美国美国移民条件。
近日，美国移民政策公布新上任美国移民局长弗朗西斯·西斯纳(Francis Cissna)致函15位国会议员表示，他建议特朗普总统“重新考虑”其撤销H4签证工作许可证的计划。
新局长Cissna提议的 ** 项政策改革就是实施H-1B申请人电子注册计划(Electronic Registration Program)。Cissna表示“这条规则旨在让USCIS更有效率地管理H-1B申请的提交和抽签过程”。其实，新局长在信中所提及的电子注册计划并不是一个新的提案。早于2011年3月3日在联邦公报(Federal Register)公布的《H1B抽签注册要求》中，H1B 申请人电子注册计划就已经被提出，并且在2011年5月2日完成了公众舆论收集，只是当时缺少有力的施行以及敲定 ** 后的法案，所以被拖到了现在。
想必关注H1B签证的小伙伴们都知道，现在的H1B抽签制度大部分靠“人力”。每年的4月1日，数以万份的H1B申请包裹都通过各大快递邮寄到移民局的各个处理中心，再由工作人员来加以分类、录入以及编码。此工程之浩荡，很大程度降低了审理的效率。说到这，有的同学想要举手提问了 “什么是电子注册计划呢” ?
首先，H1B电子注册计划与常规申请 ** 大的改革如下：
网上注册
提前抽签
中签才能递交纸质料
也就是说只有中签者才能像现在一样向劳动部申请LCA，并递交纸质申请和辅助材料给移民局。
美国移民政策中提到：雇主需要在4月1日以前(目前还不知道准确的时间)先在网上为申请H1B的雇员进行网上注册。移民局有在提案中提出允许注册的时间窗口为三月的某两个星期。在注册时，雇主需要提供的基本信息如下：
· 公司名称
· 联邦税号
· 公司地址
· 律师信息
· 雇员姓名
· 雇员生日
· 雇员出生地
· 雇员国籍
· 性别
· 护照号码
· 以及其它移民局要求的信息等
移民局将使用以上信息来防止恶意的重复注册，占用名额，并在申请人中签后递交纸质申请材料时，与电子记录进行匹配。以下是来自移民局通告的截图：
在此提醒雇主及雇员们，将来在使用此系统注册时需要注意的几点：
1. 雇主只能为员工注册一个有效的账号，重复注册将导致账号被注销;
2. 注册成功后，雇主会收到一张回执说明移民局已经接受了您的电子注册(值得注意的是，此回执并非中签回执);
3. 重中之重!为了杜绝所谓的“黄牛党” ，移民局在提案中明确规定，中签名额 ** 不可转让，只能用于注册记录上的雇员。为了防止恶意倒卖中签名额，从中谋其利益;
4. 除此之外，电子注册系统还增添了后补名单。如果申请人的总数超过了配额数，移民局在随机抽签出65,000和20,000的学士以及硕士及以上的名额之外，还将在硕士学位的申请人里多抽取5%-10%;以及在学士学位申请人中多抽取15%-20%作为候补名单。候补名单具体的名额要根据移民局的统计数量来决定，名单顺序将随机排序。上了候补名单的申请人，移民局将会通知雇主，如有多余名额，(如中签申请人没有提交纸质材料等)将会由候补名单上的申请人替换。
H1B电子注册系统早在2011年5月就已经结束公众评论，再加上目前新局长的大力支持，电子注册近期内成为Final Rule的可能性极大。对于各位留学生来说，如果实施提前抽签，虽然在中签率来看并没什么变化，但找工作的时间实际上变得比之前更有限了。
移民局还计划重新定义 “专业职业”(specialty occupation)，并称H-1B签证应当只发给那些符合“专业职业”定义的人。另外移民局还将提出额外要求，确保雇主向H-1B签证持有者支付恰当的工资。换句话说，移民局可能提高获得H-1B签证的 ** 低工资标准，这将会让很多中小型企业在选择启用H1B雇员上更为慎重。
不过，美国移民政策无论是电子注册系统还是重新定义“专业职业”的优先级均为“其他”(other significant)，因此移民局可能不会过于着急做出什么动作。目前来看，移民局的议程对于2018年上半年的H-1B签证不会产生过多影响，至于明年这个新的H-1B抽签电子注册计划能不能 ** 终实现，倒可以看出移民局在对H-1B签证的改革决心。
扩展阅读
美国计划简化H-1B“电子注册”抽签过程
除了改变两轮抽签规则之外，美国公民及移民服务局也提出了“电子注册项目”(electronic registration program)，以简化美国H-1B签证抽签过程。
