缅甸内战:波涛汹涌难民潮

2020-11-05
缅甸移民条件 难民移民条件 海外潮人的移民经验

缅甸移民条件。

泰国边防军正在泰缅边境萨尔温江岸边值勤,对面为缅甸克伦邦)

(预防克伦族难民进入和安置几乎成为泰方的一项日常工作)

(泰缅边境最新难民营地点分布:泰国境内10个(最北端1个绿色为掸族难民营,其他9个红色为克伦族为主的综合难民营);缅甸境内3个(位于缅甸孟邦境内,蓝色)。

“他们(缅甸难民)在泰国已20多年,照顾他们成了我们的负担。”

2011年4月11日,泰国国家安全理事会主席达温的一席公开言论引起了外界对这个陈年问题的警惕。当时,缅甸军政府已经宣布向民选的缅甸联邦共和国政府移交权力。

虽未提及具体时间表,但达温明确表示泰国计划关闭泰缅边境全部难民营,并与缅甸新政府当局进行有关讨论,欲把10多万难民遣送回缅甸。但联合国难民署在曼谷的办公室立刻表示反对,认为“时机还不成熟,绝不能强迫缅甸难民回国”。

直至当下,泰国难民营内的情况变化甚微:难民虽能得到联合国难民署以及日本、美国和英国等一些国家非政府组织在食物、教育和医疗等方面的人道主义援助,但没有土地耕种也无法工作,人身自由非常有限,几乎不能在难民营以外的区域活动。西方媒体认为:“国际组织的所有努力远不能弥补缅甸少数民族失去家园的悲痛。”

目前,缅甸在国际难民来源国中名列第五。按照2009年末联合国难民署的统计数据,大约有40.6万缅甸难民生活在国外,其中约15.46万人生活在泰国境内。

“缅甸的难民数量很难减少,甚至还有可能增加,这个问题其实是缅甸国内局势的一个外界体现。”长期在泰缅边境地区进行难民国际人道救助工作的Bippo说,“缅甸一直是东南亚地区最大的难民输出国,而与缅甸拥有2401公里边境线的泰国也一直是缅甸难民的最大收留国。其他周边的孟加拉国、印度等国都不同程度、不同时期存在,但目前只有泰国和孟加拉国为缅甸难民设立了正式的难民营。”

难民潮源自缅甸内战

“形成缅甸难民的原因很多:有暴力冲突直接或间接形成、有严重种族歧视导致、有因周边环境被破坏导致、有因为开发项目被拆迁形成,还有政治难民。”经常赴东南亚实地调查的美国独立和平机构公谊服务委员会东亚代表Jason说,“实际上也可以归纳为一个原因:缅甸的基本国家建设工作多年以来一直没有完成。”

1948年独立以来,缅甸的民族问题与其国内的民主进程、毒品问题和与主要邻国泰国的双边关系交织在一起。尽管21世纪的世界格局千变万化,但缅甸局势较过去60年却变化无多,仍然是永无停息的国内战火和永无止境的难民洪流。

自1989年以来,虽然缅甸军政府已与包括佤邦联合军在内的17支少数民族武装签订了停火协议,但仍有部分少数民族武装在坚持对抗,其中最具代表性的就是克伦族解放军(克伦邦)和掸邦军(掸邦)。即使是已经签署停火协议的各少数民族武装,大都也并未缴械,因此随时都有可能重燃战火。最典型的是,缅北克钦独立军于2011年6月爆发、至今未完全停息的大规模冲突。

1988年“仰光事件”之后,缅甸军政府开始大肆扩充军队,增加军费加速军备现代化及提升向边远地区投射兵力的能力,其后政府的军力已增加到至少200个步兵营和300多个轻步兵营,执行奇袭任务的轻步兵师也从8个增加到10个。从2001年起,缅甸军方更在装甲、炮兵和导弹等特种部队上花费巨大,大量从邻国和西方引进各种重型武器装备。由于军队不断得到壮大,缅甸当局才得以长期控制着全国大部分地区,以及进一步打压、围剿各边境地区的少数民族武装。

