日本《中文导报》:日本拟三段式放宽入境限制

2020-10-28
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日本移民经验。

据日本《中文导报》报道,5月22日消息,日本政府将以三个阶段来放宽为防止新冠病毒扩散而限制入境的现状。首先,以商务客人和研究人员为目标,然后是留学生,最后是游客。政府称希望在观察日本和海外感染情况的同时逐步扩大目标,并导致经济复苏。

政府在21日宣布取消包括大阪在内的三个县的紧急状态。其余目标地区已减少到首都圈和北海道。目前感染传播似乎正在收敛,经济活动将逐渐恢复。政府开始调整放宽入境,旨在逐步恢复海外旅行。

第一阶段接受商务人员入境,是为尽快恢复经济衰退。第二阶段放宽留学生入境也为解决便利店等行业的人手不足问题。

至于游客,则是在刺激消费的同时,也存在再次令感染扩大的风险,因此需要从经济和防控两方面来定夺。

日本内阁官房长官菅义伟在19日曾说,放宽入境限制将是“在适当的时候,考虑到其他国家的感染状况而做出综合判断”。即使可以完全解除紧急情况声明,也必须继续采取防控措施。

经济财政大臣西村康俊表示:“传染病仍在海外蔓延。现在不是说缓解决定的合适时候。我们将谨慎应对。”他称原定到5月底的有效签证失效之措施还将延续。

政府方面称将分析对方国家的感染状况,以寻找可放宽限制的国家地区和时期。

关于具体措施的制定,日本将参考早于日本开始放松移民限制的国家的情况,政府已通过各驻外机构收集各国缓解目标和条件的信息。

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日本对中国个人赴日旅游签证条件放宽


日本——中国公民重要的境外旅游目的地

日本外务省正式宣布,自今年7月1日起,全面扩大中国公民赴日个人旅游签证申请范围。日本政府观光局(JNTO)北京事务所首席代表柏木隆久在解读该政策时表示,今年7月之后,所有日本总领事馆均接受个人旅游签证申请。

柏木隆久介绍说,将于今年7月1日实行的个人旅游签证扩大政策,就是在总结试点经验的基础上制定的。具体来说,主要是在以下三个方面做了大幅度的扩大。

首先是扩大了受理地域的范围。从原先北京日本大使馆、上海总领事馆、广州总领事馆所辖省市自治区,扩展到包括重庆总领事馆、青岛总领事馆、沈阳总领事馆暨大连办事处所辖省市在内的整个中国大陆。换句话说,今年7月之后,所有日本总领事馆均接受个人旅游签证申请。

其次是扩大了送签代理的范围。从原来局限于北京、上海、江苏、浙江、广州与深圳的48家旅行社扩展到全国的290家旅行社,为个人行游客的就近申请带来了很大的方便。

最后是扩大了申请人群的范围。新政策施行后,具备一定资信能力的人均可为自己及同行的三等亲之内亲属申请个人旅游签证,或为单独成行的二等亲之内亲属申请个人旅游签证。一定资信能力是指拥有稳定的工作及持有国际信用卡金卡或与此相当的能力。据了解,几家著名国际信用卡公司的金卡申请条件是月收入5000元左右。因此,可以申请赴日个人旅行签证的人群扩展到了一个很大的范围。制定这一标准,也是为了减轻中国个人旅行者以及送签旅行社的负担。

据悉,2000年9月,中国大陆首个旅行团到达东京,打开了中日民间交流的旅游通道。近10年来,来自中国的访日人数稳步增长,继2008年突破百万大关,2009年在访日外国人数下挫19%的情况下,中国市场仍然保持了近1%的增幅,成为全球经济风暴下日本外来客源的唯一增长地区。

加拿大放宽入境限制,哪些人可以入境 申请流程怎么样?


