经验类移民法案。
山姆大叔道歉了。
美国国会众议院18日全票通过一项法案，为19世纪末、20世纪初的排华法案等歧视华人的法律表示歉意。提出法案的华裔众议员赵美心说，对美籍华人而言，这是“历史性”的一天。
这一道歉法案当天在美国众议院以口头表决形式通过。赵美心在投票后对记者说，随着道歉法案在众院通过，国会参众两院都已就排华法案等歧视华人的“丑陋法律”正式道歉。去年10月6日，美国会参议院也以全票通过为排华法案道歉的法案。
众议院领袖纷纷对道歉法案获得通过表示欢迎。众议院民主党领袖南希·佩洛西说，这一法案显示，不论种族，所有人都应得到公平待遇。国会亚太裔党团会议名誉主席迈克·本田说，道歉法案让美国社会能从过去汲取教训，有益民权和自由进步。
一直在幕后推动道歉法案的华人社团也表示欢迎。法案最早推动者之一、美国华人全国委员会主席薛海培对记者说，道歉法案为美国华人伸张了迟到的历史正义。他希望道歉法案激发更多华人积极参与公共事务和公益事业，积极参与华人社区的建设，积极参与中美关系的维护与发展。
中国外交部发言人洪磊19日在例行记者会上表示，中国对美国众议院对《排华法案》正式道歉的举措表示肯定。洪磊说，作为移民国家，美国的发展成就与包括华人在内的美国各族裔人民的共同奋斗与合作密不可分。华人的历史功绩应该得到公正的评价和应有的尊重。
对不起，我道歉。
深度解读
道歉决议为何全票通过
继去年的参议院之后，美国众议院又以无异议，即全票赞成的表决结果通过了一项针对排华法案的道歉案。从美国历史上来看，美国国会很少通过这类的道歉案，至少在过去25年以来，这是第4起。
根据著名的研究机构“皮尤研究中心”的调查显示，2010年进入美国的亚裔移民数量为43万人，占据当年移民总数的36%，首次超越西裔移民（31%），成为增长速度最大的移民，其中尤其是以华裔、印度裔以及韩国裔为最多的三个族裔。
此外，在美国生活着大约400万华裔，其中绝大多数已经拥有投票权。他们是美国社会中一支不可忽略的力量。
在美国，由于每两年都要改选国会众议院中的部分议员，在下一次改选来临之际，所有的众议员都非常在乎自己能否连任，而华裔既然是一支不可忽视的力量，那么一致表决通过这项道歉案也就在情理之中了，否则他们恐怕得不到华裔，甚至亚裔的支持，毕竟种族歧视为所有的政治家所不齿。
新闻回顾
美国排华法案的前世今生
迟到了130年的道歉
美国历史上的排华法案
美国众议院18日全票通过《排华法案》道歉案，加上去年10月参议院已全票通过，就此美国正式以立法形式向曾经排斥歧视华人的做法道歉。经过几代华人不懈的努力，终于在《排华法案》于上月初步入130周年之后，得到了美国国会这份迟来的歉意。
美《排华法案》出笼记
1882年5月6日，美国国会通过了美国史上第一个限禁外来移民的法案《关于执行有关华人条约诸规定的法律》，即通常所谓的1882年美国《排华法案》。
大约是在100多年前，华人最早来到美国。史料记载，19世纪30年代去美国的少数华人，大多都是在剧团或马戏团里表演节目。那个时候，华人在美国人眼里就像是“动物中的稀有品种”。
1865年，华裔移民的人数激增至5万人，其中90%都是青年男子。同年，中央太平洋铁路公司招收了第一批50名中国劳工。看到中国人能吃苦，工资要求低，而且又十分顺从，这家公司便开始大量招收华人。共有10万名华工参加了美国西部铁路的修筑，为美国的发展作出了巨大贡献。
铁路完工后，大批华人涌向城市。不少美国人认为中国人抢了他们的饭碗。19世纪70年代，美国西部发生大规模的排华浪潮，白人种族主义者数次武装攻打华人居住区。
美国国会于1882年通过臭名昭著的排华法案。这一法案将华裔定居者的移民和入籍程序冻结10年。规定10年内不准华人入境、不得准许华人归化为美国公民等等。美国国会此后数次扩大这一法案的适用人群，将所有华裔包括在内，每次都对华裔作出愈加严格的限制，其中包括禁止华裔的配偶子女移民美国等。这是美国历史上唯一一部以法律形式、以政府的名义，“合法”排斥、迫害少数族裔的法案。
