重磅!美国参议员国会正式提案要求废止“出生公民权”!

2020-04-23
美国公民配偶移民面谈经验 美国公民申请父母移民面签经验 西班牙移民要求哪些条件

美国公民配偶移民面谈经验。

美国国会共和党参议员维特最近提出议案,要求废止“出生公民权”。这也意味着,如果该议案通过,所有非法移民者在美生下的孩子都不可能获得美国国籍。

美国公民出生地原则(Birthright citizenship in the United States)指凡在美国领土和领地(包括波多黎各、关岛、美属维尔京群岛、北马里亚纳群岛等)出生的人都能自动成为美国公民,于1868年明文写入宪法第十四修正案。——维基百科WWW.ym16.cOm

实施了近150年的“出生公民权”近期因为参议员维特的提案再次引发争议,非法移民在美生子首当其冲,中国富人来美生子也受到关注。“出生公民权”将来会否被废除?

要废除了!要废除了!要废除了!

废止“出生公民权”意味着,如果该议案通过,那么以往孕妇赴美产子的捷径会被封死。 实际上,维特的议案就直指中国孕妇,称出生在美国土地上的孩子,只有其父母至少一方是美国公民或永久居民。

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扩展阅读

美国\"出生公民权\"存废:赴美产子捷径或被封死


实施了近150年的“出生公民权”近期因为参议员维特的提案再次引发争议,非法移民在美生子首当其冲,中国富人来美生子也受到关注。除了旅游生子受阻之外,华人真正的担忧是什么?“出生公民权”将来会否被废除?

北京可能碰不上西雅图

2013年,一部名为《北京遇上西雅图》的电视剧热播,令赴美生子这种现象越发升温。

北京和西雅图原本可以很近,但也可能会越来越远。

美国国会共和党参议员维特最近提出议案,要求废止“出生公民权”。这也意味着,如果该议案通过,那么北京离西雅图会很远。因为以往孕妇赴美产子的捷径会被封死。

“出生公民权”作为宪法第14修正案的条款之一,1868年被载入宪法。其具体表述是:“所有在美国出生或者入籍并接受其司法管辖的人,都是美国和他们所居州的公民。”

实际执行中,除了外国驻美外交官和外国军队成员因为享有豁免权,其在美所生子女不拥有美国国籍外,其他在美外国人因为都要遵守美国法律,其在美所生子女自动拥有美国国籍。

随着今年3月初美国联邦调查局突击检查南加州华人月子中心,华人月子中心负面消息及交易内幕被不断起底,这无疑给主张废止“出生公民权”的议员们提供了事实证据。

维特的议案就直指中国孕妇,称出生在美国土地上的孩子,只有其父母至少一方是美国公民或永久居民,或正在美军服役的,才能获得美国国籍。

难忘那段华人悲惨史

据分析,如果该议案付诸实施,不仅中国来美旅游的产妇,就是在美留学或临时工作签证持有者生下的孩子,都不可能获得美国国籍,更不要说那些没有身份的非法移民了。

据中国《环球》杂志报道,2007年,中国大陆赴美生子人数在600人左右;2010年这个数字达到5000人;而到2012年,超过了1万。另一个统计数字显示,2013年这个人数是2万,2014年预计是3万人。

但如若与美国约1200万非法移民及其子女相比,这个数字并不算大。退一步讲,华人为什么要关注与自己影响不大的议题呢?

有媒体披露,因为此议题触动了华人敏感的神经。1866年,美国国会就宪法第14修正案进行辩论期间,华人在美所生子女是否应该自动成为公民就曾经是个议题。反对者害怕赋予外国人在美出生孩子公民权,将会剥夺州驱逐吉普赛人和中国人的权利。

反对者称,多数中国人虽然适用这个修正案,但不会利用它,因为多数中国人来美工作后就回国了,不会在美国组成家庭。后来议员们就停止了此话题的辩论。

然而1882年《排华法案》生效后,华人经历了美国历史上最黑暗的时期,华人被允许留在美国,但不能入籍,中国人被禁止移民来美,许多华人离美返乡后难以再入境,悲惨的历史记忆使华人对这个问题更加敏感。

现实生活中,华人关注“出生公民权”是因为没有身份的华人在美生子的现象较多,不少人甚至以在美国生育多胎作为避免遭到移民执法遣返、在美寻求政治庇护,以获得合法身份的理由。

