鱼和熊掌不可兼得!何谓美国公共负担?

2021-04-30
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移民美国有哪些条件。

俗话说,鱼和熊掌不可兼得!美国移民局终于开始对合法移民下手了。那么,对于众多想移民美国的人群而言,究竟什么是美国的公共负担呢?本文带大家来了解一下。

近日,美国国土安全部对美国绿卡的规则重新规定了,具体内容是:所有移民在申请美国绿卡时候,必须证明2018年个人收入为15,1751元,要高于联邦贫穷线的125%以上,且不会依赖政府福利。也就是说,新规定将现行的“公共负担测试”扩大化,如果2918年的家庭收入为30,350元,超过联邦贫穷线250%的移民,就更有希望获得绿卡。反之,低于联邦贫穷线的125%,就算不能通过,不予受理申请绿卡。为何出炉此项绿卡新规呢?

移民局代理局长Ken Cuccinelli对于这项新规出炉,给出了这样的解释,为了保证美国梦的核心价值观,新移民能够确保凭借自己的能力生活,不用依赖美国政府给予的社会福利才能满足生活需求,这也是对纳税人权益的一种保护。据悉每年有近40万的申请者,如今这项“拿了福利就拿不了卡”的政策将导致数十万人与美国的永久居留权无缘。

何谓公共负担呢?

公共负担的范畴包括粮食券(SNAP),华人非常熟悉的医疗补助计划的绝大多数福利形式、第八节住房选择券计划(俗称政府楼),以及社会安全补助金(SSI)、家庭急救金等都是。同时这次也将绿卡申请人的年龄、财产、教育水平和健康状况也都列入考虑范围。

哪些不属于公共负担范畴呢?

非现金福利与特别目的而不作为维持收入的现金福利不纳入“公布负担”,比如:食品券,产前保健、接种育苗、传染病的检查与治疗,急诊援助,营养计划,,育幼服务,儿童健康保险计划(CHIP),妇女、儿童营养特别补助计划(WIC),住房补贴寄养与领养服务,紧急灾难救援,交通费补助,教育补助,工作培训等等。wWw.yM16.cOm

其实从上面的解释还是不难看出美国对于移民的想法,他们不想移民成为公共的负担,当然,如果你经济实力尚可,建议大家在拿到美国绿卡的前期,尽量不要申请公共补贴。当然,想移民美国,还得找一家靠谱的出国移民中介。选,值得信赖!

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美国移民又现反转!公共负担新规被叫停!


DHS在2019年8月公布的公共负担新规(Inadmissibility on Public Charge Grounds)将在10月15日生效。2019年10月9日,USCIS已经在其网站上传了更新的I-485表格,I-864表格以及I-129表格,并且新增了I-944表格(Declaration of Self-Sufficiency)以及I-945表格(Public Charge Bond)。后文我们会简要介绍I-944表格的内容。

然而,仅仅过了两天,就发生了大反转。2019年10月11日当天,三家法庭(U.S. District Courts for the Southern District of New York, Northern District of California, and Eastern District of Washington)同时发布禁令,暂停公共负担新规的执行,直至最终的判决结果。

目前申请人仍然可以使用当前版本的表格递交申请,建议可以递交I-485的申请人一定要抓紧递交,特别要抓住当前职业移民表B开放的机会。

USCIS新增的I-944表格内容非常多,大部分递交I-485表格的申请人都需要同时提交I-944表格(包括绝大部分的亲属移民和职业移民)。

I-944表格的主要内容:

申请人的家庭成员基本信息

申请人的家庭收入信息(不仅仅是申请人个人的收入)

申请人的家庭资产和负债

申请人的信用信息(需提供信用报告)

申请人的健康保险信息

申请人是否申领过公共福利的信息

申请人的教育和专业技能信息(境外学位需提供学位评估)

注意:根据I-944表格指南,除了需要提供信息,申请人还需要准备每项信息所对应的支持文件。如果公共负担新规执行,除了申请人和律师的工作量大幅提升,I-485申请文件的准备和审批过程也会大大延长。批准的不确定性因素为之增加。

