【www.ym16.com - 美国移民政策条件】
一年多前，美国总统特朗普宣誓就职，并开始兑现竞选承诺，该承诺将驱逐非法移民，并寻求资金在南部边境修建隔离墙。现在，在特朗普对移民问题采取了一年的行动之后，他对美国移民政策提出的限制性议程也逐渐浮出水面。尽管两党都支持合法移民和梦想家，而且大多数国家似乎都支持更多改善移民的政策，但特朗普政府仍在继续对合法移民采取严厉手段，将移民视为一场零和游戏。
在过去的一年里，特朗普政府出台一系列的美国移民政策对合法移民进行攻击，每一项都可能增加未来申请美国移民的难度。
1.“极端审查。正如承诺的那样，特朗普政府已经采取了重大措施来实施所谓的“极端审查”，这意味着现有的审查还不够极端。在现实中，所有签证申请人都已经通过每个州、地方、国家和国外的数据库接受了多个审查程序。特朗普政府的另一份备忘录最终促成了一项新规定，要求签证申请人提供更多的信息，包括过去15年的旅行、就业和历史住址、旅行资金来源、以及过去5年的社交媒体平台和处理方式。这种“极端审查”无疑会给美国移民申请者带来更长的延迟。
2.购买美国货,雇佣美国人。
特朗普总统在2017年4月18日发布行政命令，“购买美国货，雇佣美国人”，表达了他改革H-1B签证项目的意图。尽管立法行动需要实质性地修改H-1B签证，但劳工部在回应这一指令时宣布，它将努力增加对H-1B签证项目的审计和调查。在2017年12月14日，国土安全部宣布打算废除2015年的规定，即允许H-1B签证持有者的配偶在等待H4绿卡审理期间获得工作许可的规定。更糟糕的是，这一行政命令使得美国公民和移民服务局（CIS）更倾向于在审理中要求不必要的补料，延长审理时间。
3.实施“国际企业家规则”。
2017年12月1日，美国地方法院命令国土安全部实施奥巴马政府的国际企业家规则，该规定给予国土安全部自由裁量权来决定是否给国际企业家30个月的时间在美国经营企业。这将给企业和外国雇员及其家庭带来更少的确定性和更多的不稳定性。可以想见，未来申请L1A签证必将难上加难。
4.大量削减美国移民数量
早在2017年8月，特朗普就正式宣布了新的美国移民政策。美国有线电视新闻网显示，根据新政策，美国将大量削减移民数量，10年之内将每年接纳100万移民，削减为每年50万。改革后美国公民将不能给父母或者兄弟姐妹申请绿卡。
不幸的是，这些高度限制性的美国移民政策只是暴风雨的前夜，在每一个关键时刻，特朗普政府都在采取行动，在“购买美国货、雇佣美国人的行政命令”下，将进一步限制合法移民。我们需要认识到，过去在签证资格方面经常被批准的东西现在可能会受到质疑甚至荒谬观点的挑战，这使得每一个案例都变得更加复杂和耗时。过去的美国移民政策资格准则和时间线将不再适用。
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美国移民受川普移民政策影响，不愿报案不起诉，心疼！
美国民权自由联盟（ACLU）发表的最新报告称，由于美国移民害怕遭受川普政府包括递解在内等严打政策的“后果”，他们不愿报案、不愿帮助警察调查或逃避法庭作证，家庭暴力等犯罪活动更加难以受到起诉。执法官员说，社区成员害怕同警察联系时，犯罪活动可能上升。
据全国广播公司财经频道（cnbc.com）报道，作为犯罪活动受害者的部分美国移民由于担心遭移民当局逮捕，在需要作证时却远离法庭。
报告说，接受民调的检察官提到前些年，检察官同移民社区的合作加强，犯罪活动幸存者愿意站出来帮助执法人员起诉有关刑事案件。“但是，过去一年来，由于美国移民越来越担心对自身的后果，许多类别的犯罪活动更难以起诉。”
