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自从今年川普上任以来，美国移民政策成为华人 ** 关心的问题，直接关系到华人的切身利益。尤其是与美国EB-5项目有关的投资话题成为大家关注的重点。
本文，给大家分享 ** 新公布的税改方案，移民者或者计划定居美国的同胞们要了解一下。
虽然名义上是为中产阶层减负，美国税务基金会(Tax Foundation)的预估显示，税改获益 ** 多的还是占全美家庭总收入20%的富人，即年收入48万美元以上的家庭。 ** 高个税税率降至35%，顶端1%富人将增加5.3%的税后收入。再加上取消遗产税，会让他们的子女受益更大。
很多EB-5投资人赴美后，也会选择投资创业或参股公司，以往因为企业所得税高企，往往会想方设法绕过企业所得税。而在企业所得税将至15%后，则可直接选择申报该税种，更为划算且方便，也有利于公司运营的良性发展，从而让新移民来了后更能留得下。
川普宣布的税改方案“非常全面、非常详细”，对中产阶层“大幅度”减税。
为了赢得民主党的支持、减少阻力以便在年底前通过税改，特朗普9月初与明年面临国会中期选举压力的民主党参议员聚餐，其中就包括周三税改框架宣布地印第安纳州的参议员。
美国小企业行业协会全国独立企业联盟NFIB则希望小企业税率能与大企业一致。小企业主通常选择不缴纳企业税，而是用合伙人转缴个人所得税的方式，即上文提到的pass-through。但大企业税率降至20%，小企业却是25%，难免引发争议。
从长远来看，美国税改降低企业所得税税率和个税，将大量吸引国际市场资本流入美国。包括其他国家有海外投资计划的企业，以及有海外资产配置需求的个人，在选择海外投资目的地时，自然会考虑美国。
50万投资额全家移民的美国EB-5项目随获延期，时光如梭，准备移民美国的投资者还是要尽早提交申请，这也是成功避过高额度、门槛提升的 ** 后机会，希望大家可以搭上 ** 后一班车。
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美国移民政策收紧，川普恐将大幅限制合法移民
一年多前，美国总统特朗普宣誓就职，并开始兑现竞选承诺，该承诺将驱逐非法移民，并寻求资金在南部边境修建隔离墙。现在，在特朗普对移民问题采取了一年的行动之后，他对美国移民政策提出的限制性议程也逐渐浮出水面。尽管两党都支持合法移民和梦想家，而且大多数国家似乎都支持更多改善移民的政策，但特朗普政府仍在继续对合法移民采取严厉手段，将移民视为一场零和游戏。
在过去的一年里，特朗普政府出台一系列的美国移民政策对合法移民进行攻击，每一项都可能增加未来申请美国移民的难度。
1.“极端审查。正如承诺的那样，特朗普政府已经采取了重大措施来实施所谓的“极端审查”，这意味着现有的审查还不够极端。在现实中，所有签证申请人都已经通过每个州、地方、国家和国外的数据库接受了多个审查程序。特朗普政府的另一份备忘录最终促成了一项新规定，要求签证申请人提供更多的信息，包括过去15年的旅行、就业和历史住址、旅行资金来源、以及过去5年的社交媒体平台和处理方式。这种“极端审查”无疑会给美国移民申请者带来更长的延迟。
2.购买美国货,雇佣美国人。
特朗普总统在2017年4月18日发布行政命令，“购买美国货，雇佣美国人”，表达了他改革H-1B签证项目的意图。尽管立法行动需要实质性地修改H-1B签证，但劳工部在回应这一指令时宣布，它将努力增加对H-1B签证项目的审计和调查。在2017年12月14日，国土安全部宣布打算废除2015年的规定，即允许H-1B签证持有者的配偶在等待H4绿卡审理期间获得工作许可的规定。更糟糕的是，这一行政命令使得美国公民和移民服务局（CIS）更倾向于在审理中要求不必要的补料，延长审理时间。