二战杰出表现获转机
这一系列排华法案直至1943年才被废除。
由于华人在二战中的杰出表现，美国舆论对华裔的看法开始有所转变。1945年，新通过的法案允许参加过二战的士兵回中国结婚，并把他们的配偶带到美国。但是，华人处于被歧视的“二等公民”的地位并没有改变。
罗斯福总统在签署废除排华法案的法令时表示：“通过废除排华法案，我们可以改正一项历史性错误。”但美国政府并未就法案正式做出任何的道歉。
2011年10月6日，美国参议院全票通过“参议院决议201”，就《1882年排华法案》向全美华人表示歉意。决议宣告四项结论：一、承认排华法案与其他的反华立法不符合美国独立宣言的人人生而平等的原则；二、承认排华法案及其他的反华立法不符合美国宪法精神；三、早年具有歧视性的立法酿成错误，伤害华人及其后人，参议院表示遗憾；四、参议院重申承诺，将保障华人及其他亚裔在美国享有与其他族裔完全相同的权益。
“参议院决议201”的全票通过凝聚了参议员、华人群体和游说团队的大量努力。此后，以国会众议员赵美心等为首的华人群体，继续推动国会众院为《排华法案》致歉。
决议申明禁止索赔
不过，这项决议案同时也声明，在这项决议中的任何内容不得被解释为依赖授权或支持任何形式的索赔。这一补充声明意味着，任何以本法案为基础针对美国排华做法提出的赔偿将不会受理，也非依据。
尽管如此，本月14日，赵美心透露，美国国会众院将于美国东部时间6月18日下午通过对历史上《排华法案》表示歉意的法案。对于历史上饱受屈辱的美国华人而言，此举颇具历史性意义。
全体在美华人和美国主流人士的努力，终于在18日成为现实，随着众议院全票表决通过，美国正式以立法形式就1882年通过的《排华法案》道歉，美国华人历史掀开新篇章。
1882年美国通过历史上唯一一个针对特定族群的种族歧视法案“排华法案”。该法案的提案人是当时的加州共和党参议员约翰·米勒。他认为中国人是一个无法融入美国文化的种族；如果不对中国移民进行限制，美国人口素质会遭到破坏。
与此同时，担心中国劳工抢夺工作机会的工会组织以及宣扬保护“纯粹”美国文化的人士也向国会和当时的总统阿瑟施压，终于导致该法案获得通过。这项法案不允许新华人移民进入美国，不允许华人与白人通婚。另外，华人不能出庭作证、不能归化为美国公民、不能在美国购屋、不能在政府任职，在美华人的配偶及子女也不能入境美国。
延伸阅读
加拿大也曾通过类似法案
1923年加拿大循美国之例也通过了排华法案。该法案禁止中国人或者有中国血统的人以移民身份进入加拿大。已经居留在加拿大的华人，必须在该法生效之内12个月向移民局登记。
1947年加拿大国会也正式废除排华法案，允许华人享受和其他族裔一样的移民待遇。2006年加拿大政府正式就人头税排华法案正式向华人社区道歉。
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不满加拿大废移民积案华裔怒斥翻版“排华法案”
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据加拿大《世界日报》报道，加拿大移民部宣布将C-50移民改革法实施前送件的联邦技术移民积案作废，受影响者多达28万人，这些申请人在网络上串联抗议，他们难掩胸中怒火，有华裔申请人指其为“2012年版排华法案”(Chinese Exclusion Act 2012)，印裔申请人则将之与百年前的“驹形丸”(Komagata Maru)事件相比。
加拿大移民部长康尼上月底宣布将C-50移民改革法实施前送件，但尚未审理完毕的联邦技术移民积案作废，受影响者多达28万人。一些不甘多年苦候，移民希望却在一夕之间化为乌有的申请人组成“加拿大Pre-C50申请者纪录委员会”，透过网络串联，向加拿大政府表示不满。
