外籍配偶移民受阻 德国语言门槛过高遭质疑

2020-10-29
移民阿德莱德条件 阿德莱德移民经验分享 移民澳大利亚阿德莱德经验

移民阿德莱德条件。

日前一对德、越夫妻的故事引起欧美媒体的关注,因德国男子的越南籍配偶无法通过德国设给外籍移民的语言测验,让夫妻俩迟迟无法“修成正果”。号称“全欧洲最困难”德国语言测验,被批评是偏袒高学历与财力雄厚者,光是2012年就有1.4万人申请签证遭拒。

“我以为婚姻最至高无上的权利就是能让两个心爱的人结合,但没想到德国政府却借着高门槛的语言测验拆散我们。”43岁的德国看护助理古尔在越南一处偏远小渔村观光时,与当时正在路边卖海产的未婚妻恋爱,他将所有的积蓄都花在来回德、越的机票钱与旅游经费上,最终抱得美人归,没想到德国语言测验的门槛太高竟让他的妻子迟迟无法入境。

古尔本打算于2006年在德国登记结婚却无故遭拒,因此他们在2007年于越南举办传统婚礼,没想到德国政府规定:自2007年起每位欲嫁进德国的外籍配偶或是任何想要获得签证的外来的移民,都必须经过德国的语言测验。从此古尔与越籍妻子便陷入漫长、耗资数千欧元却又一无所获的德语测验地狱。

美联社指出,在大部分的欧盟国,包括法国、意大利、西班牙、瑞典等都没有要求外籍配偶必须接受语言测验才能嫁进来的规定;少部分的国家如奥地利、英国、荷兰等有要求外籍配偶必须具备基本的语言能力,但专家指出,德国的语言测验几乎是全欧洲“最艰涩刁钻”的。

据报道,德国的语言测验不仅困难,且每接受一次测验都必须另外缴费,对于许多人而言是可怕的负担。尽管德国内政部声称,此法是为了让外籍人士能够更容易适应德国的生活环境,并避免人口走私集团以婚姻做为非法入境的手段。德国外交部也指出,有不少外籍人士都通过德国语言测验作为屏障,来避免强迫婚姻,且语言测验的内容不过是简单的阅读与写作技巧。

德国外配联盟执行长札法力指出,此语言测验的规定已经先把“有大学学历者”和“企业创投者”排除在外,明显传达了不希望穷人与教育水平低的人进入德国。他认为,如果真的是要让外籍人士更容易适应环境,并避免违法事宜,德国政府大可以更便宜、简易的方式进行测验。

据报道,虽然没有正式的官方统计究竟有多少伴侣因受语言测验折磨而被拆散,但光是2012年,4万名申请入境的外配与移民中就有1.4万人因没有通过语言测验而无法拿到签证,相当于有35%的移民申请都因无法达到语言标准而被驳回。

编辑推荐

英国收紧配偶签证 近两万外籍配偶被拒之门外


据英国《英中时报》报道,情人不在的情人节。对那些被现实环境分隔的伴侣而言,今天不是节日。在英国配偶签证政策收紧的情况下,2012到2013年之间,已有17,800名外籍配偶被拒于英国国门外。

王香和大卫就是其中的一对跨国夫妻。他们于去年6月结婚,去年10月份被通知拒签。大卫发起签名请愿,挑战内政部的决定,目前已收集到一千多个签名。而移民权利网也在发起“我们是一家人”的抗争运动,许多被分隔的夫妻都在加入。

抗争:“我们是一家人”

王香和大卫这对跨国夫妻,已被分开八个月了。今年的情人节,有许许多多像他们一样的夫妻,加入“移民权利网”(Migrant Rights Network, MRN)发起的“我们是一家人”的抗争运动。

王香女士39岁,讲一口流利的英语,是一名中国作家,在中国和法国已出版著作八部,也多在国际刊物撰写专栏。大卫·安东尼,48岁,是英国公民,在剑桥大学担任高级图书馆助理。他同时是一位诗人,作品已发表于欧美三十个以上的诗歌刊物。他俩在诗歌网上相识,志趣投合,并于2012年6月在剑桥初见。