该项权利应引起华人重视

虽然有分析称现在正值美国大选,每位候选人都不会傻到拿移民问题作为政策的出发点,所以议员们的提议最终会以失败告终,像以前的结局一样。

但据美国媒体的文章,目前华人中对“出生公民权”的看法并不统一。

认同出生公民权的人认为,此事引发巨大争议,主要是非法移民问题。这部分观点认为,非法移民是个人的选择,但是孩子的出生不是孩子自己的选择,非法移民的孩子在美国出生长大,也要生活、上学、工作。如果取消出生公民权,必然导致这些孩子一出生就在各方面处于不平等状态,生活教育都会受到巨大影响。这就完全违背美国自由平等的立国精神,也违背宪法第14修正案的平等保护精神。

也有一些华人认为,如果修宪,受影响最大的还是西裔,华裔相对来说少得多,因此与华人关系不大,静观其变即可。这种看法是不对的。所有移民问题都与华人息息相关。这在上述历史事件中都有悲惨的教训。关于出生公民权的重大判例,都对后世有极大影响。

在美国,修宪是一件非常难的事情,但也并非没有可能。华人因自身状况不同,思考不同而有不同看法很正常,但不管观点如何,华人群体不仅应该关注这次关于出生公民权的争议,还应该关注所有移民改革的议题。

真假?“美国出生公民权”争议赴美生子凉凉了吗?


关注美国移民话题的客户朋友们,昨天朋友圈可能被fox新闻的“爆炸新闻”「美国境内出生子女将无法取得公民权!」刷屏了吧?

问题来了,难道Trump政府真的要毫不客气地对待移民,连出生公民权都要取消了,这可是直接修改宪法啊?

Fox新闻报道

的确,川普总统早在2018年11月份就表达过美国政府正在认真考虑终止出生公民权的强烈意图。但是根据美国宪法的出生地原则,任何在美国境内出生的小孩都能自动取得美国公民身份,然川普总统认为此项规定并不严谨。但是今天疯传的「美国境内出生子女将无法自动取得公民权」其实是部分媒体(主要是右翼Fox新闻)见猎心喜,抓住移民恐慌用以偏概全的标题来炒作,不是真的,不是真的,不是真的,因为确实不是真的所以要说三次!

官方原文标题截图

(文件标题实际上是《在与公民身份相关的法律条文中定义“居住”》,与美国国籍的出生地原则无关)

那么关键的来了……美国移民局最新政策实际上的内容是怎样的?对赴美生子的真正影响是什么?

新规于8月29日就出台了,主要针对美国驻外的军人和政府雇员,在境外出生的子女,并不能自动获得美国国籍,于10月29日起生效

实际上,新政策并非废除了美国公民身份的出生地原则,只是对美国公民及移民服务局(USCIS)判定一个人居住在美国且是否可以将公民身份传给他或她的孩子做出了规定和阐释。

A:新规后,外国人“赴美生子”也就是正常的新生儿出生在“美国境内”依据宪法依然正常取得美国国籍。

B:新规后,美国公民在海外“非美国境内”出生的宝宝不一定可以直接获得美国国籍

原文截图

看似新政主要针对美国公民的海外出生子女美国国籍的获得问题,与在美国境内出生子女无关。但如果仔细阅读完这次更新的移民备忘录,就不难发现,其实这次更新是内藏玄机的。正因为这次更新对于“在美国居住”这一条例做了微妙的修改,使得“赴美生子”的前景变得微妙起来。

在备忘录第4~5页描述了,“在美国出生的美宝”也需要证明在出生时母亲在美国的居留是长久的,而并非是“短暂”的。尽管最后没有提及是否会影响到“美宝”的公民身份,但是却有为之后“出生公民权”留一手的味道。

美国出生公民权会被取消吗?