美国公民及移民服务局指出，该项目将不再要求所有H-1B的申请人在递件时提交所有申请材料和相关信息，而只需要雇主通过电子注册的方式，向美国公民及移民服务局提交申请人的H-1B申请意向。
美国公民及移民服务局将根据收到的电子注册信息进行抽签，抽中的申请人在得到中签通知后，再由律师准备和递交所有申请材料和相关信息即可。美国公民及移民服务局表示，此举旨在减轻雇主和申请人的经济负担。
根据美国公民及移民服务局当前公布的信息，电子注册的确可能大大减少美国公民及移民服务局工作人员在收件之后准备抽签的工作量，但是否能对雇主和申请人带来实际益处，目前还言之过早。
例如，电子注册的起始和截止时间、等到收到中签通知再联系律师准备申请材料是否会延后整个申请的审件时间等。
电子注册项目的实际操作性还有很多细节有待探讨，有意申请H-1B的人士仍先按照当前规定准备自己的申请材料，无需过分担忧。
计划明年4月抽签之前通过新提案
新提案已向白宫管理与预算办公室(White House Office of Management and Budget)递交审核，计划在明年4月新一财年美国H-1B签证抽签名额收完件之后、开始抽签之前得到通过和实施。
根据美国公民及移民服务局公布的数据显示，截至今年4月6日，2019财年的美国H-1B签证共计收到94213份常规名额(Regular Cap)和95885份硕士及以上(Master’s Exemption)名额，上述两种名额类型的实际收件数量均分别超过了6.5万和2万个名额限制。
美国移民H-1B签证
签证简介
美国签证的一种，指特殊专业人员/临时工作签证Specialty Occupations/ Temporary Worker Visas (H-1B)。
H-1B签证系美国最主要的工作签证类别，发放给美国公司雇佣的外国籍有专业技能的员工，属于非移民签证的一种。
持有H1B签证者可以在美国工作三年，然后可以再延长三年，6年期满后如果签证持有者的身份还没有转化，就必须离开美国。
申请要求
H-1B为短期性的工作签证，签发给来美国、为获得移民局批准的美国雇主从事各项专业性工作的外籍人士。
美国雇主所提供的职位必须被美国法律认可为“特殊专业性工作”，例如：电脑程序师、工程师、律师、会计师、建筑师、理疗师、药剂师、医疗技师、教授、教师、医生、图书管理员、管理顾问、饭店经理、模特儿、经济学家、农学家、生物学家、化学家、地质学家、园艺学家、营养学家、数学家、物理学家、科学家等等。
H-1B的配额是65,000，除去其中基于双边自由贸易协定留给智利和新加坡的6,800个配额，事实上，只剩下了58,200个名额給其他国家的申请人使用。另外，根据2004 年11月20日通过新的法律，每年增加了20,000 个名额供获得美国硕士或硕士以上学位的人才申请。
申请条件
申请人必须属于具有“特殊才能”或“专业知识”的外籍人士：
大学专业学士学位以上（4年以上专科教育，加上5年以上实际工作经验）
或有相当于大学专业水平工作经验（通常3年专门领域的工作经验相当于1年的大学专业水平）
关于特殊才能的简单解释
根据美国移民法，特殊才能指的是在科学，艺术，教育，商业或体育方面具备非凡才能。该才能要在全国以及世界得到认可，并有大量文件记载。申请人必须是本专业领域内的领先分子。例如：申请人获得过一个世界认可的奖项，例如诺贝尔奖（或同类别奖项），或者奥林匹克竞赛的前三名，或者奥斯卡奖等。
美国雇主在向移民局提出申请之前。必须首先向劳工部申报“劳工情况申请表”（ETA-9035表Labor Condition Application），由劳工部背书后，美国雇主方具备了雇用资格，才能向移民局提出雇用外国员工I-129表的申请。
H-1B签证要求准备雇佣申请人的美国公司，首先必须获得可以雇佣外国员工的“移民局批准书”（即I-797表，Notice of Action）。可由美国雇主为其填妥“非移民雇员申请表”（I-129表，Petition for a Non-immigrant Worker）及H类补充表格，向移民局提出“雇用外地员工”的申请。随同配偶或未满21岁的未婚子女可申请H-4签证，配偶不能在美国工作，但女子可以在美国公立学校学习。
H-1B签证申请人不能直接向领事馆提出申请。申请人通常要等到美国领事馆收到移民局的批准书（I-797表和I-129表）后，才受理其签证申请。在中国的美国领事馆要求申请H-1B签证者，必须等到获得领事馆的预约日期通知书后，才能向领事馆提出申请签证。所有申请人必须在面试时出示批准书的原件，详细说明在美国将从事的工作的文件，以及以前的工作证明和学历证明。