此前,缅甸军政府一直被外界指责为加强对少数民族地区的控制而实施了强制迁移的政策。从1996-2002年间,缅甸东部共有多达2500多个村庄被毁弃;在2002-2004年间,又有约240个村庄被毁弃,约16万人被强制迁徙,“在迁村过程中,强迫劳役、毁坏屋舍田地、干涉少数民族习俗等问题突出,并不断有暴力事件发生”。

2004年10月,一个国际NGO组织在泰缅边区实地调查后报告:在缅甸东部泰缅边区,被强行拆迁的村民共52.6万人,其中36.5万人居住在停战组织的管辖区内,8.4万人躲藏在深山密林中,7.7万人则被迁往政府控制下一些各种基础设施非常缺乏的“新区”。

除了因战争原因产生的少数民族难民,缅甸难民还有另一个重要来源是政治难民,后者以缅族居多,主要是1988年仰光事件的涉及者和1990年大选的参与者,以及2007年“袈裟革命”的成员等。

“缅甸还有一种难民需要多解释,大约10年前,缅甸军政府开始上马大规模基础设施建设项目,这些项目大多集中在少数民族地区。”Jason说,“虽然有的项目给被拆迁的人提供了安置房等设施,但因为没有考虑到人的生计,时间久了,他们也只好逃到其他地方,甚至跑到泰国等国家打黑工维生。”

他表示,大部分类似的项目有个共同点:建设工作开始进行后,缅军以保护基础设施为由派军队到项目点周边,少数民族武装也派军队过去。这个现象给项目周边的居民增加了很多压力,也形成了更多所谓的“开发式难民”。

另外,20余万罗兴伽穆斯林难民的归属一直是缅甸与孟加拉国的主要争端。缅甸认为罗兴伽人来自英国殖民时期的孟加拉国,现在应该回归;孟加拉国则认为进入本国的罗兴伽人只是寻求避难,曾经动员三军称不惜一战,准备武装护送罗兴伽人回到缅甸,该问题至今悬而未决。

在泰缅边境,最早的难民营建于1984年。如今,位于泰国北部达府的美索地区已经成为泰缅边境最庞大的难民营聚集地,几乎容纳了近一半的缅甸难民。

“泰国民间其实不少人很同情这些难民,尤其难民中的缅甸掸族在文化和语言方面接近泰国人。”Bippo说,“据联合国难民署的统计,所有居住在泰国的难民和无国籍人士一年需要1000多万美元的援助。”

克伦族难民人数最多

按照一些国际救援组织的统计,在泰缅边境数十万合法难民及上百万非法难民中,缅甸克伦族难民约有40万。

20多年来,缅甸的难民情况一直呈现两大特点:一是居住在泰国的人数最多,二是克伦族的人数最多。因此在与缅甸克伦邦接壤的所有泰国边境地区,预防克伦族难民进入和安置几乎成为泰方的一项日常工作。

缅甸拥有135个大小民族,缅族占总人口的65%,为第一大民族;占总人口约8%的克伦族则是缅甸的第二大民族,约有500多万。19世纪英国殖民者在缅甸的民族制衡政策,使克伦族武装得到培养和重用,其不但拥有自己的武装政权,更成为英军的主力,在二战日军占领缅甸的过程中,克伦族武装也成为英军抗日的重要力量。二战结束后,克伦族武装分成了“克伦国家联盟”、“克伦中央组织”、“佛教克伦”和“克伦青年”,直到1947年2月5日四支武装组织才又合在一起成立克伦民族联盟。

1947年,为了脱离英国的殖民统治,“缅甸国父”昂山将军和各个地方武装签订了《彬龙协议》,但原属英国部队的克伦族“看不起没有地位的缅族”而没有参加协议,缅族也对“缅奸”克伦族恨之入骨。次年1月缅甸独立建国后,克伦族联盟就拿起武器向缅甸政府争取民族自治和平等权。目前,该联盟被认为是世界上进行武装斗争最长久的一支军队,也仍然是缅甸国内得到西方社会支持的反政府武装之一。

