欧盟监管再加码!欧盟“黄金签证”或将关闭?

2020-05-21
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近日,欧盟议会提出“逐步取消欧盟永居(绿卡)和欧盟公民(护照)”的草案。

委员会现在将讨论这个问题,然后在未来对它进行投票,此后,欧盟议会也将进行投票表决。该报告还涉及欧盟各国的税务问题和洗钱立法。

关于时间截点:报告草案将于11月27日进行讨论。委员会主席Petr Jezek在出席关于报告草稿的新闻发布会上说,“我们从3月22日开始工作“,并补充说他们将在2019年2月对最终报告进行投票。

目前开放“黄金签证”的国家

“黄金签证”是指签发国允许外国人通过投资置业等方式获得本国居留许可,满足一定的条件之后可以获得公民身份。与其他项目相比,“黄金签证”更加便捷,快速,且能保证资金安全。

据统计,目前已有13个欧洲国家开放了“黄金签证”政策,包括西班牙、希腊、葡萄牙、塞浦路斯、马耳他以及多个东欧国家。

由于很多开放“黄金签证”的国家都加入了申根协定,拥有一个国家的签证就可以自由出入申根区的其他国家,无论旅游或是居住都十分便捷。

欧盟为何会有这样的提案?

数据显示,目前已有13个欧洲国家开放了“黄金签证”政策。而塞浦路斯和马耳他的政策除了永久居留,还有直接获得公民身份(护照)的政策。

欧委会因而担忧这可能会破坏申根区的完整性。

与此同时,由于欧洲多国对“黄金签证”接受者的身份进行保密。他们的财产来源没有得到充分审查,投资的具体细节也未公开,公众并不知道资金将用于何处。在信息不透明的情况下,“黄金签证”也引发了欧盟官员的担忧。

早在当地时间10月10日,欧洲议会中的德国联盟党主席卡斯帕里(Daniel Caspary)就曾强硬表态,呼吁应立即禁止所有欧盟护照买卖项目。

如今,随着草案被提上议程,欧洲第三波全球高净值移民潮在开放时隔6年之际,将遇重大考验。

草案一旦通过,投资人可能面临的将会是:资金来源调查、移民办理时间延长、费用增加等。所以,建议有意向的投资人尽早申请,把握良机!

移民请趁早,且移且珍惜

移民要趁早这句话似乎是老生常谈,但在瞬息万变的移民政策面前真的一点都不夸张。目前看来,欧盟对“黄金签证”的收紧已经是不可逆转的趋势,一旦收紧措施正式实施,投资人可能面临的将会是:资金来源调查、移民办理时间延长、费用增加等,同样的事情可能需要花费更多的时间和精力。

在欧洲国家众多的“Golden Visa/黄金签证”项目中,希腊一直备受青睐。本年度截止到2018年9月30日,希腊共发放了3404组希腊永居签证。其中,中国投资者人数位居第一,共获批1700组;俄罗斯第二,450组,可见申请之火爆。

欧洲移民已经进入下半场,有欧洲移民意向的投资人不能“坐以待毙”,要尽早申请,以快制胜。

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(二)希腊“黄金签证”申请火爆!或引发欧盟担忧?


“涨价”、“排期”……谣言四起

近两年,由于政策的便捷,25万欧希腊购房移民即可实现全家三代移民,越来越多的投资人排队在各希腊使领馆的POA授权预约表上。

9月初,希腊驻北京使领馆曾短暂暂停过48小时POA授权的预约与签署。这也是希腊购房移民项目实施以来, * 次出现使领馆授权POA的紧急暂停的情况,让国内的投资人确实感受到了近距离的紧迫感。

人数的暴增将会影响整体办理速度。说“排期”,未免夸大,但随着投资人的增多,“排队”也将随之而来。其实,我们之前就已经剖析过希腊购房移民政策步步收紧的可能性。

随着海外资本的涌入,希腊经济复苏,投资门槛的提高将是大势所趋。因此,看好希腊购房移民的投资者,还需把握时机,早日申请希腊“Golden Visa/黄金签证”,实现全家三代移民。

房价上涨,房源紧张

随着越来越多的申请人前往希腊投资当地房产,希腊部分地区房价持续增长,希腊房源紧张。如今,在雅典市中心位置,选到一套25万欧元心仪房产的难度也越来越大。

希腊25万欧元购房移民政策,是近10年来门槛 * 低、收益 * 高的投资移民政策之一。但是,移民行业风云变化,没有一个移民项目能够保证永远不改变。按照过去的经验,优秀的移民项目如果改变政策,往往会向不利的方向发展!

