(一)美国投资移民中,移民局怎样判定就业创造?

2020-01-24
美国移民局面谈经验 移民局知识 新西兰移民局条件

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美国投资移民中最重要的环节之一,就业创造是必须要满足的,如果不能,那么投资人的申请被拒就是板上钉钉了。而这个就业创造也不是表面上看到的这么简单,其中有很多都是我们需要注意的,接下来,我们就来详细学习一下,美国EB-5投资移民项目中的就业创造究竟是什么?

一.投资移民需要创造多个就业机会?

美国移民法规定,每份投资移民申请必须创造至少10个工作机会。即通过投资移民申请人的投资可以为美国就业市场增加10个工作机会。

二.投资移民需要创造什么样的就业机会?

根据移民法的规定,投资移民创造的工作机会必须是全职的工作机会。所谓全职是指是每周工作35个小时以上的工作岗位。移民申请人不能把几份不同职位的兼职工作的工作时间合并起来折算成一份全职工作,即便这些兼职工作加起来的每周工作时间已经大于或等于35个小时。例如移民投资人张先生设立了一家Orange公司,雇佣了O先生从事A工作,每周15小时,P先生从事B工作,每周15小时,Q先生从事C工作每周15小时。张先生不能把上述三份兼职工作合并起来折算成一份全职工作,即便三份工作加起来每周已经达到了45个小时。

但是移民局又规定,一份全职的工作机会却可以由多人共享,只要这个工作岗位本身是满足每周35个小时的“全职”要求的。例如,还是投资人张先生的Orange公司需要雇佣人做A工作,张先生的公司雇佣了O先生从事A工作,每周10小时,P先生也从事A工作,每周10小时,Q先生同样从事A工作每周15小时。这样虽然上面三份工作都是兼职的,但是三份合并起来对于A工作岗位本身而言每周达到了35个小时,这样合并起来的A工作机会就是一个合格的全职工作机会,事实上是O、P和Q三人分享了一份全职工作。

三.如何理解“创造”就业机会?

美国投资移民投资人需要注意的是这10个就业必须是通过投资人的投资而新增的,而不是简单的是投资人投资的公司雇佣了10个人。例如张先生投资了一家公司,这家公司原有雇员6名,在张先生投资后,为使张先生能够申请投资移民,该公司的雇员需要增加10名,达到16名,而不是增加4名,达到10名。

四.通过投资移民的投资保住就业机会,算不算?

算!这是对于投资困难企业的特别规定。 根据移民法的规定,所谓的困难企业(Troubled Business)是指一个至少存续两年以上的企业并且在移民局确定的投资人I-526绿卡申请的优先日期之前的12或者24个月的期间内企业净亏损达到该企业净资产的20%以上的企业。所谓优先日是指移民局收到投资人正确递交的I-526申请的日期。如果移民申请人投资的是困难企业,按照法律和移民局的规定,投资人不是需要创造10个工作机会,而是需要经过投资维持困难企业在投资前拥有的雇员数量至少两年,并且维持的就业数量不得少于10个。

美国投资移民当中的就业创造还有很多需要大家注意的,可以继续关注下文。

延伸阅读

美国投资移民新政策:移民局采用新的寄送方式


近日,美国移民局(USCIS)美国投资移民新政策宣布从2018年4月30日开始,会逐步使用美国邮局(USPS)的签名确认寄送服务邮寄绿卡和其他重要文件。

首批受新寄送方式影响的将会是那些因邮局无法寄送而被退回并需要重新寄送的文件。

改用签名确认寄送服务的文件包括 ** 居民卡(绿卡)、工作许可证(工卡)和旅行证。对于在申请过程中更换了邮寄地址的申请人将更有可能采用新的寄送方式,未来移民局也会将这种寄送方式运用到所有重要文件。

新的邮寄服务要求申请人在签收文件时必须出示自己的身份证件。申请人也可以通过填写邮局系统的PS-3801表格、标准收件单(PDF)、PS-3801-A表或与酒店、公寓等签订协议,指定代理人代为签收文件。申请人还可以在USPS 网站选择“上门取件”(hold for pickup),设置一个日期和时间去邮局取件。