缅甸联邦独立后,其国内掸族、孟族、克伦尼族、克伦族和若开族等100多个少数民族不断与政府产生武装摩擦,加上各少数民族相互之间也存在矛盾,使得缅甸国内民族间各种“新仇旧恨”不断加深。

由于地处东南亚的缅甸一年只分旱季和雨季,因此在早期其国内战争和难民情况都有一定的奇特规律:旱季政府军开始进攻,难民纷纷逃往泰国等邻国;雨季政府军撤走,难民又回到缅甸居住地。

但从1984年起情况发生了变化,该年缅甸政府军对克伦族联盟及其武装克伦族解放军发动了大规模军事行动,造成约1万多名克伦人涌入泰国境内躲避战祸。但雨季到来后,政府军没有再撤走,这批克伦族人成为滞留泰国的首批缅甸难民。1995年,缅甸政府军攻占了克伦族联盟总部Manerplaw后,克伦族难民潮大规模形成。

联合国难民署表示,克伦族难民的逃亡道路异常艰难,不但有染上疟疾的危险,而且沿途埋设了大量地雷,缅泰边界地区还有缅方重兵把守。目前分布在泰北各个难民营的缅甸难民,入住最久的已有20年。在长期的军事斗争过程中,缅甸政府军和克伦族解放军也多次尝试和谈,但经常是谈判一结束又继续开火。

在抵抗政府军的进攻中,克伦族甚至产生过一支神奇的“娃娃上帝军”。这支于1997年1月成立的武装,由年仅8岁的孪生兄弟率领,不仅多次击退缅甸政府军的进攻,还制造了袭击缅甸驻泰国大使馆、劫持泰国叻武里府监狱长等事件。2001年1月投降时,为首的孪生兄弟不过12岁。

Bippo表示,居住在难民营内的人们情况稍好一些,但是仍然有许多难民因为各种原因不能进入难民营,甚至还有许多人长期生活在缅甸克伦邦的山林中。一些泰国本土的社区基础组织组成超过1000个“背包医疗工作队”深入山区,为超过17万受到战争影响的边民提供基本的医疗和教育援助。

难民问题久拖未决

“泰国政府划拨出特定区域让难民设立营地,并为难民营提供安全保障。不过,泰国政府自身并不提供任何财政援助。”Bippo表示,泰国难民营的援助在过去主要是来自西方国家。最近难民营的资金发生了短缺,原因是一些国家正在削减援助,因为他们想增加对缅甸的贸易和投资,以此鼓励缅甸的新文职政府。

Bippo说:“泰国边境管理比较宽松,由于国民普遍信奉佛教,在人道主义方面做得很好,历史上来自老挝、柬埔寨、缅甸、马来西亚等许多国家的难民均可生存。由于许多国际组织能够自由进入泰国帮助难民,新闻记者也容易接触到真实情况,所以泰国的缅甸难民往往最引人关注。”

对于缅甸的难民情况,联合国难民署已经从2005年开始实施大规模重新安置计划,同年10月起新西兰开始接纳250名缅甸难民,占新西兰每年难民配额的1/3;其后芬兰、加拿大、英国和澳大利亚也接纳了部分缅甸难民,美国表示可以将5万-6万名克伦族难民逐年送到美国居留,成为最大的安置国。按照难民署的公布数据,目前已经有6.1万名缅甸难民在前面多国得到安置。

日本是联合国难民署的第二大捐助国,也是亚洲首个重新安置难民的国家。2010年9月28日,首批18名缅甸克伦族难民抵达日本,日方承诺在随后的三年中再安置90名来自泰国的克伦族难民。联合国难民署希望日本能为亚洲国家树立榜样。