3.实施“国际企业家规则”。
2017年12月1日，美国地方法院命令国土安全部实施奥巴马政府的国际企业家规则，该规定给予国土安全部自由裁量权来决定是否给国际企业家30个月的时间在美国经营企业。这将给企业和外国雇员及其家庭带来更少的确定性和更多的不稳定性。可以想见，未来申请L1A签证必将难上加难。
4.大量削减美国移民数量
早在2017年8月，特朗普就正式宣布了新的美国移民政策。美国有线电视新闻网显示，根据新政策，美国将大量削减移民数量，10年之内将每年接纳100万移民，削减为每年50万。改革后美国公民将不能给父母或者兄弟姐妹申请绿卡。
不幸的是，这些高度限制性的美国移民政策只是暴风雨的前夜，在每一个关键时刻，特朗普政府都在采取行动，在“购买美国货、雇佣美国人的行政命令”下，将进一步限制合法移民。我们需要认识到，过去在签证资格方面经常被批准的东西现在可能会受到质疑甚至荒谬观点的挑战，这使得每一个案例都变得更加复杂和耗时。过去的美国移民政策资格准则和时间线将不再适用。
川普政府：美国绿卡，“穷人”别拿了！
当前，移民市场正处于一个尴尬阶段，有些人选择欧洲购房移民，虽然拿到身份比较容易，但各方面待遇却不尽人意；而另外一些人仍然把目光投向澳新美加，但这些传统国家的政策也在不断收紧。
日前，来自权威的消息表明，美国政府即将改写移民草案，打算修正扩大美国公共福利定义。其目的之一就是想驱逐那些为了享受福利待遇的美国绿卡人士，另外同时要阻止一些“穷人”入境。
消息显示，美国政府会采取更广泛的“公共负担”（Public Charge）：现金福利、住房补贴、医疗福利、食物券等，这样可以以此将这些依赖社会福利的人士进行合理驱逐。除此之外，相关部门也考虑要求绿卡持有者能证明自己在美国的生存能力，包括列举详细薪资、债务和资产信息。
目前，这一法案还未出台实施，尚处于萌芽状态。根据美国律法，还需要进行公开征求和后续修订等流程，最终有司法签证确认生效。但从美国长久以来对移民的态度上看，法案通过的几率很大，看来未来想要拿到美国绿卡就更难上加难了！
合法的绿卡持有者的“危机”：
1、如果单纯为了美国福利政策，成为公众负担，可能会被驱逐出境。
2、这项政策影响最深的是pr永久居民。而多数人必须要持有5年绿卡才能享受社会福利，因此这类人不会被驱逐。
3、不是所有地区都适用统一的法规，有些州地区会比较宽松，比如孕妇和孩子也许不必遵循5年的规定。
由于美国正在试图以这项政策阻止更多占用社会福利的人士进入，因此政府也给与移民官员更多的自由裁量权，让他们有权拒绝哪些可能造成美国公共福利负担的移民人士。据统计，近1年来，美国领事馆的拒签人数同比上一年高出4被，已达到最高值。因此，即便你已经顺利拿到美国绿卡，也不意味着你可以随心所欲的享用社会福利。不管你生活在哪里，移民到哪个国家，自力更生都是每个人必须践行的事。
川普政府持续降低接纳难民人数！
自从特朗普2020年上任以来，就持续在美国移民问题上大做文章。签署禁穆令、修建边境实体墙、针对非法移民的“骨肉分离”政策，现在他又将拳头挥向了难民：
据CNN报道，特朗普政府在最近一次与国务院、国土安全部(下图)和其他机构官员的会议上，提出了将明年接纳的难民人数减少为零的可行性。据知情人士透露称，许多可能性正在讨论中，但是给难民零配额的提案已经遭到一些政府官员的反对。
其实这不是特朗普第一次缩减难民数量了，从2020年的11万缩减至2020年的4.5万，再到今年的3万名额，可以说是逐年跳水般的下降了。而难民接纳人数可能降至零的提案更是印证了其执政以来“打击非法移民，保护合法移民”的政策方针，司马昭之心路人皆知。
