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德国应该告诉那些寻求庇护的人，这个国家对性侵这样的行为是“零容忍”的。一名德国政府负责社会整合工作的专员这样表示。
据“今日俄罗斯”网站11月1日报道，在一桩备受关注的强奸案之后，这名名叫安妮特·威德曼·莫兹(Annette Widmann-Mauz)的专员呼吁，对那些移民进行性教育。
她说，这些课程应该包括“全面的性教育”，目的就是明确地告诉他们，德国对性侵和其他类型的犯罪行为是零容忍的。
她为什么要说这些话，为什么要这样呼吁?
原来，根据此前的新闻报道，德国西部城市弗莱堡前段时间曾发生一起案件，一名18岁的女子被7名叙利亚难民和1名德国人轮奸。
针对之这起轮奸案，安妮特认为，这件事震动了德国社会，并且引出了对现行德国移民政策的批评，应该将肇事者绳之以法，严厉惩处。
安妮特解释道，在这些课程中，那些有移民背景的“老德国人”应该清楚告诉那些“新来的”，德国男性和女性之间的性别和平等关系状况。如果有必要的话，这些课程上会用这些“寻求避难者”的母语来讨论。
值得注意的是，这并不是德国第一次尝试教会那些移民应该如何正确地对待女性。早在2016年，就有告诉他们如何接触和认识德国本地女性的课程。
在这些课程中，德国人希望难民知道“不行，就是不行(a no is really a no)”。同时，这些课程也教授这些难民一些基本的卫生常识。
但是，德国和一些其他采取同样办法的欧盟国家的经验告诉人们，这些课程并没有起到多少效果。
就在2016年的比利时，一名16岁的阿富汗移民在刚刚上过“如何对待女性”的课程后，在难民安置中心强奸了一名女性工作人员。
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美国儿童性教育的规则
美国投资移民关注美国教育动态：美国著名的性治疗专家皮尔萨博士遇到过不少在性教育上备感困惑的父母。他说，有效的爱和性教育的规则其实很简单，他列出了以下几条规则：
一、性教育不一定是同一性别的事情
孩子有了性的疑惑，如果是男孩，做妈妈的会说：“去跟你爸爸谈谈。”这种老套的观念完全没有必要。只要父母对性有正确的认识，母亲可以跟儿子谈，父亲也可以跟女儿谈。事实上，父母双方在一起对子女进行性教育是最好的安排，因为在讨论性和爱的时候，父母双亲是爱和被爱的最亲近的典范。
二、永远不要正式“谈性”
郑重其事地谈性注定是要失败的。应该找机会多谈谈跟性有关的问题。电视节目、电影、报纸上的新闻、杂志上的文章，每天找上几十件跟性有关的问题并不困难。
皮尔萨提醒说，实施“机会教育”，重要的是一针见血，而不是长篇大论的演讲。
三、性和爱的教育首先应该强调的是“能做什么”
不要老是在孩子面前强调“不能做什么”。父母开出一张在性行为方面不能做什么的清单，孩子反倒产生“听上去很有趣味，我为什么不去试一试”的感觉。在你说出能做的事情(如握手、或拥抱与亲吻)时，必须同时说出下列两种不能做的事情：“结婚以前不能过性生活”和“永远不能伤害另一个人”。
四、父母双亲同时施教
性和爱的教育最大的危险是父母双亲在性道德和性思想方面产生分歧。要知道，孩子往往是最善于利用父母不同意见的“专家”。他们总是有办法为想做或不能做的事情取得父亲或母亲的支持。如果夫妻两人的意见不一致，就很难使孩子受到良好的教育。
五、性和爱的教育不是一生只有一次的教育