根据ACLU对民调结果的分析，82%的检察官报告，自从总统川普上台，“家庭暴力报告偏低，更难以调查或起诉。”
同时，70%的检察官报告，性攻击案出现类似情况；55%的检察官表示拐卖人口案同样难以处理，48%的检察官提到虐待儿童案也是那样。
题为“冻结司法：到法庭逮捕移民如何破坏司法体系”的报告发现，67%的警察都说移民的恐惧影响他们保护刑事案幸存者的能力。还有64%的执法官员说那种情况对“警察安全有负面影响。”
加州参议院54号法案，及所谓的庇护法引起的争议处于高潮之时，ACLU发表最新报告。川普政府正在控告加州限制地方执法人员在例行盘查时询问美国移民身份或参与联邦移民执法行动的那一立法。
根据报告，50%的警察都说家庭暴力、拐卖人口和性攻击案更难调查。
全国性警察组织--警察主管研究论坛总干事韦克斯勒（Chuck Wexler）说，社区成员害怕同警察联系时，犯罪活动可能上升。他所在的组织没有参与ACLU的研究。
韦克斯勒还说，“今天无人报告的家庭暴力案可能变成明天的自杀案。在部分城市，警察看到美国移民社区犯罪报告减少，他们因此加倍努力，加强同这些群体的接触，强调报告犯罪活动和将罪犯绳之以法的重要性。”
报告还提到，54%的法官说，他们碰到过因为美国移民害怕去法庭而审讯受干扰的案例。
ACLU人权研究人员梅赫塔（Sarah Mehta）说，到法庭抓人威胁美国移民的宪法权利，也让我们的社区安全程度下降。我们的美国移民社区成员害怕打电话求救、不愿去法庭或不敢向警察报告犯罪时，公众安全就要受影响。
美国移民政策利好！特朗普接连表态支持合法移民
今年2月以来，美国总统特朗普在多个场合反复表示对美国合法移民的支持，还对一个择优制新移民系统进行了讨论，或暗示政府对移民政策出现转向。尽管如此，目前没有迹象表明他正在寻求立法改革。
在2月5日的国情咨文演讲中，特朗普曾表示，他希望能够进入美国的移民达到有史以来的最大数量，但前提是他们必须合法进入美国。
而再往前一周，特朗普在白宫内阁会议室表示：“我们需要人才。你可以从就业数据上看出来。”
在另一场关注南部边境人口贩卖的活动上，他讨论了此前公开的就业数据，他认为一些企业正面临用工压力，而外籍雇员可以缓解这部分压力。
近期，美国移民局USCIS局长希斯纳告诉商业领袖，政府对高技术移民表示支持，他对于他们想要建立一个以就业为基础的移民制度感同身受，尽管他强调移民局的首要任务是保护美国劳工和维护法律。
同时，美国政府最近更改了H-1B签证的抽签流程，实行抽签是因为对该签证的需求远远超过供应量。
根据移民局的说法，这项改变，将增加5340名以上拥有美国硕士或更高学位的外国劳工的中标率。
此外，特朗普还讨论一个择优制的移民系统，重点关注美国移民申请人的经济价值，与加拿大、澳大利亚和其他一些国家使用的方法相似。
然而，任何移民项目的重大更改都需要由国会来决定，目前没有迹象表面特朗普正在寻求具体的立法改革。
近日，由犹他州共和党人迈克•李和加州民主党人卡马拉•哈里斯发起的两党法案参院提出，该法案将在不新增绿卡数量的情况下，取消就业移民的国籍人数限制，该法案得到了谷歌和沃尔玛的支持。
“我认为跟踪这一议题的人会怀疑(白宫高级顾问)斯蒂芬•米勒将起草一项法案，该法案将增加合法移民数量，并将在下周提交给国会。”美国政策国家基金会执行主任斯图尔特•安德森说。
有分析称，鉴于美国国会和白宫之间关于非法移民的争斗，如果出现关于美国合法移民的政策改变，更有可能通过行政命令来实现。
川普计划限制合法移民入籍或拿绿卡!2000万人或将受影响