他们的脸书专页上，有人在留言版上表示，退款买不回八年的等待及青春，更有华裔申请人难掩胸中怒火，指加拿大政府的做法是针对华裔申请人，根本是2012年版的“排华法案”。而印裔申请人则将之与1914年发生的“驹形丸”事件相比，指加拿大政府重演驹形丸事件(Komagata Maru repeted again by the Canadian government)。
“加拿大Pre-C50申请者纪录委员会”强调，保守党执政前技术移民也曾出现大量积案，但当时的自由党政府透过增加配额来解决，而非视而不见。他们强调，真正能消除积案又符合人道的做法是增加配额及资源，而非一刀切将积案作废。
迟来的正义：从《排华法案》回首华工百年血泪史
当地时间4月22日下午，加拿大温哥华市市议会在位于唐人街的大温哥华中华文化中心举行特别会议，市长罗品信(GregorRobertson)代表市府就该市歧视华人的历史向华人社区正式道歉。由于早期受歧视的华人多来自广东台山，因此，在罗品信用英语宣读道歉内容的同时，原华裔市议员叶吴美琪、余宏荣分别用广府方言和四邑方言宣读道歉内容的中文版本。
海内外广大华人华侨，共同见证这足以载入史册的一刻。从被迫缴纳人头税，到坦然接受所在国政府致歉，海外华人地位的提高有目共睹。近年来，多国纷纷对曾经的排华行为道歉，人们在探究其背后原因的同时，也揭开了一部长达百年的华工辛酸血泪史。
穿越塞拉山的铁路开通，华裔铁路工人向一辆驶过的火车挥手致意。(美国《世界日报》取材自斯坦福大学网站)【悲愤！加拿大排华史：不受欢迎的“勤劳者”】
一百多年以前，清王朝正处于国力衰微时期，战争不断，民不聊生。偶然间，一则“加拿大招募工人修建铁路”的消息，传遍了中国东南沿海省份的大街小巷。由于收入高于国内，大量平民不惜变卖土地，筹措赴加拿大的路费。
为了抵达那座“淘金城”，这些华工克服了海上极为恶劣的生存环境，也付出了生命的代价。根据《不列颠殖民者》记载，1860年，有一艘从香港出发赴该地运送华工的船只，离岸时船上搭载的人数为280人，在经历了64天“波折丛生”的航程后，仅68人抵达加拿大卑诗省(今不列颠哥伦比亚)。
尽管航程如此艰难，依然有大量华工前仆后继，他们的努力成就了加国版图的完整。当太平洋铁路“最后一颗道钉”被敲进铁轨，北美西海岸的卑诗省归入加拿大疆土，自此加拿大揭开了排挤华人的序幕。
1885年，一部对华人带有明显歧视色彩的法律——《中国移民法》出台，该法案要求华人入境时额外缴纳人头税。此后，随着法案的不断修订，人头税的数额成倍上涨，最高峰为1903年的500加元，相当于华工在加拿大工作10年的存款。在“人头税”法实行期间，加拿大共向82369名华人征得约2300万加元的人头税，数额堪比兴建整座太平洋铁路的费用。
1923年，加拿大变本加厉，以排华法取代了人头税，自此华工和他们的家属被隔绝在加拿大版图之外，即使拥有英国国籍的华人，也不例外。那些曾经参与筑路的华工，彻底沦为不受欢迎的“勤劳者”。
在近代史上，加拿大一向以温和的态度示人，为何会出现如此规模的排华浪潮？分析原因不外乎两个方面，一是主流社会对华人的种族歧视，他们认为华人一心挣钱，是“没有开化”的民族；二是华人劳工的到来，削减了白人工作机会，影响了他们的收入。两个要素交织在一起，共同促成了多项排华法案的通过。
加拿大太平洋铁路的最后一颗道钉。( 中新社 记者 徐长安 摄)【无奈！清廷官员奔走交涉 可叹弱国无外交】
自古以来，国与国的较量遵从“丛林法则”、“崇拜强者，不同情弱者”，国家实力才是撑起一个民族尊严的底气。清朝末年，正是因为国家积贫积弱，华人在海外的境遇才充满了辛酸。