一场疫情,全球绝大部分国家采取入境限制措施,让不少移民家庭不得不分居两地!在人文关怀方面,加拿大暖心十足从北京时间10月9日起放宽入境限制措施!究竟哪些人可以入境加拿大?申请流程又是怎么样?加拿大移民部于当地10月8日宣布,从10月8日起(即北京时间10月9日)放宽入境限制措施,加拿大公民和永久居民的大家庭成员均可以入境加拿大,并公布了具体的实施办法及证明材料等细节。其中,从即日起可以入境加拿大的公民和永久居民大家庭成员包括:1、与加拿大公民或永久居民有一年以上恋爱关系的伴侣(与伴侣以及其小孩有过实际接触);2、子女(包括22周岁以上的成年子女及领养子女);3、孙子女;4、兄弟姐妹(包括重组家庭、继兄弟姐妹);5、祖父母。申请流程:加拿大公民或永久居民成员填写授权和法定声明申请表格IMM 0006;大家庭成员签署IMM 0006;加拿大公民或永久居民成员在见证下签署法定声明;大家庭成员获取已填写并签名的IMM 0006副本;大家庭成员向加拿大移民局申请前往加拿大的书面授权书;大家庭成员携带IMM 0006副本及书面授权书入境加拿大。注意!IMM 0006经签署法定声明后,大家庭成员将于6个月的时间前往加拿大,如6个月内没有前往,IMM 0006则过期,需要重新签署一份新的法定声明。如外国公民出于同情心原因前往加拿大探访包括加拿大公民或永久居民、临时居民和受庇护人群,可以申请免于旅行限制和有限的隔离检疫,需要满足如下原因之一:陪伴所爱的人的生命最后时刻;照顾需要医疗帮助的人;为有需要的人提供医疗支持;参加葬礼或临终仪式。上述所有入境加拿大的人士,需要持有效签证和可接受的身份证明文件,并确保没有COVID-19或任何病毒症状,大家庭成员必须遵守14天的自我隔离。

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马来西亚沙巴州为保护当地生态环境 拟限制入境巴沙游客数量


了解到,马来西亚沙巴旅游、文化与环境部长马希迪11日指出,当地政府为避免生态系统受破坏,正研究限制入境沙巴的游客数量。不过他同时表示,考虑到商业因素,方案尚未明确,但当地必须在商业和环境之间取得平衡,发掘确保可持续旅游的方法。

马希迪还指出,近年愈来愈多国外游客前往沙巴州,特别是赴拥有美丽景色的岛屿游览,仅去年前往马努干岛的游客已有约四十万,足见接待游客的能力已经达顶峰,当局担心沙巴州岛屿的生态系统及环境遭到破坏。

据了解,沙巴多个景点早已限游客数量。当中被誉为“与世隔绝人间天堂”的美人鱼岛,每天最多容纳一百人上岛。马来西亚第一个世界文化遗产、顶峰近四千一百米有“东南亚第一高峰”之称的神山,亦需办理登山许可证及有人数限制,让神山保存自然原始风貌。

马来西亚沙巴州此举引起了国内投资移民人士的顾虑,有些人担心马来西亚当局是否会对入境游客数量进行进一步的限制,甚至开始抬高马来西亚移民门槛,限制移民数量。马来西亚政府为吸引外资与人才,推行了“第二家园计划”,引起了大量投资移民者的进入。马来西亚向来开放宽松的移民政策让有意投资移民者对马来西亚保持乐观态度,沙巴州入境游客数量限制的消息给了投资移民者一个提醒。专家认为,与其抱着观望态度,等待马来西亚移民政策变更动态,不如抓紧时机,立即实现移民马来西亚的计划。

[实时焦点]注意!这类人员入境日本,或需检查结核病


据日本新华侨报网报道,近期日本政府计划在发放签证前,将来自中国、菲律宾、越南、尼泊尔、印度尼西亚、缅甸这六个亚洲国家的、90天以上入境人员的结核检查义务化。因为据数据统计显示,在新增的外国人结核病患者中,有约80%来自以上这六个国家。

目前,日本政府正与相关国家的相关机构协调具体的方案,指定检查结核病的医院,计划最快将于2019年4月份实施该项政策。

届时,包括中国在内六个亚洲国家的90天以上入境人员,在入境前需要先去国内指定的公立医院检查,医院方面需要出具“非结核病患者证明书”或“结核病痊愈证明书”。该证明将成为其获得日本中长期签证的必要条件。