房价,就是现在希腊购房移民政策的阿克琉斯之踵。在希腊走出经济危机、希腊房价逐渐回暖的今天,仅仅投资25万欧元办理购房移民,真的是越来越难……

25万欧希腊购房移民,一人投资,三代移民。持希腊永居卡,畅游申根26国,子女可参加国内华侨生联考,直降200分,轻松进入北大、清华等国内名校。

希腊结束了援助计划,经济正在回暖,房产市场也逐渐活跃,正处于反弹时期,现在投资希腊正当时!

欧盟想要收紧“黄金签证”


在葡萄牙里斯本,马丁莫尼兹广场附近的酒店受到外国投资者的欢迎。与其他欧洲国家相比,葡萄牙申请移民的门槛较低,审批期较短。

在电影“2012”中,政治家、富人和名人们拿着诺亚方舟的门票,以躲避世界末日灾难。在现实世界中,拥有“黄金签证”就像持有“世界末日门票”,为富人打开一个“VIP通道”避难。

据“大西洋月刊”报道,在全球难民危机和西方移民政策收紧的背景下,许多欧盟成员国向超级富豪出售了“黄金签证”或居住证或公民身份。他们以数万欧元到数百万欧元的价格出售。

然而,出于对洗钱和逃税等安全风险的担忧,欧盟打算加大对“黄金签证”计划的审查力度。超级富豪投资移民的“狂欢节”即将结束?

欧盟赚翻

根据英国广播公司(BBC)的说法,所谓的“黄金签证”是指对一个国家的居留许可进行投资交换,然后是永久居留权并最终归化。加拿大于20世纪80年代初首次启动了投资移民计划,此后许多国家都推出了类似的“黄金签证”。

在欧盟国家中,葡萄牙是第一个颁发“黄金签证”的国家。2012年10月,葡萄牙政府启动了“居住许可投资行动”项目,允许非欧盟公民通过购买房地产或金融投资在葡萄牙获得居住许可。当时,葡萄牙深陷债务危机,急需吸引外资到房地产和金融业输血。

目前,欧盟28个成员国中有20个国家向投资者发放“黄金签证”。

拥有欧盟成员国的“黄金签证”意味着几乎不受阻碍地进入欧洲大陆。根据现行条例,在欧洲联盟国家获得居住权的个人可以在欧盟大部分地区自由行动,无需额外证件,而获得公民身份的个人可以在欧盟任何地方工作和旅行。可以进入单一市场,并与欧盟成员国签订免签证协议前往非欧盟国家。因此,“黄金签证”仍然是热门的。据“卫报”报道,在过去10年里,金签证计划为欧盟增加了6000名公民和大约100000名居民。

然而,要获得欧盟国家的“黄金签证”是昂贵的,申请门槛不同,“价格”从数万欧元到数百万欧元不等。当然,这对超级富豪来说不是问题。

例如,在克罗地亚,只需投资约13.5万欧元,而卢森堡和斯洛伐克的“出价”超过500万欧元。

在希腊,250000欧元的投资需要获得居留许可,而在荷兰则是四倍,对一家创新企业或公司的投资达到125万欧元,就可以申请居住权。在英国,这一价格几乎是希腊的10倍,起价为230万欧元,5年后,他们获得了居住权和申请公民身份的权利。支付1000万英镑(1148万欧元)将在两年内改变永久居住权,但前提是申请人每年在英国停留6个月。然而,与葡萄牙和其他已经启动类似项目的国家不同,英国规定投资者不应将资金投资于房地产市场,而应允许投资者购买英国债券或股票。

塞浦路斯、马耳他和保加利亚也向前来投资的非欧盟公民出售护照。买家可以100万到200万欧元的价格开始复制,而不必住在这些国家。这大大便利了获得欧盟公民身份的“曲线”申请人,他们首先从保加利亚、塞浦路斯或马耳他获得公民身份,然后才获得欧盟公民身份。即使他们从未居住在任何欧盟成员国。