众所周知,凡在美国领土上落地出生的婴儿都自动成为美国公民。这源于美国1868年宪法第14条修正案:

“所有在美国出生或在美国归化,并受美国司法管辖的人,都是美国公民以及其所居住州的居民,任何州都不能制定或执行任何削弱美国公民权利或豁免权的法律。”

但是!美国总统特朗普对此条修正案一直持反对态度,2016年竞选总统时和去年10月都曾提出要废除这个制度。近日,特朗普再次表示,他在认真严肃地考虑废除“出生公民权”。

虽说,出生公民权,是宪法赋予美国公民的权力,总统也动不了。特朗普曾向媒体表示,为了避免麻烦,他更愿意签署一项总统行政令以达到目的。美国国内也有观点指出,虽然特朗普不能干预宪法,但是他可以改变对宪法第十四修正案文字的解读。美国副总统彭斯就曾表示,宪法第十四修正案此前一直被“误读”。他说,美联邦最高法院从未裁决过,该条款是否适用于非法移民。

目前为止,高院是支持赴美生子的合法出生权的,因为美妈们都是是持合法签证来美的。

现在,可以明确的是,新政策目前只会影响在美国境外出生、不是美国公民的小孩,并不会冲击美国现行的公民出生地原则(birthright citizenship),且大部分的旅居海外美国侨民不会受新政策影响。虽说赴美生子依然可行,但特朗普政府严重反感亲属类移民,已全面收紧相关的“国籍传递”政策,在赴美生子诚实签申请方面也已全线锁紧,拒签率明显提升。

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特朗普拟取消出生公民权,会给赴美生子热降温吗?


美国国籍法规定,凡是在美国出生的婴儿将会自动获得美国国籍。这样的一个政策吸引了无数的中国人赴美生子。但随着特朗普上台,美国政府开始将移民政策调整作为改革的重点,甚至前段时间还是传出会取消出生公民权法案,引发国际热议。难道赴美生子真的要凉凉了吗?

美国是世界上公民福利最好的国家之一,例如,新生儿可以享受各种福利政策,如奶粉,护理,疫苗等医疗补贴。随着孩子的成长,也可以享受各种权利,比如免费义务教育和公共资源等。正因为如此,许多中国公民都想要赴美生子,让自己的孩子获得美国公民身份并享受美国社会的各种福利。同时,出于自身利益的考量,等到他们的子女长大成人,就可以为自己的父母申请美国绿卡,进而成为美国公民。

很多人可能会说我们国家不承认双重国籍?即使在美国出生的孩子,也不能同时拥有美国和中国国籍,但是这个想法太过于简单了。因为美国是承认双重国籍的。在美国,你可以说你拥有中国和美国的国籍;到了中国,你就说自己放弃了美国国籍。这就是很多中国人同时享有美国和中国公民权利的根本原因。

值得注意的是,特朗普最近表示他将修改关于出生公民身份的宪法。他拟定,非美国公民和非法移民在美国出生的孩子,将不再自动获得美国公民身份。通过这种方式,许多计划去美国生孩子的中国人计划将会泡汤。特朗普表示,出生公民身份政策使其他国家的人,很容易获得资格享受美国公民的所有特权和福利。同时,美国政府还不得不花费数千万亿美元,来支付他们的费用。他重申,在美国生孩子已经成为一个“产业”—一个被称为“生育旅游”的巨大产业。特别值得一提的是,许多前往美国生子的人都来自中国:“中国在这个行业中排名第一。这很疯狂....世界各地的孕妇都到美国旅行,在美国生孩子。然后他们的孩子会立即成为美国人,与我们的公民一样享受全面的福利待遇,然后这些孩子长大之后,可以带他们全家到美国,这就是连锁移民。

根据美国媒体早些时候的报道,特朗普表示他会签署一项行政命令,废除“可以通过在美国出生获得公民身份”的政策。虽然特朗普的宣言被人视为“一种壮举”,但是暂时还无法通过参众两院的审理,禁止赴美生子的说法,恐怕是“雷声大,雨点小”。

加拿大移民新政策公布,特鲁多政府拟取消出生公民权!