面对加拿大的排华浪潮，有识之士们并没有无动于衷，清朝官员们积极奔走交涉，加拿大当地也成立了应对反华活动的民间组织，“华人群体大声疾呼，尽管声音很微弱……”
1876 年，清朝官员郭嵩焘出使英国，希望英国政府出面改善华侨在加拿大的境遇，彼时加拿大仍为英属殖民地。随后，不少清朝外交官纷纷提出交涉，但在加拿大排华情绪不断升温的背景下，交涉并没有取得成效。
1896年，清廷要员李鸿章应邀访问北美，此行他带着一个强烈的目的——“帮助侨民与所在国政府协商，改善华侨待遇”。在面对媒体采访时，李鸿章如此回应道，“加拿大拟增加华人入境税，此举并不合理。中英两国素来友好，中国人应在中英条约下同享平等地位。”
然而“弱国无外交，国弱则民贱”，清廷要员李鸿章的这次出访，虽然得到了加国官方的接待，却丝毫未妨碍加国政府进一步推行限制中国移民的措施。
此时，放眼世界各国，“排华”情绪有了愈演愈烈之势。与加拿大联系密切的美国，不仅出台了《排华法案》，还向华工征收高额“执照税”，并对华工被杀害事件置之不理。
1923年，就在加拿大实施“排华法案”之际，当地华人社群的报纸《大汉公报》刊发社论，认为英国所下属的国家，皆以文明自由自居，加拿大政府试图订立不合时宜的苛刻法案，“有愧于英人爱好公道之美德”。
时至今日，人们依然能从这份泛黄的报纸中，读到书写者的悲愤和无奈。面对悬殊的国力差距，外交官的奔劳、华人社团的求助、华人媒体的口诛笔伐，均湮没在排华浪潮中。
2006年6月22日，加拿大联邦政府总理哈珀就“人头税”问题向全加华人正式道歉。【欣慰！从排华到致歉 华人洗刷屈辱赢尊重】
从19世纪到21世纪，中国人用了上百年的时间洗刷过去的屈辱。一代代华人在异国他乡勤劳致富、积极融入，逐渐赢得了主流社会的尊重。
与之相呼应的是中国国力的日渐强大，是中国在全球治理中的角色转变——在很多领域，由原来的“追随者”逐渐转换为“引领者”。正是这种客观角色的变化，国际社会才从排华走向反思。
2018年4月22日，加拿大温哥华政府就历史上的排华事件进行道歉。而在过往的十余年中，类似对歧视华人行为进行反思、调查和道歉的事例越来越多。
在加拿大，温哥华政府并不是第一个对“排华史”进行道歉的。早在2006年6月22日，加拿大联邦总理哈珀曾代表加拿大联邦政府，就“人头税”政策向华人道歉，并承诺向受害者支付每人2万加元的赔偿金，由此拉开了加拿大三级政府“反思排华政策”的帷幕。
2010年9月20日，加拿大最早出现排华历史的卑诗省新西敏市，正式向华社道歉，成为首个向华社正式道歉并进行和解的加拿大城市。此后，卑诗省也通过了“道歉”议案。2017年，卑诗省议会斥资10万加元，在加拿大境内设立纪念碑，以纪念华人在19世纪末兴建太平洋铁路。
美国国会参众两院要求国会正式承认《排华法案》有悖人权，并为此道歉。华裔众议员赵美心(右)在提交议案前召开记者会。( 中新社 记者 吴庆才 摄)道歉的桥段同样在美国上演，2011年和2012年，美国参众两院分别以全票通过就《排华法案》道歉的法案，并表示将致力于保护华人享有与其他美国国民相同的民权与宪法权利。
2009年1月8日，曾经“排华”最严重的美国旧金山，选出了首任华裔议会主席邱信福。2011年11月10日，旧金山又选出了首任华人市长李孟贤。
世界各国以道歉的形式反思昔日“排华史”，而华人则用铭记的方式正视早期移民“屈辱史”。据不完全统计，在世界各地，中国华侨历史博物馆、美国华人博物馆等华侨华人博物馆、纪念馆、展览馆等，已有近50家。
旧时代屈辱的历史褪色淡去，被抬头挺胸、昂首阔步的新大国形象代替；但历史的回音，仍在以另一种方式叩响当今华人的心门：无论何时何地，努力赢得国际社会的尊重和话语权，依然是全体华人奋斗的目标。
英国移民知悉：英国通过新法案
