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据美国《侨报》报道，美国联邦劳工部即将采行更严格的H-1B签证规定，使美国公司拿到H-1B非移民（微博）签证更为困难。新规一旦实施，会影响一些从印度和中国聘请技术劳工的公司。
报道援引印度《商业标准报》(Business Standard)消息指出，新办法将限制IT企业招聘外国员工的灵活性，增加额外的雇用收费，并延长处理时间。此外，政府会把外国员工的详细信息公布于众。
根据现行制度，希望以H-1B签证聘请外籍员工的雇主应向劳工部提交劳工条件申请(Labor Condition Application，LCA)，而且在申请H-1B这类临时工作签证之前需获得认证。LCA收集该工作的相关信息，以及雇主关于这次聘雇必须做出的说明。
为了改进LCA收集的信息范围，劳工部7月9日在《联邦公报》发布了拟议的大幅修订内容，并于9月7日前接受公众意见。新规定旨在保护美国劳工的就业权利和限制雇用外籍劳工。
修正部分包括以下几点：在提出LCA申请时，要求雇主提供详细的劳工个人信息、薪资福利、以及终端客户和工作场所。新措施也限制每份LCA的申请雇用人数不超过10人。新规定将迫使雇主在实际招聘之前几个月就要提出LCA申请。每份LCA只能申请10人，导致招聘数百名外籍员工的大公司处理招聘的精力和成本大增。
相对于现在能快速聘用并将员工调派至新工作场所，新规定限制了企业的弹性。按照新规定，雇主还必须证明有必要从国外招聘员工，而且不会对同一就业地区类似工作的工作条件产生不利影响。受打击的将是严重依赖外国技术劳工的IT公司。
此外，新规定将公布外籍员工的详细信息，包括姓名、出生日期、出生国家、薪资及永久居留申请情况。IT业认为这可能违反披露员工私人信息的相关规定。
以短期业务派遣数千名技术人员到美国企业的Infosys、TCS和Wipro等印度IT公司将必须披露这些员工的个人信息以及他们被派往的美国公司。数公司得在确定指派哪位员工之前便计划申办签证程序。
延伸阅读
美国移民资讯：H-1B签证4月1日开始收件，新规落锤
美国移民资讯：每年的4月1日，在美国拥有大学以上学历或相等资历的外国劳工开始向联邦移民局提交工作签证(H-1B)的申请。然后经过彩票式的抽签及一系列严格审查后，幸运人士会将获得继续在美国工作的机会，并为进一步成为永久居民获得绿卡打下基础。
今年的4月1日，在开始2020财年H-1B工作签证的收件工作的同时，也将开始实施美国国土安全部制定的H-1B签证移民局抽签模式新规则。图为美国移民局等候接待室。
据报导，今年的4月1日，在开始2020财年H-1B工作签证收件工作的同时，也将开始实施美国国土安全部制定的H-1B 签证移民局抽签模式新规则。
每年有将近85000个H-1B工作签证名额，其中2万个给具有硕士及以上学历的申请者，即所谓的高等学历豁免名额，剩下的65000个常规名额是给没有被抽中的研究生和大学学历申请者及其他人。
之前的规则是，研究生及以上学历的申请者先抽取2万个名额，没有被抽中的再同其他人一起在剩下的65000个名额中抽签。但今年，根据新的抽签方式，顺序将被颠倒。所有人先进行65,000个常规名额的抽签，之后，未被抽中的申请者经过筛选后，再进行20,000个研究生及以上学历的名额抽签。
新的变化意味着，拥有硕士或以上学位的申请者会有更大的机会被抽中，中签率提高了16%。这相当于每年新增5340位硕士学历以上申请者。这项改革措施符合了川普(特朗普)总统的“确保引进高技能或高薪的外国籍劳工，同时不损及美国本土劳工利益”的要求。
值得注意的是，2020财年H-1B工作签证的申请是从2019年4月1日起开始收件，任何在4月1日前寄到移民局的申请件将被拒收。
美国移民资讯：美国政府还将实施新的预先电子登记程序。在这个系统下，雇主将为他们希望雇用的每一位申请人递交H-1B签证申请时填写一份简短的在线表格。等到H-1B签证申请者被抽签选中之后，雇主再为获得批准的候选人填写一份完整的申请书。而按照旧的程序，雇主现在必须为每一位H-1B彩票候选人递交一份完整的申请书，无论他们是否会被选中。这个程序的新改变可以为雇主公司节省大量的计费工时和为每个员工填写全部请愿书的工作量。
美国移民H-1B签证
签证简介