不要指望进行一次性教育就能使孩子终身免疫，正如一再地要孩子自己整理房间并不能使孩子的房间保持整洁，其中的道理是一样的。但是在父母不断的“唠叨”中，孩子们至少会懂得：父母双亲重视整洁。同样，他们也能从重复的性教育中了解父母所重视的事情。
德国文化教育计划助力难民融合
随着进入德国的难民人数增长，如何使他们较快地融入当地社会，是德国政府面临的一大挑战。其中，语言和文化的隔阂堪称难民融合的最大障碍。日前，德国联邦教育与研究部携手八家文化机构共同发起青年难民文化教育项目。
随着进入德国的难民人数增长，如何使他们较快地融入当地社会，是德国政府面临的一大挑战。其中，语言和文化的隔阂堪称难民融合的最大障碍。日前，德国联邦教育与研究部携手八家文化机构共同发起青年难民文化教育项目。德国联邦教研部预计将拨款1000万欧元资助这些合作机构，由其统筹安排地方性的“教育联盟”，向德国国内18岁至26岁的青年难民提供文化教育课程，引导他们更好地适应在德国的生活，为其融入德国社会和劳动力市场做准备。这一项目是联邦教研部推行的“文化强国，教育联盟”计划的组成部分。
此次参与开展青年难民文化教育项目的八家文化机构包括德国联邦造型艺术家协会、德国成人业余大学协会、德国电影院协会等。每家机构都根据青年难民的现实状况和需求设定了教学目标，为其量身定制了颇有特色的文化教育课程。
具体教学任务将由这八家文化机构分配给地方性的协会或机构结成的“教育联盟”来承担。例如，联邦造型艺术家协会此次设置了两种不同规格的教育产品，即小艺术课时包（60课时）和大艺术课时包（200课时）。
在课程中，难民们将学习多样化的艺术创作技术和手法，并将其创造性地运用于展示难民现实生活，如逃难、文化冲突、宽容、融合等主题进行创作。课程中还包含博物馆和艺术展参观活动。课程结束时，协会将会把学员们的艺术作品公开展出。所有课程都将由专业的艺术家讲授，同时还配有翻译和志愿者。
《中国教育报》2017年01月13日第5版
西班牙官员澄清16万欧元移民 呼吁西班牙移民谨防骗局
3月10日，由西班牙驻广州总领事馆经济商务处与西班牙投资促进局（INVESTINSPAIN）共同举办的"西班牙投资环境——面向投资者的居留权"主题讲座在广州举行。
会议由西班牙投资促进局局长何塞·卡洛斯·加西亚·德·格维多·路易斯（JoseCarlosGarciadeQuevedoRuiz）先生担纲主讲，围绕当前备受投资人关注的西班牙的经济现状、西班牙对中国投资人的主要吸引力、西班牙最适合投资的领域、新投资者签证及其它投资政策的具体内容和西班牙房地产投资前景等五方面内容展开。
在众多欧洲国家中，拥有悠久历史和文化的欧洲大国西班牙无疑是匹耀眼的黑马。自2013年9月西班牙出台新的50万欧元购房移民政策以来，西班牙持续走低的房地产经济吸引了世界大量的投资商、房产商以及希望通过购买房屋获得移民机会的人士，让"求财若渴"的西班牙政府赚得瓢满钵溢。受加拿大"一刀切"联邦投资移民政策的影响，让原本处于第二梯队的欧洲国家特别是西班牙在这次变革当中大放异彩，凭借宽松的移民条件、低廉的投资成本、便捷的申请速度和潜在的投资回报等诸多优势迅速成为了新焦点。
当被提问到西班牙政府是如何平衡移民新法案与旧法案的审批的问题时，西班牙投资促进局局长特别强调了现在西班牙已经没有16万欧元的投资项目了，呼吁移民们要对这些虚假宣传的不良中介机构保持警惕。