按照国际惯例,难民问题的解决主要有“强制遣返”、“自愿遣返”、“就地融合”和“第三国安置”四种方式。从现实情况来看,缅甸难民似乎很难单独用一种方式来完成,甚至四种方式齐用也难以奏效。美国媒体认为,“第三国安置”的方式在挑选难民方面显得不人道,而且已导致许多克伦人后代不再会说本民族语言,实质上毁灭了他们的传统文化。

2011年3月缅甸新政府产生后,国际社会燃起彻底解决缅甸难民的希望。不过,新政府与各种少数民族武装不断和谈的同时,政府军仍不时攻击后者,显示了政府与军队之间的步调不一致。

泰国清迈一直是缅甸反对派的基地,一些流亡在当地的缅甸政治异议人士说:“虽然吴登盛政府已公开表示欢迎我们回去参加国家建设,但是想起过去的种种经历,以及缅甸国内仍然此起彼伏的枪炮声,我们不敢轻易回去。”

Bippo表示,事实上大多数难民都希望回到缅甸的家乡,但缅甸政府军与少数民族武装的冲突始终停不下来,虽然已经有了一些和平谈判,但都还没有涉及引发冲突的政治根源,即各民族共同拥有一个真正的联邦制度,以及对平等权利的保证等。

“政府军一直占据着他们原来的家园不愿意撤走,即便在那些已经签订了停火协议的地区,冲突和侵犯也仍在继续着。”他说,“不幸的是,许多国际力量都在对少数民族施压,要求后者分别签订没有谈及政治问题的停火协议。他们只希望缅甸的民族冲突快速结束,这样方便与缅甸政府做生意,这种短视不会带来可持续的和平,也不会带来安全的投资环境。”

(新闻背景)

缅甸难民分布情况

截止2012年3月,沿着泰缅甸边境的10个泰国难民营有将近14万缅甸难民及不计其数的不合法难民,孟加拉国的两个难民营有3万罗兴伽穆斯林难民,泰孟两个国家同时还有成千上万的难民没有被允许居住到难民营里,他们只能以外来工的方式流动生存;而在印度和缅甸交界的一些边缘地区,有超过10万名还没有被确认身份的难民,他们主要来自钦邦;在缅泰交界的缅甸孟邦境内也有三个由缅政府负责,主要接纳孟族的难民营;另外在中缅边境地区也有近7万名因新近战火出逃的边民滞留。

延伸阅读

欧盟自己挖坑自己跳!武器出口助长难民潮


核心提示:西班牙一个和平主义智库去年的一份分析报告指出,欧盟成员国在2003年至2014年间向65个处于冲突或紧张局势的国家中的63个出口了武器、军事材料或设备。

西班牙《先锋报》网站2月24日报道称,在中东和非洲难民抵达欧洲,以及一系列恐怖袭击发生后导致欧洲政治转向新的整体安全概念的背景下,欧盟正在寻求重塑安全和防卫凝聚力。欧盟2014-2020年预算中,至少有110亿欧元是用于安全措施。10年前,欧盟并没有拨出特别预算用于具体的安全、司法和内部事务。

但除了自我保护之外,欧洲销售的武器引发了很多冲突,这些冲突在很多情况下是近几年来使欧盟陷入瘫痪的移民潮的根源。

西班牙一个和平主义智库去年的一份分析报告指出,欧盟成员国在2003年至2014年间向65个处于冲突或紧张局势的国家中的63个出口了武器、军事材料或设备。在被列为冲突不断的国家中,有30个国家从欧洲获得了武器,而这些国家中没有一个恢复稳定与和平。此外,在这期间从欧洲进口武器的国家中有39个是在全球范围内造成难民和流离失所者最多的国家。报告的另一个结论是,近年来欧洲直接或间接参与的4个主要战场在2014年之前已经导致2000万人无家可归。

报告称,欧洲近三分之一的军备出口目的地都处于紧张局势或冲突中,因此,欧洲武器输出已导致了武装暴力的恶化或持续,从而产生新的难民或流离失所者。

这份报告试图解释的是,欧洲与这些冲突地区的关系并不仅限于“避难”政策,也不是在难民抵达其海岸时开始的。这种关系始于各机构和企业决定投资战争,并将继续这种投资直至有相关的禁止和惩罚武器交易的政策出台为止。