此前日本就曾出台相关规定,要求申请日本长期在留签证(3个月及以上)者需要在祖国先进行肺结核检查,目的是为了降低日本国内的结核病患概率。

此次开始正式制定“强化”政策,主要还是针对计划长期在日本生活的外国人,如技能实习生、留学生等,而非外国游客。

虽然这项政策实施后,在一定程度上会增加申请签证的手续,但对于保障健康生活环境而言,还是有必要的。建议相关人士留意相关政策的推进情况,及时准备好相应的资料,以免耽误入境。

日本国籍or日本永居怎么选?优势对比


很多国人在来到日本后,感受到了日本优质的生活环境、完善的社会保障制度、充沛的医疗教育资源,会选择移居日本开始新的生活。但如果想要移居日本就不得不面临一个选择,是归化拿国籍,还是申请拿永居?

简单来说呢“归化”就是放弃中国国籍,拿日本护照,成为日本国民。而永居呢,就是仍保持中国中国国籍,给你一个签证可以永久在日本居住,类似于西方国家的绿卡。

归化的好处

一、参政

归化后,在法律上你就成为了一个日本国民,享有日本宪法赋予你的选举权和被选举权,你可以为你喜欢的政党投票,也可以加入某一个你喜欢的政党,如果你自觉自己口才与能力兼备,竞选议员甚至做大臣、首相都有可能。

曾任厚生劳动副大臣的女性政治家村田莲舫(原名谢莲舫)就是归化入籍的日籍华人。2015年著名的华人活动家李小牧在归化取得日本国籍后也曾参选议员。

二、贷款

日本银行的贷款利率非常低,但日本各大银行对外国人贷款的审查很严。而银行对日本本国国民的的借贷条件则要求很低,只要你有一份稳定的工作即可成功申请贷款买房、买车,甚至还有诸如“零首付购房”等各种优惠措施。

三、出国旅游

喜欢出国旅游的朋友一定都深受签证的折磨,中国护照要申请欧美发达国家的签证,或是要求你提供收入证明、存款证明等乱七八糟的书面证明,或是要求你到使领馆面签审查,稍有不慎一个拒签,护照上就永远留下一个抹不去的黑点。

全球189个国家中,有154个国家对日本免签,剩余的国家持有日本护照也可以享受较为便利的落地签、电子签。

如果喜欢到世界各地旅游的朋友,日本护照的这项福利真的是魅力十足。日本护照在手,你就随时可以来一场说走就走的旅行。

四、低保

拥有日本国籍,失业后可以日本政府会为你发放高达15万日元的低保,还会为你提供免费的公寓。

永住的好处

一、保留中国国籍

由于中日两国都不承认双重国籍,所以如果你选择归化日本,就意味着你要放弃自己的中国国籍。放弃中国国籍后,你的中国护照与身份证就会失效。

虽然日本护照去中国可以15天免签,但是如果要长期回国居住就需要另外申请签证。

而你如果是日本永住,那么就可以在中日两国之间穿行无阻,自由地选择在哪边长期居住。

二、子女教育享受留学生优惠

日本私立大学学费较贵,如果你保持中国国籍,你的孩子上大学时就可以享受留学生学费减免,如果成绩优异的话还可以申请数额不菲的留学生奖学金。

三、失业压力减少

对于普通外国人来说,失业除了面临经济压力之外,签证的问题也非常棘手。根据日本法律,如果在一定期限内找不到新的工作就会被驱逐出境。

而获得了永住后,哪怕你没有工作,也可以在日本自由地生活。

四、社会福利

拥有永住,你就可以享用绝大多数的社会福利。医疗保险、养老保险等你只要按时交纳,都可以与日本人一样受到保障。

你的孩子从小学到初中可以免费就读公立学校。安倍政府现在正在推动教育改革,在不久的将来,幼儿园与高中也将可以免费就读!

