联合国未来移民政策议程之一:加强国际合作

2020-11-06
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移民政策。

今天,会员国都有一套有关移徙的核心目标,包括:加强国际移徙的发展影响,确保移徙主要通过合法途径,确保移徙者权利受到保护,防止移徙者、特别是处于易受伤害情况下的移徙者受剥削,打击偷运移徙者和贩运人口罪行。政府应该重申致力于这些目标,并拟定一项基于共同发展的战略以实现这些目标。

国际移徙成为共同发展战略的组成部分,有相当大的空间。在国家一级,共同发展举措将受益于移徙政策与发展政策之间更好的协调和一致性。这要求主管移徙的部门和负责制定发展战略和发展合作的部门更密切地合作。在双边一级,共同发展战略需要原籍国和目的地国利益有关者都积极参与。

在国际一级,通过各种途径,特别是提供方便、减少费用和利用汇款,加强原籍国社会与其外侨社区之间的知识、贸易和投资联系,以及鼓励回移和循环移徙,一个基于共同发展目标的框架,能够促成推动国际移徙惠益的新举措。共同发展应该缓解移徙的负面影响,特别是帮助因技术工人移徙国外而造成技术人员短缺的国家形成人力资本。

实现这些目标需要全面和一致的国家政策,积极开展持续的国际对话,交流经验,讨论实现共同目标的途径和手段,制订国际合作的有效模式,包括通过多方利益有关者伙伴关系。在高级别对话的一个可能后续步骤方面,联合国可以为这种持续对话提供场所,从而保持促进移徙为发展作出贡献方面的势头。

区域协商进程在促进政府之间相互理解和促成合作与一致方面,可以发挥重要作用。政府代表应该提请联合国会员国注意他们的经验和成功事例。在国际一级开展对话和协商的空间也将有助于改善区域进程间的协同增效。

延伸阅读

联合国未来移民政策议程之三:移徙政策


移徙政策的一个重要原则是每个人都应该可以选择留在自己的国家并获得发展。为此目的,所有国家都应为其人民努力创造更多的、像样的就业机会。

如同所体现的人力资本全球流动一样,劳动力迁移已变得对全球经济极其重要,既是日益相互依存的产物,又是其成因。然而,国家和国际各级的移徙政策并没有反映这个现实。国家需要制定前瞻性政策,现实地考虑到自己对于低技能和高技能工人的长期结构需求。尤其是发达经济体,这些结构性需要产生于国民教育水平日益提高,人口老龄化动态变化,以及不断扩大的服务经济,在中期内不会消失。

临时移徙方案越来越多,是对接受国劳动力日益增加的需求的反应。虽然最近一些方案接纳的移徙者人数不多,但这些方案有可能促成移徙者、原籍国和目的地国有益的协同增效。在这些方案中,移徙者受益于获得合法身份,原籍国受益于移徙者的汇款;倘若移徙者在国外汲取的经验能够在本国发挥生产性作用,原籍国也能从他们的最终回归中受益。接受国则获得了所需的劳动者,并通过允许移徙者居住足够长的时间来积累储蓄,从而增进移徙的积极影响。

然而,临时移徙方案并没有全面解决移徙的种种挑战。具体而言,因其临时身份,移徙者适应更加困难,并可能导致边缘化。此外,鉴于工业化国家因经济、人口和社会趋势而需要更多移徙者的结构性需要,完全靠临时移徙者满足这种需要最终可能造成问题。

鉴于妇女参与移徙比例很高,有关国际移徙的政策应该对性别问题有敏感认识,以确保这些政策有助于增强女性移徙者的能力,而不会促成使她们处于易受伤害的境地。

原籍国必须促进合法移徙,同时通过与接受国合作减少非正常移徙。遏止非正常移徙的努力必须符合有关庇护制度的国际法律义务以及难民保护原则,一些人出于寻求保护的理由被迫离开原籍国,对这些人的需要应该十分敏感。作为难民,他们的特殊需要要求作出特别反应。

合法化为有关当局重新控制非正常移徙提供了有用的政策工具。然而,为防止合法化成为管理移徙者的主要手段,应该辅之以若干政策,解决劳动力需求,为移徙者有序回归提供激励,并为工作有保障、能对东道社会作出贡献的移徙者长期留下作出规定。

大多数国家都接受一些国际移徙者。有些国家认为自己不是“目的地国”,但流入的外国人越来越多,这些国家必须审查接纳外国人的管理框架,以确保法律法规对当前需要作出适当反应。

