英国重磅出击打击假留学生 新规公平性遭质疑

2021-04-20
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英国《华闻周刊》13日报道,在最近一段时间,英国内政部曾爆出有关“假留学生”的新闻。根据该报道, 2011年,在持有学生签证而入境的移民当中,约有63,000名的签证持有者其学生身份并不真实。近日,为了解决“假留学生”的问题,移民局推出了一项最新举措——派出英国移民局的工作人员来测试外国学生的英语能力。

根据该措施实施的相关规定,如果未能通过移民局官员对其的英语能力测试,即便是已经拿到学校的入学通知,并且已经取得了相关语言证明的“准留学生”,同样会被拒绝入境。

通过这一举措,可见英国移民局在打击、杜绝“假留学生”方面的决心。此次,移民局将留学生的“去留大权”授予给世界各地的英国移民局工作人员。此项规定将于 2012年7月30日起正式生效并开始执行。但由于绝大部分的移民局工作人员都没有受到过语言测试方面的培训,测评结果的可靠性与准确性也令人生疑。作为打压“假留学生”的重要举措之一,人们对语言测试的客观性表示出了担忧和质疑。

上月初,在英国移民局公布语言测试的实施意向时,内政部负责移民事务的大臣达米安·格林(Damian Green)就曾表态说,“随着我们在打压‘假留学生’投入越来越多的时间和经历的同时,我们同样要避免和杜绝某些人利用这一机会,钻规则的空子,滥用自己手中的权力。”

对于这项举措,英国边境署(UKBA)表示他们预计会面试14000名申请了下一年度学生签证的准留学生。而面试的主要对象也锁定在那些在留学生真假身份上经常出现问题的国家,以及那些所申请的学校没有被列入英国边境署方面“高度信任的担保机构”(Highly Trusted Sponsor)名单的学生。

根据移民局方面透露,工作人员所要询问的问题主要包括:学生的移民史和教育史,学习计划和毕业之后的打算,以及他们的财务状况。

接受面试的学生必须能够在没有他人帮助和翻译的情况下,清楚的回答出上述问题,以此来证实他们确实已经达到了英语测试证书上的语言水平。如果未能通过,或者未能前来参加这次测试,他们的签证都可能会因此而遭到拒绝。但是英国边境局方面并未回答,这种测试将如何进行,以及移民局的工作人员会为此而接受何种形式的培训。

剑桥大学考试委员会的相关负责人迈克·米拉诺维奇(Mike Milanovic)认为,移民局的工作人员需要接受专业的培训。“在语言的听说读写四项技能中,口语能力可能是最难以去测评的。即便是对于那些经验丰富的老师,在口语测评前,仍要接受专业培训,并且给予具体指导。”米拉诺维奇还补充道,“同时,你还需要一套完备的监管体系来支撑这一测试,否则,想要得到一个公平可靠的测评结果,几乎是不可能。”英国边境局建议工作人员可以向当地的英国文化协会办事处(British Council Offices)寻求帮助,征求意见。但是在文化协会方面,他们也没有表示是否能为这些移民局的工作人员提供相关的语言评测培训。

自2009年以来,语言能力就一直是Tier4学生签证申请时所要重点考查的条件之一。在2010年,英国边境署还提高了语言成绩“最低分数”的标准。同时,格林先生也是一直在强调语言成绩的重要性。

世界教育服务研究中心(World Education Services)的负责人拉胡尔·周大涵(Dr Rahul Choudaha)博士认为,语言测评中很难完全避免权力滥用的情况发生。

扩展阅读

英国调查发现:半数招收留学生的“大学”是假的


中国侨网消息:据BBC中国网消息,英国政府教育部门针对招收海外留学生的大学院校的检查发现,有半数被检查的学校是冒牌的。

此前,BBC追踪调查显示,英国有不少专门欺骗海外留学生的所谓“大学”,这种骗财伎俩已经持续了好几年,而且并没有受到约束。

消息传出之后,英国政府表示,教育部门自2005年之后一共检查了256所招收海外留学生的大学院校,其中有124所大专院校被教育部除名。

登记名单

主管高等教育的英国创新、大学和技能部(Department for Innovation, Universities and Skills)的教育提供者认可登记名单上,一共有大约2,000家私立院校。