总的来说,如果不以全面的方式解决冲突,就很难减轻其影响。在实施庇护政策或安全战略的同时允许通过销售武器来助长暴力,将是欧洲持续至未来的趋向。

2月18日,在利比亚胡姆斯以北60公里的海域,难民获救后坐在救援船只的甲板上。欧盟边境与海岸警卫局20日发布年度报告说,2017年共有近20.5万难民进入欧盟,数量降至4年来的最低。报告显示,这一数字比2016年的51.1万减少了约60%。而在难民危机高峰的2015年,有180万难民涌入欧盟。新华社/美联

富人移民潮汹涌 13万亿资产将投向境外


中国人汹涌澎湃的海外爆买房产的故事屡屡刷屏,但这似乎仍然还只是富裕阶层资产境外投资的开始。中国人已经成为诸多国家最主要的投资移民来源。

移民潮汹涌:葡萄牙投资移民七成来自中国

自2012年至2016年9月,黄金居留签证为葡萄牙带来约23亿欧元收益。在发放的黄金居留签证中,葡萄牙投资移民七成来自中国,占总数的70%以上,排名前五的国家是:中国(2879份)、巴西(209份)、俄罗斯(136份)、南非(128份)和黎巴嫩(65份)。

移民从娃娃抓起:为了教育与安全

胡润研究院发布的《中国投资移民白皮书》(简称“白皮书”)显示:教育质量、环境污染和食品安全是促使移民的三大动因,高达83%的受访富人计划送子女出国接受国际教育。

富人的子女对国际化教育的巨大需求,加速了高净值收入群体的移民计划。为了让子女能够接受更加系统化的国际教育和免费教育福利,高净值收入群体不得不提前考虑将子女送出国,为了避免子女从小脱离家庭而影响身心健康,全家移民是最有效的途径之一。

富人境外资产配置:13万亿资产将投向境外

与移民潮相伴的是中国富裕阶层境外资产配置快速增长,据权威机构报告估算:到2020年中国个人境外资产配置将新增约13万亿。截止2015年底,中国个人境外投资规模约5.4万亿。如果预测成真,这意味着到2020年中国个人境外投资将超过18万亿。

目前,欧洲房产和土地庄园投资是热门境外资产配置方式之一,由于人民币贬值预期和国内投资回报率在近年来出现下跌,越来越多的富人开始选择欧洲房产或庄园土地项目这一资产配置方式。

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新西兰面临汹涌移民潮,专家称经济将快速提高


移民专家解析:新西兰Westpac银行最新预测,随着强势的移民热潮来袭,明年新西兰的经济将激增近4%。

英文媒体Stuff报道,明年新西兰经济很可能面对一系列持续增长所带来的紧张和压力,如新移民的增长及人口回流,减少剩余生产力及成本上升等问题。今年的移民人口净流入达到21000人,比去年增加1000人左右。2014年的移民人口预测数值将达33000人,人们会很快的看到仿佛十年前一样的移民热潮来临。新西兰在刚刚过去的这个夏天度过了经济复苏阶段后,已正式迈入稳健扩张期。过去几个月时间里,新西兰牛奶产量打了一个漂亮的翻身仗,使下半年的经济大大提高,仅第三季度的经济增长就高于1%。今年的预测将微升2.8%,明年经济将环比增长3.8%。

但是即将到来的经济增长也将产生一定的负面效应,就是显著的通胀压力。为了控制通胀,央行将于明年4月开始加息,至2016年3月,这一数字将由2.5%增至4.75%。官方利率将会超越4.5%,在经济周期高峰时会上升至5%。如果经济运行状况正常,中等水平的利率将不会增加或减少通货膨胀。这意味着官方利率将出现“广泛加息周期”,但在美元的高通胀背景下,这一过程可能比较缓慢。