他们无话不谈,不仅在文学和艺术上契合,也向往相同的生活方式。在接下来的半年里,他俩持续交往,往返于伦敦和剑桥之间,感情发展得很快,那年冬天,王香决定搬到剑桥和大卫同住。

“我们共度了非常幸福的六个月,”大卫说,“王香是个诚恳,心胸开阔,道德意识强的女性……。” 大卫在生日那天,向她求婚。

王香那时刚被拒居留 (那是在她和前夫离婚后申请的)。她回忆:“我依照内政部的要求,于4月28日离开英国,回到广州市。为了还清我和大卫在剑桥的住房贷款,我卖了我在国内的公寓。2013年6月9日,大卫和他的双胞胎妹妹艾莉森来广州市看我。大卫和我于6月13日在中山市结婚。我们隔天即提交了我的配偶签证申请。”

在递交了签证申请的四个月后,王香于去年10月接到了电话,要求她赴北京的英国大使馆进行面谈。

审查:傲慢与偏见

面试是在一个很小的房间里。移民官是个年轻男子,面无表情。他的问题从无间断:你在英国停留多久?第一次到达英国是何时?你的前夫生日是何时?你何时结婚的?你们第一次见面是何时?你的现任丈夫的生日是何时等等。

移民官问王香,婚姻为何破裂。她告诉移民官前夫的家暴行为。“那么你为什么不在婚姻破裂后回去中国呢?”移民官问。

“因为有许多离婚手续必需处理,”王香答,“我的律师当时也告诉我,我不需立即回中国,说我可在第八条下申请居留。”

移民官的问话让王香觉得充满种族主义的傲慢与偏见。当王香告诉他,她曾在家暴受害者的服务机构担任义工,帮忙接电话,为受害者填写表格,移民官问她:“填写表格给谁?”“政府。”王香答。

“那就是说,你在帮他人向政府要福利?”谈到王香和大卫的关系,移民官问:“你们是何时开始的?”

“第一次约会之后。”王香答。

“你叫那是‘约会’?”移民官又问。“他的车是什么颜色的?”

“我不知道。”

“你不知道?!”

“我怎么会知道呢,我没看过他的车。他骑自行车。”

“他倒底有没有车?你懂不懂我的问题?”移民官又问。

影响:skype维持婚姻

王香交上了所有能证明她和大卫真实关系的证据:家庭照片,圣诞卡片,来往信件,等等。而移民官的态度让她知道,其实当局的决定早在面谈前就已做出。“移民官不是在和我面谈,而是在和一个假想的敌人说话,”王香说,“他知道他的权力,这权力不被制衡。他可以感觉到我的反抗,因此立刻对我有反感。”

移民官将继续制造假想敌人,而像王香和大卫这样相爱的夫妻将继续被强迫分开。去年10月17日,王香被通知申请被拒了。内政部认为她申请居住是为了自己的工作。不过没有提供任何说明。她的上诉过程又将是漫长的一年。“感觉好像我们的婚姻为彼此带来了一两年的牢狱生活,”她说。

自申请被拒后,王香和大卫只能靠书信和Skype来维持婚姻。整个周末,他俩在Skype上谈话,倾诉对彼此的思念。半年以来,他俩一直计划在欧洲某地短暂相聚,但没拿到签证,未能成行。王香因此患了失眠症,每晚只能睡三四个小时。面对这样的情境,需要的是何等的坚强。她这么形容自己的心情:

“如果我嫁给的是一位渔夫,定期要出海捕鱼,那么短暂的分离是注定的。

如果我嫁给的是一位士兵,被应征参加战争,那么短暂的分离也是注定的。

我会等待,无论多久,直到他凯旋而归。虽然一样地孤独,但是我不会埋怨,因为全世界都知道,我们是相爱的。”