按照教育规定,私立院校必须先获得教育当局的认可,列明在登记名单上,才能招收海外留学生。

海外留学生必须以登记名单上的私立院校出具的证明,才能向英国申请学生签证。

英国创新、大学和技能部的一名发言人表示,他们从现在开始,会不定期的突击检查列明在教育训练提供者登记名单上的私立院校。

冒牌学校

冒牌学校一直是英国教育潜在的问题,这些私立院校有些贩卖冒牌学历,有些根本就是靠着帮助海外留学生取得英国学生签证而赚钱。

2005年出台的教育提供者认可登记名单就是为了解决这个问题,要求申请学生签证的海外留学生必须证明他们来英国是为了进入正派的大学院校读书。

但是作为审查学生签证之用的登记名单现在也出现问题,为数不明的冒牌大专院校也混杂在登记名单之中。

光是教育部门检查的256所大学院校当中,就有124所被除名,目前还不清楚,登记名单中剩下的1,750所大学院校究竟有多少是假的学校。

重磅!“新排华法案”将生效,中国留学生移民美国何去何从?


重磅消息!“新排华法案”将生效,中国留学生移民美国何去何从?

9月18日,immigration voice组织在其官方Facebook上发布了一条推文,指出S.386法案会在9月19号强行闯关通过。

S.386法案的通过,无疑是对所有想要在美合法工作,进行技术移民的华人的一记重创。文中提到,这项法案的参议院议员Lee和Harris已经说服了反对议员Paul,使他最终妥协,撤销了他的反对。也就是说,所有想要借助高技术型工种移民的中国留学生最害怕的那一天,终于还是到来了。

什么是 S.386?

S.386也叫“绿卡国别限制法案”,是由美国参议院议员Mike Lee在2019年2月7日提出的一项法案,和众议院的HR 1044(也被称为“2019年高技术移民公平法案”)法案在同一天提出。

之前有报道指出,S. 386的提出是印度人游说Immigration Voice(移民之声组织)在过去几个月密集游说美国参议院议员得来的成果。就像大家流传的那样,这项法案的推出,将会在未来6-10年,基本断绝所有中国人想通过工作留在美国的可能性。

两个月前的7月10日,美国众议院就以365票赞成,65票反对的结果,高票通过了2月份提交的移民改革议案HR1044,也就是所谓的《2019年高技术移民公平法律草案》。

此项提案旨在取消职业移民和投资类移民绿卡申请国别配额,而以前美国的规定是不管哪个国家,一年申请绿卡的限额就是7%。

如果说当时HR.1044的通过只是让留学生紧张了一下,并存有一丝侥幸,觉得S.386还不一定过呢的话,

那么今天,就是这件事真正被判了死刑的这一天。

鉴于这个法案波及的人数众多,一旦这条法案被通过了,所有在美的华人都会不同程度的受到影响。所有在美国的华人,都应该有权利知道并且有权利去维护自己的权益。H.R.1044/S.386法案从提出到现在,从未进行过公开听证。因此关于该法案,各方的争议也从未停止过。

有些支持者表示,S.386法案可以在美国不增加绿卡的前提下,解决部分国家,比如说印度的合法移民排期过于长的问题。

而反对的声音则集中在为非IT行业鸣不平。当我们细细去研究这个法案时,会发现这个法案的受益人集中在IT行业,而这将直接导致非IT行业的人才无法获得合法身份在美国工作,人才将会流失。而那些收益的“外包公司”将会用低工资、低福利的手段来压榨正式员工。同时,对于留学生来说,无法在美国取得合法工作的身份,这将直接导致美国将不是他们 * 的留学目的地。

