基斯坦和也门展开无人机袭击,他们开始质疑自己生活的西方世界。

阿卜苏马亚说:“我看到我们阿富汗的兄弟,感觉这个社会大有问题。看到这一切发生在我眼前,我觉得我一定要做些什么,否则我会觉得自己是个罪人。”

他表示,叙利亚改变了他。“在英国和欧洲,我们就好比生活在一个大泡沫里,一切都是美好的,不过,那是梦境生活。”

塞浦路斯购房移民震撼登场 唱响欧洲投资移民市场


移民塞浦路斯已经成为越来越多移民申请人的选择了。除了投资房产之外,移民塞浦路斯生活的占移民总数的比列较高。塞浦路斯地处地中海,环境优美。无工业,无污染,非常适合居住,移民塞浦路斯是享受生活的开始。

塞浦路斯是地中海中的一颗璀璨的明珠。移民塞浦路斯感受岛国的迷人风情,想体验"一览众山小"的感觉、这里有郁郁葱葱的高山;想平缓自己的心情,这里又有清澈、绿蓝交错的海水洗刷你的忧伤;还有奇崖绝壁、悠长细软的海滩;有宁静唯美的乡村气息,也有古典雅致的都市建筑。这里的一切仿佛构成一幅幅绚丽多彩的画篇。

移民塞浦路斯感受地中海的烂漫文化,自古以来塞浦路斯就是东西方文明的汇合点,历来是兵家必争之地。三千多年的历史给了塞浦路斯丰富的遗产。古代文明的物质遗产几乎每一方面都能在这个岛的每一个角落发现,,塞浦路斯就象是中东和欧洲的历史博物馆,至今为止还有许多历史遗迹为人们所发现。

移民塞浦路斯感受爱神之岛的神奇魅力。塞岛至今还流传着许多脍炙人口的美丽的神话传说,爱神阿芙罗狄特是人们心中爱和美、光明和力量的源泉,是人们崇拜的对象,塞岛围绕爱神阿芙罗狄特的诞生等等的美丽传说至今还深深的吸引着人们,成为塞岛的骄傲,塞岛也因此成了爱神之岛。

300米1挺机枪!外媒称土耳其堵死叙难民逃生路


土耳其政府过去数月在与叙利亚交界的地带修建了超过300公里的混凝土墙和铁丝网,覆盖了土叙边界的三分之一。而这条边界在过去几年成为大量叙利亚难民的逃生之门。

据阿根廷《号角报》网站6月2日报道称,现在,土耳其开始在围墙间每隔300米修建一座瞭望塔。据报道,这些瞭望塔将配备自动化武器,这种武器在探测到热源后无需人为操作就可以射击。土耳其国防部已证实正在修建瞭望塔,以此来防范难民越境。

“人权观察”组织5月初指责土耳其边防警卫射杀包括妇女和儿童在内的叙利亚难民,这些难民走近边境,试图离开叙利亚交战区,进入土耳其。

“伊斯兰国”最近几周在叙利亚北部多个区域推进。联合国难民事务高级专员办事处近日表示,在“伊斯兰国”的推进和土耳其围墙的影响下,多达16.5万人会被围困在叙利亚北部。

土方辩称,土叙边界的另一边由“伊斯兰国”占据,后者近几个月来向靠近边界的土耳其城镇发射过多枚榴弹炮,造成多人死亡、数十人受伤。因此,修建瞭望塔是边界地带的一种安全措施。

由计算机系统控制的瞭望塔将通过大功率扩音器,以3种语言发出警告。这些瞭望塔将安装自动机枪、热成像摄像头和能够在有人靠近边境300米以内时启动武器的预警系统。

该系统将利用扩音器发出警告。如果对方没有立刻远离,武器就将进行射击。

瞭望塔将首先部署在土耳其城市基利斯附近,不过也将逐渐在其他边境据点修建。土耳其军方目前使用无人机对这些地区进行监控。土方表示,他们已经利用从边境起飞的轰炸机消灭了数十名“伊斯兰国”成员,并可能摧毁了该组织的多个军火库。

欧盟难民政策已处在崩溃边缘


2月25日,滞留在希腊-马其顿边境处的难民等待领取食物。希腊警方说,当天马其顿只允许100名难民从希腊进入该国,而在两国边界排队等待过境的难民人数有3000人,另外还有两万名难民分散在希腊各处。目前,希腊边境及港口数千难民滞留,希腊政府正设法说服马其顿允许难民入境以解决问题。新华社/法新

面对愈演愈烈的难民危机,欧盟成员国争相各自为政,一边闭关自守,一边相互指责。情急之下,即将与土耳其举行的难民峰会似乎成了欧盟能够抓住的救命稻草。欧委会警告称,如果不能尽快阻止新的难民入境,欧盟脆弱不堪的难民政策将彻底崩溃。