联合国未来移民政策议程之二:人权和容忍的中心地位


在条约义务和源于习惯国际法的义务范围内,国家对哪些人可以入境居留拥有主权权利。

为了充分实现国际移徙的惠益,必须尊重移徙者的权利。国家有义务保护国内所有人的基本权利,必须采取有效行动,保护移徙者免受一切形式的侵犯人权行为和虐害。还必须打击一切形式的歧视、仇外心理、本族中心主义和种族主义。

另一方面,移徙者就像公民一样,有义务遵守接受国的法律和法规。

接受国政府应该支持移徙者和东道社会相互适应,促进容忍和相互尊重,促进移徙者可丰富社会和文化。移徙政策需要辅之以管理的多样性和促进跨文化学习的战略。

对于许多国家的繁荣而言,移徙者过去不可或缺,现在仍然不可或缺。这些国家的领导人有责任据此塑造舆论,特别是通过传播战略,阐明和解释现有移徙政策如何符合社会容纳和融合移徙者的能力。

贩运人口和偷运移徙者是犯罪行为,犯罪行为人应受到起诉。贩运的受害者应得到保护。鼓励尚未成为《联合国打击跨国有组织犯罪公约关于预防、禁止和惩治贩运人口特别是妇女和儿童行为的补充议定书》和《关于打击陆、海、空偷运移民的补充议定书》缔约国的政府成为这些议定书的缔约国。缔约国政府应当实施这些议定书。为了做到有实效,反贩运措施应该多管齐下,包括预防、调查、起诉、援助和保护受害人等要素。

联合国未来移民政策议程之六:全球化世界的人力资本形成和流动


接纳高技能移徙者的国家应该鼓励承认其学位或资格,避免浪费移徙者的技能。此外,高收入国家应避免(直接或通过本国招聘机构)在技术人员本已短缺的国家大肆招聘技术人员,或者更积极一些,支持这些国家人力资本的形成。

原籍国和目的地国都需要更好地评估对技术人员的近期和长期需求。在目的地国,在本地培训技术人员,可能减少中长期对外国技术人员的需求。在原籍国,扩大培训可能减少短缺,即使出国移徙仍在继续。作出区域乃至全球安排,培训对提供教育和医疗等基本服务至关重要的人员,也许是对最贫穷国家技术人员短缺的有效反应。在提供必要的培训方面,政府间合作进行或让公私机构参与,能够发挥关键作用。更广泛而言,在技术劳动者高度流动的世界,越来越应该把人力资本的形成看作国际的而不仅仅是国家的政策问题。

保留住需要的劳动者也很重要。为此目的,原籍国必须着重增加就业机会,改善技术工人的工作条件,既要提供事业发展机会,又要给予适当报酬。为了留住医疗人员,还有必要改善基本的保健基础设施,提供基本的医疗用品。这方面的共同发展行动值得认真考虑,包括高收入国家和低收入国家医疗机构结谊配对,以及开展各种形式的南南合作。

联合国:消除一切形式种族歧视国际公约


(1966年3月7日订于纽约 1969年1月4日生效)

本公约缔约国,

鉴于联合国宪章系以全体人类开赋尊严与平等之原则为基础,所有会员国均担允采取共同及个别行动与本组织合作,以达成联合国宗旨之一,即不分种族、性别、语言或宗教,增进并激励对于全体人类之人权及基本自由之普遍尊重与遵守,

鉴于世界人权宣言宣示人皆生而自由,在尊严及权利上均各平等,人人有权享受该宣言所载之一切权利与自由,无分轩轾,尤其不因种族、肤色、或原属国而分轩轾,

鉴于人人在法律上悉属平等并有权享受法律之平等保护,以防止任何歧视及任何煽动歧视之行为,

鉴于联合国已谴责殖民主义及与之并行之所有隔离及歧视习例,不论其所采形式或所在地区为何,又1960年12月14日准许殖民地国家及民族独立宣言〔大会决议案一五一四(十五)〕已确认并郑重宣示有迅速无条件终止此类习例之必要。

鉴于1963年11月20日联合国消除一切形式种族歧视宣言〔大会决议案一九○四(十八)〕郑重宣告迅速消除全世界一切种族歧视形式及现象及确保对人格尊严之了解与尊重,实属必要。