日本政府还会为学生提供营养均衡、花样翻新的免费午饭。拥有日本国籍或者永住,这些教育福利你都可以享受到。

说了那么多大家大概也知道归化与永住分别都有什么好处了吧?两者各有各好,在选择移居日本时,可以根据您自身的状况酌情进行选择。

[政策速递] 新政:明年起出入境日本已确定须交税!


据悉,4月10日,日本众议院全体会议通过了《国际观光振兴法》。

该法规定,「自明年1月7日起,将对访日外国游客和日本人在出境时征收每人每次1000日元(约合人民币58.7元)的旅客税。」

旅客税,又被称为出境税,是指某国公民在离开该国购买国际机票时,航空公司代当地政府所征收的税。

这次确定的日本旅客税的用途主要涉及三个领域:

1、完善舒适的旅游环境;

2、提升利用地区固有文化和自然的体验型观光的满意度;

3、加强有关日本魅力的宣传力度。

据日本政府统计,就2016年来说,从日本离境的人数约4000万,其中日本人1700万,外国人2300万,一旦征收“出境税”,日本预计将新增400亿日元(23亿元人民币)税收,加上2020年奥运会旅游大潮的影响的话,税收更是非常可观了。

早在2017年,日本政府就已经有了相关的计划和讨论。而要追溯到更早的时候,在2015年的时候,日本国税厅的主页上就已经有了“出国税”这一说。

2015年7月,日本政府已经开始实行了面向“移居海外者”为对象的「国外転出時課税制度」。只不过,单是针对在出国时拥有一亿日元以上资产的富人的,而且还是在向在国外居住的亲朋好友“赠予”有价证券等财产的前提下,所以与绝大部分人并没有什么关系。

不过由于近年来,日本住民税、消费税等税负的不断增加,工资的增长完全赶不上税金增加的幅度。而如果“出境税”确定收取的话,对于经常回国的华人以及频繁出国的日本人来说,无疑是又增加了一笔不容忽视的开支。所以,在2017年的讨论过程中,虽然已经汇总了各省的意见,但依旧引起了日本航空、旅游业界以及民众等的排斥。

所以,相关投票中,民众表示反对的远多于支持的。而就本次新法来说,作为铁路等公共交通运营商的义务,还新增了关于完善Wi-Fi和建造西式洗手间的规定,并且敦促引入电子结算系统和发行可自由搭乘的不计次周游券。

据悉,日本政府此次提出了在东京奥运会和残奥会召开的2020年,使访日游客增至4000万人次、消费额达到8万亿日元(约合人民币4704亿元)的目标。力争较2017年的2869万人次和44161亿日元实现提升,计划利用新税收带来的财源,进一步吸引游客前往地方旅游。按2016年的访日游客数计算,新税收全年可达约400亿日元(约合人民币23亿元)。

此外,日本首相安倍晋三曾在去年表示,将于2019年10月把消费税继续上调至10%。从1989年4月消费税法实施开始,消费税已从最初的3%,到1997年4月涨至5%,然后是2014年4月涨至8%。

日本人口老年化严重 放宽“外劳”话题趋热


近期,有关放宽“外劳”的话题,在日本不断趋热,且其中颇有政界推波助澜式的放话与动作。似乎过往在外劳政策方面一直紧捂盖子的日本,会有“新思路”出现。

相关话题的直接背景是,已处于严重少子老龄化境地的日本,眼下必须面对大量的震灾区恢复建设,以及2020年东京奥运会的相关设施建设事务,以建筑业为首的劳力缺口极其严重。

然而闹腾一番之后,官方给出的口径,也仅是让日本长期以“暧昧方式”使用的变相外劳——所谓的技能实习或研修人群,有可能比先前多干些时日而已。有日本媒体如此概括政府方面的盘算:人手严重不足,年轻人却不肯干,那只有靠外国人。但他们要长住定居可不行。最多令其在此多干一段时间,之后还是要回去。

