不满加拿大废移民积案华裔怒斥翻版“排华法案”
据加拿大《世界日报》报道，加拿大移民部宣布将C-50移民改革法实施前送件的联邦技术移民积案作废，受影响者多达28万人，这些申请人在网络上串联抗议，他们难掩胸中怒火，有华裔申请人指其为“2012年版排华法案”(Chinese Exclusion Act 2012)，印裔申请人则将之与百年前的“驹形丸”(Komagata Maru)事件相比。
加拿大移民部长康尼上月底宣布将C-50移民改革法实施前送件，但尚未审理完毕的联邦技术移民积案作废，受影响者多达28万人。一些不甘多年苦候，移民希望却在一夕之间化为乌有的申请人组成“加拿大Pre-C50申请者纪录委员会”，透过网络串联，向加拿大政府表示不满。
他们的脸书专页上，有人在留言版上表示，退款买不回八年的等待及青春，更有华裔申请人难掩胸中怒火，指加拿大政府的做法是针对华裔申请人，根本是2012年版的“排华法案”。而印裔申请人则将之与1914年发生的“驹形丸”事件相比，指加拿大政府重演驹形丸事件(Komagata Maru repeted again by the Canadian government)。
“加拿大Pre-C50申请者纪录委员会”强调，保守党执政前技术移民也曾出现大量积案，但当时的自由党政府透过增加配额来解决，而非视而不见。他们强调，真正能消除积案又符合人道的做法是增加配额及资源，而非一刀切将积案作废。
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加拿大拟废28万移民案 华裔代表106人控告移民部
5月19日电据加拿大《世界日报》报道，加拿大移民部宣布撤销28万联邦技术移民积案，引发申请人不满，17日再有106人向联邦法庭提告，要求继续审理他们的申请案。华裔代表律师王仁铎指出，尽管时间紧迫，只要法庭做出有利裁决，申请案遭撤销了仍可“复活”。
为清理积案，移民部宣布将2008年2月27日前送件、至今尚未审理完成的技术移民申请案全数撤销，预估受影响者达28万人，相关的C-38法案正在国会审议，预料6月底前即可通过。
由于不少申请人已苦候多年，对移民部的做法相当不满，目前已有近千人状告移民部，要求继续审理。其中多伦多律师李希(Tim Leahy)代表775人提告、瓦尔德曼(Lorne Waldman)代表40人。
李希的诉讼在去年就提出，即将在6月5日审理，可望在C-38法案通过前裁定。李希更在4月底向法庭提出动议，要求移民部不得撤销正在兴讼的申请人案件。
王仁铎17日代表106人向联邦法庭递状控告移民部。王仁铎表示，当事人主要来自中国，由于C-38法案中规定被撤销的申请人不能向政府求偿及索赔，因此诉讼策略是要求法庭命令移民部继续审理当事人的申请案。
一旦法案在6月过关，申请案遭撤销，将来即使胜诉，是否会面临“无案可审”的窘境？他说，如果李希的动议获准，将对其他诉讼案带来正面效应。
他认为，李希进行的诉讼起步较早，得以取得有利地位，有机会在C-38法案通过前裁决；瓦尔德曼与他所提的诉讼，虽然时间紧迫，无法在法案通过前获得审理，但就算申请案真的被撤销，只要法庭做出有利裁决，这些遭撤销案件还是可能复活，不致无案可审。
重磅！“新排华法案”将生效，中国留学生移民美国何去何从？
重磅消息！“新排华法案”将生效，中国留学生移民美国何去何从？
9月18日，immigration voice组织在其官方Facebook上发布了一条推文，指出S.386法案会在9月19号强行闯关通过。
S.386法案的通过，无疑是对所有想要在美合法工作，进行技术移民的华人的一记重创。文中提到，这项法案的参议院议员Lee和Harris已经说服了反对议员Paul，使他最终妥协，撤销了他的反对。也就是说，所有想要借助高技术型工种移民的中国留学生最害怕的那一天，终于还是到来了。
什么是 S.386?