“然而此刻我们却一边等待,一边心怀愤慨。因为我们的爱被无情地,无任何法律依据地,被烙上了一个虚假的烙印。从被拒签的那一刻起,上诉和重获清白就成了我们生活的重心。在英格兰的雪夜,我们曾经握着一本诗集相拥而抱,秉烛夜谈。此刻我们却只能握着电话,对着skype说话,除了讨论如何上诉之外,谈的便是消极移民政策,种族歧视和仇贫主义,这些本来不属于新婚的话题……我们仍旧说着我爱你,每天早晨,中午和睡前,我们的爱和思念与日俱增,但是这是一种多么苦涩的甜蜜。”

行动:我们会重聚

大卫在英国发起了签名运动,请社会大众支持他们的请愿,挑战内政部的决定,到这个2月的上旬,已经有1100多个签名。

英国内政部自2012年7月开始,实施严峻的家庭移民新政,规定资助非欧盟配偶来英定居者的最低年薪是18,600英镑 。除了年薪的标准外,在新政策下,申请人的定居评审期从两年延长到五年,以判断夫妻关系的真实性。

内政部当时估计,此法规的实施,每年将制止大约18,500名外籍配偶移入英国定居。每年,估计将至少有15,000对夫妻会被拆散。在新政策下,2012到2013年之间,已有17,800名外籍配偶被拒于英国国门外。个案并显示,即使是达到了收入的要求,也有可能因政策的紧缩而被拒。因此,许多人被剥夺了家庭生活——特别是年轻的低薪家庭,以及社会资源不足的少数族裔人士。

跨党国会小组移民研讨部(APPG) 就对此政策的影响展开了一项家庭移民的调查,以深入了解家庭移民法规对个人和小区冲击。结果显示,许多英人和他们的移民配偶直接受到这套新政策的影响。

自去年,英国的许多移民权益团体联合发动了一次次的集结行动,比如去年夏天的公民请愿,向唐宁街递交了3500人的联署。这次,移民权利网(Migrant Rights Network)透过“我们是一家人”运动,再度集结社会人士,希望能再向当局施压。

王香和大卫仍继续等待着。

“有时候,英国那边狂风暴雨,我会一直等到半夜,只为一声平安;我不在家,我们在剑桥的家一片荒凉,阳台上的花全都死了,冰箱总是空空如也;我先生除了上班,足不出户,每天守在skype面前;有时候,他像小孩子一样脆弱:‘因为你不在我身边,我看上去老了十岁,你还爱我吗?’ 这种等待的艰辛难熬,只有冤情深重的囚犯才能理解。我们唯有相信,爱情会战胜邪恶,取得公正。总有一天,我们会重聚。” (白晓红)

被捕移民不得获保释?美政府移民政策遭质疑


特朗普上台之后,美国的移民政策就饱受诟病。而近来的一系列事件,让相关的矛盾显得尤为突出。

报道称,4月16日,美国司法部长巴尔指示移民法官,非法入境美国后被捕的庇护申请者,将不再获得保释。7月2日,西雅图联邦法院法官裁定,巴尔的命令破坏美国宪法,称法院禁止任意拘押个人,而不提供他们辩护的机会。

美国民权联盟(ACLU)律师在一份声明中表示:“法院强力反对特朗普政府未经听审程序,将寻求庇护者任意拘押。”声明还称,“行政命令不得绕过宪法,试图去阻挠或惩罚申请保护的寻求庇护者。”

而同样是当地时间7月2日,众多示威者聚集在美国旧金山、洛杉矶、纽约、华盛顿、芝加哥等多座城市,要求关闭拘留偷渡儿童和家庭的拘留中心。

民众无法接受孩子与家人分离,觉得这是对这些引渡者而言是极其不负责任的。

就在上周,因为非法引渡,悲剧就发生了。来自萨尔瓦多的马丁内斯和不到两岁的女儿在偷渡美墨边境河时不幸溺亡的照片,在美国国内引发民众强烈反应。

包括民主党在内的各方指向现行政策,包括强制驱赶、收容和边境墙等。当贫穷迫使着人们翻过墙去寻找幸福的时候,可能一条河却让他们付出了生命的代价。

随着特朗普的上台,保守主义抬头,非法偷渡议题不仅已经成为美国两党交锋最激烈的主战场,将长期左右美国政治的走向,还在美国社会造成了严重分裂和尖锐对立。

去美国定居变得不再容易的当下,不仅给向往美国这个国家的人们带来伤害,也给整个美国社会带来了很多负面的影响。非法偷渡、底层的暴力、动乱等等,这都是美国在严控这个政策所带来的,不想接受但却必须接受的现实。

