世界各国移民政策门槛各异分析

2020-11-05
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移民政策。

越发达的国家对于人才引进的政策越宽松?答案并不尽然。

环看美欧、日本、新加坡等地,近年来的移民政策不松反紧。但整体来看,绝大多数国家吸收移民的目的,无非是“补齐短板”,即利用吸收移民的手段,弥补本国人口结构中先天不足,且仅仅依靠本国人口自然增长难以甚至无法弥补的缺陷。

昔日移民大国陆续抬高移民门槛

有的国家地广人稀,绝对人口缺乏,便会有针对性地降低人口准入标尺,在相当长一段时间内对移民持欢迎、接纳态度。这类因缺乏人口而全面接纳各类移民的国家,习惯上被称为“移民国家”。众所周知的“移民国家”,包括美国、加拿大、澳大利亚、新西兰等发达国家,也包括巴西、阿根廷等发展中国家,以及科特迪瓦等相对落后的国家。

其中,巴西因地广人稀,独立后曾长期奉行移民引进开放政策,二战前引进了数以百万计东方尤其日本移民,二战期间日本曾企图染指葡萄牙占领下的澳门。弱小的葡萄牙政府就利用自己和巴西政府的亲密关系(巴西独立后的首任君主,曾是葡萄牙王国的王太子),警告日本“如入侵澳门将让巴西驱逐所有日本移民回国”,迫使日本始终未敢占领澳门。阿根廷同样是地广人稀的国家,且拥有广袤的草原可耕地,二战后接纳了大量欧洲失业人口。

至于非洲国家科特迪瓦,独立时是个仅600万人口的国家。为充实本国人口,该国敞开国门,接纳各国移民,短短40多年间,人口猛增至2200万,原本的族群结构也发生巨变,伊斯兰教成为最大宗教,人口总数居前列的曼迪、克鲁、沃尔特族均是在几十年里整体从境外迁徙而来的“新国民”。

随着绝对人口数量的相对饱和,“移民国家”也会适当调整移民政策。如美国早在战后就收紧了移民政策,甚至在美国-墨西哥边境修建了著名的“万里长墙”,非法移民问题也成为困扰美国近半个世纪的政治问题。加拿大、澳大利亚等国近年来也相继抬高移民门槛,前者甚至屡屡对申请者实施“一刀切”,并导致一系列争议和诉讼。

发达国家看重特殊技术人才

但对特定人才,不少国家仍有针对性地吸纳和引进。如美国的H1B签证(特殊专业人员/临时工作签证),加拿大、澳大利亚和新西兰的技术移民,欧洲许多国家的绿卡(英国、德国)和蓝卡(德国)或“优秀人才居住政策”,新加坡、香港等地的“专才引进政策”等,其引进的都为本国不能培养或虽能培养但数量不能满足需要的专门人才。

近年来,美国总统奥巴马在其第二个任期内力推的移民改革法案颇受关注:美国计划从2017年开始对申请“绿卡”实施打分制,得分排名靠前能优先获得“绿卡”。

这项改革法案主要有两个目的,一是促进上千万非法移民合法化,二是吸引海外优秀人才。所谓的“绿卡”打分制便主要针对技术移民,在一定程度上缩短了这类移民的申请过程。同时在打分方案上,奥巴马力推的改革方案也加强了对年轻技术移民的政策倾斜,例如,越年轻的申请者得分越高等。

值得一提的是,在不少国家,一些技术人才并非局限于高科技人才,而是根据需要引进。如新加坡引进过相当数量的技术工匠,许多欧洲国家引进了所需的文艺、体育人才等,甚至还有一些国家引进过紧缺的蓝领工人和“三产”服务人员。

不过,对这类专门人才的引进,各国也普遍比较慎重,除了加拿大、澳大利亚和新西兰等少数国家可以直接由技术移民转公民外,其余大多数国家给的实际上是长期特殊签证,即允许其留居工作,但对入籍限制严格,如美国的H1B签证:除非留学转移民,否则持H1B签证者很难入籍。

即便有技术移民转公民政策的国家,往往也随着形势的变化,抬高或降低技术移民门槛,最主要的限制是“移民监”,也就是移民后必须在特定时间内住满一定时限,才有资格继续居住或转移民,如加拿大不久前刚刚提出,将“移民监”由4年升至6年。此外,语言资质、学历和工作资历认证等,也会成为上述调解性门槛的组成部分。

资金拮据的国家欢迎经济类移民

近年来,经济类移民较为火爆,是国人较熟悉的移民类别,包括“投资移民”和“企业家移民”两类。其特点是或一次性缴纳数目不菲的费用,或在特定时段内向接纳国指定账户、项目投资若干费用,换取全家移民资格。一次性缴纳的费用,可能是“移民费”,也可能是所谓“投资利息预缴”,特定时段内的投资有的到期会无息偿还,也有的国家规定不予偿还。一些国家的某些企业家移民项目,还规定必须在特定年限内创造若干就业机会。