S.386也叫“绿卡国别限制法案”，是由美国参议院议员Mike Lee在2019年2月7日提出的一项法案，和众议院的HR 1044(也被称为“2019年高技术移民公平法案”)法案在同一天提出。
之前有报道指出，S. 386的提出是印度人游说Immigration Voice(移民之声组织)在过去几个月密集游说美国参议院议员得来的成果。就像大家流传的那样，这项法案的推出，将会在未来6-10年，基本断绝所有中国人想通过工作留在美国的可能性。
两个月前的7月10日，美国众议院就以365票赞成，65票反对的结果，高票通过了2月份提交的移民改革议案HR1044，也就是所谓的《2019年高技术移民公平法律草案》。
此项提案旨在取消职业移民和投资类移民绿卡申请国别配额，而以前美国的规定是不管哪个国家，一年申请绿卡的限额就是7%。
如果说当时HR.1044的通过只是让留学生紧张了一下，并存有一丝侥幸，觉得S.386还不一定过呢的话，
那么今天，就是这件事真正被判了死刑的这一天。
鉴于这个法案波及的人数众多，一旦这条法案被通过了，所有在美的华人都会不同程度的受到影响。所有在美国的华人，都应该有权利知道并且有权利去维护自己的权益。H.R.1044/S.386法案从提出到现在，从未进行过公开听证。因此关于该法案，各方的争议也从未停止过。
有些支持者表示，S.386法案可以在美国不增加绿卡的前提下，解决部分国家，比如说印度的合法移民排期过于长的问题。
而反对的声音则集中在为非IT行业鸣不平。当我们细细去研究这个法案时，会发现这个法案的受益人集中在IT行业，而这将直接导致非IT行业的人才无法获得合法身份在美国工作，人才将会流失。而那些收益的“外包公司”将会用低工资、低福利的手段来压榨正式员工。同时，对于留学生来说，无法在美国取得合法工作的身份，这将直接导致美国将不是他们 * 的留学目的地。
S.386法案一旦通过，无疑会令每一位想借助高技术型工种移民的海外华人都迎来噩梦。未来，所有想留在美国合法工作，进行技术移民的华人都将举步维艰。
众所周知，当前美国绿卡是按照国别排期的。如果你的母国申请绿卡者少，那么你不用排队就能直接尝到甜头;如果你的母国申请绿卡者特别多，那么你只能排队等到天荒地老。而印度人大概平均要排整整10 年，才能轮到自己申请绿卡。
因此，印度团体一直在积极推动S.386 法案以及H.R. 1044 法案通过，毕竟他们申请移民的人实在太多太多了!国别配额取消后，印度人就不用挤在自家一条队里苦等，完全可以大摇大摆地走进别人的队伍等候移民。
毫无疑问，以上提案会对整个北美职场生态，以及移民社区带来巨大影响。如果说HR. 1044的通过还让海外华人存有一丝侥幸，那么S.386的今日事态足以让海外华人揪心了!
S.386为何被大家称为“新排华法案”?