随着赴美生子凉凉后,特鲁多政府最近也公布了加拿大移民新政策,拟定取消出生公民权,来减少赴加拿大生子现象。消息人士称,移民局已经将该草案送到议会审理,不久之后,就会传出具体的消息。

加拿大同美国一样,是一个有出生公民权的国家,这让很多外国人愿意通过“生产旅游”,将自己的孩子生在加拿大,来获得加拿大国籍。根据加拿大国籍法规定,任何出生在加拿大领土上的婴儿,自动拥有加拿大国籍。因此,近两年来,吸引了无数的人蜂拥来到加拿大。但是这引起了很多加拿大民众的不满。

2018年6月中旬,加拿大保守党公开支持废除出生公民权议案。如果保守党在今年10月的联邦选举中获胜,该项政策将正式实施,而如何获得加拿大公民身份,也将再次成为焦点。现如今,全球有30个国家实施“出生公民权”政策,主要的国家是美国、加拿大和墨西哥。根据这项法律,只要在这些国家领土上出生的婴儿,将自动成为国家公民,拥有国籍。无论婴儿的父母来自何处,是否有合法身份等等。

据统计,现如今,每年有1500多名非公民所生婴儿获得加拿大公民身份,尤其是不列颠哥伦比亚省。该省份大约有20万人,其中一半以上是华人。2017年,该省份的非公民婴儿占新生儿总人口的22%。从2010年到2017年底,每年平均有1500名其他国家的公民来到加拿大待产,而这一数值是官方预期的5倍。当地人认为,大量华人涌入加拿大,导致房价不断飙升,医院也人满为患,扰乱了其他公民就医的权利,占用了当地的医疗资源。

现如今,很多国内的孕妇都通过“生育旅游”登陆加拿大。2018年,国会的一名议员提出议题,要求废除出生公民权,加拿大的保守党也提议,废除出生婴儿自动成为加拿大公民的法律,并通过“父母不是加拿大公民/永久居民的新生儿,自动获得加拿大公民身份”的决议。如果保守党在2019年10月的大选中上台,这项法律将被颁布。

看来,特鲁多政府公布的加拿大移民新政策,对于很多想要赴加生子的人来说,并非好事。但所幸,国会还未通过该项决议,如果你想要通过这种方式移民加拿大的话,一定要趁早,以免政策生变。

澳洲华裔联邦参议员走马上任 晋升之路一波三折


中新社7月2日电 据奥尺网援引澳洲广播公司报道,澳洲联邦参议院6位新当选的小党参议员6月30日正式就职,其中包括在中国出生与成长的华裔参议员王振亚。

这6名新任参议员虽然来自小党,但是与另外两名独立派参议员一样,将在参议院里占着举足轻重的地位。

因为参议院76个议席里,执政的联盟党拥有33个席位,工党与绿党之间掌握了35个议席。如果联盟党希望通过政府提出的议案,又得不到工党或绿党的支持时,就必须寻求这8名小党与独立参议员当中至少6人的支持才能过关。这8名议员联合起来将掌握议案在参议院的生杀大权。

本届参议院有3名澳洲采矿业大亨,亿万富翁帕尔默领导的帕尔默联合党党员,他们分别是前橄榄球传奇人物格伦•拉扎勒斯、出身军旅的女性参议员雅基•兰比与华裔工程师及企业家王振亚。

王振亚2003年抵达澳洲,2009年加入澳洲国籍。他在澳洲生活只有10年左右,便当选参议员,今后6年他将代表西澳为人民服务。

不过,王振亚晋升进入议会殿堂可谓一波三折。他原在去年9月的选举中即赢得这一议席,但选委会重新计票后宣告败选。稍后又因西澳州出现选票丢失现象而进行重选,他又再次当选。

据悉,拥有工程硕士学位的王振亚从政前是一家矿业公司的高管,矿业大亨帕尔默持有这家公司70%的股份。踏入政坛后,王振亚已辞去这份工作。

王振亚支持免费大学教育,反对联盟党政府增加平民百姓负担的各种税项。

此外,他以华裔身份参政,在参议院中的表现势必将受到澳洲社会各界的注目,特别是华人社区的关注。

加拿大举行移民入籍仪式 国会议员勉励新公民


据加拿大《星岛日报》报道,当地时间4月15日,来自20个国家或地区的78个新移民宣誓入籍加拿大。

刚入籍华裔新公民表示,入籍后将立刻申请护照,计划近日赴美。

温市中选区国会议员费凯迪(Hedy Fry)也以自身移民经历,期勉入籍新公民拥抱加拿大价值。

这项入籍仪式在温市世博大道移民部办公室举行,由曾获加拿大勋章的卑诗大学退休名誉教授吉尔伯特(Dr. John Gilbert)主持宣誓,费凯迪代表联邦移民部长胡森(Ahmed Hussen)颁发入籍证书,并在会上向入籍加拿大移民道贺。