S.386法案一旦通过,无疑会令每一位想借助高技术型工种移民的海外华人都迎来噩梦。未来,所有想留在美国合法工作,进行技术移民的华人都将举步维艰。

众所周知,当前美国绿卡是按照国别排期的。如果你的母国申请绿卡者少,那么你不用排队就能直接尝到甜头;如果你的母国申请绿卡者特别多,那么你只能排队等到天荒地老。而印度人大概平均要排整整10 年,才能轮到自己申请绿卡。

因此,印度团体一直在积极推动S.386 法案以及H.R. 1044 法案通过,毕竟他们申请移民的人实在太多太多了!国别配额取消后,印度人就不用挤在自家一条队里苦等,完全可以大摇大摆地走进别人的队伍等候移民。

毫无疑问,以上提案会对整个北美职场生态,以及移民社区带来巨大影响。如果说HR. 1044的通过还让海外华人存有一丝侥幸,那么S.386的今日事态足以让海外华人揪心了!

S.386为何被大家称为“新排华法案”?

因为美国每年发放给职业技术移民的美国绿卡数仅为14万份,其中包括许多来美时持有临时性H-1B签证或L-签证者。

目前,印度人约有30.7万人排期,中国人有6.7万人排期 (包含EB1-EB5)。如果细分,画风会突变(下图大面积橘色为印度裔,小部分淡蓝色为中国籍):

尽管该项法案对所有移民人士都有利好,但瞅完前面大排长龙的印度裔,华裔仿佛只能站在外围苦笑。

不少移民律师直言:未来6-10年间,S.386将基本断绝华人靠学术、工作留美的可能性。而当我们细细去研究这个法案时,更会发现这个法案的受益人集中在IT行业。此现象将直接导致非IT行业的人才无法获得合法身份在美国工作,人才大量流失。

观察当前情况,美国职业移民绿卡被分为以下几类,根据不同情况列为不同的优先级:

* 优先:杰出人才EB-1

第二优先:专业/技术人才EB-2

第三优先:技术/非技术工人EB-3

第四优先:特殊人员移民EB-4

第五优先:投资移民EB-5

据《北美留学生日报》分析,S.386法案对于中国内地EB申请人的影响大致分为:“缓冲期内(2020-2022财年的法案缓冲期)”和“缓冲期结束后”。

缓冲期内:

部分EB移民的排期可能会缩短,但现实中存在的变化很多,比较难预测;

缓冲期后:

1.EB2/3排期可能会延长3-7年。并且同时,EB2/3绿卡将有极大可能被印度出生移民独享。

2.部分可以申请EB1也可以申请EB2的申请者可能会因为排期压力转而申请EB1,EB1申请门槛会因此提高,等待时间也会延长。

此外,已经拿到绿卡的华人也将备受影响,因为S.386法案可能造成美国技术行业领域的“种族大换血”。

《北美留学生日报》指出,S.386法案并未明文规定限制“技术外包公司”(在美国又称ICC: IT Consulting Company)的条款,却又变相鼓励外包公司的发展,似在暗地里支持ICC继续向美国输送廉价技术劳动人员。

然而,印度裔早已在美国IT界根深蒂固。此时,外包公司若更加肆无忌惮地将“IT民工”输送美国,“上下奋斗无果”的华人无疑将在美国IT业内被取代,甚至面临被压榨或隔离的艰难未来。

《北美留学生日报》认为,随着华人移民的不断减少,该法案所导致的“蝴蝶效应”也会影响到其他领域华人的正常利益。比如说:华人餐馆、中医诊所等客流量减少。华人在美国也可能因此受到歧视或其他不公平的待遇。

总之,S.386法案的通过可能引发一系列的“多米诺”效应,导致华人数量在美国骤减,而印度裔人数将会上升。这也是众人将S.386称为“新排华法案”的真正原因。

英国应对新欧洲移民潮推出限制措施 遭多方质疑


国际在线报道 从2014年1月1日起,包括英国在内的欧盟9个国家将取消对罗马尼亚和保加利亚公民在本国工作的限制。为了应对由此可能产生的大量外来移民,英国政府准备推出新的限制措施。这一做法遭到各方普遍质疑。