因为美国每年发放给职业技术移民的美国绿卡数仅为14万份，其中包括许多来美时持有临时性H-1B签证或L-签证者。
目前，印度人约有30.7万人排期，中国人有6.7万人排期 (包含EB1-EB5)。如果细分，画风会突变(下图大面积橘色为印度裔，小部分淡蓝色为中国籍)：
尽管该项法案对所有移民人士都有利好，但瞅完前面大排长龙的印度裔，华裔仿佛只能站在外围苦笑。
不少移民律师直言：未来6-10年间，S.386将基本断绝华人靠学术、工作留美的可能性。而当我们细细去研究这个法案时，更会发现这个法案的受益人集中在IT行业。此现象将直接导致非IT行业的人才无法获得合法身份在美国工作，人才大量流失。
观察当前情况，美国职业移民绿卡被分为以下几类，根据不同情况列为不同的优先级：
* 优先：杰出人才EB-1
第二优先：专业/技术人才EB-2
第三优先：技术/非技术工人EB-3
第四优先：特殊人员移民EB-4
第五优先：投资移民EB-5
据《北美留学生日报》分析，S.386法案对于中国内地EB申请人的影响大致分为：“缓冲期内(2020-2022财年的法案缓冲期)”和“缓冲期结束后”。
缓冲期内：
部分EB移民的排期可能会缩短，但现实中存在的变化很多，比较难预测;
缓冲期后：
1.EB2/3排期可能会延长3-7年。并且同时，EB2/3绿卡将有极大可能被印度出生移民独享。
2.部分可以申请EB1也可以申请EB2的申请者可能会因为排期压力转而申请EB1，EB1申请门槛会因此提高，等待时间也会延长。
此外，已经拿到绿卡的华人也将备受影响，因为S.386法案可能造成美国技术行业领域的“种族大换血”。
《北美留学生日报》指出，S.386法案并未明文规定限制“技术外包公司”(在美国又称ICC: IT Consulting Company)的条款，却又变相鼓励外包公司的发展，似在暗地里支持ICC继续向美国输送廉价技术劳动人员。
然而，印度裔早已在美国IT界根深蒂固。此时，外包公司若更加肆无忌惮地将“IT民工”输送美国，“上下奋斗无果”的华人无疑将在美国IT业内被取代，甚至面临被压榨或隔离的艰难未来。
《北美留学生日报》认为，随着华人移民的不断减少，该法案所导致的“蝴蝶效应”也会影响到其他领域华人的正常利益。比如说：华人餐馆、中医诊所等客流量减少。华人在美国也可能因此受到歧视或其他不公平的待遇。
总之，S.386法案的通过可能引发一系列的“多米诺”效应，导致华人数量在美国骤减，而印度裔人数将会上升。这也是众人将S.386称为“新排华法案”的真正原因。
加拿大移民：废移民申请案败诉
中新网6月18日电 据加拿大《明报》报道，准移民被加拿大政府一刀切，联邦法庭在一个案例裁移民部败诉，移民部长康尼(Jason Kenney)上周五(15日)受到反对党批评。但他辩称，这是令申请人和国民双双受益的方法。
综合预算法案C-38中的一个内容，是将约28万名准技术移民申请人的积压个案一刀切删除。900多名申请人控告康尼，联邦法院一名法官日前裁定，政府有义务在适当时间内处理这些申请，它没有遵守承诺。
联邦新民主党移民事务评论员西姆斯(Jinny Sims)，上周五在众议院质询时间批评移民部长康尼，指摘他试图对积压个案“按删除键”，将那些遵守规则人士的申请删除。西姆斯说：“移民部长没有计划，他一边走一边制定计划，付出代价的是国民。”
康尼则说，重头来过是方式，能保证本国移民制度令申请人和国民双双受益。他说，反对党议员“甚至不希望我们控制递交申请的数量，他们希望积压个案无限增长。”
他说：“他们对8年的等待时间觉得不满意，他们希望要来加拿大的人，等上10年、12年或者15年。我们知道，这对新移民、对我们的经济没有好处。”