“黄金签证”的开通是欧盟成员国的资金来源。去年10月,非政府组织“全球见证”和“透明国际”联合发布报告显示,在过去10年中,“黄金签证”向欧盟出台了约250亿欧元的外国资本。

报告显示,西班牙、匈牙利、拉脱维亚、葡萄牙和英国向投资者及其家人发放的“黄金签证”数量最多,超过希腊、塞浦路斯和马耳他。其中,西班牙、塞浦路斯、葡萄牙和英国从“黄金签证”项目中获益最多。

报告还显示,“黄金签证”对中国和俄罗斯的超级富豪最具吸引力。英国、希腊、匈牙利、爱尔兰、葡萄牙和西班牙的中国公民人数最多。俄罗斯公民在保加利亚和拉脱维亚“占上风”。

遭遇寒冬?

然而,多年来风和日丽的“黄金签证”可能会受到寒冬的影响。

最近,欧盟委员会发布了关于“黄金签证”项目的第一份报告。该报告指出,“黄金签证”存在严重的安全风险,为洗钱和逃税打开了大门。欧盟委员会呼吁密切监督“黄金签证”,并敦促会员国加强对申请人的审查,避免滥用该项目。 (在葡萄牙,“黄金签证”经常被滥用,门槛非常低。你只需要在葡萄牙逗留7天)

在这份报告中,欧盟对“黄金签证”提出了几个主要关切:

一是安全。目前,申根信息系统等欧盟中央信息系统没有得到严格的审查。

第二,洗钱。欧盟的反洗钱条例经常被规避,因此今后有必要对申请者进行额外的审查。

第三是逃税。有些人使用“黄金签证”来获得税收优惠,必须对其进行监控和报告。

第四,透明度低,信息不完整。目前,关于“黄金签证”项目如何运作的信息尚不明确,包括收到、批准或拒绝的申请人数量以及申请人的来源。欧盟成员国也未能相互告知申请人的信息。

为此目的,欧洲联盟计划设立一个专家组,以便在年底前提出改进建议并加强公共安全检查。

然而,欧盟的行动计划能否付诸实施仍是一个疑问。“大西洋月刊”指出,一方面,欧盟的改革能力有限,另一方面,也不清楚受益于黄金签证的国家是否会同意这些提议。据“卫报”报道,英国政府去年晚些时候宣布将暂停这项计划,以准备新的规定,但几天后,英国政府表示没有。

两种声音

事实上,“黄金签证”项目总有两种声音。支持者认为大多数申请人不反对这个项目。大多数人通过“黄金签证”计划在法律上获得居留许可或公民身份。更重要的是,“黄金签证”给欧盟国家带来了实实在在的好处。

David Lesperance经营一家公司,帮助富裕客户获得加拿大、美国和英国的居住权和公民身份。他说“黄金签证”只适用于超级富豪,与移民总数相比,申请人数微不足道,这意味着政府可以投入更多的资源来筛选他们。

但批评人士表示,“黄金签证”的不透明性很容易导致腐败和许多安全风险,比如洗钱。去年,欧洲银行面临着令人震惊的洗钱丑闻,丹麦丹斯克银行(Dansk Bank of丹麦)被控帮助俄罗斯犯罪团伙通过爱沙尼亚分行洗钱,总计2000亿欧元。批评人士还认为,“贩卖”居住权和公民身份也挑战了公民身份和移民的概念。

现在,从英国到德国,从意大利到匈牙利,欧洲掀起了一场关于移民和融合的大辩论,一些国家正在重新审视“黄金签证”。然而,在大西洋,超级富豪基本上没有受到影响。金签证的受益人将不会被拍照跨越边界,栅栏或跨越地中海。他们富有,深受当地政府的欢迎,而且大多数都是匿名的。“

欧盟或对“黄金签证”再施压,过时不候!