2007年罗马尼亚和保加利亚加入欧盟后,两国公民可以免签进入英国等欧盟成员国,但他们的工作机会受到了限制。只有少数人在得到许可之后,能够以自主创业、医生护士或季节性农工的方式或身份在英国工作,对于某些低技能工作还有配额限制。

英国政府担心,有关限制措施的取消会引发大批罗马尼亚和保加利亚公民蜂拥而至并且引发偷盗、乞讨以及骚乱等社会现象。首相卡梅伦因此提出了一项新的议案草案提交议会讨论。这份议案草案规定,从明年1月1日起,新移民进入英国的头3个月里,不能享受失业救济等福利待遇。如果在半年之后仍然没有明确的工作机会, 就将停止支付福利补贴。如果发现移民从事乞讨或露宿街头的情况,就将遭到遣返,如果他们没有工作许可等充足的理由,在一年内不允许再次进入英国。其他措施还包括了对移民享受医疗服务的限制,而且房主、雇主、银行和交通管理部门都有责任确认非法移民身份。议案草案意在打击非法移民,限制他们开设银行帐户、租用房屋,不能免费享受公共医疗服务。

这份方案草案目前正在议会进行讨论,并且引发英国各界的广泛质疑。首先是对于即将到来的移民人数存在争议,政府社区及地方政府大臣皮克尔斯预测说每年可能会达到1.3万人。“移民观察”组织则预测说,到2019年为止,每年来英国的两国移民都会有5万人之 多。但罗马尼亚驻英国大使金加指出,罗马尼亚7年前就加入了欧盟。那些想到海外工作生活的人早就那么做了。只有极少数人选择到英国来工作。保加利亚驻英国大使则估计,每年会有8000名保加利亚人前来英国寻找工作机会。

其次,英国社会能否吸收这些移民,有关措施能否起到作用?英国移民事务国务大臣哈珀称,法案将阻止移民滥用他们不应得到的公共服务,降低吸引非法移民前来英国的诱因,并使驱逐非法移民变得更加容易。但是移民专家认为,如果政府能够采取一些措施,解决移民对当地社区带来的压力,还是能够很好地消化移民的。英国国会家庭事务委员会警告说,这一措施意在创造一种敌视移民的环境,歧视所有的移民。实施后,数以百万计的房主有可能会拒绝向移民出租住房。而要求难民及因为人口走私来到英国的移民为医疗等服务付款更是大错特错的事情。工党影子内政大臣琼斯女士表示,她担心英国少数族裔公民有可能会因此遭到银行和医生的针对性检查。联合国难民署高级专员古铁雷斯对英国移民政策表示严重关切。联合执政的自由民主党也对保守党的移民政策提出了严厉批评。

英国舆论在质疑政府作法合理性的同时,也对移民对经济发展所做的贡献做出了公正评 价。多份研究报告都指出,移民岁数低于全国平均水平,能够填补英国人口老化空出的岗位,提高生产效率和税收,而且他们在医疗、福利及教育等公共领域享受的服务低于英国公民。英国预算责任办公室指出,如果没有每年26万移民的付出,到2060年,英国的公共债务占GDP的比例将达到100%,难以支付大幅增 长的养老及健康费用。英国全国经济和社会研究所最近公布的一项研究称,到2060年,如果政府实现了既定目标,把移民人数控制在10万以下,将给英国经济带来巨大负面影响。国内生产总值(GDP)增长受损程度会达到11%,而人均GDP增长受损程度将达到2.7%。为了保证政府收支平衡,就需要把收入税率调高2.2个百分点。这意味着2060年工资水平将因此降低3.3%。伦敦大学学院教授达斯特曼进行的研究表明,移民的增加实际上使英国变得更为富足而不是贫穷。经合组织11月公布的报告称,移民对英国经济的贡献占到了GDP的1.02%,为163亿英镑。舆论呼吁保守党要么接受经济增长受损的可能,要么放弃这种移民政策。

在澳留学生遭性侵比例高 受害人多数选择沉默


中国侨网7月22日电 据澳洲网报道,澳洲人权委员会(Australian Human Rights Commission,以下简称AHRC)近日的一份报告发现,在2015年至2016年期间,在澳洲所有被性侵的学生中,有20%为国际留学生。