USPS采用的这种签名确认寄送服务提高了文件寄送的安全性、完整性和效率,让申请人可以更好地追踪文件的寄送状态,提升申请人的服务体验。

拥有美国绿卡,可享受的优势众多,是不少人梦想拥有的。获得绿卡需要了解绿卡注意事项,不要因过小的失误错过了拿绿卡关键时机。

美国绿卡优势

·一人申请,全家移民

·可在美国任何地方居住、学习和工作

·可申请助学金奖学金,与当地学生同等的学费和待遇

·无移民监,维持身份成本低

·孩子可享受12年免费优质公立教育,优先被美国大学录取

·实习就业不受工作签证限制,提高入职世界500强竞争力

·享受与美国当地公民同等福利和待遇

·可申请成为美国公民,全球172个国家免签

·自由出入加拿大旅游、探亲

怎样申请美国投资移民


怎样申请美国投资移民?如今,中国以及其它的国家中越来越多的有钱人喜欢上了海外投资或者是投资移民。而说到投资移民,那么美国一定是一个值得投资移民的国家,尤其是随着一系列优惠移民政策的出台,更是吸引了很大一批有钱人士的加入。

怎样申请美国投资移民?由于不少人都是初次接触投资移民,所以对于很多流程与手续都不明白。不仅浪费时间,而且还浪费了不少的资金。所以,想要顺利地进行美国投资移民,大家不妨先来了解一下该怎样申请美国投资移民?接下来,小编就来为大家详细地介绍一下。

怎样申请美国投资移民

一、怎样申请美国投资移民?

美国EB-5 投资移民项目早在1990年就已经开始实行了,这个项目开始的目的主要是为了吸引海外投资移民者到美国投资及增加就业的机会。美国EB-5 投资移民项目投资移民签证每年有发放10000个名额。如果想要申请此类投资移民,则需要按照如下步骤进行申请:

1、美国投资移民申请人需要提前预选项目并准备好的相关地申请材料;2、打款50万美元作为投资移民项目的投资金额,这笔钱将会被作为投资款放在监管账户;3、做好以上的工作以后,申请人需要将移民申请表(I-526)等全套申请材料提交给美国移民局;4、若通过美国移民局的批准,监管账户将向美国项目发放投资基金(若申请被拒,监管银行会将投资款退还给投资人);5、向领事馆申请个人面试;6、通过领事馆的面试以后,美国投资移民申请人将获得有条件(2年期)永久居民签证(若面试被拒,投资金额扣除相关行政手续费后,退还给投资人);二、申请美国投资移民有什么条件?

申请美国投资移民要求一:

由于美国EB-5 投资移民项目投资门槛为50万美元。所以移民申请人需要投资50万美元于区域中心内的投资项目,为期5年。另有3-5万美元不等的发行费用。

申请美国投资移民要求二:

按照美国移民局相关政策法规表示,美国投资移民申请人投资期限必须为五年,在五年后一次性返还投资款。

申请美国投资移民要求三:

1、美国投资移民申请人必须要年满18周岁,其配偶及未满21岁的未婚子女可一同申请;

2、美国投资移民申请人无资产要求,只需要向美国移民局证明所投资金额为合法所得;

就目前的情况来看,美国投资移民的项目多数是“区域中心”项目,也就是文章开头为大家介绍的EB-5项目,这类项目的好处就是的投资门槛较低,地区也非常广泛。但是,需要每个投资移民者需要注意的是:虽然美国EB-5投资移民项目的投资门槛较低,可以减轻投资人的负担,但是由于对美国各个地区的法规以及投资政策都不了解,所以在项目甄选上面还需要慎重考虑。

美国移民局简介


美国移民局隶属于美国司法部。移民法的执行权属于司法部长,但司法部长通常授权移民局,因此移民局即成了移民法的核心执法机构,其专门负责处理移民和非移民申请案、外国人的入境与出境、边界巡逻、逮捕并递解非法外国人、难民审查、惩罚非法雇用等等。普通外国人打交道最多的是其直接受理移民和非移民申请的四个地区移民服务中心(Regiona l Service Center),以及处理日常移民事务的移民支局(District Office)和办事处( Suboffice)。后者通称为"地方移民局"(Local Office)。美国全国的地方移民局有60个左右,但有审核批准权的移民支局只有36个。移民办事处一般只转送申请件及进行面谈等。

一、签证权

在对签证申请的决定权方面,美国境外使领馆几乎拥有某种绝对的自决权,用中国人的话来讲,颇有一种"天高皇帝远"的感觉。但美国移民局由于完全按照移民法的规定及程序运作,具有规范化的特征,因此对申请案的处理在很多方面与海外使领馆可以说刚好相反:

1、审核权受到相对制约

无论是移民总局的行政申诉处,还是移民法官、移民上诉委员会或者联邦法院对移民上诉案的裁决,对移民局均有制约力。

2、多种申诉途径

大多数申请案如果受到移民局拒绝,申请人均有申诉的机会,直至向联邦法院上诉。此外,移民局本身也提供非正式的申诉途径,比如要求移民局对申请案"重新考虑"。

3、通常免面谈

移民局对非移民申请除个别情况外,一般不进行面谈。对移民申请也开始对符合要求者免除面谈。

4、审核标准统一

由于绝大部分申请案统一由移民局的四个服务中心受理,在审核标准上基本相同。

5、移民官的酌处权

同海外领事一样,移民官对申请也有相当的酌处权。但由于申请人有较多申诉的途径,因此在实际上,酌处权的运用在获准的案例上多于被拒绝的案例。

6、拒绝申请将予书面通知

同海外使领馆刚好相反,移民局对任何被拒绝的申请案都会给予书面通知,并靠知其详细的拒绝原因。

7、申请人不能选择移民局

申请人在提出申请时,只能按其居住地或业务所在地向指定的移民服务中心或地方移民局提出。

不过,对申请人而言,拥有更大的身份选择范围并不等于能够获得正确的选择,正如拥有更多的申诉途径不一定申诉成功一样。在很多情况下,还取决于申请人对移民法的规定及移民局的组织结构及其运作了解的程度。

二、组织机构

美国移民局作为美国最庞大、最复杂的行政系统,其组织机构和功能如下:

1、局长办公室

移民归化局的行政主管为局长。司法部长授权移民局长实施执行《移民与国籍法》以及所有其他与移民、归化和国籍有关的法律。

隶属于局长办公室的又有下列若干机构:

(1)总律师办公室

在总律师领导下,该办公室向局长、副局长和其他工作人员提供法律建议,准备立法报告,协助诉讼,在需要时准备法律备忘录,指导分局律师的工作,监督移民局所有律师的专业工作等。

(2)国会关系办公室

在办公室主任领导下,该办公室负责同国会、司法部和其它机构建立并保持有效的联系。

(3)公共事务办公室

在办公室主任领导下,该办公室负责制定和执行有关公共事务的规定,同各方面(政府内部、公众、新闻组织等)保持联系,以通报移民局的工作。

(4)内部审计办公室

在办公室主任领导下,该办公室通过纠正移民局内部错误的管理方式和雇员的错误行为,审查和评价移民局机构运作的效率和效力,收集和分析数据以找出低效率的原因和其它不足之处,对移民局内部的纪律和程序的制订提出建议,监督移民局内部系统以消除欺诈、浪费和滥用职权以及同外部审计和调查机构保持联系,最终达到提高移民局内部经济效益、工作效率和执法效力的目的。该办公室在履行这些职责时要同移民局和司法部的其它部门进行合作。

2、副局长办公室

在移民局副局长领导下,该办公室有权执行局长的所有权力和职责,法律要求局长亲自执行的权力和职责除外。副局长协助局长制订和执行移民局的政策和计划,对移民局的所有机构进行领导和指导。副局长还要执行局长不时分派的任务。此外,副局长还要领导分别负责计划、执行、政策和鬼的四个局长行政助理。

3、局长行政计划助理办公室

(1)一般职责

在局长行政计划助理领导下,该办公室负责制订政策,审查和协调移民局的执法和执行计划的情况,具体包括:

确定可享有移民法利益者;

确定不得享有移民法利益者;

控制边境,防止非法移民进入美国;

调查、逮捕、拘押和递解非法外籍人士;

执行雇主惩罚条例和其它与移民有关的条例。

除监督执法和审查政策事宜外,该办公室还负责移民记录、修订政策、领导和指导执法和审查(Offices o f Enforcement and Examination)两个办公室的工作。

(2)执法办公室

在执法助理领导下,该办公室负责执法计划的制定、监督和预测,并制定移民局的内部政策以协助执法行动。该办公室还直接领导以下部门:

边境巡逻处(Border Patrol Division);调查处(Investigation Division);拘押递解处(Detention and Deportation Division);情报处(Intelligence Division);财产罚没办公室(Asset Forfeiture Office)。

(3)审查办公室

在审查助理领导下,该办公室负责审查计划的制订、监督和预测,并制订移民局的内部政策以协助审查行动。该办公室还负责所有移民支局和服务中心的档案和除档案政策上的所有档案事务。此外,该办公室还直接领导以下部门:

裁决和国籍处(Adjudications and nationality Division);检查处(Inspection Division);移民服务中心运作处(Service Center Operations Division);档案处(Records Division);行政上诉办公室(Administrative Appeals Office)。