深信任何基于种族差别之种族优越学说,在科学上均属错误,在道德上应予谴责,在社会上均属失平而招险,无论何地,理论上或实践上之种族歧视均无可辩解,

重申人与人间基于种族,肤色或民族本源之歧视,为对国际友好和平关系之障碍,足以扰乱民族间之和平与安全,甚至共处于同一国内之人与人间之和谐关系,

深信种族壁垒之存在为任何人类社会理想所嫉恶,

怵于世界若干地区仍有种族歧视之现象,并怵于基于种族优越或种族仇恨之政府政策,诸如阿拍特黑特(apartheid),隔离或分离政策,

决心采取一切必要措施迅速消除一切种族歧视形式及现象,防止并打击种族学说及习例,以期促进种族间之谅解,建立毫无任何形式之种族隔离与种族歧视之国际社会,

念及1958年国际劳工组织所通过关于就业及之歧视公约与1960年联合国教育科学文化组织所通过取缔教育歧视公约,

亟欲实施联合国消除一切形式种族歧视宣言所载之原则并确保为此目的尽早采取实际措施,

爰议定条款如下:

第一部分

第一条

一、本公约称“种族歧视”者,谓基于种族,肤色、世系或原属国或民族本源之任何区别、排斥、限制或优惠,其目的或效果为取消或损害政治、经济、社会、文化或公共生活任何其他方面人权及基本自由在平等地位之承认、享受或行使。

二、本公约不适用于缔约国对公民与非公民间所作之区别、排斥、限制或优惠。

三、本公约不得解释为对缔约国关于国籍、公民身份或归化之法律规定有任何影响,但以此种规定不歧视任一籍民为限。

四、专为使若干须予必要保护之种族或民族团体或个人获得充分进展而采取之特别措施,以期确保此等团体或个人同等享受或行使人权基本自由者,不得视为种族歧视,但此等措施之后果须不致在不同种族团体间保持个别行使之权利,且此等措施不得于所定目的达到后继续实行。

第二条

一、缔约国谴责种族歧视并承诺立即以一切适当方法实行消除一切形式种族歧视与促进所有种族间之谅解之政策,又为此目的:

(子)缔约国承诺不对人、人群或机关实施种族歧视行为或习例,并确保所有全国性及地方性之公共当局及公共机关均遵守此项义务行事;

(丑)缔约国承诺对任何人或组织所施行之种族歧视不予提倡、维护或赞助;

(寅)缔约国应采取有效措施对政府及全国性与地方性之政策加以检讨,并对任何法律规章之足以造成或持续不论存在于何地之种族歧视者,予以修正、废止或宣告无效;

(卯)缔约国应以一切适当方法,包括依情况需要制定法律,禁止并终止任何人、任何团体或任何组织所施行之种族歧视;

(辰)缔约国承诺于适当情形下鼓励种族混合主义之多种族组织与运动以及其他消除种族壁垒之方法,并劝阻有加深种族分野趋向之任何事物。

二、缔约国应于情况需要时在社会、经济、文化及其他方面,采取特别具体措施,确保属于各该国之若干种族团体或个人获得充分发展与保护,以其保证此等团体与个人完全并同等享受人权及基本自由。此等措施于所定目的达成后,决不得产生在不同种族团体间保持不平等或隔别行使权利之后果。

第三条 缔约国特别谴责种族隔离及阿拍特黑特并承诺在其所辖领土内防止、禁止并根除具有此种性质之一切习例。

第四条 缔约国对于一切宣传及一切组织,凡以某一种族或属于某一肤色或民族本源之人群具有优越性之思想或理论为根据者,或试图辩护或提倡任何形式之种族仇恨及歧视者,概予谴责,并承诺立即采取旨在根除对此种歧视之一切煽动或歧视行为之积极措施,又为此目的,在充分顾及世界人权宣言所载原则及本公约第五条明文规定之权利之条件下,除其他事项外:

(子)应宣告凡传播以种族优越或仇恨为根据之思想,煽动种族歧视,以及对任何种族或属于另一肤色或民族本源之人群实施强暴行为或煽动此种行为者,又凡对种族主义者之活动给予任何协助者,包括筹供经费在内,概为犯罪行为,依法惩处;

(丑)应宣告凡组织及有组织之宣传活动与所有其他宣传活动之提倡与煽动种族歧视者,概为非法,加以禁止,并确认参加此等组织或活动为犯罪行为,依法惩处;

(寅)应不准全国性或地方性公共当局公共机关提倡或煽动种族歧视。

第五条 缔约国依本公约第二条所规定之基本义务承诺禁止并消除一切形式种族歧视,保证人人有不分种族、肤色、或原属国或民族本源在法律上一律平等之权,尤得享受下列权利:

(子)在法庭上及其他一切司法裁判机关中平等待遇之权;

(丑)人身安全及国家保护之权以防强暴或身体上之伤害,不问其为政府官员所加抑为任何私人,团体或机关所加;

(寅)政治权利,其尤著者为依据普遍平等投票权参与选举——选举与竞选——参加政府以及参加处理任何等级之公务与同等服务公之权利;

(卯)其他公民权利,其尤著者为:

(Ⅰ)在国境内自由迁徙及居住之权;

(Ⅱ)有权离去任何国家,连其本国在内,并有权归返其本国;

(Ⅲ)享有国籍之权;

(Ⅳ)缔结婚姻及选择配偶之权;

(Ⅴ)单独占有及与他人合有财产之权;

(Ⅵ)继承权;

(Ⅶ)思想、良心与宗教自由之权;

(Ⅷ)主张及表达自由之权;

(Ⅸ)和平集会及结社自由之权;

(辰)经济、社会及文化权利,其尤著者为:

(Ⅰ)工作、自由选择职业、享受公平优裕之工作条件、免于失业之保障、同工同酬、获得公平优裕报酬之权;

(Ⅱ)组织与参加工会之权;

(Ⅲ)住宅权;

(Ⅳ)享受公共卫生、医药照顾、社会保障及社会服务之权;

(Ⅴ)享受教育与训练之权;

(Ⅵ)平等参加文化活动之权;

(巳)进入或利用任何供公众使用之地方或服务之权,如交通工具、旅馆、餐馆、咖啡馆、戏院、公园等。

第六条 缔约国应保证在其管辖范围内,人人均能经由国内主管法庭及其他国家机关对违反本公约侵害其人权及基本自由之任何种族歧视行为,获得有效保护与救济,并有权就因此种族歧视而遭受之任何损失,向此等法庭请求公允充分之赔偿或补偿。

第七条 缔约国承诺立即采取有效措施,尤其要讲授、教育、文化及新闻方面,以打击导致种族歧视这偏见,并增进国家间及种族或民族团体间之谅解、容恕与睦谊,同时宣扬联合国宪章之宗旨与原则、世界人权宣言、联合国消除一切形式种族歧视宣言及本公约。

第二部分

第八条

一、兹设立消除种族歧视委员会(以下简称“委员会”)由德高望重、公认公正之专家十八人组成,由本公约缔约国自其国民中选举之,以个人资格任职;选举时须顾及公匀地域分配及各种不同文明与各主要法系之代表性。

二、委员会委员应以无记名投票自缔约国推荐之人员名单中选举之。缔约国得各自本国国民中推荐一人。

三、第一次选举应自本公约生效之日起六个月后举行。联合国秘书长应于每次选举日前至少三个月时函请缔约国于两个月内提出其所推荐之姓名。秘书长应将所有如此推荐之人员依英文字母次序,编成名单,注明推荐此等人员之缔约国,分送各缔约国。

四、委员会委员之选举,应在秘书长于联合国会所召开之缔约国会议中举行。该会议以三分之二缔约国为法定人数,凡得票最多,且占出席及投票缔约国代表绝对多数票者当选为委员会委员。

五、(子)委员会委员任期四年。但第一次选举产生之委员中,九人之任期应于两年终了时届满,第一次选举后,此九人之姓名应即由委员会主席抽签决定。

(丑)临时出缺时,其专家不复担任委员会委员之缔约国,应自其国民中指派另一专家,经委员会核准后,填补遗缺。

六、缔约国应负责支付委员会委员履行委员会职务时之费用。

第九条

一、缔约国承诺于(子)本公约对其本国开始生效后一年内及(丑)其后每两年,并凡遇委员会请求时,就其所采取之实施本公约各项规定之立法、司法、行政或其他措施,向联合国秘书长提出报告,供委员会审议。委员会得请缔约国递送进一步之情报。

二、委员会应按年将工作报告送请秘书长转送联合国大会,并得根据审查缔约国所送报告及情报之结果,拟具意见与一般建议。此项意见与一般建议应连同缔约国核具之意见,一并提送大会。

第十条

一、委员会应自行制订其议事规则。

二、委员会应自行选举职员,任期两年。

三、委员会之秘书人员应由联合国秘书长供给之。

四、委员会会议通常应在联合国会所举行。

第十一条

一、本公约一缔约国如认为另一缔约国未实施本公约之规定,得将此事通知委员会注意。委员会应将此项通知转知关系缔约国。收文国应于三个月内,向委员会提出书面说明或声明,以解释此事,如已采取补救办法并说明所采取方法。