美国H-1B签证申请已经满额
为网友整理的《美国H-1B签证申请已经满额》，希望对大家有所帮助！
美国H-1B签证申请已经满额，从开放申请仅仅5个工作日的时间就已经满额，并且预计抽签也很有可能是最难。下面就来看看相关报道吧！据美国《世界日报》报道，美国公民及移民服务局(USCIS)7日宣布，2016财政年度的H-1B工作签证申请满额，从1日开放收件后短短五个工作日，6.5万个常规名额和2万个发给拥有美国硕士及以上学历的名额，已全数用罄。
另据专攻移民研究的华府智库移民政策学会(Migration Policy Institute，简称MPI)助理政策研究员希瑟曼(Faye Hipsman)表示，今年的H-1B签证抽签，很有可能是最难。有律师预测，普通申请人中签率可能低至30%，即便是有硕士以上高等学历的申请者，中签率都可能低于60%。
移民局从7日起停止收件，并将对已提交申请者计算机抽签。由于申请人数太多，目前移民局仍无法决定何时进行计算机抽签。
移民局将先进行第一波的硕士及以上学历的2万个名额抽签，未抽中第一波2万名额者，将并入与其他学历的第二波6.5万个名额进行抽签。
希瑟曼分析，近年的H-1B申请，每年申请人数都远远超出H-1B配额，去年申请达17万件，她预测今年申请量还会更多，但今年常规名额依然是6.5万个，硕士或以上高学历额外名额2万个。
移民署以乐透方式决定H-1B签证归属，没有抽中或宣布停止收件后才申请的申请人，就无法获得H-1B签证，因此近20万的H-1B申请人，在4月初神经紧绷，争先恐后寄出申请，其后又心情忐忑，引颈期盼自己的申请被抽中。
有移民律师表示，申请人可能4月中下旬就得到是否中标的蛛丝马迹，抽中后用于递交申请费的支票将被兑现。移民署则表示，因为申请人众多，即使是加急申请，也可能到5月中旬才有结果。
华人律师张大钦预测，今年移民署会收到20万份左右的H-1B申请。拥有美国高等学历的申请者，二轮抽签下来中签率可能会低于60% 。没有美国高等学历的常规名额申请者，中签率可能低于30%。
H-1B签证有效期为三年，一般可延期一次，总共可在美工作6年。今年的H-1B与去年一样，只有总共8.5万个名额。去年移民局共收到17.5万份申请，最后抽签结果，硕士及以上学位中签率约为70%，其他学位中签率仅只有30%。
移民美国：H-1B有望获得“公民”身份
政府关门期间，川普总统周五发推称，他的政府将很快推出美国工作签证改革计划。与之前普遍推测的不同，川普暗示此次改革对于H-1B持有者来说可能是利好消息。
据《今日美国》(USA Today)报道，推文称：“在美国的H-1B持有者可以放心，很快就会发生变化，将简化手续并更具确定性，包括通往公民身份的潜在途径。”总统没有提供具体细节，但推文表明，新的政策变化可能会为外国技术工人留美工作提供更优惠的条件。
移民改革是川普的竞选承诺之一，他的政府官员一直在努力改革一系列移民政策，H-1B工作签证计划正是其中之一。川普政府一直主张严限移民，因此批评人士一直担忧他会对H-1B持有者动刀，限制留美工作的高技能工人数量。
作为最受欢迎的短期工作签证类别，H-1B允许外国工人在美国境内从事专业工作，这项政策一直是移民辩论的热点，科技公司认为，应该将每年的名额扩大到每年85,000个以上，以便他们能够获得世界顶级人才，但批评者指出，许多雇主利用这项签证政策使得更便宜的外国工人取代美国人。
对于川普这次看似乐观的暗示，很多留学生表示并不十分相信，因为此前公布的H-1B改革方案并非如此：
1、修改专业职业的定义，限制H-1B的申请和发放，以确保将工作签证发放给“最聪明、最优秀的的外国人”。
2、改变H-1B抽签规则。首先将所有申请人纳入6万5千个常规名额进行抽签，如果达到上限，再从剩下的硕士及以上学位申请人中抽取2万个名额，这样使得硕士及以上学历的H-1B中签率提高15%。一旦实施，今后本科学历的中国留学生，想直接通过H-1B留下来可能更难了。
3、要求雇主向H-1B持有者支付合理的工资。这在一定程度上可能会增加美国雇主的的用工成本，可能造成他们向留学生提供H-1B的意愿进一步下降。
4、无论是国土安全部还是移民局，近两年每每谈到H-1B配偶的H-4工卡政策时，都很笃定一定会被取消!