通过此次会议，可以显见西班牙政府对当前买房移民政策所给予的足够支持与十足信心，也将更加看好西班牙投资移民项目的未来前景。提醒广大投资人，如果有意愿投资移民西班牙，应把握欧洲投资移民的黄金期，切莫错失良机。
法国难民中心人满为患 政府呼吁民众为难民提供住所
由于国家难民中心已经没有更多空间，法国政府呼吁部分民众收留难民，并向积极为难民寻求住所的慈善机构发放补贴。
由于流向法国的难民人数激增，法国国家难民中心已经人满为患，许多人不得不露宿街头。考虑到难民的生计问题，法住房部长艾曼纽·科斯(Emmanuelle Cosse)赞同让民众收留难民的提议。
在接受法国《世界报》采访时，科斯称：“到9月底，每个难民中心的床位将由2000个增至5000个。法国各大城市已纷纷响应该政策”。此外，除了正在使用的147个难民中心，政府将建造50个新的中心。
法国政府还计划为帮助难民寻找住所的慈善机构提供经济补助。如果某机构能够为超过50个难民找到住所，政府将为该机构基于难民人数，发放每人1500欧元(约合1万人民币)的补助。但前提是这些难民已经正式注册。而有意参与该项目的慈善机构至少要为难民提供5个月的帮助，每人提供一个独立房间。此项目计划于10月开始实施。
在巴黎，难民无家可归的情况最为严重，一些慈善机构已开始为他们寻求个人住所。自去年8月至今年7月，相关部门已为1.5万难民安排了住宿，但无法接待新来的难民。巴黎每天都有50到60个新的难民到来，然而随着已住难民移向别的避难所，一周的空余床位共计只有80到100个。一位收留过难民的匿名女士称，收留难民是一件很有意义的事。然而，语言不通造成了许多沟通上的困扰。
法国极右的国民政线副主席弗洛里安·菲里波不支持法国的这项计划。他表示这将把法国引向危险的境地。如果法国依据欧盟规定按份额承担接待难民的义务，估计2017年难民人数会上升至3万。
法国总理呼吁欧洲加强边境监视 停止接收难民
据卡塔尔媒体11月25日报道，法国总理瓦尔斯呼吁欧盟停止接收难民的行动，而与此同时，挪威宣布从周四（11月26日）起加强在其边境地区的搜查行动。
瓦尔斯在召开记者会时强调，欧洲国家需要加紧监视各自的边境地区，这将关系到欧洲的未来发展。瓦尔斯同时提醒道，如果我们不这样做，欧洲人民早晚都会喊出“我们已经受够了”的口号。
瓦尔斯同时要求欧洲国家对乘飞机前来欧洲旅行的游客进行必要的登记，并希望各国尽快响应其号召，采取措施限制更多难民的涌入。他还表示，当下有很多叙利亚难民桃王其周边国家（如黎巴嫩、土耳其和约旦等）避难。欧洲亟需寻求方法，解决他们在当地的基本生活需求。否则，将会有更多难民涌向欧洲，边境地区将会吃紧。
欧盟委员会在周二（11月24日）采纳了一项法案，捐助在土耳其避难的叙利亚难民，意在控制难民大量涌入欧洲，其金额约30亿美元。
瓦尔斯指出，德国和意大利两个国家现在正受到IS的威胁，法国将会与他们结盟共同对抗恐怖主义。
另一方面，挪威首相索尔贝格宣布，挪威将加强边境地区的防控。该举措主要针对从德国、丹麦以及瑞典通过渡船来到挪威的游客。同时，从瑞典乘坐汽车、火车来往挪威的乘客越境时也要接受检查。而在挪威发表声明之前，瑞典也宣布将严格检查前往该国申根的人，并指出瑞典当下已再无能力接纳更多申请者。
自从巴黎恐怖事件爆发之后，欧洲国家陷入了高度恐慌之中。自从难民大量涌入欧洲以来，欧洲国家就开始变得“四分五裂”，欧洲对接收难民一事的态度也开始变得保守。（柳伟建）
美国移民局宣布将对投资移民进行实地考察!