最新消息，英国议会两院已经通过新法案“Bank of England and Financial Services Act 2016”，决定对英国金融监管机构和英国央行实行改革，旨在加强英国央行的管理和可靠性。在这之前该法案就已经获得英国两院的一致同意，现在处于王室“批准阶段”。准备去英国投资移民的客户对比比较关注，小编就详细介绍下英国的新法案。
此次的改革内容包括，要将英国审慎监管局完全并入英国央行的范围之内。另外在新法之下，英国央行将受到英国国家审计办公室的管理，不过仅限于效益审计。英国央行行长马克·卡尼称，英国央行的政策职能必须依然保持独立、不能受到损害。
另外该项法案还允许卡尼将货币政策会议的召开次数从一年12次减少至8次，和美联储以及欧洲央行每六周一次会议的频率一致。英国央行表示，今年英国10月的货币政策会议将会成为第一个从日程上取消的会议。然后在2017年，1月、4月、7月以及10月的会议都将被取消。
此外，新法案还将高级管理人员制度延伸至各个金融机构，并对任何担任高级管理人员的个人须承担“责任义务”。根据金杜律师事务所表示，“责任义务”将意味着分配给该高级管理人员的责任，一旦发生任何问题，失职者可能面临纪律处分。
卡尼表示，该法案进一步确立了英国央行货币、金融以及审慎三个主要政策委员会的法定地位，调整了货币政策会议的日程安排，并进一步加强了央行的管理以及透明度，将确保央行作为一个整体更有效运转，促进其通过维持货币和金融稳定服务于英国人民。
美国移民排期查询越发煎熬？幸而这个法案没通过！
相信一直以来，在座的申请人每经历一次美国移民排期查询，都像是面临一次重大的心灵撞击。尤其是近日，一个不知道哪突然又来了一个名为S.386法案的大杀器，企图让中国人十年内都和职业绿卡无缘。
现在，这个在美国移民圈热议的HR1004/S386法案终于有结果了！乔治亚洲国会议员普度在最后时刻投出反对的关键一票！高技术移民公平法案FHR1044/S386未通过！
HR1044/S386法案，即绿卡申请者都是有名额限制的，每个国家按比例分配，最高不超过7%，HR1004是众议院提出的议案，目的就是取消7%的国家配额限制。而S386则是参议员的应对法案。法案规定：在2020年至2022年间，对中国印度以外的国家预留一些保护性的绿卡名额。从2022年开始，所有国家的人混在一起申请绿卡，取消所有国别限制。
两个月前，H.R.1044法案在众议院以365支持对65反对压倒性高票通过。为了保证此类政策的顺利通过，犹他州参议员Mike Lee在参议院引入了类似法案，也就是我们今天所讨论的S.386法案。两个方案的核心都是一点：“先到先得”原则。说白了，就是取消原来的“任何一个国家都不会获得超过7%的职业移民绿卡”规则，而不再按照原籍国的固定配额，发放绿卡；虽然S386法案未通过，但是绿卡申请道路上仍然困难重重！
目前，印度人排期在2009年，中国人排期在2016年，所以要先把这些排队的申请案件处理完。这意味着，要先处理完2009至2016年的印度申请人，才能腾出手处理2016年递交申请绿卡的中国人。
一旦S386法案通过，中国绿卡申请者在2023年就能全部处理完毕，而想要处理完印度申请者的案例，则要等到2029年！也就是说，整个6年的时间里处理的都是印度申请者的案子，而全世界的绿卡申请者都要在旁边干着急。
虽然2029年之后，中国人的分配名额会增多，但是别忘了，印度人的名额也会增多，中国增加1名申请者，印度可能增加100名。联合国经济和社会事务部2019年发布《世界人口展望2019：发现提要》报告称，印度2027年将超过中国，成为全球人口最多的国家。
不过，每件事都有好坏两方面，目前，美国绿卡申请者主要来自印度和中国，所以这个法案从长远的角度来看，中印两国申请者是受益的。未来在美国移民排期查询时也不必太煎熬了。
来了！希腊议会正式通过“黄金签证”投资新法案