在已面临劳动人口结构严重失衡的困局之下,日本似乎依然羞于对外劳真正“开闸”。

日本经济研究中心研究顾问斋藤润此前在日本记者俱乐部就此话题接受采访时指出,日本人口递减趋势明显,按官方机构推算,日本百年后的人口规模将缩减到现在的三分之一;更为严重的是,65岁以上的非生产性人口比例正在迅速抬升。因此,无论是从维持现有人口规模和经济规模,还是从社会保障财源的角度来看,都对大量引进外劳提出现实需求。

这名曾多年担任日本政府经济分析要员的学者认为,现在若不做出明显改变,将来会出现相当风险。

有数据显示,目前外劳在日本劳动人口中所占的比例仅为1.1%,大大低于欧美许多国家,甚至比韩国也低了一倍。日本现行的入境管理口径也只准许从事专业技术活动的外国人入境居留,而并未认可来自国外的“单纯劳动者”。事实上,日本目前存在的劳动力缺口,大量存在于所谓“单纯劳动”的领域,除建筑行业外,还涉及需求不断增加的家庭服务、老人看护、儿童保育等诸多方面。若只以扩大现行的“实习”、“研修”范围和年限的权宜方式处置,填补劳力“窟窿”,其效果难免“脚痛医脚”之讥。

急速演进的少子老龄化,果真会让“单一”的日本转向成为移民国家吗?至少目前不见踪迹。力挺安倍政权的保守层,对增加外劳多持冷淡态度,遑论移民之说。日本相关阁僚明言:对所谓移民之事并未进行研究。

尽管日本经济界迫于时势,对现有格局下的扩大外劳不乏积极姿态,但整个日本社会对此仍颇多疑虑,包括怕外劳多了影响本土员工收入、影响产业结构的提升、致地方财政恶化、影响治安等等。当然,也有评论指日本对外劳的人权待遇尚存各种问题,亟待早日解决。

斋藤润认为,从长远看,少子老龄化会让日本经济不断萎缩,在此情形下,是通过与外国人的合作走向新型经济大国,还是守住“老而纯粹”的旧型经济大国,是日本必须直面的问题,而今已没有太多的讨论时间了。(完)

日本要求外国劳动者报酬不得低于日本人


关于将于4月引入、旨在扩大接纳外国劳动者的新在留资格“特定技能”,日本政府3月15日公布了规定该资格详细运用规则的政令及省令。要求企业确保外国劳动者获得与日本人同等或以上的报酬,并掌握外国劳动者的健康状态。日本政府希望借此完善雇用环境,在人手短缺的行业吸引拥有技能的外国人才来日就业。该政令省令将与《出入境管理及难民认定法》修正案一同于4月1日起实施。

据《日本经济新闻》3月18日报道,上述命令要求,雇用利用新资格留在日本的外国人的企业,需要向外国劳动者支付的报酬必须达到与日本人相同或以上的水平。报酬原则上需汇入存款账户。还要求企业遵守劳动相关法律,以及不得在1年内出现失踪者。

日本政府预计,获得新在留资格的人主要从完成实习的技能实习生转变而来。在2018年的临时国会上,技能实习生被指出存在低工资和长时间劳动等问题。日本政府将明确企业应遵守的规则,杜绝外国人被非法当成廉价劳动力使用。

可以在日本国内企业工作的外国人需年满18岁,且具备必要技能水平和日语能力。为了证明自身能够以健康的状态工作,日本政府要求外国人必须向接收企业提交健康诊断证明。此外,政府还将确认外国劳动者是否被征收保证金,防止不良中介参与其中。

关于外国人的支援计划,日本将提升法务省入国管理局的等级,于4月成立出入国在留管理厅。由获得该厅许可的业界团体等注册支援机构,代替企业制定和实施外国人支援计划。接受企业必须曾接收过中长期留在日本的外国人以及具备能够以外国人可以理解的语言提供咨询服务的体制。基于支援计划,企业和注册支援机构将充当租赁合同的保证人,确保外国人找到住所,并在开设存款账户等生活方面提供必要的支援。还将支援外国人学习日语。

日本政府设想以看护、建筑和农业等人手短缺的14个行业为对象,在2019年度起的5年里引进约34.5万名外国劳动者。

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