自从特朗普政府上台后，“移民紧缩”是其主要政策，最近也对美国投资移民加紧了考察，美国移民局宣布已经开始对EB-5项目进行实地考察，集中考察创造就业机会的实体，并非区域中心和新商业企业的机构。下面小编来说说美国移民局将对投资移民进行实地考察。
美国移民局将对投资移民进行实地考察
特朗普政府上台后，“移民紧缩”是其主要政策，具体表现在对个别国家的旅游禁令，对美国公司雇佣外国雇员的越发严格的条件，对获取绿卡的“打分制”提议，现在又涉及到了美国投资移民计划。
美国移民局(USCIS)大概已经成为美国国家机关中最繁忙的机构之一。先是被要求突击考察拥有外国雇员(H-1B身份)的企业或机构，看其是否符合相关规定;然后是对H-1B申请者的材料退件、复审到达历史峰值，显而易见增加了工作量;接着宣布即将开始实地考察EB-5投资移民项目，目的是给EB-5项目投资人的绿卡发放裁决补充材料。
2018年11月14日，全美会员制非营利行业组织“投资美国”(IIUSA)发表了一篇题为《EB-5实地考察：来到你附近的就业创造机会项目》的文章，文章称，美国移民局宣布已经开始对EB-5项目进行实地考察。移民局将主要集中考察创造就业机会的实体，并非区域中心和新商业企业的机构。但这种实地考察是不会事先通知的，也就是说是“突袭”。另外，实地考察与EB-5项目涉及到的I-829表的裁决有关，不影响I-924和I-526表的进度和裁决，但能直接影响EB-5投资人是否能在获得有条件绿卡(也称“临时绿卡”)两年后取得真正意义上的绿卡。
据悉，移民局在调查后会为被调查的EB-5投资项目创建一份“审查报告”，报告将成为该项目联邦记录中的一部分。移民局调查人员有权力在调查现场获取并验证包括现场工作人员和商业项目的具体情况和信息，也会对项目工作人员进行采访和拍照取证。调查的问题主要集中在：EB-5资金如何投入使用?现场有多少员工?公司有什么业务，整个公司有多少员工?哪些职位是因为EB-5投资创造的等。很明显，现场检查员专注于就业机会和实际雇员数量。需要说明的是，这样的实地访问将由美国欺诈检测和国家安全局(Fraud Detection and National Security， FDNS)主管部门代办。
值得注意的是，此次宣布的对EB-5项目实地考察的行动其实是美国移民局针对雇佣宗教工作者、外国雇员和L-1护照持有者的核实调查的一部分。
创造就业机会是美国EB-5投资移民有条件拿到永久居民身份条件的关键因素。根据现有政策，EB-5投资者必须为10名符合条件的雇员创造全职工作，并且必须在提交I-829申请的两年有条件居留期结束前得到证明，才能获得不带条件的绿卡。当然，一切都需要首先获得I-526的批准，移民局的规定要求申请人提交一份商业计划书，证明在有条件在两年内创造就业机会。而这些被创造出来的职位必须由“合格员工”填写。
难民危机下的德国社会撕裂
导读： 从根本上解决移民、难民问题，应该加强整个国际社会的团结与合作，消除种族主义、殖民主义等政治根源，共同分摊保护和援救的负担，而不应该忽略这些群体的感受与权利，仅仅把他们当作争抢民众选票的工具。
德国联邦统计局日前公布的数据显示，由于移民数量攀升，截至2018年年底，德国人口升至约8300万人，略高于上一年的8280万人，人口数量为1990年两德统一以来最高。
据统计，尽管自1972年以来，德国人口自然增长率一直为负。但近年来，德国人口的长期下降趋势被移民潮扭转。联邦统计局估计，2018年净移入德国的人口数量（即移入超过移出的人口数量）达34万至38万，与2017年相比有所下降，不过移民数量依然高于负增长数。根据数据，移民似乎是在一定程度上解决了德国的人口危机，然而，事实却不仅仅是加减法那么简单。
屈指算来，2010年“阿拉伯之春”造成的欧洲移民潮已经持续了9年，自2015年德国爆发难民危机至今也已4年。这些年，移民是否成功融入了欧洲，他们的生活如何，这些难民的到来又怎样改变了欧洲，值得关注。
融入困难 德国加速遣返