4、局长行政执行助理办公室

(1)一般职责

在局长行政执行助理领导下,该办公室负责政策的执行。其基本职责为监督和协调与执行移民法有关的所有实际执行行动,包括难民申请程序、由公民和合法永久居民提出的亲属移民申请的裁决等。

此外,该办公室还领导三个分局(东区、中区和西区)局长和国际事务办公室主任的工作。

(2)分局局长办公室

分局长办公室职责如下:

一般职责:在分局长领导下,这些办公室负责领导其管辖地域内的所有移民局执法工作。分局长对其管辖区域内的移民局支局和边境巡逻分队实施领导和指导。

移民局支局(Service Districts):在支局长(District director)领导下,移民局支局负责在其管辖地域内执行移民法和所有其它与移民归化有关的法律,法律规定须由上一级机构或其它类别的移民官员履行的职责除外。支局长接受分局长的领导和指导,但美国境外的支局长接受国际事务处长的领导和指导。

边境巡逻队(Border Patrol Sectors):在分队长(Chief Patorl Agen t)领导下,边境巡逻分队负责在其管辖地域内执行移民法和所有其它与移民与归化有关的法律,法律规定须由上一级机构或其他移民官员履行的职责除外。边境巡逻分队长接受分局长的领导和指导。

(3)国际事务办公室

在办公室主任领导下,该办公室负责保证移民局的海外工作要同联邦其它行政机构、国会保持有效联系,以保障美国移民法在国外的执行要和美国国内的政策庇护计划充分协调。该办公室还对下列机构进行领导和指导:

境外支局(Foreign Districts);政治庇护处(Asylum Division);难民和假释处(Refugee and Parole Divisio)。

5、局长行政政策助理办公室

在局长行政政策助理领导下,该办公室负责指导和协调移民局全局范围内的政策计划工作。

6、局长行政管理助理办公室

在局长行政管理助理领导下,该办公室负责移民局管理计划和工作策划、制订、指导、协调和报告,并负责修订全局范围内的行政管理规章并协调所有的财会、人事、行政和信息管理功能。此外该办公室还领导和指导下列部门:

(1)安全办公室(Office of Security);(2)平等雇用办公室(Office of Equal Employment Opportunity); (3)人事管理办公室(Office of Human Resources and Administration);(4)财会办公室(Office of Finance);(5)信息管理办公室(Office of Information Resources Management); (6)档案表格管理办公室(Office of Files and Forms Management);  (7)行政中心(Administrative Centers)。

7、移民局地方机构

(1) 分局(Regional Office)移民局共有三个分局:

东区分局:下辖14个支局和七个边境巡逻分队;中区分局:下辖11个支局和七个边境巡逻分队;西区分局:下辖八个支局和七个边境巡逻分队。

(2) 支局(District Offices)共有36个支局,其中有三个为境外支局。 (3) 办事处(Suboffice)有若干办事处。(4) 边境巡逻分队(Border Patrol Sectors)共有21个分队。(5)服务中心(Service Centers)共有东区、北区、南区和西区四个移民服务中心,负责绝大多数申请案的处理。(6)政治庇护办公室(Asylum Offices)共有八个政治庇护办公室。

新西兰移民局将从技术短缺名单中剔除医生


移民专家获悉:由于新西兰移民医生很难在医院里找到工作,因此移民局官员考虑将全科医生从长期技术短缺名单中剔除。

尽管他们很多人可能已经是这边的居民,通过了英语测试和其他相关的医学测试,但是移民医生仍在表示他们被锁在了就业大门之外。

不仅仅是移民医生,年轻刚毕业的本地医生同样也很难在奥克兰找到工作。

海外来到新西兰的非西方国家的医生在进行注册之前,必须先通过新西兰注册考试(New Zealand Registration Examination),并且在监督下工作一年。对于地区卫生局为毕业生提供的医师职位,是通过Advanced Choice of Employment计划选择合适的人选。空缺职位通过资格制度优先选拔那些从新西兰医学院校毕业的毕业生。通过NZREX的医生不得不主动联系地区卫生局,希望能有一两个职位空缺。

新西兰移民局总经理Rob Stevens表示,当局已经注意到了问题的严重性,会在明年将这件事情提上日程。

医学委员会主席John Adams表示,他已经意识到了一些通过NZREX的医生没办法在毕业后的第一年找到工作。委员会将会重新审查明年举行NZREX的次数。在海外接受培训的医生占到新西兰医生总量的四成。

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