联邦法庭法官伦尼(Justice Donald Rennie)上周四作出裁决时说，部长有权筛选申请人，但他也有责任，保证合格申请人的个案得到适当处理。尽管法庭裁决没有特别针对C-38法案，西姆斯说，她相信，裁决要求政府适当处理目前在制度内的申请。
康尼在质询时间说，政府在检讨法庭裁决，但他也说，要处理这些申请，就会导致积压个案继续增加。他说，多数国民认为，移民数目已经够高，新民主党却还支持继续大幅增加。
迟来的正义：从《排华法案》回首华工百年血泪史
当地时间4月22日下午，加拿大温哥华市市议会在位于唐人街的大温哥华中华文化中心举行特别会议，市长罗品信(GregorRobertson)代表市府就该市歧视华人的历史向华人社区正式道歉。由于早期受歧视的华人多来自广东台山，因此，在罗品信用英语宣读道歉内容的同时，原华裔市议员叶吴美琪、余宏荣分别用广府方言和四邑方言宣读道歉内容的中文版本。
海内外广大华人华侨，共同见证这足以载入史册的一刻。从被迫缴纳人头税，到坦然接受所在国政府致歉，海外华人地位的提高有目共睹。近年来，多国纷纷对曾经的排华行为道歉，人们在探究其背后原因的同时，也揭开了一部长达百年的华工辛酸血泪史。
穿越塞拉山的铁路开通，华裔铁路工人向一辆驶过的火车挥手致意。(美国《世界日报》取材自斯坦福大学网站)【悲愤！加拿大排华史：不受欢迎的“勤劳者”】
一百多年以前，清王朝正处于国力衰微时期，战争不断，民不聊生。偶然间，一则“加拿大招募工人修建铁路”的消息，传遍了中国东南沿海省份的大街小巷。由于收入高于国内，大量平民不惜变卖土地，筹措赴加拿大的路费。
为了抵达那座“淘金城”，这些华工克服了海上极为恶劣的生存环境，也付出了生命的代价。根据《不列颠殖民者》记载，1860年，有一艘从香港出发赴该地运送华工的船只，离岸时船上搭载的人数为280人，在经历了64天“波折丛生”的航程后，仅68人抵达加拿大卑诗省(今不列颠哥伦比亚)。
尽管航程如此艰难，依然有大量华工前仆后继，他们的努力成就了加国版图的完整。当太平洋铁路“最后一颗道钉”被敲进铁轨，北美西海岸的卑诗省归入加拿大疆土，自此加拿大揭开了排挤华人的序幕。
1885年，一部对华人带有明显歧视色彩的法律——《中国移民法》出台，该法案要求华人入境时额外缴纳人头税。此后，随着法案的不断修订，人头税的数额成倍上涨，最高峰为1903年的500加元，相当于华工在加拿大工作10年的存款。在“人头税”法实行期间，加拿大共向82369名华人征得约2300万加元的人头税，数额堪比兴建整座太平洋铁路的费用。
1923年，加拿大变本加厉，以排华法取代了人头税，自此华工和他们的家属被隔绝在加拿大版图之外，即使拥有英国国籍的华人，也不例外。那些曾经参与筑路的华工，彻底沦为不受欢迎的“勤劳者”。
在近代史上，加拿大一向以温和的态度示人，为何会出现如此规模的排华浪潮？分析原因不外乎两个方面，一是主流社会对华人的种族歧视，他们认为华人一心挣钱，是“没有开化”的民族；二是华人劳工的到来，削减了白人工作机会，影响了他们的收入。两个要素交织在一起，共同促成了多项排华法案的通过。
加拿大太平洋铁路的最后一颗道钉。( 中新社 记者 徐长安 摄)【无奈！清廷官员奔走交涉 可叹弱国无外交】
自古以来，国与国的较量遵从“丛林法则”、“崇拜强者，不同情弱者”，国家实力才是撑起一个民族尊严的底气。清朝末年，正是因为国家积贫积弱，华人在海外的境遇才充满了辛酸。
面对加拿大的排华浪潮，有识之士们并没有无动于衷，清朝官员们积极奔走交涉，加拿大当地也成立了应对反华活动的民间组织，“华人群体大声疾呼，尽管声音很微弱……”