SBS报道,对此,校园反性侵活动组织End Rape on Campus的负责人范妮尔(Nina Funnel)表示,她对这项数据感到非常“失望”。国际留学生遭性侵的比例非常高,同时,她们在报告遭到性侵时,面临着不同的障碍。

范妮尔说:“让我感到震惊的是这份文件中只有10行是针对遭性侵伤害的学生,她们是一个特别脆弱的群体,需要非常细致的沟通服务。”

此外,她还指出国际学生常常默默地忍受,因为担心会对签证造成负面影响。

国际留学生来自不同的国家,父母为她们支付了大量的资金,让她们来到这里学习生活。但如果她们回家的时候称“我被强奸了”,那么这会给自己和家人带来前所未有的压力和影响。

H-1B新规来了! 留学生想要留美,怎么办?


美国移民局(USCIS)12月6日正式宣布,申请高技能外国工人签证(H-1B)的人士必须预先上网注册、参加抽签,抽中后再提交完整申请材料和费用。预计新规将影响数万名外籍劳工,其中印度及中国人居多数。

移民局最早于2018年12月3日提出这一新规“申请人为受配额限制的外籍人士递交H-1B工作签证的登记需求”,指出准备建立一个雇主预先注册的系统,即公司必须在14天内上网完成注册,若预先注册的案件被抽中,要在60天内提交H-1B配额申请文件。

预先注册系统生效后,将取代目前在4月的前5个工作日内抽出85,000多份H-1B申请案的抽签系统。到2019年12月,移民局已完成了预先注册的试点,接下来2020年H-1B抽签过程将执行新的注册流程。所有准备提交2021财年H-1B绿卡抽签申请的雇主,包括高学位免除抽签的雇主,都必须首先进行电子注册并支付H-1B注册费10美元,才能进入下一步正式抽签环节。

移民局认为,在线注册环节将减少文书工作和数据交换量、从而大大简化流程,并为雇主节省申请成本。

即便如此,仍有雇主担心,移民局降低申请费和文书材料准入门槛,是否会使H-1B系统比前几年更加泛滥。此外,运行多年的申请流程一旦改变,对H-1B各方,包括移民局、雇主、申请人和移民律师等,都需要一个适应熟悉的过程。

留学生想要留美,真的好难!

据相关数据统计,2019年已经是连续第6年出现H-1B签证申请数量严重超额的情况。今年H-1B申请数量比去年增加1W+,超额则面临着紧缩,中国留学生面对的竞争将会更加激烈。而持续上升的拒签率更是让留学生感叹”没了活路“!美国国家政策基金会(NFAP)研究近4年的H-1B申请率发现,该工签计划拒绝率显着上升,从2015财年的6%上升到2019财年第一季度的32%,而在2010财年和2015财年之间,初始H-1B申请的拒绝率从未超过8%,到今天,这一比率则高出3到4倍。而获签率最高的27家企业雇主的拒签量普遍增加。

不仅是毕业“留不下”,对于中国学生来说,在最近一个财年,美国签发的F1学生签证减少了30%!

中国留学生赴美,正面临“去不了”也“留不下”的困境!

海外教育,身份先行!川普对中国留学生签证审核严苛、热门专业设限、工签中签率不足一成,拒签率/补件率逐年上升等等,小小一张绿卡,就可轻松击破!更能让孩子获得和美国学生平等的待遇,在录取、学费、学业、就业、福利等方面不再受限于“外国人”的身份!