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因为担心成为公共负担,华人放弃美国绿卡回中国


如果持有美国绿卡,就能够享受美国各种福利待遇。但随着特朗普的上台,美国移民政策不断收紧,很多华人纷纷表示:要放弃绿卡,回到中国!北加州奥克兰市的亚健社董事蔡云在12月13日周四表示,特朗普关于“公共负担”的新规定已经进入了公众意见征询期。虽然只针对绿卡申请人,但目前至少有四名持绿卡的中国人因为享受了医疗保险和其他福利,担心特朗普政府“秋后算账”,会被罚款或驱逐出境,只好放弃绿卡,回到中国。

除了现有的现金援助和长期护理之外,“公共负担”的新定义还涵盖了许多福利项目,包括医药,医疗保险D部分低收入补贴(处方药),住房援助等。蔡云说,公共负担定义的扩大,在绿卡持有人群体中引发了恐慌。据她所知,至少有30名生病的华人不敢去看医生。一名患有精神类疾病的华人原本每个月都应该去看医生,接受心理咨询。但由于害怕政府追查,他拒绝去医院。有些华人虽然他们的孩子是美国公民,但他们也要求自己的子女不要在学校吃免费午餐。相反,他们会将家里的饭菜带到学校去吃。孩子们感到非常焦虑,甚至一直都在哭泣。

蔡云说,由于公共负担,四名中国人放弃了绿卡返回中国。其中一位是病人,他曾经回到中国度过了三个月,回来后发现他的收入不符合申请医疗白卡(Medi-Cal)的要求。他的银行账户现在的资金不到3000美元,也没有申请新卡。在知道公共负担的新规则后,由于担心以前使用过医疗福利会再次被调查,并担心罚款,监禁或驱逐的后果,他在今年的8月份卖掉美国的房子,回到了中国。“虽然我们通过网络聊天的时候,我劝过他,但他还是想要回到中国。这和公共负担有很大的关系。”

蔡云说,此前她遇到的很多中国人都没有入籍。但今年以来,考虑入籍的人数增加了70%。虽然有些中国人不擅长英语,但他们也在努力学习,“如果再不入籍可能被剥夺身份。”她说,“目前关于公共负担的规定只是建议,不是法律,只适用于申请绿卡的中国人,已经持有绿卡的申请人无需担心“。此外,蔡云还说:”政府应该在12月9日之前接受公众意见,建议华人到网站投下反对意见,以便政府能够了解人民的心声。”蔡云说现在微信上有很多关于移民政策的消息,但这些消息大多数都是虚假的谣言,使用夸大的事实来赢得点击率。“华人朋友不应该轻信,你应该关注更多的主流媒体报道,或政府公开发布的政策。”看来,申请美国绿卡还真是一波三折啊。

如此严格!美国移民要求下的“公共负担”,包括你吗?


自从川普上台之后对美国移民政策收紧,可以说想要申请移民美国变得越来越艰难。近日官方又送达了最新美国移民要求的相关信息,重点明确了“公共负担”的定义,列出了哪些社会公共福利会被考虑为公共负担。

该法也赋予了移民局权利,来根据情况认定某一个外国人如果在未来有可能成为公共负担,那么移民局就有权利要求其缴纳保证金,或者不准其入境,不予以延期或者调整身份。

该法从而也列举了可以认定为未来有可能成为公共负担的考虑因素。

也就是说,如果一个外国人,在36个月内期间,他收取了一种或者多种特定的福利总共超过12个月的话,将会被认定为公共负担。那么,新规定下的公共负担,不包括什么?

首先不包括紧急医疗援助,救灾,国家学校午餐计划,寄养和收养,开端,或学生或住房抵押贷款。也不包括以下的一些医疗福利:用于治疗“紧急医疗状况”;因为与“残疾人教育法”有关的服务或福利;作为以学校为基础的服务或福利提供给在低于根据州或当地法律确定的有资格接受中等教育的最大年龄;21岁以下的外国人;孕妇和女性孕期最后一天起算前60天内收到的医疗福利。也不包括军队服役或预备服役人员自己或者其配偶子女。这里的服役人员是指在收取福利,或者在申请入境准入,调整身份,延期的时候是正在服役或正在服预备役。

值得注意的是,该规定不适用于难民,庇护者,特殊移民少年(SIJ),某些贩运受害者(非移民),合格犯罪活动受害者(U非移民)或家庭暴力受害者(VAWA)的基于人道主义的移民计划。自我请愿者)等。