据统计,目前已有13个欧洲国家开放了被称为性价比高的“黄金签证”政策,包括西班牙、希腊、葡萄牙、塞浦路斯、马耳他以及多个东欧国家。

根据2018年的《透明国际和全球见证》报告,自2008年以来,欧盟以“黄金签证”的方式,已发放6000多本护照,批准10万份居留许可,并吸引了约250亿欧元的直接外国投资。其中,中国投资人对其尤为青睐,希腊、塞浦路斯、西班牙等国的移民申请中,中国申请人数量都领先。

在欧洲投资移民火爆的同时,移民门槛也逐步提高。

今年5月,塞浦路斯已先发制人,提高门槛,涨价、限额、审核趋严等多管齐下。近日,希腊购房移民项目涨价的消息也甚嚣尘上。

据希腊本地报道,雅典黄金签证预计涨价到35万欧元,塞萨洛尼基预计涨价到30万欧元,其他地区保持25万欧。

与心惊胆战的涨价相比,更让投资人绝望的恐怕是“关停”!事实上,这种担忧并非杞人忧天。纵观移民界,多少移民项目都经历过开放——火爆——出现排期——提高门槛——关停的过程,而从欧盟的态度来看,欧洲黄金签证恐怕也难逃此命运:

2018.3

欧盟召开会议,声称将发布“黄金签证”计划相关报告,以便对实行该计划的国家进行监管。

2018.5.30

欧盟议会就“黄金签证”进行了辩论。议员们担心腐败和犯罪将通过这类签证政策而增加,并且这一政策也可能违背欧盟的价值观。

2019.1.23

欧盟委员会对成员国给出防止滥用投资移民的意见,要求成员国加强投资移民核查,并警告相关营利项目存在组织犯罪,以及洗钱、腐败和逃税的风险,即要求成员国收紧“黄金签证”。

2019.2.27

欧洲议会的金融犯罪、逃税和避税特别委员会(TAX3)通过一份有关废除“黄金签证”的提议。

2019.3.26

欧洲议会通过了金融犯罪、逃税和避税特别委员会报告。在这份报告中直接“点名通报”了欧洲各国黄金签证(护照)移民项目存在金融问题,进一步建议欧洲黄金签证(护照)应该逐步取消。

近日,欧盟经委会仍坚持初衷,再次施压黄金签证。11月22日,欧洲经济与社会委员会指出:

诸如“黄金签证”之类的计划存在严重风险,因为它不透明、管理不善,已经成为犯罪分子和腐败分子洗钱和外逃的“保护伞”;造成一些欧盟国家房产价格上涨;社会、经济、政治风险加剧;更导致欧盟机构信任危机、欧盟公民声誉危机等。因此所有欧盟成员国家都应该废除这些政策。

在欧盟的紧密监管下,持续火爆的黄金签证项目正在走向终局,再犹豫不决,恐将与超高性价比的欧洲购房移民项目失之交臂。

欧盟将在年底发布“黄金签证”计划报告,或将有变!


过去十年,欧盟通过黄金签证计划吸引了约250亿欧元的外国直接投资、6000多名新公民和近100,000的新居民。越来越多的投资人对黄金签证计划感兴趣。

黄金签证计划为外国公民提供了获得欧洲居民身份的便利途径。但便利的黄金签证计划随之带来的一系列问题也让欧盟对各国实行的黄金签证计划开始进入紧锣密鼓的调查和限制环节。

欧盟委员会相关官员近日表示:欧盟委员会将在今年年底前发布黄金签证计划的相关报告。这份报告将指导欧盟成员国如何对投资移民项目进行管理,包括对申请人进行必要的背景调查。

欧盟准备对黄金签证加强监管的趋势不言而喻,我们也不止一次提起目前全面收紧的政策趋势。移民专家提醒有计划办理黄金签证的投资者要早日将相关计划提上日程,以免政策收紧给申请增加更多难度。

对于希腊黄金签证政策而言,申请人数大幅度上涨引起排期等是众多申请人面临的现状。

截止到9月30日,获批希腊黄金签证的主申请数量达到3404份,比8月底获批人数上涨了251份。包括附属申请人在内的数量也增加至8899份,比8月底获批人数上涨了776份。

中国人一直是希腊购房移民的主力军,但现在看好希腊投资利好局面的并不仅仅只有中国投资者,俄罗斯、土耳其以及希腊本土投资者等投资人数量正在快速上涨,现在投资希腊可能需要面对的是和来自全世界的投资者一起抢房。