费凯迪说,她1970年自特立尼达和多巴哥移民加拿大,在温哥华圣保禄医院任职医生达23年,1993年当选国会议员,一直连任至今。她期勉入籍新公民拥抱加拿大自由、平等和尊重的加拿大价值,承担加国公民责任。

最常见的有以下几种加拿大移民方式:

企业家移民

需有经商经验,拥有足够的资金,且有能力在加创办企业或收购现成企业。

萨斯克彻温省

1. 家庭净资产至少达到50万加币;

2. 管理经验:近10年中3年以上管理经验;

3. EOI打分系统在80分及以上;

4. 在萨斯卡通、里贾纳投资至少30万加币,或在萨省其他地区投资至少20万加币;

5. 国内持股公司近10年内有1年的报税营业额达到50万加币及以上;

6.无犯罪记录,身体健康。

加拿大雇主担保移民

目前加拿大雇主担保移民主要集中在萨省、BC省和曼省。

申请条件:

1. 申请人年龄在25-45岁之间;

2. 大专及以上学历;

3. 雅思G类听说写各5分,读4分;

4. 在加拿大工作9-12个月;

5. 无犯罪记录,身体健康。

投资移民

每个省的要求也不一样,申请条件也不同。

加拿大魁北克移民

1. 家庭净资产160万加币;

2. 近5年内2年及以上管理经验;

3. 投资80万加币5年返本或22万加币不返还;

4. 无犯罪记录,身体健康。

加拿大移民方式有多种,根据自己的实际需求选择适合项目。另外小编要提醒各位投资人,如果有准备移民加拿大的申请人,把握利好时机,提前做好规划。

[实时焦点] 英国脱欧迈出“决定性”一步!欧盟公民权益能否保障?


当地时间3月19日,英国和欧盟在布鲁塞尔公布了英国“脱欧”过渡期协议草案。根据协议草案,英国脱欧后的过渡期将到2020年12月为止,英国可以在2019年3月底脱离欧盟后的21个月内,有序退出欧盟。

英国“脱欧”代表戴维斯(David Davis)和欧盟“脱欧”首席谈判代表巴尼耶(Michel Barnier)表示,这份过渡期协议草案是英国在“脱欧”道路上走出的“决定性一步”。

英国脱欧后享受21个月过渡期

在脱欧后的21个月过渡期期间,英国将继续留在欧盟关税同盟和欧洲共同市场内;英国将可以与新的贸易伙伴签署贸易协议,但只有在2021年英国正式“脱欧”后才生效;与此同时,英国将需要接受欧盟法律的管辖,但不能参与欧盟内部决策。

英国的让步:公民权利

为了达成这一协议,英国在这次的草案中也做出了让步:在“脱欧”过渡期内,到达英国的欧盟公民将享受与那些在英国脱欧之前就到达英国欧盟公民相同的权利。而过渡期结束后的欧盟公民能在英国享受到哪些权利,暂不得而知。

集团移民专家分析,虽说此协议目前还只是一份草案,但在欧盟和英国看来,却是“决定性”的一步,意味着这份协议将是英国脱欧后的决策方向。早于2017年12月8日,欧盟与英国达成的阶段性脱欧协议表明:在英国的300万欧盟公民及在欧盟国家居住的英国公民的生活、工作、学习的权利将保持不变。

换言之,如果你想通过拿塞浦路斯欧盟护照“曲线移民”英国,享受在英国生活、工作、学习的权利,建议要在2019年3月英国正式脱欧之前成功办理,最大限度保障你的欧盟公民权益。一旦脱欧过渡期一到,能否凭借欧盟护照“曲线移民”英国就难说了。

此外,英国和欧盟所协商的还包括爱尔兰边境问题、欧洲法院在英国所扮演的角色、捕鱼配额,以及英国海外领地直布罗陀等问题。

这份过渡协议目前仍为草案,协议中的许多条款还要待最后英国议会和欧盟成员国的批准,目前并不具备法律效力,双方谈判代表希望在今年秋天能就此协议达成一致。但无法否认的是,这份协议草案的公布,对于想移民欧盟及正在规划企业发展蓝图的英国企业来说,是一支及时的强心针。

注:集团整合分析,部分资料来源网络

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