如果每增加10000多移民,即意味着房价将上涨3%。事实上新西兰经济的好转,房价已正在不断的上升。明年房价预期上涨6.5%,而今年这一数字为8.5%。建筑热潮的蓬勃发展、房价的上涨、出口商品价格的上涨、净移民人数激增和企业投资的复兴,均需央行来平衡影响。

第四次移民潮太汹涌 小心“芝加哥事件”再现


如何评估美国投资移民EB5项目的风险?美国区域中心和国内权威人士认为, 首先是严格挑选 EB5基金管理公司,投资人应该明白是EB5基金公司管理和控制EB5资金,而不是项目方;是EB5基金公司负责请经济学家和律师书写就业分析报告和整个项目发行备忘录,投资资金安全和绿卡的顺利获得与EB5基金公司息息相关。芝加哥会议中心项目出事也是由于美籍印度人拥有的EB5基金公司的欺诈所导致的。

2008年,美国大约只有10个EB5区域中心,EB5基金管理公司也就十几家。到2013年底,美国最新官方统计已增至512个EB5区域中心,EB5基金公司也升到约500家,其中既拥有区域中心,又成功开发EB5项目让投资人获得I-829正式绿卡并成功返还资金的只有10家左右。这是由于2008年以来美国移民局新批了约500家区域中心,而成功运作一个EB5项目至少需要6年。一个优质的EB5基金公司会对项目的运营全程监督。资金安全和绿卡的成功与EB5基金公司息息相关。

其次是谨慎选择移民中介公司, 选择一个诚信、专业、经验丰富的移民中介公司会让您事半功倍。据了解,近年来造成国内投资人EB-5投资移民失败的主要原因是个别国内移民中介为了自身利益,未能有效评估移民项目,忽视项目风险,盲目使用各种营销概念去包装项目。

移民专家提醒投资人,负责任的移民中介公司通常会去项目现场实地考察,仔细对项目文件进行核实,同时请当地最权威的EB5律师和机构对EB5基金公司和项目给予最中肯的意见。

另外,有些移民中介公司专业度不足,没有选对境外EB5基金公司及相关EB5项目,同时没有实际操作EB5文案的经验,从而导致申请失败。

为什么孟加拉国和缅甸不愿接收罗兴亚难民?


联合国于9月4日发布最新报告,警告称自8月25日缅甸境内若开邦暴力冲突持续至今,已经有将近12.5万罗兴亚难民涌入了孟加拉国一侧的边境地带,导致难民营中人满为患。联合国的这一报告再度使各方关注到罗兴亚人问题。眼下,各界十分担心超负荷的难民营会爆发新的人道危机,并导致局势失控。

难民营不堪重负,人道危机一触即发

联合国在这份报告中指出,过去11天中,已经有超过12万的罗兴亚人从暴力频仍的缅甸若开邦先后越过了缅孟边界,进入了孟加拉国的境内。而孟加拉国境内的难民营早已经人满为患,很难再接纳新涌入的大量难民,因为在此前之前已经有约40万罗兴亚难民栖身在难民营中。他们是在最新的这轮危机爆发之前陆续抵达这里的。

联合国派驻孟加拉国的人道事务协调员在报告中描述道:简陋的难民营早已不堪重负,很多人不得不露宿在野外,他们急需食物和水,而卫生状况尤其糟糕。其中还有人是走了好几天才抵达难民营的,早已疲惫不堪,在缺医缺水缺食物的情况下极易感染疾病。

正在现场展开人道救援行动的孟加拉国人道主义专家努尔·汗·里通表示说:“由于新难民如同洪水般的涌入,巨大的人道危机正在孕育之中,爆发只是时间问题。眼下,人们待在难民营外,在泥路上以及林子里席地而睡。尽管他们中有人开辟树林建立了新的栖息地,但仍然面临严重缺水和缺食物的状况,人道危机一触即发。”