美国签证的一种，指特殊专业人员/临时工作签证Specialty Occupations/ Temporary Worker Visas (H-1B)。
H-1B签证系美国最主要的工作签证类别，发放给美国公司雇佣的外国籍有专业技能的员工，属于非移民签证的一种。
持有H1B签证者可以在美国工作三年，然后可以再延长三年，6年期满后如果签证持有者的身份还没有转化，就必须离开美国。
申请要求
H-1B为短期性的工作签证，签发给来美国、为获得移民局批准的美国雇主从事各项专业性工作的外籍人士。
美国雇主所提供的职位必须被美国法律认可为“特殊专业性工作”，例如：电脑程序师、工程师、律师、会计师、建筑师、理疗师、药剂师、医疗技师、教授、教师、医生、图书管理员、管理顾问、饭店经理、模特儿、经济学家、农学家、生物学家、化学家、地质学家、园艺学家、营养学家、数学家、物理学家、科学家等等。
H-1B的配额是65,000，除去其中基于双边自由贸易协定留给智利和新加坡的6,800个配额，事实上，只剩下了58,200个名额給其他国家的申请人使用。另外，根据2004 年11月20日通过新的法律，每年增加了20,000 个名额供获得美国硕士或硕士以上学位的人才申请。
申请条件
申请人必须属于具有“特殊才能”或“专业知识”的外籍人士：
大学专业学士学位以上（4年以上专科教育，加上5年以上实际工作经验）
或有相当于大学专业水平工作经验（通常3年专门领域的工作经验相当于1年的大学专业水平）
关于特殊才能的简单解释
根据美国移民法，特殊才能指的是在科学，艺术，教育，商业或体育方面具备非凡才能。该才能要在全国以及世界得到认可，并有大量文件记载。申请人必须是本专业领域内的领先分子。例如：申请人获得过一个世界认可的奖项，例如诺贝尔奖（或同类别奖项），或者奥林匹克竞赛的前三名，或者奥斯卡奖等。
美国雇主在向移民局提出申请之前。必须首先向劳工部申报“劳工情况申请表”（ETA-9035表Labor Condition Application），由劳工部背书后，美国雇主方具备了雇用资格，才能向移民局提出雇用外国员工I-129表的申请。
H-1B签证要求准备雇佣申请人的美国公司，首先必须获得可以雇佣外国员工的“移民局批准书”（即I-797表，Notice of Action）。可由美国雇主为其填妥“非移民雇员申请表”（I-129表，Petition for a Non-immigrant Worker）及H类补充表格，向移民局提出“雇用外地员工”的申请。随同配偶或未满21岁的未婚子女可申请H-4签证，配偶不能在美国工作，但女子可以在美国公立学校学习。
H-1B签证申请人不能直接向领事馆提出申请。申请人通常要等到美国领事馆收到移民局的批准书（I-797表和I-129表）后，才受理其签证申请。在中国的美国领事馆要求申请H-1B签证者，必须等到获得领事馆的预约日期通知书后，才能向领事馆提出申请签证。所有申请人必须在面试时出示批准书的原件，详细说明在美国将从事的工作的文件，以及以前的工作证明和学历证明。
H-1B新规来了！ 留学生想要留美，怎么办？
美国移民局(USCIS)12月6日正式宣布，申请高技能外国工人签证(H-1B)的人士必须预先上网注册、参加抽签，抽中后再提交完整申请材料和费用。预计新规将影响数万名外籍劳工，其中印度及中国人居多数。
移民局最早于2018年12月3日提出这一新规“申请人为受配额限制的外籍人士递交H-1B工作签证的登记需求”，指出准备建立一个雇主预先注册的系统，即公司必须在14天内上网完成注册，若预先注册的案件被抽中，要在60天内提交H-1B配额申请文件。
预先注册系统生效后，将取代目前在4月的前5个工作日内抽出85,000多份H-1B申请案的抽签系统。到2019年12月，移民局已完成了预先注册的试点，接下来2020年H-1B抽签过程将执行新的注册流程。所有准备提交2021财年H-1B绿卡抽签申请的雇主，包括高学位免除抽签的雇主，都必须首先进行电子注册并支付H-1B注册费10美元，才能进入下一步正式抽签环节。
移民局认为，在线注册环节将减少文书工作和数据交换量、从而大大简化流程，并为雇主节省申请成本。
即便如此，仍有雇主担心，移民局降低申请费和文书材料准入门槛，是否会使H-1B系统比前几年更加泛滥。此外，运行多年的申请流程一旦改变，对H-1B各方，包括移民局、雇主、申请人和移民律师等，都需要一个适应熟悉的过程。
留学生想要留美，真的好难!