二、如此事于收文国收到第一次通知后六个月内,当事双方未能由双边谈判或双方可以采取之其他程序,达成双方满意之解决,双方均有权以分别通知委员会及对方之方法,再将此事提出委员会。

三、委员会对于根据本条第二项规定提出委员会之事项,应先确实查明依照公认之国际法原则,凡对此事可以运用之内国补救办法皆已用尽后,始得处理之。但补救办法之实施拖延过久时不在此例。

四、委员会对于收受之任何事项,得请关系缔约国供给任何其他有关资料。

五、本条引起之任何事项正由委员会审议时,关系缔约国有权遣派代表一人于该事项审议期间参加委员会之讨论,但无投票权。

第十二条

一、(子)委员会主席应于委员会搜集整理认为必需之一切情报后,指派一专设和解委员会(以下简称“和解会”),由五人组成,此五人为委员会委员或非委员会委员均可。和解会委员之指派,须征得争端当事各方之一致充分同意,和解会应为关系各国斡旋,俾根据尊重公约之精神,和睦解决问题。

(丑)遇争端各当事国于三个月内对和解会之组成之全部或一部未能达成协议时,争端各当事国未能同意之和解会委员,应由委员会用无记名投票法以三分之二多数票从其本身之委员中选举之。

二、和解会委员以私人资格任职。和解会委员不得为争端当事各国之国民,亦不得为非本公约缔约国之国民。

三、和解会应自行选举主席,制订议事规则。

四、和解会会议通常应在联合国会所举行、或和解会决定之方便地点举行。

五、依本公约第十条第三项供给之秘书人员,于缔约国间发生争端,致成立和解会时,应亦为和解会办理事务。

六、争端各当事国依照联合国秘书长所提概算,平均负担和解会委员之一切费用。

七、秘书长于必要时,有权在争端各当事国依本条第六项偿付之前,支付和解会委员之费用。

八、委员会所搜集整理之情报应送交和解会,和解会得请关并国家供给任何其他有关情报。

第十三条

一、和解会应于详尽审议上称事项后,编撰报告书,提交委员会主席,内载其对于与当事国间争执有关之一切事实问题之意见,并列述其认为适当之和睦解决争端之建议。

二、委员会主席应将和解会报告书分送争端各当事国。各当事应于三个月内通知委员会主席是否接受和解会报告书所载之建议。

三、委员会主席应于本条第二项规定之期限届满后将和解会报告书及关系缔约国之宣告,分送本公约其他缔约国。

第十四条

一、缔约国得随时声明承认委员会有权接受并审查在其管辖下自称为该缔约国侵犯本公约所载任何权利行为受害者之个人或个人联名提出之来文。来文所指为未曾发表此种声明之缔约国时,委员会不得接受之。

二、凡发表本条第一项所规定之声明之缔约国得在其本国法律制度内设立或指定一主管机关,负责接受并审查在其管辖下自称为侵犯本公约所载任何权利行为受害者并已用尽其他可用之地方补救办法之个人或个人联名提出之请愿书。

三、依照本条第一项所发表之声明及依照本条第二项所设立或指定之任何机关名称,应由关系缔约国交存联合国秘书长,再由秘书长将其副本分送本公约其他缔约国。上述声明得随时通知秘书长撤回,但此项撤回不得影响正待委员会处理之来文。

四、依照本条第二项设立或指定之机关应置备请愿书登记册,此项登记册之正式副本应经适当途径每年转送秘书长存档,但以不得公开揭露其内容为条件。

五、遇未能从依本条第二项所设立或指定之机关取得补偿时,请愿人有权于六个月内将此事通知委员会。

六、(子)委员会应将其所收到之任何来文秘密提请据称违反本公约任何条款之缔约国注意,但非经关系个人或联名个人明白表示同意,不得透露其姓名。委员会不得接受匿名来文。

(丑)收文国应于三个月内向委员会提出书面说明或声明,解释此事,如已采取补救办法,并说明所采办法。

七、(子)委员会应参照关系缔约国及请愿人所提供之全部资料,审议来文。非经查实请愿人确已用尽所有可用之内国补救办法,委员会不得审议请愿人之任何来文。但补救办法之实施拖延过久时,不在此例。