申请投资额上涨是投资人不能规避的另外一个现状。

从宽松到收紧几乎是所有国家移民政策都会执行的既定路线,希腊也不例外。

前不久刚刚完成申请费用增长、增加了若干新规(指纹、刷卡限制等)的希腊,投资利好、房源如此抢手的情况下,购房投资额上涨的可能性非常高。

日前,希腊经济与发展部副部长在新闻发布会上对媒体表示,政府将起草并通过全新法案,对黄金签证规定的投资范围进行扩张。

该计划中扩张的投资范围大致可概括为以下几点:

1. 投资5年期希腊政府债券,价值80万欧元;

2. 投资3年期房地产公司的债券或股票,价值40万欧元;

3. 希腊银行存款40万欧元等。

就目前而言,希腊黄金签证政策的投资额依然是所有实行黄金签证的国家中最低的。

但欧盟黄金签证限令一旦使当前25万欧购房移民政策无法顺利继续下去,为吸引投资,新的投资移民政策将会很快粉墨登场。到时投资人除了要面临严苛的资金审查,还要投入更多的投资额才能获得希腊的居留申请。所以,移民专家提醒:早作规划,毕竟时间不等人。

欧盟警告“黄金签证的国家滥用权益”


欧洲对于“黄金签证”未来的走势

欧盟委员会23日发布报告,警告欧盟各国“黄金签证”项目存在严重漏洞,助长了洗钱,腐败,逃税等众多问题。报告没有明确提出改进的具体要求,但“谨防滥用”的警示不言而喻。

在此之前,欧盟虽多次对“黄金签证”等投资移民项目提出质疑,但此次报告是委员会第一次发布的正式“警示”。报告称,由于缺乏操作透明性,且对外国投资人没有进行严格的审查,欧盟各国现在实行的“黄金签证”项目容易造成严重的安全漏洞,会给有组织犯罪集团可乘之机。

去年10月,监察贪污腐败的国际非政府组织Transparency International就曾针对“黄金签证”项目的漏洞提出警告,重点强调了该类项目的监管不足、利益冲突和自由裁量权过大所带来的潜在危险。报告还显示,过去十年,“黄金签证”的申请者为欧盟各国带来了约250亿欧元的收入,西班牙是颁发“黄金签证”最多的国家。

然而,欧盟委员会虽然肯定了“黄金签证”等投资移民项目的合法性,但同时强调了其潜在的风险。欧盟委员会移民、内政和公民事务专员Dimitris Avramopoulos说:“合法居住在欧盟的权利绝不应被滥用。”由于欧盟一体化,欧洲各国互相联系,这种风险也无疑具有连带性。报告指出,凭着欧盟28个成员国中的任何一个国家签发的护照和居留许可,可以自由出入大部分成员国,因此,对护照和“黄金签证”缺乏监管使整个欧盟都面临风险。

目前,欧盟中由13个国家推出了以投资换取居留权和公民身份的项目,包括奥地利、塞浦路斯、卢森堡、马其顿、希腊、拉脱维亚、葡萄牙、西班牙、爱尔兰、英国、保加利亚、荷兰和法国。但就在报告发布前一天,保加利亚政府宣布,由于投资者热情不高加上项目效果不明显,计划撤销投资移民项目。据悉,目前只有约50人通过投资获得该国公民权。

保加利亚并不是第一个计划关闭投资移民项目的欧盟国家。去年,深受投资者青睐的英国第一级投资者签证(Tier 1),也因为助长洗钱犯罪被暂停。

值得一提的是,报告还特别“点名批评”塞浦路斯和马耳他,称这两个国家并没有对投资人身份严格检查,还规避了“有效居住时间”的要求。

委员会对“黄金签证”强调四个重点关切。一是安全性,欧盟现在使用的申请人信息系统SIS,无法对申请者进行详尽的审查;二是规则不够完善,助长洗钱问题;三是有逃税漏洞,欧盟对该类项目的监控和审查制度不完善;四是申请过程透明性不足,信息公开做得不到位。

新西兰创业移民或将关闭!