据NBC报道。四位知情人士表示，川普政府预计将在未来几周内出台一项新提案，旨在令合法美国移民拿到绿卡或成为公民变得更困难。
此举是白宫 * 顾问斯蒂芬·米勒推出的限制合法移民政策的一部分，将不需要国会批准。
提案的详细信息仍在 * 终确定，但基于上周的草案，在美国合法移民或其家庭成员曾经使用过奥巴马医改，儿童健康保险，食品券和其他福利可能会阻碍他们在美获得 * 公民身份。
移民律师、权益人士及公共健康研究人员表示，这将是几十年来合法移民制度的 * 大变化，预计可能会有超过2000万移民受到影响。他们表示，对于那些无法负担家庭生活费用的移民来说，将尤为困难。
过去，使用像“社安福利”这样的公共福利已经阻碍移民获得合法身份，但这项计划草案可能意味着家庭收入是贫困线2.5倍的移民也会被拒绝。
有消息称，该计划的一个版本已发送给白宫管理和预算办公室，这是在公布规则之前的 * 后一步。路透社首先报道说，白宫2月份就开始考虑实施这样的计划。
美国国土安全部发言人说：“政府致力于执行现有的移民法，这显然是为了保护美国纳税人，确保寻求进入或留在美国的外国人能自给自足。任何提案都旨在确保政府善用纳税人资金，并依法裁定移民福利申请。”
米勒以及现在川普政府中担任要职的几位前国会同事一直在指定法规，试图减少每年在美获得合法身份的移民人数。在规则出台前，政府就已经开始限制移民获得绿卡和绿卡持有者获得公民身份。
根据美国公民及移民服务局的数据，2016财年度是奥巴马政府 * 后一个完整财年，那年有120万移民成为合法 * 居民，75万3060人入籍成为美国公民。
2018财年 * 季度的数据显示，政府有望将获得绿卡的移民人数减少20%，与2016财年相比，入籍的人数将在10月底下降10%。
在马萨诸塞州，弗吉尼亚州，田纳西州和加利福尼亚州的四名移民律师表示，他们的客户在申请绿卡和申请入籍时，被拒绝的数量激增。
美国移民局发言人迈克尔·巴尔斯在一份声明中称，“移民局对所有申请都会进行公平，高效，有效地评估。”
与移民权益人士和律师得出的结论相反，巴尔斯称：“USCIS没有改变审批入籍申请的方式，因为法律通常要求入籍申请人必须已获得 * 居留权……我们拒绝了那些虚假和不准确的申请，这些申请希望美国对非法移民，欺诈，人口贩运，帮派活动和毒品扩散等案件视而不见而牺牲公共安全，法律完整性和忠实执法。”
特朗普又搞事情，美国移民新政将限制美国移民和入籍
美国移民新政：拒知情人士表示，特朗普政府预计将在未来几周内出台一项美国移民新政，旨在令合法移民拿到美国绿卡或成为公民变得更困难。这项美国移民新政是白宫高级顾问斯蒂芬·米勒推出的限制合法移民政策的一部分，将不需要国会批准。
美国移民新政的详细信息仍在最终确定，但基于上周的草案，在美国合法移民或其家庭成员曾经使用过奥巴马医改、儿童健康保险、食品券和其他福利可能会阻碍他们在美获得永久公民身份。
移民律师、权益人士及公共健康研究人员表示，这将是几十年来合法移民制度的最大变化，预计可能会有超过2000万移民受到影响。他们表示，对于那些无法负担家庭生活费用的移民来说，将尤为困难。
过去，使用像“社安福利”这样的公共福利已经阻碍移民获得合法身份，但这项计划草案可能意味着家庭收入是贫困线2.5倍的移民也会被拒绝。
有消息称，该计划的一个版本已发送给白宫管理和预算办公室，这是在公布规则之前的最后一步。路透社首先报道说，白宫2月份就开始考虑实施这样的计划。
美国国土安全部发言人说：“政府致力于执行现有的移民法，这显然是为了保护美国纳税人，确保寻求进入或留在美国的外国人能自给自足。任何提案都旨在确保政府善用纳税人资金，并依法裁定移民福利申请。”