而美国移民人口则呈现出了越发精英化的特点,特朗普用行动在证明,不是谁都可以来美国的,也不是谁都可以轻而易举的来美国的。

新西兰移民部长因给贩毒分子特赦遭质疑


虽然Karel Sroubek与黑帮存在联系,也曾因走私毒品入狱,但是新西兰移民部长Iain Lees-Galloway却给他特批了居留权。这一决定致使Lees-Galloway面临巨大质疑和压力,国家党党魁Simon Bridges甚至要求他辞职。

对此,今天(10月29日)下午,移民部长Iain Lees-Galloway对外公布了他发给Karel Sroubek的一封信件的内容,公开了他为Sroubek设定的在新西兰居留的短期和长期条件。 Lees-Galloway在一份声明中说, “任何违反这些条件的行为都可能导致他被驱逐出境。正如我向他转达的那样,我给了他最后一次机会留在新西兰并遵守我们的法律。” “出于隐私和法律方面的原因,这是所有管理部门的标准做法,我不能透露这个案件的细节。我可以向公众保证,我是在考量了自己掌握的所有信息后才做出这个决定,而且这绝不是一次轻率的决定。”Lees-Galloway表示,“我不会再对这个问题发表评论。” Lees-Galloway在信中指出,Sroubek本应被驱逐出境,因为他曾以虚假身份来到新西兰,也曾被指控进口毒品。不过,尽管如此,只要Sroubek在五个月内以真实身份获得有效的旅行证件,他就能获得居留签证。 居留签证的条件包括:在他获释后开始计算的未来五年里,他不能在新西兰或其他地方因任何罪行被指控;在未来五年里,他不能使用任何欺诈性身份;在未来五年内,他不能向政府提供任何虚假或误导性资料。 “这是一个非常严重的问题,我不会宽恕你的行为,”Lees-Galloway在信中说,“我给了你最后一次留在新西兰的机会,这应该是对你的明确警告。我相信你会利用这个机会为新西兰做出积极贡献。” Lees-Galloway利用其“绝对酌情权”取消驱逐Karel Sroubek(也称为Jan Antolik),并授予他居住权。这意味着Lees-Galloway不必解释他为何做出此决定,但此前国家党移民事务发言人Michael Woodhouse(前移民部长)曾对此表示质疑,他认为Lees-Galloway需要就其决定回答一些严肃的问题。 “根据我掌握的信息,这个案子并没有接近部长可以特别考虑的任何门槛,” Woodhouse说,“这届政府已承诺打击移民,让新西兰雇主更难以填补技能短缺,但是政府居然允许暴力犯罪分子留在这里。” 2016年,Sroubek被指控进口5公斤街头价值高达37.5万纽币的摇头丸,同年他被判入狱五年零九个月。而在当时的四年前,他曾因伪造护照并向移民局官员撒谎被指控,不过法官最终在没有定罪的情况下释放了他。 对于为何持有伪造护照,他辩称自己有一个“合理的借口”,因为他害怕自己原籍国捷克的腐败警方和一名罪犯,所以选择逃离家园并使用假名。 除此之外,抵达新西兰后的这几年来,Sroubek曾多次触犯新西兰法律。但不得不说,幸运真的很垂青于他。也难怪新西兰移民部长遭受质疑。

英国应对新欧洲移民潮推出限制措施 遭多方质疑


国际在线报道 从2014年1月1日起,包括英国在内的欧盟9个国家将取消对罗马尼亚和保加利亚公民在本国工作的限制。为了应对由此可能产生的大量外来移民,英国政府准备推出新的限制措施。这一做法遭到各方普遍质疑。

2007年罗马尼亚和保加利亚加入欧盟后,两国公民可以免签进入英国等欧盟成员国,但他们的工作机会受到了限制。只有少数人在得到许可之后,能够以自主创业、医生护士或季节性农工的方式或身份在英国工作,对于某些低技能工作还有配额限制。