在没有H-4工卡的情况下，H-1B持有者的配偶无法在美国工作，甚至连社安号SSN都无法获得，往往会导致H-1B持有者要么回国、与家人团聚，要么只能夫妻天各一方、家庭分裂。
留学生怎么办?
H-1B政策阴晴不定，总体趋势是通过H-1B工签“长留”美国越来越难!当下越来越多留学生、H-1B持有者、子女有海外教育需求的中国家庭，意识到提前规划身份，移民美国拿到美国绿卡的重要性!享受和美国人同等的就学、就业待遇，才是彻底解决后顾之忧的良策。
新一轮H-1B抽签即将开始，您的胜算几何？
H-1B自2014年以来，申请量就远远超出了每年85,000的配额，所以只能靠抽签来分配。最新的H-1B抽签流程调整了H-1B的抽签顺序，改为先抽取普通的65,000个名额，之后拥有研究生及以上学历的未中签者再抽取另外的20,000个名额。如此改革是因为根据美国移民局的数据统计，通过改变抽签顺序可以为在美国获得研究生及以上学历的申请人增加16%、即5,340个中签名额。
今年3月12日起，美国移民局又恢复了对H-1B的加急处理服务，无论什么时候递交的首次申请、补件、换工作、还是延期等等，都可以提交加急申请了。
无论如何，对于今年正在准备申请H-1B的同学们来说，这些无疑都是利好消息。
当然对于抽签来说，并不是个人条件好，或者雇主资质优就一定能抽中的，如果没有抽中，那只能收拾行李打道回府了。如果抽上了并且拿到了，那肯定是要恭喜啦。但是，这样就无后顾之忧了吗?
当然不是, 拿到H-1B只是长期留美计划的第一步而已。6年后H-1B到期，如果还没有转成绿卡身份，那么对不起，到期还是得跟美国Say Goodbye，所以H-1B并不能成为我们终极的目标。
如果想更长久的留在美国工作生活，这些H-1B持有者一般会通过什么方式拿到绿卡呢?
大部分考虑的就是职业移民中的EB-2或者EB-3，只要您的雇主愿意为您提供一份永久的全职的工作Offer，并为您递交劳工证、办理移民，您就可以获得绿卡了。
所以想要拿到绿卡，第一个要考虑的关键因素就是您的雇主，愿不愿意且有没有条件为您申请移民。第二个更关键的因素就是您的工作表现了，由于现在的中国申请人拿到绿卡的时间可能需要3-5年，即使您的绿卡申请I-140 已经批准了，假如当排期排到的时候，I-485的申请递交上去不超过180天之前，雇主若把您解雇了，那您绿卡申请也就随之失效了。所以现在一些雇主利用这一点来压榨H-1B持有者的现象也已经开始产生了。
话又说回来，如果您的雇主无法为您申请移民，或者您压根没有留美的身份，能不能通过EB-2或者EB-3办理绿卡呢?答案是当然能，美国移民局在法案上并没有说一定要是H-1B持有者才能申请，没有说一定要有美国的其他身份才能申请，只要雇主愿意且有能力就可以拿到美国绿卡。
美国EB-3雇主担保移民
EB-3是美国职业移民第三优先，所谓“职业移民”就是美国政府，根据美国的法律允许任何美国劳工市场上短缺的合格人才，通过技术或特殊人才的资格，申请美国的合法永久居住权。申请人配偶及21周岁以下子女可以随同申请。
申请条件：
1.年龄在18岁至45岁；
2.身体健康，无犯罪记录；
3.承诺可以工作满一年。
美国H-1B签证或将改电子登记，明年3月1日开放
H-1B签证对于想留在美国的留学生来说是非常重要的一个环节，有关H-1B签证的内容，有感兴趣的可以关注下。
公民及移民服务局(USCIS)6日宣布，H-1B签证的电子登记试验阶段业已完成，即将开始实施;凡是申请2021年度有名额限制的H-1B签证的雇主，包括符合高学历豁免的人，都必须先上网进行电子登记，并缴纳10元登记费。
电子登记可优化H-1B签证的处理过程，大幅降低纸本作业，同时降低申请企业和USCIS的成本。