缅孟两国如踢皮球一般相互推诿

针对一触即发的人道危机,国际社会疾呼孟加拉国政府应该立即开放边界,并展开相应的救援行动,以避免一场正在临近的人道主义危机。然而,孟加拉国政府却闪烁其辞,并不愿意响应呼吁立即采取相应的行动。相反,孟方呼吁缅甸必须采取更多更有效的行动,以防止罗兴亚人大量入境孟加拉国,给该国带来沉重的负担。

联合国难民事务署在孟加拉国边境城镇科克斯巴扎尔的负责人约翰·麦基希克表示:“对孟加拉政府来说,立即开放缅孟边界的确是一个非常艰难的选择,因为孟方认为这会进一步助长缅甸政府继续采取非人道行动赶走罗兴亚人,直至将他们(罗兴亚人)全部都赶到孟加拉国的境内,从而彻底将这个包袱甩给邻国孟加拉”。有消息称,孟加拉国不仅明确表示将会拒绝接纳新的难民,而且威胁将逮捕向新难民提供帮助的任何人。

对此,缅甸政府回避了人道危机这一敏感话题,并反击国际社会对缅方的所有指责。缅甸总统廷觉的一名发言人告诉法新社称:“联合国人员应该遵循专业人员的操守与伦理。他们应该基于具体和基本的事实而发声,而不应该将责任全部推到缅甸政府的头上。”

昂山素季背负前所未有的深重压力

在这场危机中,缅甸境内大约110万罗兴亚人的命运再次引发了国际社会的极大关注,这也是掌控民盟政府实权的领导人昂山素季自上任以来所面临的最严峻的政治挑战,而她处理危机的方式也受到了外界的批评。

昂山素季明确指责罗兴亚叛军组织——“罗兴亚人救赎军”是“恐怖分子”,谴责他们制造了屠杀以及雇佣大批儿童军,并烧毁村庄赶走平民等。不过,罗兴亚人的武装组织则迅速否认了所有的指称,反而指责是缅甸政府军和亲政府的武装人员对罗兴亚人滥杀无辜,以及纵容大批佛教“极端分子”在村子里放火。

历史上获奖年龄最小的诺贝尔和平奖得主、巴基斯坦少女马拉拉·尤萨夫扎伊呼吁同为和平奖得主的昂山素季公开就缅甸穆斯林少数族裔罗兴亚人受到的“可耻”待遇作出表态,马拉拉说“全世界都在看着你(昂山素季),等着你发话。”

而罗马天主教皇也作出了表态。教皇在最新发表的言论中说,他为最近有关缅甸的一个少数族裔受到迫害的报道而感到难过,他称这些罗兴亚人是“兄弟姐妹”。在最大的穆斯林国家印度尼西亚,当地的示威者一连几天来在雅加达的缅甸大使馆外发起静坐抗议,要求诺贝尔委员会撤销昂山素季所获得的和平奖。

罗兴亚人问题的症结到底在哪儿?

在缅甸若开邦生活的罗兴亚人信奉伊斯兰教,他们在以佛教为主的缅甸是少数民族。复杂的历史原因造成罗兴亚人不能获得缅甸的国籍,其身份无法得到承认,因而他们在国内的行动也受到种种的限制。在缅甸民间,该国不少佛教徒认为罗兴亚人是来自孟加拉国的非法移民,不应该给予他们在缅甸的任何生存的条件。

在缅甸舆论界,如今,各大媒体无不充斥着有关“罗兴亚恐怖分子”“孟加拉移民是恐怖分子”,以及“他们在缅甸设立了恐怖训练营”之类的消息和文章。这样的说法无疑加剧了当地的紧张和恐惧,同时也让缅甸人在心理上有理由彻底排斥罗兴亚人。

由前联合国秘书长科菲·安南牵头的国际调查委员会呼吁缅甸赋予信仰伊斯兰教的罗兴亚人更大的权利,并给予他们平等的公民权。而缅甸官方对此不以为然。也许这正是问题的真正症结所在!

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