米勒以及现在特朗普政府中担任要职的几位前国会同事一直在指定法规，试图减少每年在美获得合法身份的移民人数。在规则出台前，政府就已经开始限制移民获得绿卡和绿卡持有者获得公民身份。
根据美国公民及移民服务局的数据，2016财年度是奥巴马政府最后一个完整财年，那年有120万移民成为合法永久居民，753060人入籍成为美国公民。
2018财年第一季度的数据显示，政府有望将获得绿卡的移民人数减少20%，与2016财年相比，入籍的人数将在10月底下降10%。
在马萨诸塞州、弗吉尼亚州、田纳西州和加利福尼亚州的四名移民律师表示，他们的客户在申请绿卡和申请入籍时，被拒绝的数量激增。
移民局发言人迈克尔·巴尔斯在一份声明中称，“移民局对所有申请都会进行公平、高效、有效地评估。”
与移民权益人士和律师得出的结论相反，巴尔斯称：“USCIS没有改变审批入籍申请的方式，因为法律通常要求入籍申请人必须已获得永久居留权……我们拒绝了那些虚假和不准确的申请，这些申请希望美国对非法移民、欺诈、人口贩运、帮派活动和毒品扩散等案件视而不见而牺牲公共安全、法律完整性和忠实执法。”
尽管新计划的影响十分深远，但这项提案似乎并不需要国会批准。正如克林顿政府在1999年所做的那样，特朗普政府将重新定义“公共负担”一词，这一说法最初出现在19世纪的移民法中，目的是为了保护美国免受太多无法为社会做出贡献的移民的负担。
支持这项举措的NumbersUSA执行总监詹克斯(Rosemary Jenks)表示，新规则以及对绿卡和入籍申请日益严格审查都是DHS的新焦点。
她说：“之前向政府提交的续签或调整身份的申请都在被重新审查，为了揭露欺诈行为。”
鉴于此，移民律师都会提醒那些希望申请入籍的移民客户。
赫南德斯(Rose Hernandez)是田纳西州移民和难民权利联盟的律师。她说，鉴于打击行动，该机构的运作模式已完全改变。在她建议客户申请入籍之前，她会向政府机构发出六条信息请求，以检查绿卡持有人的背景。如果政府发现她没有查出来的东西，申请人恐怕会失去绿卡并被送回本国。
其他移民律师正准备对这项公共负担规则进行猛烈抨击。国家移民法律中心在一份声明中说：“数百万家庭要在身份申请被拒和食物或医疗福利之间做出选择，任何这样的美国移民新政都会加剧严重问题，如饥饿、健康需求得不到满足，儿童贫困和无家可归，对家庭福祉及社区繁荣都会造成持久影响。”
全球收紧投资移民政策欧洲回暖 英国政策恐生变
3月28日电 据BBC英伦网报道，今年1月，英国《每日电讯报》援引伦敦Pinsent Masons律师行的统计数据称，2013年度， 英国100万英镑投资移民签证的获得者中有30%、171名申请人是来自中国的富豪。
而成功申请到这一签证的申请人数达到530人，比2012年度增长了四分之一 。
申请这项投资移民的中国人选择英国的目的可以归纳为以下几种：看中英国舒适的自然、人文环境和文化氛围、便于适龄子女就读英国学校、享受英国优越的社会保障和福利体系。
但费尽周折，真正移民英国之后，相当一部分富豪、特别是年长者却又发现难以适应这里没有朋友、孤独寂寞的生活环境，一拿到永久居留权就立即准备打道回中国。
这样的情形之下，有人质疑，英国政府预期从富豪移民身上可以获得的利益也面临大打折扣的危机。
全球收紧移民
这种情况不仅发生在英国，似乎全球的移民国家都意识到了这个问题的存在，其他传统移民国家的情况甚至比英国还要严重。
今年2月，加拿大联邦政府宣布，即时终止运行了28年的投资移民政策。
根据原有的政策，只要申请人证明拥有160万加元以上净资产，并无息借给加拿大政府80万加元使用五年，即可取得该国永久居民身份。