当地时间3月30日，希腊议会正式通过经济部提交的投资新法案，扩大“黄金签证”的发放范围，包括通过投资债券、股票或在银行存款等方式也可以取得居留许可。
相关政策将在6月30日正式执行
专家分析，此前只有通过购买价值25万欧元或以上的希腊房产才可获得“黄金签证”，新法案出台移民，我们可以看到新增投资方式的资金门槛都要提高很多，目前仍然只有25万欧元购房项目是最低投资额，相关新政将在6月30是正式执行，估计在这个时间之前希腊房产投资移民会有爆发式增长，建议已经投资人抓紧政策窗口期，以免耽误时机。
希腊扩大“黄金签证”发放范围
根据该草案显示，在未来，除了现行购房换居留政策继续沿用外，欧盟以外的第三国公民还可以用过以下任何一种方式获得希腊“黄金签证”：
✦投资至少40万欧元到希腊注册的公司或海外公司的希腊办事处，但不包括投资信托基金和房地产投资公司；
✦ 向房地产投资责任公司（REIC）注资至少40万欧元，该公司目的在于投资希腊；
✦ 在希腊银行定期存款40万欧元至少12个月，并定期续存，以延续“黄金签证”；
✦ 通过希腊银行投资期限至少3年、价值至少40万欧元的希腊国家债券；
✦ 通过希腊银行投资至少40万欧元到希腊或希腊在国外设立的、专门投资希腊股票和债券的共同基金，该基金总资产至少为300万欧元；
✦ 向风险投资公司（EKES）收购股份或风险投资基金出资至少40万欧元，该投资基金（AIF）需专门用于投资希腊；
✦ 在希腊资本市场投资至少80万欧元购买股票或公司债券；
✦ 收购不得低于价值40万欧元的希腊本地的基金或其他国家的基金的股权，该基金需证明完全用于投资希腊证券市场。
据规定，该新法律将在议会通过的3个月后正式实施。
评论认为，新的投资法案将可以吸引大量资本流入，来自中国、俄罗斯和阿拉伯国家等的投资者将从希腊房地产扩大到希腊资本市场。
“黄金签证”在过去5年里已经为希腊带来了大量资金，极大地带动了房地产市场的发展。但其中也发现部分投资者存在违法行为，数据也有弄虚作假的情况。
根据新的投资法案，投资者的资金来源将会受到严格审查，以确保合法资金进入希腊市场。
美国众议院通过暂停接受叙难民法案 奥巴称将否决
当地时间19日，美国众议院以大比数表决通过共和党提出的议案，暂停接收叙利亚难民，并提升对难民的安全筛查。数十名民主党议员倒戈，结果议案以289票赞成，137票反对下获得通过，美国总统奥巴马曾扬言，会运用总统权力，否决有关决议。
据报道，美国政府在9月宣布，准备在未来一年接收一万名叙利亚难民，但法国等多国调查发现，巴黎恐袭其中一名毙命的袭击者，以叙利亚难民身分，通过希腊进入东欧，再辗转到巴黎参与袭击行动，令外界担心恐怖分子乔装成难民，潜入美国本土及西欧发动恐袭，美国国务院官员出席国会听证会时，一再强调难民到美国只会对国家安全构成极少威胁。
美国总统奥巴马强烈谴责发生在巴黎的多起恐怖袭击事件，称这是针对全人类和共同价值观的袭击，美国将全力支持法国，随时准备向法国提供协助。
美国总统奥巴马强烈谴责发生在巴黎的多起恐怖袭击事件，称这是针对全人类和共同价值观的袭击，美国将全力支持法国，随时准备向法国提供协助。
巴黎恐袭事件掀起美国国内另一波收容难民的辩论。众议院共和党人提出一项法案，要加强审查叙利亚难民，白宫于18日立即表示，奥巴马将予以否决。
当地时间18日，白宫声明表示，若法案送到总统办公桌，奥巴马一定否决。白宫表示， 2001年9月11日开始，已有2174名叙利亚难民被允许进入美国，“目前没有一人因与美国境内恐怖活动有关而被逮捕或被遣返”。
联合国难民署的统计显示，今年以来抵达希腊的移民数量已超过10.9万人，其中大部分是难民，而来自叙利亚和阿富汗的移民数量分别占62%和21%。
联合国难民署的统计显示，今年以来抵达希腊的移民数量已超过10.9万人，其中大部分是难民，而来自叙利亚和阿富汗的移民数量分别占62%和21%。