(丑)委员会倘有任何意见或建议,应通知关系缔约国及请愿人。

八、委员会应于其常年报告书中列入此种来文之摘要,并斟酌情形列入关系缔约国之说明与声明及委员会之意见与建议之摘要。

九、委员会应于本公约至少已有十缔约国受依照本条第一项所发表声明之拘束后,始得行使本条所规定之职权。

第十五条

一、在大会1960年12月14日决议案一五一四(十五)所载准许殖民地国家及民族独立宣言之目标获致实现前,本公约各项规定绝不限制其他国际文书或联合国及其各专门机关授予此等民族之请愿权。

二、(子)依本公约第八条第一项设立之委员会应自处理与本公约原则目标直接有关事项而审理托管及非自治领土居民或适用大会决议案一五一四(十五)之一切其他领土居民所递请愿书之各联合国机关,收受与本公约事项有关之请愿书副本,并就各该请愿书向各该机关表示意见及提具建议。

(丑)委员会应收受联合国主管机关所递关于各管理国家在本条(子)款所称领土内所实施与本公约原则目标直接有关之立法、司法、行政或其他措施之报告书,表示意见并提具建议。

三、委员会应在其提送大会之报告书内列入其自各联合国机关所收到请愿书与报告书之摘要及委员会对各该请愿书及报告书之意见与建议。

四、委员会应请联合国秘书长提供关于本条第二项(子)款所称领土之一切与本公约目标有关并经秘书长接获之情报。

第十六条 本公约关于解决争端或控诉之各项条款之适用,应不妨碍联合国及其专门机关组织法或所通过公约内关于解决歧视方面争端或控诉规定之其他程序,亦不阻止本公约缔约国依照彼此间现行一般或特殊国际协定,采用其他程序以解决争端。

第三部分

第十七条

一、本公约听由联合国会员国或其任何专门机关之会员国、国际法院规约当事国及经联合国大会邀请成为本公约缔约国之任何其他国家签署。

二、本公约须经批准。批准书应送交联合国秘书长存放。

第十八条

一、本公约应听由本公约第十七条第一项所称之任何国家加入。

二、加入应以加入书交存联合国秘书长为之。

第十九条

一、本公约应自第二十七件批准书或加入书送交联合国秘书长存放之日后第三十日起发生效力。

二、本公约对于在第二十七件批准书或加入书交存后批准或加入公约之国家,应自该国交存批准书或加入书之日后第三十日起发生效力。

第二十条

一、秘书长应收受各国于批准或加入时所作之保留并分别通知本公约所有缔约国或可成为缔约国之国家。凡反对此项保留之国家应于从此项通知书日期起算之九十日内,通知秘书长不接受此项保留。

二、凡与本公约之目标及宗旨抵触之保留不得容许,具效果足以阻碍本公约所设任何机关之业务者,亦不得准许。凡经至少三分之二之本公约缔约国反对者,应视为抵触性或阻碍性之保留。

三、前项保留得随时通知秘书长撤销。此项通知自收到之日起生效。

第二十一条 缔约国得以书面通知联合国秘书长退出本公约。退约应于秘书长接获通知之日起一年后发生效力。

第二十二条 两个或两个以上缔约国间关于本公约之解释或适用之任何争端不能以谈判或以本公约所明定之程序解决者,除争端各方商定其他解决方式外,应于争端任何一方请求时提请国际法院裁决。

第二十三条

一、任何缔约国得随时以书面向联合国秘书长提出修改本公约之请求。

二、联合国大会应决定对此项请求采取之步骤。

第二十四条 秘书长应将下列事项通知本公约第十七条第一项所称之一切国家:

(子)依第十七条及第十八条所为之签署、批准及加入;

(丑)依第十九条本公约发生效力之日期;

(寅)依第十四条及第二十条及第二十三条接获之来文及声明;

(卯)依第二十一条所为之退约。

第二十五条

一、本公约应交存联合国档库,其中文、英文、法文、俄文及西班牙文各本同一作准。

二、联合国秘书长应将本公约之正式副本分送所有属于本公约第十七条第一项所称各类之一之国家。

为此,下列各代表秉其本国政府正式授予之权,谨签字于自1966年3月7日起得由各国在纽约签署之本公约,以昭信守??

注释:

* 1981年12月29日中华人民共和国政府向联合国秘书长交存加入书,同时声明,台湾当局的签字、批准是非法的、无效的;并对化约第二十二条持有保留。本公约于1982年1月28日对我国生效。

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