众所周知，德国放手欢迎难民，除了政治上的考虑和德国国际形象的塑造，更加务实的目的便是希望适当引入年轻人口补充劳动力。尽管德国经济在欧洲一枝独秀，但是快速的经济增长速度和出口需要廉价劳动力的补充，难民成为德国政府弥补老龄化的理想人选。因此，2015年难民潮高峰时，共有89万人提出避难申请。但截至目前看来，这些难民仍然很难及时作为可用劳动力补充。据德国《世界报》此前的报道，德国联邦移民与难民局的最新统计数据显示，在为移民和难民提供融入支持方面，德国政府没有实现原定年度目标。原定为43万移民提供的融入课程，最终只有28万人接受了培训，毕业与否尚未可知。面向就业的德语课程上座率更是只有一半。不过，德国政府仍在不遗余力地宣传难民的工作价值，呼吁各家企业使用难民员工。
然而，一方面，能够逃往欧洲的难民，并非表面意义上的困难人群，反而是中东地区的富裕阶层居多。他们来到欧洲为的是更好的生活，所以充当廉价劳工的意愿并不大。另一方面，由于文化的差异，许多中东难民即使来到德国，也并不愿意受本地社团的管理。为此，德国政府已经计划将每年接纳移民人数下调，控制在18万至22万之间。
此外，德国政府还加大了遣返力度。此前由于德国政府负责难民事务人手紧缺及遣返国政府的消极应对等因素，遣返被拒难民的工作一直缓慢。大量难民在申请避难失败后长期滞留在德，滋生不少社会问题，一些人还伪造身份再次申请避难。不久前，德国联邦政府制定了更严格的遣返规定，一旦在德国有违法行为，庇护申请人就必须立即被遣送。2018年上半年，约有12300人被遣送出德国。德国联邦议院也于18日表决通过法律修正案，将阿尔及利亚、突尼斯、摩洛哥、格鲁吉亚划为“安全国家”，上述四国公民在德国申请难民身份遭拒后将被加速遣返。按照德国内政部长泽霍费尔的说法，法律修正案通过后，将有助加快“安全国家”公民申请难民身份被拒后遣返的速度。
社会撕裂 暴力事件频发
2018年年底，发生在巴伐利亚东部小城安贝格的一起事件震惊了德国社会：4名喝了酒的难民青少年周六晚在街上袭击路人，造成12人受伤。伤者中，最年轻的只有16岁。4名作案者来自阿富汗、叙利亚和伊朗，年龄最小的17岁，年龄最大的也只有19岁，他们目前被拘留。这起事件也再次引发德国对难民群体暴力问题的关注。
在过去的一年，难民群体暴力事件频发。2018年5月，在短短一周内发生两起难民集体袭警事件。同月，14岁的德国少女苏珊娜失踪，两周后，她的尸体在一个难民营附近被发现，凶手是一名来自伊拉克的难民。自2016年密集发生多起难民暴力袭击事件以及性侵案后，具有极端主义倾向的难民带来的不稳定因素和安全威胁不断挑动德国人的敏感神经。一方面德国民众不断呼吁政府严查具有极端思想的难民，甚至对默克尔接纳难民的行为持全盘否定态度；另一方面，仇外情绪也不断在德国社会蔓延，莱比锡极右主义和民主制研究中心11月公布的一项调查显示，在德国东部地区，持有仇外立场的人比例超过30%；在德国西部，该比例为22%。2017年，德国共发生2219起针对难民的袭击事件，造成313人受伤。持续发酵的难民危机不仅威胁德国人安全，还造成德国社会的不断撕裂。
去年8月底，一名德国男子在开姆尼茨被刺身亡，警方随后逮捕了分别来自叙利亚和伊拉克的两名嫌疑人。德国极右翼团体利用此事在网络上制造谣言，煽动仇恨，该市随后连续爆发排外游行。难民问题俨然已成为欧洲极端民粹主义思潮、流派和政党抬头的诱因。近两年来，欧洲各国反对移民输入的党派，从政坛边缘逐渐走向前台甚至中央。其中，不仅有法国国民阵线这样的老牌极右翼政党，更有德国另类选择党这样的新党派。
政治困境 争夺选票的工具
难民问题削弱了民众对于默克尔这种传统建制派的信任，还滋养了一批政敌。最直接的一个结果，就是在2015年难民危机前被誉为“西方旗帜”的默克尔提早退出了下届德国大选争夺，并放弃了党主席职务。当年凭借坚持开放国门、接纳大批中东和非洲难民的举动被全世界媒体所称赞的默克尔，肯定没有想过自己“成也难民，败也难民”。随着一系列移民问题的发酵，默克尔支持率持续下降。在欧洲盟友之间也是反对声音频发，一时间，默克尔和德国人对难民问题前后反复的态度也成为西方舆论口诛笔伐的对象。