此次政策变化所涉及的申请人超过7.5万人，来自中国的申请人占将近90%。加拿大政府的做法被外界猜测是希望进一步限制中国富人和投资流入该国。
政府最初的如意算盘是希望通过海外移民提供的无息贷款，增加税收并且促进社会就业。
而运行多年的现实情况却是：大量外国富翁先是通过投资移民项目取得加拿大永久居民身份，然后居住满三年拿到加拿大公民身份，接下来就返回出生地居住。这些人不在加拿大工作，不给加政府上税，也没带来政府期待的大量就业机会。
收紧移民政策的不仅是加拿大。2013年底，新西兰移民局宣布创业移民政策将在2014年做出重大调整。调整的细节目前还不明朗，但外界一致猜测，今后申请难度将大幅增加。
欧洲回暖
一向不喜欢移民的欧洲人，则因为眼下经济不景气，正试图从中国新贵移民身上分到一杯羹。
葡萄牙2012年宣布了一项名为“黄金居留许可”(Golden Visa)的移民新计划，只要海外移民投资一套50万欧元的房产，就有资格获得6年移民签证，之后可以进一步申请永久居留，甚至获得欧盟护照。政策实施至今，来自中国的申请人数占到总申请人数的80%。
除了西班牙外，欧洲的塞浦路斯、西班牙、马耳他以及希腊也都开始将移民签证明码标价，希腊 25万欧元；塞浦路斯 30万欧元，马耳 65万欧元。
随着欧洲各国新政策不断出台，争抢移民的竞争态势呼之欲出，而中国富豪无疑是各国政府的主要目标人群之一。
英国政策恐生变
和其他欧洲国家比起来，英国自有独到的移民优势。去年底，卡梅伦率团对中国进行商贸访问，已经表明了联合政府对中国资本以及中国富豪的欢迎。
而英国的100万英镑投资移民项目也仍然被视为便于操作的投资移民项目。
这项政策对投资项目的要求限制少，没有语言要求，同时一人申请全家都可移民。
虽然有人质疑，政府是否可以从移民身上获得预期的大额贷款、税收以及就业机会。但眼下的情况是，加拿大等主要移民国家关闭投资移民项目，英国的投资移民项目将更具吸引力，未来有可能提高申请要求，并且增加申请难度。
特朗普将美国移民价格上调？移民之路恐越来越难！
你知道吗，美国移民价格又要涨了！根据移民局公布的最新消息，为了满足业务需求，以确保完全收回成本。其中手续费上涨21%，公民入籍费增幅60%，政治庇护首次收费。
11月8日晚，USCIS公布：国土安全部计划增收移民案件手续费约21%，维持收支平衡。特朗普正在考虑提高美国公民身份的申请费用，以及其它一些移民相关的申请费。美媒报道如下：
国土安全部拟调整美国公民和移民事务管理局移民考试收费账户收费时间表。收取并存入IEFA基金的费用占USCIS预算的近96%。与大多数政府机构不同，USCIS是收费的。联邦法律要求USCIS进行两年一次的费用审查，并建议必要的费用调整，以确保收回管理国家移民法、裁定申请和请愿的全部费用，并提供必要的基础设施来支持这些活动。
此外，对移民申请和请愿书的裁决需要进行深入的审查，由此产生的费用必须由移民机构承担。该规则建议调整USCIS IEFA费用时间表，加权平均增加21%，以确保完全收回成本。拟议的收费规则增加了裁定移民福利申请、发现和制止移民欺诈、彻底审查申请人、请愿者和受益人的成本。
根据拟议的新规则，申请美国公民身份的费用将从640美元上调至1,170美元。除可能提高入籍申请费外，一些向美国公民与移民服务部（USCIS）、负责处理公民身份和其它移民申请的DHS代理机构申请庇护的人士，将首次被要求支付50美元费用。DACA（幼年入境暂缓递解计划）的接收者将为幼年被非法带入美国的人士提供法律保护，根据新的提议他们需要支付275美元以更新为期两年的法律许可。