难民接纳人数可能降至零的消息一经传出，特朗普的支持者立即发出了警告：“美国是一个由移民建立的国家(此处也包括难民)。在全世界逃离家园的人数达到创纪录的时候，拒绝接纳难民是对我们国家价值观的背叛和出于种族动机的抛弃。”据联合国统计，2020年全球难民人数达到7080万，创历史新高。预计未来几周，参与会议的其他政府部门将会提交它们的建议。
USCIS的扎卓兹尼和国务院的维普雷克在会议上都表示支持特朗普的提案。而作为这两人的盟友和削减非法移民的强硬派，美国白宫顾问斯蒂芬米勒也指出：鉴于安全隐患以及为申请庇护的移民提供人道保护影响了美国的移民接纳能力，接纳难民的上限应该被设低。
美国国务院发言人面对采访时表示，“总统每年都会在与国会进行适当协商后，就下一财政年度的难民接纳上限(REFUGEE CAP)做出决定，这一决定预计将在2020财年(2019年10月1日)开始之前公布。目前我们没有进一步的消息要宣布”。去年，美国国务卿迈克·蓬佩奥就表示，接纳难民的人数不应被视为美国承诺对世界各地人道主义保护的唯一“晴雨表”。他补充说，美国将重点关注那些已经在本国发生的人道主义保护案例。
川普上台后一直在打击所谓的“非法移民”，减少亲属移民的比例，现在更是要将吸纳难民的人数减少至零，就是为了保护美国纳税人的利益，减少可能会在美国吃低保的人数。在每年移民总数不变的情况下，减少的配额一定会分到职业移民的比例，因为高技术人才对于美国来说才是真正稀缺的，急需从国外引进的。未来，随着世界经济一体化的发展，以及美国不断增长的财政压力，杰出人才、国家利益豁免等职业移民项目一定会成为大的趋势!
比如我们美国EB-1A移民：
美国EB-1A杰出人才移民(Alien of Extraordinary Ability)属于美国移民法规定的职业移民"优先"类的A类别。美国职业移民每年全球移民签证配额中的28.6%，即大约4万个移民签证，都会用于满足"优先"移民类别的申请。EB-1A不需要申请劳工证，不需要永久性工作的承诺，EB-1A不限行业(除律师外)，无年龄、语言、学历、管理经验、资产要求。
美国NIW移民申请项目：
国家利益豁免移民(National InterestWaiver，简称NIW)是美国移民法职业移民第二优先(EB-2)的一个特例。零风险、零投资可一步到位获得永久绿卡，办理周期短6-12个月可知结果。
川普移民提案的缘由与趋向！
上台以来，特朗普一直强调打击非法移民，但是近期开始针对美国几十年来一直实行的合法移民体系多次提案，他说“分配的绿卡数量不会改变”，目前美国接收的技术和受过良好教育的移民只占12%，根据他的新计划，这个数字将增加到57%。12%这样的比例在其他发达国家是找不到的。以家庭为基础的移民，从定义上来说，没有考虑任何经济需求，美国这样的发达经济体越来越以知识为基础，而且越来越受到许多非技术和半技术工作的大规模自动化的威胁，因此特朗普呼吁变革也在情理之中。
在美国现行的“家庭团聚”制度下，公民和永久居民可以资助配偶、子女乃至非直系亲属，这包括父母、祖父母，甚至成年的兄弟姐妹，比如一个有妻子和孩子的50岁的哥哥。美国移民体系是世界上独一无二的，它导致了“连锁移民”效应，一个移民最终可能为他们的直系亲属和大家庭带来数十份签证，导致拥有专业技术的移民被挤出来。通过亲属获得资助的移民不需要有工作或语言技能，总体构成了一个负担网络。特朗普在他的演讲中提到：没有人反对熟练技术工人能够资助他的配偶和年幼的孩子，然而，对于亲属移民，应该要求大家庭的成员，如年长的姻亲等，证明他们符合资格。