和技术移民一样,经济类移民的门槛也会随着需求而调整,如近年来澳大利亚、新加坡、加拿大、香港等国家和地区都相继调高了经济类移民资金要求,加拿大甚至叫停了经济类移民新案受理,并对旧案“一刀切”。相反,西班牙、希腊、马耳他等南欧国家因资金拮据,创立了许多“价廉物美”的经济类移民新项目,力图“薄利多销”吸引外国富裕移民及其资金。这些新项目往往以“无语言要求”、“不需坐移民监”为吸引条件,但所提供的往往是“有限移民权”,即和正常移民的权利有所差异。

以色列接纳全球犹太人

另外,还有一些移民项目则具有政治性、时代性和特殊性。

如以色列对全球犹太人一律接纳,这是鉴于这个“人造国家”处于阿拉伯人的三面包围中,惟有采取如此非常手段方能与之抗衡;朝鲜战后极力吸引日本朝侨,是因朝鲜战争后本国人才、资金匮乏,以及和韩国打宣传战的需要;阿尔及利亚战争后,法国一次性吸纳了数以百万计的“黑脚”(阿尔及利亚亲法者,既有法裔也有非法裔),则是戴高乐当局为缓解国内反对法国从阿尔及利亚撤军的政治压力,而不惜咽下的一枚苦果。

此外,二战结束后美、英、苏等国为争夺德国科技人才,也不惜“特事特办”,让大批科学家加入本国国籍,也属于这类特殊移民的范畴。

总之,各国移民政策虽宽严不同,尺度各异,但“取长补短”、因时而变的原则,却是一以贯之的,发达国家并不见得比发展中国家尺度更宽松,不过在实际操作中,往往显得更灵活、更娴熟。

延伸阅读

荷兰不止自己在发展 也帮助世界各国发展


全球饮用水缺乏情况日益严重,特别是发展中国家,这早已不是什么新鲜新闻。尽管如此,仍然有一半的饮用水白白流失。饮水输送管道的破裂、恶意破坏和非法截流是造成饮用水流失的重要原因。为了应对该问题,不少国家都在积极应对。据荷兰投资移民专家介绍,荷兰就在该问题上做了不少努力,目前,荷兰饮用水公司活跃在世界各地参与饮用水供应工程。

来自荷兰的技术人员到当地支持当地企业发展饮用水工程,减少输送管道破裂现象并且培训当地相关组织。目前,荷兰饮用水公司参与的有关项目不下几十个,经费主要来自于荷兰政府、欧盟的津贴或是民间集资。

南非

主管阿姆斯特丹及周边地区饮水设备的Wereld Waternet 公司也在南非活跃着。该公司项目主管Otto Ferf Jentink 表示:“应南非水利部的邀请我们和当地公司合作对地表水进行纯净化处理。”

南非缺乏淡水。而要把受污染的地表水做纯净处理转变成饮用水则耗资巨大。这位荷兰项目主管还介绍说:“我们向南非同行介绍了我们新的管道铺设技术,减少对道路的开挖。”

埃及

荷兰水处理公司Waternet在埃及 尼罗河三角洲地区和当地同行合作改进城市饮用水和污水处理。Ferf Jentink 表示:“这些地区的水源受垃圾废物的污染质量很差。我们建议当地有关部门加强对垃圾的处理,制止随处乱丢废物垃圾。”

自去年春天埃及反政府运动开始以来该公司在埃及的工作也停滞不前。负责人期望埃及眼下的大选结束之后新政府能再次关注埃及的饮水质量问题。

莫桑比克

荷兰饮用水公司Vitens Evides International在9个国家有合作工程,其中包括莫桑比克。该公司的Marco Schouten告诉笔者:“在莫桑比克我们给当地人培训,教他们如何修理破损的输水管道;建议他们采用新的组织结构,建立完善的体系收取水费。”

几十万的莫桑比克人必须要加入到饮用水网络中来,Marco Schouten说:“一个城市的部分居民区和医院用来自己的饮用水系统。而城市另一边贫民区的居民则要到住地小广场的付费共用水槽去打水。起初几乎有50%的水管漏水。主要原因是非法截流。当地人必须合法截取水源。现在漏水现象减少到了20%。而公共供水点的设备也被加固。”

从实际经验中不难看出,许多发展中国家并不重视对水源体系的维护。Marco Schouten说:“投资计划当然比维修规划更让人兴奋。可是从长远来看后者更为有利。我们不得不一再提醒当地组织了解他们的基础设施,定期更换零配件,如何防止漏洞等等。”

项目负责人Otto Ferf Jentink 也认为荷兰水利专家在发展中国家起到的重要作用就是让当地人认识到水源系统维护的重要性。他说:“和其它国家相比我们在水处理方面具备更多的知识。而组织管理也是我们的强项。”

在荷兰,人民也非常珍惜水资源,他们呼吁世界各地的人和定居荷兰的海外人士,珍惜每一滴水,因为它们来之不易。

欧洲各国移民费用需要多少钱,很完整的世界各国移民费用清单汇总


各国移民费用需要多少钱?随着越来越多的国人走出国门以及移民留学热潮的兴起,人们更多的关心世界各国移民情况以及具体的费用,以下小编特意整理以下有关各位移民费用清单,以供各位参考!