英国政府担心,有关限制措施的取消会引发大批罗马尼亚和保加利亚公民蜂拥而至并且引发偷盗、乞讨以及骚乱等社会现象。首相卡梅伦因此提出了一项新的议案草案提交议会讨论。这份议案草案规定,从明年1月1日起,新移民进入英国的头3个月里,不能享受失业救济等福利待遇。如果在半年之后仍然没有明确的工作机会, 就将停止支付福利补贴。如果发现移民从事乞讨或露宿街头的情况,就将遭到遣返,如果他们没有工作许可等充足的理由,在一年内不允许再次进入英国。其他措施还包括了对移民享受医疗服务的限制,而且房主、雇主、银行和交通管理部门都有责任确认非法移民身份。议案草案意在打击非法移民,限制他们开设银行帐户、租用房屋,不能免费享受公共医疗服务。

这份方案草案目前正在议会进行讨论,并且引发英国各界的广泛质疑。首先是对于即将到来的移民人数存在争议,政府社区及地方政府大臣皮克尔斯预测说每年可能会达到1.3万人。“移民观察”组织则预测说,到2019年为止,每年来英国的两国移民都会有5万人之 多。但罗马尼亚驻英国大使金加指出,罗马尼亚7年前就加入了欧盟。那些想到海外工作生活的人早就那么做了。只有极少数人选择到英国来工作。保加利亚驻英国大使则估计,每年会有8000名保加利亚人前来英国寻找工作机会。

其次,英国社会能否吸收这些移民,有关措施能否起到作用?英国移民事务国务大臣哈珀称,法案将阻止移民滥用他们不应得到的公共服务,降低吸引非法移民前来英国的诱因,并使驱逐非法移民变得更加容易。但是移民专家认为,如果政府能够采取一些措施,解决移民对当地社区带来的压力,还是能够很好地消化移民的。英国国会家庭事务委员会警告说,这一措施意在创造一种敌视移民的环境,歧视所有的移民。实施后,数以百万计的房主有可能会拒绝向移民出租住房。而要求难民及因为人口走私来到英国的移民为医疗等服务付款更是大错特错的事情。工党影子内政大臣琼斯女士表示,她担心英国少数族裔公民有可能会因此遭到银行和医生的针对性检查。联合国难民署高级专员古铁雷斯对英国移民政策表示严重关切。联合执政的自由民主党也对保守党的移民政策提出了严厉批评。

英国舆论在质疑政府作法合理性的同时,也对移民对经济发展所做的贡献做出了公正评 价。多份研究报告都指出,移民岁数低于全国平均水平,能够填补英国人口老化空出的岗位,提高生产效率和税收,而且他们在医疗、福利及教育等公共领域享受的服务低于英国公民。英国预算责任办公室指出,如果没有每年26万移民的付出,到2060年,英国的公共债务占GDP的比例将达到100%,难以支付大幅增 长的养老及健康费用。英国全国经济和社会研究所最近公布的一项研究称,到2060年,如果政府实现了既定目标,把移民人数控制在10万以下,将给英国经济带来巨大负面影响。国内生产总值(GDP)增长受损程度会达到11%,而人均GDP增长受损程度将达到2.7%。为了保证政府收支平衡,就需要把收入税率调高2.2个百分点。这意味着2060年工资水平将因此降低3.3%。伦敦大学学院教授达斯特曼进行的研究表明,移民的增加实际上使英国变得更为富足而不是贫穷。经合组织11月公布的报告称,移民对英国经济的贡献占到了GDP的1.02%,为163亿英镑。舆论呼吁保守党要么接受经济增长受损的可能,要么放弃这种移民政策。

移民网(ym16.com)为您提供最全面最新的移民相关知识和政策,帮助您解决移民中遇到的各种疑难杂症。其中《外籍配偶移民受阻 德国语言门槛过高遭质疑》的内容由移民知识小编2022精选编辑整理而成,希望对您的移民有所帮助,欢迎您通过移民阿德莱德条件专题访问更多精彩移民内容。

相关文章更多 >