根据新的电子登记程序，申请H-1B签证的雇主应首先完成电子登记，这一过程只需填写雇主和员工的基本讯息;USCIS将在2020年3月1日至20日开放登记，如需进行抽签，将以电子登记为基础进行，只有电子登记的申请人才有资格申请H-1B签证。
以前雇主申请H-1B签证是直接向USCIS提出，然后USCIS通过抽签选出哪些申请符合条件，但这一过程产生大量不必要的纸本作业，申请人的递交和USCIS的回复也都需要花费大量邮资。
USCIS副局长寇曼斯表示，采用新的电子登记系统简化了H-1B签证的遴选程序，既节省费用也提高效率，只有被选中的申请人方可提交全面申请。
USCIS将在网站公布电子登记的指南，随着初步登记的来临，USCIS还将注明电子登记的流程与关键时间点。如果收不到足够的登记与申请，USCIS也可能继续接受更多的登记，或延长登记时间。
国土安全部1月31日公布对H-1B签证实行电子登记的要求，今年4月1日起生效。
联邦公报未来数周将刊登国安部的通知，宣布H-1B签证登记体系正式开始实施，并提供有关登记的更多讯息。
国土安全部11月8日宣布对电子登记收费10元，12月9日起生效。
美国毕业生看过来，美国工作签证H-1B抽签没中如何留在美国（下）
美国工作签证H-1B中签难度堪比买彩票，今年的美国工作签证H-1B抽签已经结束，对于来不及参加抽签的，或没有中签的申请人，该如何对应呢？有什么办法可以继续在美国维持合法身份？我们将介绍八种继续留在美国的应对方式，供您参考。
2.申请人之前申请过美国工作签证H-1B：首先需要确定申请人是否曾以H-1B身份进入美国,并因此已经计入H-1B的配额。即使在之后有过其他身份,例如F1,但是只要先前被计入美国工作签证H-1B的配额内,那么该申请人不再受到H-1B新雇主的配额限制（除非申请人已经离开美国超过一年）。
3.不受H-1B名额限制的工作：有些工作是不受美国工作签证H-1B名额限制的，也就是不需要参与抽签就可以申请。这类型的工作是受雇于和高等教育（高中以上，不含高中）相关的非营利组织或团体。例如：甲同学在教育学院申请到了工作或已经工作，并符合H-1B的工作要求，那么该教育学院即可立即为甲同学办理H-1B签证。
然而，在某些情况下，申请人可以与配额豁免的机构建立或继续建立雇佣关系，同时和有配额限制的雇主申请H-1B身份。例如,申请人现在为没有配额限制的学院工作,同时申请到了有配额的美国工作签证H-1B工作,新工作在10月1日生效,但是这可能会发生新旧两份工作出现了间隔(gap),这个间隔是无法适用Cap gap的豁免。关于这类的转换，依个别案例不同，请咨询专业律师。
4.为美国公司的海外分支机构或分公司工作。这样有机会在满足L-1签证的要求后，进而申请L1签证调派至美国公司工作。
5.绿卡乐透抽签（DV）：如果申请人出生在台湾，香港，澳门或其他允许参加抽签的国家，绿卡乐透抽签是一个选项。申请人还需具备高中以上学历,合规的工作经验和无犯罪纪录。虽然现在有取消绿卡乐透抽签的声音，但是绿卡抽签尚未做任何改变，每年最多有5万个名额。
6.拥有双重国籍者：双重国籍者可能拥有较多的选择，例如符合条约贸易的国家可以申请E1，E2签证；澳洲籍可以申请E3签证；加拿大和墨西哥籍可以申请TN-1签证；新加坡和智利籍有个别的H-1B配额，不用激烈竞争。
7.申请人的父母之一为美国籍：有些申请人不知道只有父母中有一方为美国籍(不论是美国出生或归化为美国籍)，就算是海外出生拿外国护照的申请人，也可能申请入籍美国。
8.庇护：涉及庇护申请的法律和个人问题有很多。在移民局新的指导下，对于庇护的审查日趋严格，并且移民局计画改革庇护制度丶减少庇护签证，这一类申请建议申请人作为最后的考虑。
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