欧洲漫长寒冷的冬季和日趋保守的态度没能阻挡源源不断的难民潮。根据联合国难民署统计,2015年有超过100万来自中东和非洲的难民涌入欧洲,今年截至2月中旬,抵达欧洲的难民已经达到8.3万人。尽管欧委会极力维持协调统一的难民政策,但在旷日持久且愈演愈烈的危机面前,越来越多的欧洲国家选择闭关自守,在引发连锁反应的同时,也导致各国之间龃龉不断。

比利时政府本周在与法国之间靠近北海海岸的边境恢复管控措施,并增派近300名边防警察,严防非法难民入境。比利时也成为继法、德、匈牙利等国之后第七个暂停履行《申根协定》的欧盟成员国。法国当局此前宣布计划拆除位于加莱附近俗称“丛林”的大型难民自建营地,并遣散数千名来自中东和北非的难民。这些难民因遭到英国政府拒绝入境而被迫滞留在此“安营扎寨”,等待安置。比利时政府担心一旦“丛林”难民营被拆,大量走投无路的难民将通过法比边境涌入比利时。据报道,比利时警方近日已在法比边境堵截并遣返数十名企图越境的难民。比利时政府表示,将按欧盟统一计划有序安置符合要求的避难申请者,但不会接收任何1个非法越境的难民。比利时内政大臣让邦向媒体证实,“我们已经通知欧盟委员会暂停履行《申根协定》”。让邦还进一步表示,针对法比边境的管控措施没有固定期限,需要多长时间,就维持多长时间。法国内政部长卡泽纳夫则公开对比利时的做法表示不满。他在25日出席欧盟成员国内政部长会议前对媒体说,法方事先并没有得到比利时政府关于边境管控的通报。

而处在难民迁徙主干道“巴尔干之路”沿线的国家则在日益严峻的难民危机面前开始“抱团”封路。日前,奥地利邀请10个巴尔干地区国家举行应对难民问题会议,但唯独将希腊排除在外。会后发表的“维也纳宣言”声称,与会各国同意共同采取更加严格的管控措施,有效降低难民流量。维也纳方面表示,如果希腊无力保护欧盟的外部边境,《申根协定》又如何维持?在缺乏欧盟统一行动的情况下,巴尔干地区国家急需协调边境管控措施。希腊政府25日宣布召回驻奥地利大使以示抗议。希腊总理齐普拉斯愤怒地表示,针对难民问题采取单方面措施不仅违背欧盟法律,而且将严重侵蚀欧洲一体化的基础。他还威胁称:“希腊拒绝变成永久性的难民营,如果其他成员国不履行共同应对难民危机的义务,希腊将阻止欧盟通过任何新的决议。”由于“巴尔干之路”沿线国家纷纷采取边境管控,越来越多来自中东和非洲的难民被迫滞留在希腊境内,给这个本已饱受债务危机困扰的南欧小国带来巨大压力。

与此同时,因最先用铁丝网阻挡难民潮而饱受争议的匈牙利政府又放出了“新招儿”。匈牙利总理奥尔班25日宣布,将就欧盟强推的难民摊派计划举行全民公投。奥尔班称,欧盟不经成员国议会同意就作出这一决定是在“滥用权力”。他还呼吁匈牙利民众投票反对这一计划以捍卫国家“主权”。欧盟委员会对此回应称,匈牙利“难民问题公投”违背欧盟条约,缺乏法律依据。在德国的极力推动下,欧盟在去年9月的首脑峰会上以投票表决方式强行通过分摊16万难民的计划,但遭到匈牙利等中东欧国家的抵制,目前仅有数百人得到了转移安置。匈牙利外交部长西亚尔托称,欧委会关于摊派难民的决定违反欧盟规则,匈牙利已将此案诉诸欧洲法院。

随着难民危机持续发酵,欧盟28国内政部长25日在布鲁塞尔举行会议,试图弥合各方分歧,并寻求有效应对危机之策。欧盟委员会移民及内政事务委员阿夫拉莫普洛斯表示,现在已经到了紧要关头,单边行动解决不了根本问题,欧盟的团结和难民的生命才是最重要的。欧盟将于3月7日与土耳其举行难民问题首脑峰会,核心议题就是阻止新的难民潮涌入欧洲。阿夫拉莫普洛斯警告称,如果不能在未来10天看到清晰可见的成果,欧盟协调应对难民危机的努力将很可能前功尽弃。尽管欧盟将土耳其视为从源头上缓解难民潮的关键,但有不少分析人士对即将召开的欧土峰会并不乐观。《欧洲政治》杂志的评论认为,土耳其能否真正兑现去年10月与欧盟达成的“有效限制难民入欧”的协议,仍是个未知数。

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