据相关数据统计，2019年已经是连续第6年出现H-1B签证申请数量严重超额的情况。今年H-1B申请数量比去年增加1W+，超额则面临着紧缩，中国留学生面对的竞争将会更加激烈。而持续上升的拒签率更是让留学生感叹”没了活路“!美国国家政策基金会(NFAP)研究近4年的H-1B申请率发现，该工签计划拒绝率显着上升，从2015财年的6%上升到2019财年第一季度的32%，而在2010财年和2015财年之间，初始H-1B申请的拒绝率从未超过8%，到今天，这一比率则高出3到4倍。而获签率最高的27家企业雇主的拒签量普遍增加。
不仅是毕业“留不下”，对于中国学生来说，在最近一个财年，美国签发的F1学生签证减少了30%!
中国留学生赴美，正面临“去不了”也“留不下”的困境!
海外教育，身份先行!川普对中国留学生签证审核严苛、热门专业设限、工签中签率不足一成，拒签率/补件率逐年上升等等，小小一张绿卡，就可轻松击破!更能让孩子获得和美国学生平等的待遇，在录取、学费、学业、就业、福利等方面不再受限于“外国人”的身份!
13年免费公立教育：入读公立学校，每位子女每年可以省下6至8万美元高昂的私立学校学费。
9倍名校录取率：美国大学每年的留学生招收人数仅为总招生数的10%-15%，而绿卡持有人作为本地生身份申请，拥有比留学生高9倍的机率进入美国知名大学。
无需申请工作签证：留学生在毕业以后需要有雇主支持且抽中工作签证才可继续留在美国工作，然而中国籍学生的中签率不足10%。美国仅0.5%的公司会给予国际学生实习工作的机会，美国公民和绿卡居民则是美国企业录取的首选。
回国入读北大清华：即使子女想要回国念书，绿卡也可以帮助孩子以华侨生的身份轻松跑赢国内大学生，入读北大清华直降200分。毕业后，更可以入职世界500强在华企业，身份自由往返中美两地，将绿卡优势发挥到极致。
建议在美留学生，如果想要未来留着美国，最好提前规划，提前准备适合自己的移民方案。无论是美本、美硕还是美博，都可以在职业类移民的EB-2、EB3中找到最匹配自己的法案。
哪些美国工作签证H-1B申请不受名额限制?
每年大量申请美国工作签证H-1B的美国留学毕业生都为有限的名额头疼不已，抢名额难度堪比中彩票。但根据美国在世纪竞争法桉（AC21）和国会通过的其他法桉的规定，以下几种情况可以不受美国工作签证H-1B名额的限制。
1.受益人在过去六年中曾经以美国工作签证H-1B身份工作过，曾经佔用过美国工作签证H-1B名额，且目前在美国仍然有合法身份，如F-1等。
2.受益人的雇主是高等教育机构或其相关或附属的非盈利机构，或者是非盈利研究组织，或者是政府研究组织。
3.受益人是已经拿到了J-1 Waiver的医师，并且在医疗专业人员短缺的地区工作。
对于已经是美国工作签证H-1B身份的外籍员工来说，以下四种情况的有关美国工作签证H-1B的申请也不受名额限制：
1.修改申请：如果美国工作签证H-1B外籍员工的雇佣条件发生实质性变化，雇主应递交一份修改申请。此类申请不受名额限制。
2.延期申请：如果美国工作签证H-1B外籍员工现有身份即将到期，需要延期（一般都是3年）。雇主应递交一份延期申请。此类申请也不受名额限制。
3.同时申请：如果美国工作签证H-1B外籍员工在为A雇主工作的同时，还想为B雇主工作，而且在A雇主处的美国工作签证H-1B已经佔用了名额，或者在过去六年中曾经佔用过美国工作签证H-1B名额，此时B雇主为其进行同时（工作）的申请。这种申请不受名额限制。
4.相继申请：如果美国工作签证H-1B外籍员工在过去六年已经佔用过美国工作签证H-1B名额，并且想要结束和A雇主的雇佣关係而为B雇主工作，可以在移民局批准之前率先将其雇佣关係转移至B雇主。（美国工作签证H-1B transfer）应该注意的是，这种情况并不适合所有想要换工作的美国工作签证H-1B外籍员工。比如说，约翰现在以美国工作签证H-1B身份在一所大学担任研究员。最近他又在一家私人企业找到了一份工作，而且雇主也愿意为他申请美国工作签证H-1B。在这种情况下，约翰还是要受到名额的限制，因为他原有的美国工作签证H-1B没有佔用名额，因为原来的雇主大学是高等教育机构。