白宫声明说：“这项法案包括不必要与不切实际的要求，不仅会对我们协助全球部分最脆弱民众形成阻碍，尤其当中许多人是恐怖主义受害者，而且不利中东与欧洲伙伴处理叙国难民危机，令人无法接受”。
美国众院国土安全委员会主席麦考尔主拟的这项法案，目的是加强叙利亚与伊拉克难民的审查程序。
法案将要求联邦调查局局长、国内安全部部长与国家情报总监核实，加强查验身分，证明个别叙利亚难民并非安全威胁。
美国的国会法案
关注美国移民关注美国法律：
由美国宪法授权美国政府所制定颁布的成文法。当议案在国会两院以简单多数的得票通过，接著再由总统签署後即完成立法，并正式成为联邦法律。在颁布成为联邦法律之前，议案必须通过参众两院的半数投票同意後，再经总统签署。
立法过程
经国会参众两院认可的成文法或决议文(resolution)必须经过以下任一程序才可成为法律：
美国总统的签署、在国会开议期间，总统收到法案後十天内不作为(不做任何回应，十天的期限不含星期日)，或在总统否决後由国会於会期内发起再审(法案必须获得三分之二以上的投票支持才可忽略总统的否决)。 经由前两种程序通过的法案将由总统「颁布」(promulgation)实行。若法案是经由第三种方式通过，最後再审期间国会的监票委员负责颁布法律。
在美国宪法的规定中，若总统在时限内为对议案或决议文表示意见并交还国会，议案将自动成为法律;然而，若国会在这段期间内休会，那议案便会被废弃且无法发起再审(参见：口袋否决)。此外，若总统在国会会期间否决了议案或决议文，再审成功的条件需要获得国会两院三分之二以上的投票支持。
成为法律的国会法案会列在《美国联邦法律大全》(United States Statutes at Large)中。和民间私人出版的《美国法典》相较，几乎所有的法案都有做出小幅的文字修正。
所有国会法案都不得违反宪法，也不得超越宪法赋予国会的权力。否则美国最高法院将能够宣布法案违宪。
加拿大9号法案通过，取消大约 18,000 份移民申请！
加拿大时间6月16日凌晨，魁北克省移民部长宣布，魁北克议会于当日凌晨4点08分，正式通过曾引起巨大争议的“9号法案”。
这项法案赋予了该省移民部长更多的权利。可以让魁北克政府可以取消大约 18,000 份移民申请，大约会有 50,000 人的命运受到这项新法案的威胁。
其中很多人的申请档案因为旧制度的关系已经被深埋在柜底多年，最老的一个积压文件竟然是2005年的，距今14年。现在的处境对于他们来说更加艰难，这些申请人不得不重新开始这一漫长的过程。
魁北克移民律师协会会长 Guillaume Cliche-Rivard 说道：“他们所有通过的考试、所有准备的文件工作、所有已经支付的费用、所有走过的法律程序、在魁北克项目中投入的所有时间、精力和投资就这样被轻易抹杀了。”
18,000 “魁北克常规技术移民”申请全部作废，也意味着魁省移民法也将迎来一系列的全新变革。
被取消1.8万份申请的每一位申请人都能得到退款，魁北克将会支出近2000万元来用于退款。
对政府、移民部来说，是一笔很大的开销，然而从移民部长到省长，态度却非常强硬。
移民部长Simon Barrette表示：魁北克移民积压问题，在全国恐怕是最严重的。不仅大量申请被积压，而且来到魁北克的新移民因为语言等问题，就业率很低，对魁北克的劳动力市场很不利，还增大了政府负担。
“为了所有魁北克人的利益，我们必须要改变制度，来确保移民和劳动力市场的需求挂钩”，Simon Barrette明确指出，“所以，这次投票，我相信是可以通过9号法案的”。
最终结果也证明了这一点，六成以上的人赞同，法案顺利通过。
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