13年免费公立教育:入读公立学校,每位子女每年可以省下6至8万美元高昂的私立学校学费。

9倍名校录取率:美国大学每年的留学生招收人数仅为总招生数的10%-15%,而绿卡持有人作为本地生身份申请,拥有比留学生高9倍的机率进入美国知名大学。

无需申请工作签证:留学生在毕业以后需要有雇主支持且抽中工作签证才可继续留在美国工作,然而中国籍学生的中签率不足10%。美国仅0.5%的公司会给予国际学生实习工作的机会,美国公民和绿卡居民则是美国企业录取的首选。

回国入读北大清华:即使子女想要回国念书,绿卡也可以帮助孩子以华侨生的身份轻松跑赢国内大学生,入读北大清华直降200分。毕业后,更可以入职世界500强在华企业,身份自由往返中美两地,将绿卡优势发挥到极致。

建议在美留学生,如果想要未来留着美国,最好提前规划,提前准备适合自己的移民方案。无论是美本、美硕还是美博,都可以在职业类移民的EB-2、EB3中找到最匹配自己的法案。

重磅!加拿大留学生移民即将因大选变政?


中国移民作为世界上最大的移民群体之一,广泛分布于美国、加拿大、澳大利亚、欧洲等发达国家。

其中,从加拿大移民局颁布的“2017年永久居民来源国”数据上来看,中国、菲律宾、还有印度成为加拿大移民三大来源国。

加国之所以成为国人心中宜居天堂,除了加拿大的地理位置优越,自然环境优美,资源丰富外,最打动人还是它的全民福利制度,涵盖教育,住房、医疗、养老、生育等等,真正实现从摇篮到坟墓的福利制度。

根据(U.S News & World Report) Best Countries 2019发布的宜居国家排名,加拿大整体排名第三,仅次于瑞士和日本。该排名主要是以各个国家的经济发达程度、生活质量、国际影响力等作为评判标准,其中,生活质量这项指标加拿大位居世界第一。这项指标的评判因素包括负担能力,就业市场,经济稳定,家庭友好,收入平等,政治稳定,安全以及公共服务质量,如医疗保健和教育系统。加拿大即将进入超过30天的选举季

根据加拿大选举法规定,竞选期最长50天,最短则为36天。这意味着,在9月9日到9月15日期间的任何一天,加拿大总理都有可能宣布解散国会,正式开启选举。接下来的1个月,加拿大即将迎来4年一度的联邦议会大选,并产生新一任联邦政府总理。在全球白人至上主义、拒绝外来移民的保护主义思潮不断抬头的当下,加拿大是否会迎来“最危险的时刻”?并进而削减移民配额,提升移民和留学门槛?

这并非危言耸听。今年7月24日傍晚,加拿大人民党党魁马克西姆-贝尔涅公布了人民党的移民政策大纲。如果人民党当选,并能够组成政府,加拿大每年的移民数量将会被下调至10万到15万,远远低于目前自由党政府2020计划达到的34万。而在2018年,加拿大联邦政府实际提供了31万左右的移民配额。

这意味着,贝尔涅主张的每年最低移民配额与目前加拿大政府配额相比减少多达70%。此外,如果保守党赢得加拿大联邦议会议席多数组建政府,很大可能也会削减移民配额并提高移民和入籍门槛。

由于即将迎来大选,所以加拿大留学生移民的政策也可能会出现一定的变化。

重磅!新西兰留学移民政策突变,留学生毕业工签申请难


日前,根据新西兰华文网消息,新西兰毕业生工签申请难度加大。相关人士分析,新西兰移民局此举是旨在更改新西兰留学移民政策,来提高移民申请的门槛。

新西兰移民局发言人Lees-Galloway表示,新政的变化是为了减少移民剥削现象,来确保申请人在获得合法移民身份后,为新西兰做出真正的贡献。“现如今,很多来到新西兰留学的学生,都有一个简单的想法,毕业后获得工签,能够快速获得合法身份。”Lees-Galloway说,这种思想导致了新移民的技能水平不足,也产生了一些“存在剥削行为”的中介、雇主,利用留学生牟利。此次新政涉及到的变化主要是取消特定的单一雇主担保签证。就是指,毕业生的雇主签证不在需要特定的雇主担保。如果是level7以下的课程的留学生,至少学校两年以上才能够获得工签的资格。如果是Level7-9级别的学生,将会有资格获得长达三年的工签,但是这一领域必须在长期技能短缺列表(long-term skills shortage list)上,否者无法通过申请。

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