美国公司必须证明招不到美国本地人才能为员工申请H-1B签证
据美国《世界日报》报道，外国技术人才工作移民签证H-1B的改革时有风声传出，目前已知的改革方向包括更加倾向硕士及更高学历的外国人。美国国土安全部最新释出的消息显示，公司必须要证明已经努力寻找本地美国人但是招不到，才能为员工申请H-1B签证。
H-1B签证的改革呼声不断。
美国国土安全部长尼尔森(Kirstjen Nielsen)表示，所有的雇佣方都必须要证明，他们已经做出很大努力要招美国本地人，遍寻不获，之后才能提出申请H-1B。公司也应该对能力条件都符合职缺要求的美国人，提供工作机会。
“我们必须保证H-1B工作签证项目不会伤及美国的合乎条件的劳动力”，尼尔森表示。此前H-1B签证被不少大企业用来招揽外国较为低薪的员工，以取代本国合资格的员工，引发争议。
H-1B对于职位的要求也有不少的规定。国土安全局的改革也将修改特殊岗位(specialty occupation)的定义，让这个签证项目的获得者均为“最棒和最聪明的外国人士”;在聘雇关系定义上，也会强调合理的薪水水平的工作者才能够获得H-1B签证。
目前全美每年的H-1B签证的发放额度是8.5万个。不少硅谷公司和签证项目的支持者都认为应该放宽上限。因为每年申请的人数都已经大大超出8.5万，所以H-1B必须是由随机抽签产生，抽中者才能进入审核阶段，最终获批才能够成为H-1B持有者。
H1B工作签证是什么？美国H1B工作签证申请条件
H-1B签证仅适用于从事特殊职业的工作、与国防部合作研究和开发项目有关的杰出优势和能力的工作、或者有杰出价值和能力的时尚模特工作的人群。
2019年4月1日，美国移民局针对H1B签证启用了H1B签证雇主数据中心，该雇主数据中心汇总了从2009财年至2019财年第一季度包括雇主的姓名、所在城市、邮政编码以及NAICS代码等全部数据，H1B签证的申请人可以通过该数据中心详细了解雇主的个人信息。
H1B工作签证三个类别的申请要求
一、H1B特殊职业
工作必须符合以下条件之一才符合特殊职业的要求：
1. 学士学位以上或同等学历是岗位的最低入门要求
2. 该职位的学历要求是行业内的共同要求，或者工作非常复杂和特殊，只有有学位的人才能胜任。
3. 雇主对于该职位通常需要学士学位以上或同等学历
4. 特殊的工作职责非常专业和复杂，从事该职业需要掌握的知识通常需要达到学士学位以上或同等学历。
特殊职业的申请人必须符合以下条件之一：
1. 从美国指定的学院或大学完成特殊职业要求的学士或以上学位
2. 有特殊职业要求的相当于美国学士学位以上的海外学位
3. 持有不限州内使用的执照、注册或证明，允许申请人从事特殊职业，并且在该领域就业。
4. 有特殊职业的教育、培训、逐级负责的工作经验，并通过特殊职业逐级负责的岗位获得专家的认可。
二、H1B2国防部研究员和项目开发人员
工作必须符合以下两项标准才符合国防部研究和项目开发的要求：
1. 合作研究和开发项目或合作生产项目是由国防部政府间的协议提供
2. 从事该职业需要学士学位以上或同等学历
申请人必须符合以下条件之一才能申请该签证：
1. 从美国指定的学院或大学完成特殊职业要求的学士或以上学位
2. 有特殊职业要求的相当于美国学士学位以上的海外学位
3. 持有不限州内使用的执照、注册或证明，允许申请人从事特殊职业，并且在该领域就业。
4. 有特殊职业的教育、培训、逐级负责的工作经验，并通过特殊职业逐级负责的岗位获得专家的认可。
H1B3时尚模特
该职位要求时尚模特有杰出的成就，想要符合该签证的要求，申请人必须是有杰出价值和能力的时尚模特。
H-1B签证有效期最多为3年，可以申请延长停留时间，但是最多停留时间不能超过6年。如果在规定的停留期间内，雇主提前解雇员工，雇主需要在合理范围内支付员工返程路费。如果雇员主动离职，雇主不负责员工的返程路费。如果雇员认为雇主没有履行义务，可以和批准H-1B签证的服务中心取得联系。
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