很多美国人的祖父母和曾祖父母在埃利斯岛时期进入美国(60年期间每年只有19万个名额)，相比19世纪早期，现在美国的福利制度和社会服务更全面、更复杂，换句话说，美国目前的移民制度是过时的。此外，埃利斯岛时代的移民大多来自生活水平与美国相当的国家，所以他们的亲属没有离开的巨大动机。而现在，大多数移民来自工作机会更少、福利制度更不慷慨的国家，情况发生了变化，移民制度也应相应的进行变革。目前，很多移民大国都面临这种情况，例如，加拿大最近的民意调查显示，大多数受访者希望大幅削减以家庭为基础的移民。不出所料，根据那里的民意调查，目前最受欢迎的移民类型是已经拥有大学教育的经济类移民。
由于连锁移民效应，美国移民体系中占主导地位的“家庭团聚”部分，使大部分体系处于自动驾驶状态，没有考虑到当下国家的就业和经济状况。特朗普倡导限制亲属移民，在移民名额不变的前提下，扩大技术移民占比，这对于众多职业移民的申请人来说可谓是佳音。
[实时焦点] 川普政府开始对H
据媒体报道，川普政府正为美国就业签证申请程序设置更多障碍并加大了审查力度，预计不久的将来，持H-1B签证和H-4签证在美工作、生活的人士，将会面临新的政策变动。
加强H-1B审查力度
到目前为止，川普政府尚未对上述就业签证申请程序实施全面的政策调整，美国国会也尚未实施任何新限制或改变政策。但川普政府已通过诸多方式收紧了工作签证发放条件，使企业引入外国员工的难度加大。
根据美国公民与移民服务局(U.S. Citizenship and Immigration Services， 简称USCIS)提供的数据，今年1-8月份通过「补件通知(requests for further evidence)」程序退回了四分之一以上的H-1B签证申请。而一年前，只有不到五分之一的申请被退回。可见美国正对H-1B签证加强审查力度。
USCIS发言人R. Carter Langston称，该机构的政策符合美国政府的优先事项，如「收紧标准」以遏制欺诈和漤用行为。他表示，USCIS的工作重点是通过审慎公平的裁定来确保美国移民体系的完整性，同时保护美国工人的利益。
川普政府未来或取消H-4签证
允许持有H-4签证身份的配偶在美国合法工作是前任奥巴马总统，在其第二届任期内宣布的移民改革中的一项重要举措。自2015年开始，H-1B签证持有者在等待绿卡期间(I-140获批)，其配偶可以在美国工作。
据统计，近年来，每年约有10万名H-1B持有者的配偶和子女通过H-4签证居留美国境内，从2015年10月到2016年9月，共有41526名H-4持有者获得了合法的工作许可。
但是，近日有消息称特朗普政府正在制定计划：废除H-1B持有者配偶，也就是H-4持有者的合法工作权利。此前，特朗普总统移民团队中的司法部长塞申斯(Jeff Sessions)在担任参议员时就曾表示：“容许H-4签证持有人在美工作是在改变移民法，更是在剥夺美国人的就业机会。”
此消息尚未板上钉钉，但足以让很多人心凉半截。毕竟川普政府保障美国人就业机会态度十分明确。
专家观点：
川普政府当下对移民政策的态度可以说与大力吸纳国际学生人才的加拿大形成鲜明对比。不排除未来在川普政府的政策压力下，会有更多的学生前往同样具备领先教育资源的加拿大留学、工作、移民生活。
如果你十分热爱美国，建议尽快联系你的留学、移民顾问，制定长远周全的留学、移民方案。毕竟如果H-1B签证审查加严，尚未变政的EB-5投资移民（最低投资50万美元）仍是绝大多数人士移民美国的简单途径。当然，前提是你筛选投资靠谱的EB-5项目。
*消息来源网络
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