除了提高一些移民相关的申请费用外，政府还提议取消费用豁免，意味着收入低于联邦贫困线的申请人将被要求支付公民申请费用，以及与更新绿卡或工作许可证相关的任何费用。美国公民及移民服务局表示，支出在增加而收入在减少，为了支付成本，增加某些费用是需要的。该机构说，如果不涨价，USCIS将来的赤字可能会超过10亿美元。
美国政府还计划将此次美国移民价格上调后的资金转移给DHS下属的移民与海关执法局，该局负责实施遣返、工作场所调查和其它移民执法行动。政府表示，这笔钱将用于根除未来申请公民身份、绿卡、庇护和其它移民福利时可能发生的欺诈行为。
[观点] 美国移民政策收紧强预警？！
近期，美国联邦公民及移民服务局（简称“USCIS”）发表新版《使命宣言》，出现几处表述调整。在美国多项移民政策改革的风口浪尖，新的《使命宣言》被视为政策走向收紧的警示灯。
新版《使命宣言》不再提“美国是移民国家”
在新的宣言中，USCIS不再以“美国是移民国家”为基调，并以“申请人”、“外国人”代替“客户”以定位申请人，强调“USCIS负责管理美国的合法移民体系，有效和公平地裁决移民申请，保护美国人、确保美国国土的安全，使移民尊重美国的价值观，维护合法移民体系的完整。”
集团移民专家分析，特朗普上台后，美国入境条规、移民政策改革方向深受“美国人优先”精神影响。USCIS的新《使命宣言》反映一个信息，即未来美国移民体系将更加维护合法性、公平性。
而从2017年以来掀起的美国移民政策改革动向也可看出，未来美国多项签证政策将在“美国优先”精神的影响下逐步收紧调整，建议计划移民美国的人士尽早将计划提上议程。
收紧风向一：拟终结亲属链式移民
1月底，特朗普在国会发表就任以为的首次年度国情咨文。在其演讲中所提到的移民改革计划，除了为180万DANA梦想生打开慷慨大门、结束签证抽签制度之外，另一个重点就是终结亲属链式移民，只接收配偶和子女的亲属移民申请。
集团移民专家分析，特朗普所提出的新议案旨在加强美国安全系统以及将移民配额发放给真正能对美国社会作出贡献的申请人。在这项改革计划中，EB-5能否在结速签证抽签制度后分得一杯羹暂不得而知，但切断链式（亲属）移民对每个移民家庭来说将会是重创。
收紧风向二：H-1B签证或面临多项改革
有消息称，美国国土安全部未来或将对H-1B签证进行多项改革，包括根据工资水平制定名额分配的优先级制度；申请前需提前在网上登记；对H-1B签证持有六年后的延期申请采取更加严格的审批态度、不再为H-1B持有者的配偶即H-4持有者发放工卡等。
一旦落实这几项改革，将对目前在美国境内持H-1B签证等待绿卡排期的外籍人士产生重大影响。
集团移民专家介绍，2017年1月-8月，美国移民局通过「补件通知」程序退回了约四分之一以上的H-1B签证申请。这普遍被视为在特朗普“美国人优先”精神领导下， H-1B签证审查加严，且准备改革提高门槛的预警。
收紧风向三：EB-5改革涨价势在必行
EB-5投资移民涨价政策已酝酿多年，现例目前已“搭车”预算案短暂延期至2018年3月23日，但不可忽视的是国土安全部也在同时推进EB-5的改革，不容意向申请人放松警惕。可以说，EB-5投资移民涨价势在必行，只是时间问题。
集团移民专家表示，虽然中国内地人士申请EB-5投资移民须“等位”，可它仍是大多数人移民美国的简单方式。如果涨价成功，部分中产人士将在涨价风波中被“挤出去”，50万美元低价投资移民美国的时代将一去不复返。
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