的确，这几年涌入欧洲的近300万难民给欧洲各国，尤其是希腊、意大利等欧盟前线国家以及德国等主要接受国，带来了沉重的经济负担和社会压力，引发相关国家和地区民众的不满和反对。自难民危机爆发以来，欧盟各国尽显“各人自扫门前雪”的心态，比如关闭边界阻止难民入境，拒绝难民分配配额等。移民问题不仅影响到默克尔个人的声望，甚至危及欧洲一体化前景和欧盟团结。今年的欧洲议会选举，势必有许多政客依然拿移民问题做文章，争夺选票和席位。在以默克尔为首的坚持开放的移民政策政治家权力、口碑式微的背景下，未来的欧洲政坛仍将面临愈加激烈的左右路线之争。
人们批评默克尔过高地估计了欧洲的接纳能力和难民的整体素质，才造成如今进退维谷的尴尬局面。而随着默克尔即将退出欧洲主流政坛，如何让这些真正需要帮助的难民真正融入欧洲，防止有暴力倾向的极端分子威胁民众安全，避免半途而废，做好难民安置和融入工作才是欧洲政坛和民众需要思考的问题。从根本上解决移民、难民问题，应该加强整个国际社会的团结与合作，消除种族主义、殖民主义等政治根源，共同分摊保护和援救的负担，而不应该忽略这些群体的感受与权利，仅仅把他们当作争抢民众选票的工具。
英国官员：英国将对新移民申请入籍进行多种考察
英国内政大臣雅基·史密斯2月20日在议会发言时表示，新移民在申请入籍的过程中必须通过考试等多种形式表明自己为英国所作的贡献，否则就得离开英国。
今后，进入英国的移民还要向一个新设的基金交纳管理费，以便政府为移民多的社区提供额外经济援助。此外，移民只有通过一定时间的考察期后才能享受相关的政府救济。
从今年3月开始，英国将通过对来自非欧盟国家的新移民实施新的计分制，拒绝低技能移民，确保边境安全。
根据新的计分制，移民官员将对申请人的收入、年龄、学历和英语水平等打分。此外，申请人还必须提供生活证明，有犯罪前科者将被拒绝入境，曾犯有小过失的人将被延长考察期。
史密斯说：“移民为英国社会和经济带来很多益处，但公众希望政府从国家利益出发，实行严格的移民政策，维护英国公民的利益和英国的生活方式。”
目前，加入英国国籍或在英国定居的外国人必须参加一个公共仪式，宣誓效忠英国女王，并通过入籍考试，回答有关英国传统、政府、法律等内容的问题。除考试外，英国还开始对来英国与英国公民成婚者进行英语测试，未通过者不予发给签证，申请配偶签证者的最低年龄也从18岁提高到21岁。
英国政府决定实施新政策控制移民，旨在减少移民给英国教育、卫生等公共服务部门和就业带来的压力。
2004年欧盟扩大后，英国对欧盟新成员国公民实行“门户开放”政策，众多东欧人纷纷涌入。最新数据表明，在英国的外国雇员人数已达220万人，首次突破200万，而本国雇员人数则减少了50万。(马桂花)
德国发返乡费“请难民回家” 主动返乡难民数量创纪录
【环球时报驻德国特约记者 青木】“主动返乡的难民是被遣返的两倍!”据德国《明镜》周刊29日报道，德国联邦移民与难民局的统计数据显示，今年自愿返乡的难民数量创下16年来的最高纪录。约有5.5万难民已从德国回到原籍国，被遣返人数则是2.5万人。
报道称，大部分主动离开德国的难民回到了巴尔干地区。其中人数最多的是阿尔巴尼亚人，共有1.5万人;塞尔维亚和科索沃的难民也不少，各有约5000人。这些难民都来自所谓的“安全来源国”，基本无望获得德国的长期居留权，以免遭被驱逐的命运。
统计显示，去年到达德国的注册难民共有89万人。德国联邦移民与难民局表示，不仅来自巴尔干地区的难民，来自伊拉克、伊朗和阿富汗的难民也出现“返乡潮”。今年主动返回阿富汗的难民人数超过了3200人，是2015年的10倍。
“返乡潮”的背后是德国对主动返乡难民的高额捐助。《南德意志报》举例说，如果一个5口之家在德国官方通知申请庇护遭拒前决定返乡，就可得到约4200欧元的资助金。此外，德国政府还要为他们再支付一笔基本返乡费，包括旅费、零花钱等。根据国别、不同年龄及孩子的数量，这笔基本返乡费从1000至3000欧元不等。相反，如果难民在德国官方通知申请庇护遭拒后回国，那么就没有资助金，基本返乡费也要减少。本月早些时候就有34名阿富汗人因避难申请被拒而遭遣返。
德国《明镜》周刊29日报道称，难民政策事关默克尔明年是否能连任总理。默克尔政府已特朗普就职典礼,1.6万军警维安承诺，将加强遣返难民的力度，目标是把一半难民遣返回国。
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