第一,希腊

希腊,被誉为西方文明的发源地,历史悠久,是一个充满神秘和明晰的圣地。希腊文化对世界历史影响很大!此外,希腊有美丽浪漫的岛屿,如圣托里尼和米科诺群岛。岛上独特的建筑房屋,蓝色和白色的小屋,爱琴海蓝天,都感受到了希腊丰富的地方特色和民间文化。

希腊的住房移民项目适合海外资产配置和快速接触高价值个人。主要申请者必须年满18岁,在希腊购买2500万欧元或更多(长期持有,未售出)。

项目优势:

1,操作流程简单,应用成功率高,最快12个月。

2,无年龄、语言、从商背景等要求;

3,门槛低:250000欧元可以拥有不动产的永久产权;

4,高回报:投资房地产是一种自下而上的投资,有很大的升值空间。

5,一步到位拿永居。

第二,西班牙

西班牙的阳光、海滩、美食、美丽的风景和多元文化使全世界的人们蜂拥而至。热情开朗的西班牙人总是可以通过各种形式创造生活的激情,他们不仅可以唱歌和跳舞,而且具有非凡的创造力和吸引力,每年夏天都会举办各种活动、节火节、葡萄酒节、牛节、番茄节和其他庆祝活动,在这个节日,全体人民,享受狂欢节!

西班牙购房移民适合海外资产配置和快速获取高价值身份。主要申请人必须年满18岁,没有犯罪记录可在西班牙当地购买500000欧元或更多。

项目优势:

1,该工艺简单,应用成功率高、速度快。

2,申请方便:无年龄、英语、业务背景等要求,无资金来源证明;

3,低门槛:50万欧元可拥有永久产权,无继承税;

4,高回报:投资房地产是一种自下而上的投资,有很大的升值空间。

5,一人申请,三代移民。

第三:葡萄牙

自引进葡萄牙移民以来,申请人的累计人数已超过6000人,远远领先其他购房移民国,近年来,葡萄牙作为一带一路上的重要明珠以及通往欧洲的门户,随着“一带一路”国际合作战略的深入实施,给中欧经贸合作带来新的机遇,也成就了葡萄牙移民的绝佳时机。

项目优势:

1,对移民监的规定比较宽松,它只规定投资者在第一年需要住满七天,此后每两年要住满十四天。

2,可以进入26+2个申根国,如:荷兰、德国、意大利等等。全球对葡萄牙免签的国家共有165个之多。

3,一人申请三代移民

4,永久产权时代相传

第四,马耳他

马耳他是地中海中部的一个岛国。虽然它是一个小国,但在欧洲领土上有着重要的政治地位。

作为“地中海之心”,马耳他是世界上唯一的“四位一体”国家: 申根、欧盟、欧元和英联邦成员国。这使得马耳他成为欧洲和地中海之间的“外交中介”,便于投资者投资欧洲和全球资产分配。

马耳他政府债券移民适合低预算、希望快速获得永久居留权的申请人。申请人年满18岁,无犯罪记录。资产不少于50万欧元或者年收入不低于10万欧元,投资为25万元人民币A级国债,五年后返还利息;或者按照政府要求购买或者出租的财产应当持有五年。

项目优势:

1,投资门槛很低:25万欧元将购买国库券,五年后还本付息。

2,应用条件简单:无资金来源、业务背景、语言等要求,处理速度快,成功率高:不需要登录,4个月批准;

3,一步到位获得永久居民身份;

4,个人申请,五代移民:主要申请人、配偶、父母及祖父母双方、子女及孙子女;

5,投资风险低:批准后投资,国债穆迪评级A3;

6,真正的移民在没有移民监督的情况下不会移民。

第五,英国

英国是一个古老的资本主义国家,世界强国,经济发达,社会稳定,法治,尊重人权。此外,英国有着悠久的教育传统。

英国移民,两类英国企业家移民和英国投资移民:企业家移民:投资基金不少于20万GB,当地投资20万英镑,英国有2名全职雇员,雅思的能力达到4分(或获得英语学士学位为官方语言)。英国投资移民需要18岁的申请人,并在英国金融产品上投资200万5年;附属申请人:配偶和18岁以下的儿童。

项目优势:

1,没有教育、语言和商业管理经验,不需要解释资金来源;

2,首签周期短,成功率高,办理速度快;

3,投资项目灵活。

4,良好的公共安全、高度的法律制度、尊重人权和保护私人财产。

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