移民局衡量考虑一个外国人很有可能在为未来成为公共负担的因素有:年龄,健康程度,家庭情况,资产情况,资产来源,金融情况,教育和技术背景,预期移民身份,期待入境和停留的时间,以及是否由有效充足的保证。这些因素是综合衡量的,不是某一个因素会成为决定性的因素,包括即便收取过公共福利。

根据最新美国移民要求,移民局决定该外国人未来成为公共负担的可能性的时候,需要以上所有因素衡量比重从而最终做出决定。

解读丨美国“公共负担”新规实施,有何影响 如何应对?


2月24日起,全美(除伊利诺伊州)将执行“基于公共负担理由不予受理的最终规则”(Inadmissibility on Public Charge Grounds final rule)。USCIS会根据新规对绿卡申请者的年龄、健康情况、收入、教育和技能等因素进行审查,来判断其未来是否会成为“公共负担”,以决定是否通过绿卡申请。美国移民

该规则不仅适用于判断绿卡申请者未来是否会成为公共负担,也适用于身份转换申请者;若想延期或转换非移民身份,要证明自己自获得非移民身份起未接收过公共福利。

不少人可能还存在一些疑问,比如:究竟哪些人会受到新规的影响?哪些福利会无法使用?美国纽约市府各机构代表在当地时间2月24日上午,对各种疑问进行了详细解答。

Q:新规会带来哪些改变?

A:经济担保书(Affidavit of Support)已经不管用了,联邦政府更关注申请人你未来是否需要任何形式的福利。

新政规定,在递交绿卡申请的任意36个月内,累计领取一项或多项指定公共福利超过12个月的个人将被视为“公共负担”。而且联邦计算的方式是,如果申请人在1个月使用3项福利,比如现金援助(Cash Benefits)、粮食券(Food Stamps)和医疗补助(Medicaid),那么就算使用了3个月的福利,以此类推。

需要注意的是,在原有的基础上,会有更多的福利会被纳入“公共负担”新规的福利体系中。比如粮食券就是首次被纳入“公共负担”福利体系,还有联邦住房补贴、联邦医疗补助等等。

Q:“公共负担”新政在申请绿卡是具体如何体现?

A:在申请绿卡时需要填写一张新表,问题包括:

1. 您有否申请过破产?

2. 您的信用分数是多少?

3. 如果您没有信用分数,原因是什么?需要信用机构出具信件解释原因;

4. 您是否曾向移民局申请过费用减免?

Q:哪些人不受新政的影响?

A:首先,“公共负担”新规不会改变公共福利的申请资格。其次,绿卡持有者在申请公民时不用接受“公共负担”测试。另外,通过人道主义签证申请绿卡,例如难民签证,或持有各种受害者签证,如U签证或T签证,将不会受到“公共负担”新规的影响。

Q:哪些医疗服务不受新政的影响?

A:具体包括:

1. 在纽约市公立医院系统接受医疗服务;

2.难民、受害者签证持有者;

3. 紧急医疗补助(Emergency Medicaid)、孕期医疗补助(Medicaid for Pregnant Women)、纽约州基础医疗保健计划(Essential Plan)、儿童保健计划(Child Health Plus)、纽约市健保(NYC Care)、纽约市公立医院系统健保(H+H Options),或其它符合资格的医疗保健计划。

4. 父母不因其公民子女参加儿童保健计划或其他福利而受到处罚;

5. 符合纽约州健保申请资格的幼年来美暂缓递解(DACA)及临时保护身份(TPS)受益人。

Q:如果已经使用了福利,还有补救的办法吗?

A:联邦政府可能不会断然拒绝你,他们会给你一个机会,让你交8100美元或以上的保证金,才能进一步申请绿卡。如果你能支付,并且联邦也允许的情况下,你才有资格缴纳这笔保证金,否则联邦也可以直接拒绝你的绿卡申请。

据悉,美国政府此举旨在确保非美国公民不会“滥用”美国的公共福利,对想要进入或居留在美国的外国人必须自食其力,而非依赖公共福利。在此提醒相关人士,为免对申请绿卡造成障碍,有意申请绿卡者在非紧急情况下请谨慎领取福利。美国移民

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