今天得到独家消息,新西兰创业移民或将被关闭,这个备受争议的签证类别,很可能在今年第三季度开始就不再接受新的申请。

据介绍,创业移民类别由于审核周期过长以及审核流程过于苛责而保守诟病,关于创业移民失败的各种报道也屡见不鲜,因此移民局希望对该签证类别进行重新修订。移民部长已经向内阁打了报告,一旦内阁批准,企业家工作签证类别就将关闭,不再接受新的申请。已经获得企业家工作签证,正在进一步申请企业家居留签证的申请者,并不受影响。

数据显示,目前在移民局的记录当中,企业家工作签证的通过率为20%,而得到企业家工作签证后,进而获批永久居留权的通过率为42%。也就说,如果有100个人申请创业移民,最后能移民成功的,只有8.4个人。而且在这个过程的审批非常冗长。

数据还显示,移民局手上目前还积压着60个没有分配移民官的企业家工作申请,以及73个没有分配移民官的企业家居民签证申请。虽然看上去数字只有几十个,但实际审理起来,这些申请都需要花很久的时间。

一旦创业移民类别关闭之后,移民局有时间对积压的申请进行审理。此外,移民局方面还将对该签证政策重新修订,预计将在2020年底再推出新的创业移民政策。在这个重新修订过程中,对于业界提出来的签证审批过于教条和苛责的问题,也会充分倾听业界的意见。

移民局希望暂时关闭该类别,并在2020年7月之前完成对这个移民类别的重新修订,但最终决定权在内阁,是否正式关闭,需要内阁的裁量。

创业移民是一个比较通俗的说法,其实际的签证类别为企业家工作签证和企业家居留签证。

申请者需要根据自身的情况,向新西兰移民局提交商业计划书和资金证明,在商业计划书得到批准之后,将获得企业家工作签证。

申请者需要按照满足移民局要求的方式,将创业资金转移到新西兰并开展商业创业工作,商业创业活动需要满足为新西兰经济带来就业和增加税收的要求,在满足要求之后,才能申请企业家居留签证。

整个过程下来,常常需要耗时多年。

在此前的新闻报道中,有不少人在新西兰经营多年,但却被移民官员认定为不满足创业要求,被迫离开新西兰。因而这个签证遭到了很多争议。其实早在去年5月,就已经出现了消息,说要重审这个移民类别,现在的结果就是,只要内阁一个点头,从今年第3季度开始,这条路将正式堵死!不过这里再强调一下:现在已经获得企业家工作签证,正在进一步申请企业家居留签证的申请者,并不会受影响。

另据最新披露的消息显示,新西兰移民局为了达到内阁设定的居民签证目标,将一些签证申请搁置了长达5个月。

据悉,内阁要求移民局控制PR的比例和数量,降低家庭居民签的比例,提高技术移民的数量。这一结构性调整,是部分签证“延期”的主要原因。另外,内阁部长们还将在今年晚些时候决定是否限制某些居民签的数量。按照政府目前的目标,家庭团聚类签证的比例不应超过PR审批总量的38%。这表明政府在有意控制家庭移民数量。

移民局表示,家庭类别中,最优先办理配偶团聚申请,但即便优先级最高,这样一份在线申请依然要等待4个月,才能提交到签证官手里。如果是纸质申请,则需要等待5个半月,办理完90%的申请则需要耗费11个月时间。

移民局故意“拖沓”令业内不满。

据了解,这一切,源于内阁今年二月份设计的居民签证目标。按照计划,政府调低了新西兰移民计划(NZRP)配额,将去年7月到今年底的配额数量调低至5万到6万个,而前两年这一数字为8.5万到9.5万个。内阁文件显示,政府希望有更多的技术移民获得PR,而不是家庭申请者。但现在情况恰恰相反。从去年12月开始,移民局开始按照内阁的指示审批PR,这也是为什么家庭团聚类申请人等待半年依然无法拿到签证的原因。

文件中称,政府将明确哪些签证申请会优先考虑,哪些由需求推动,哪些数量受到了限制,以及各个类别有多少配额。

在出台新的目标之前,政府现在的目标是:51%的新PR为商务或技术移民,38%为家庭团聚类移民,11%是出于人道主义发放的签证,比如难民。据了解,2017/18年度,新西兰共发放了37,971个居民签,是2002年以来最低的。移民局助理总经理Peter Elms称,新西兰移民计划(NZRP)按照不同签证类别分配资源,影响了移民局的工作计划。

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