1876 年，清朝官员郭嵩焘出使英国，希望英国政府出面改善华侨在加拿大的境遇，彼时加拿大仍为英属殖民地。随后，不少清朝外交官纷纷提出交涉，但在加拿大排华情绪不断升温的背景下，交涉并没有取得成效。
1896年，清廷要员李鸿章应邀访问北美，此行他带着一个强烈的目的——“帮助侨民与所在国政府协商，改善华侨待遇”。在面对媒体采访时，李鸿章如此回应道，“加拿大拟增加华人入境税，此举并不合理。中英两国素来友好，中国人应在中英条约下同享平等地位。”
然而“弱国无外交，国弱则民贱”，清廷要员李鸿章的这次出访，虽然得到了加国官方的接待，却丝毫未妨碍加国政府进一步推行限制中国移民的措施。
此时，放眼世界各国，“排华”情绪有了愈演愈烈之势。与加拿大联系密切的美国，不仅出台了《排华法案》，还向华工征收高额“执照税”，并对华工被杀害事件置之不理。
1923年，就在加拿大实施“排华法案”之际，当地华人社群的报纸《大汉公报》刊发社论，认为英国所下属的国家，皆以文明自由自居，加拿大政府试图订立不合时宜的苛刻法案，“有愧于英人爱好公道之美德”。
时至今日，人们依然能从这份泛黄的报纸中，读到书写者的悲愤和无奈。面对悬殊的国力差距，外交官的奔劳、华人社团的求助、华人媒体的口诛笔伐，均湮没在排华浪潮中。
2006年6月22日，加拿大联邦政府总理哈珀就“人头税”问题向全加华人正式道歉。【欣慰！从排华到致歉 华人洗刷屈辱赢尊重】
从19世纪到21世纪，中国人用了上百年的时间洗刷过去的屈辱。一代代华人在异国他乡勤劳致富、积极融入，逐渐赢得了主流社会的尊重。
与之相呼应的是中国国力的日渐强大，是中国在全球治理中的角色转变——在很多领域，由原来的“追随者”逐渐转换为“引领者”。正是这种客观角色的变化，国际社会才从排华走向反思。
2018年4月22日，加拿大温哥华政府就历史上的排华事件进行道歉。而在过往的十余年中，类似对歧视华人行为进行反思、调查和道歉的事例越来越多。
在加拿大，温哥华政府并不是第一个对“排华史”进行道歉的。早在2006年6月22日，加拿大联邦总理哈珀曾代表加拿大联邦政府，就“人头税”政策向华人道歉，并承诺向受害者支付每人2万加元的赔偿金，由此拉开了加拿大三级政府“反思排华政策”的帷幕。
2010年9月20日，加拿大最早出现排华历史的卑诗省新西敏市，正式向华社道歉，成为首个向华社正式道歉并进行和解的加拿大城市。此后，卑诗省也通过了“道歉”议案。2017年，卑诗省议会斥资10万加元，在加拿大境内设立纪念碑，以纪念华人在19世纪末兴建太平洋铁路。
美国国会参众两院要求国会正式承认《排华法案》有悖人权，并为此道歉。华裔众议员赵美心(右)在提交议案前召开记者会。( 中新社 记者 吴庆才 摄)道歉的桥段同样在美国上演，2011年和2012年，美国参众两院分别以全票通过就《排华法案》道歉的法案，并表示将致力于保护华人享有与其他美国国民相同的民权与宪法权利。
2009年1月8日，曾经“排华”最严重的美国旧金山，选出了首任华裔议会主席邱信福。2011年11月10日，旧金山又选出了首任华人市长李孟贤。
世界各国以道歉的形式反思昔日“排华史”，而华人则用铭记的方式正视早期移民“屈辱史”。据不完全统计，在世界各地，中国华侨历史博物馆、美国华人博物馆等华侨华人博物馆、纪念馆、展览馆等，已有近50家。
旧时代屈辱的历史褪色淡去，被抬头挺胸、昂首阔步的新大国形象代替；但历史的回音，仍在以另一种方式叩响当今华人的心门：无论何时何地，努力赢得国际社会的尊重和话语权，依然是全体华人奋斗的目标。
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