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特朗普已将大刀挥向赴美生子，10月30日，美国总统特朗普突然宣布，拟计划签署行政命令终结“出生公民权”，即取消非美国公民和非法美国移民在美国境内所生下的孩子可获得美国公民身份的权利。
特朗普的这一宣言，再次暴露了他的局限性，同时，也给其他国家提供了镜鉴和机会。
1868年批准生效的美国宪法修正案第十四条第一款明确规定：“在合众国出生或归化于合众国并受合众国管辖的人，均为合众国和他所居住的州的公民。”这条宪法修正案已经施行150年，特朗普想修改它，难度很大。
谁都知道，美国的强大，是建立在自由和开放的基础上的。正是因为美国在移民方面能够吸引各方面的人才，才能在科技、经济、文化等方面取得辉煌的成就。特朗普此举，不仅仅是“出生公民权”这么简单，它还牵涉到美国的立国之基。今天特朗普试图终结“出生公民权”，明天谁知道他又会做出什么？美国对外来优秀人才的的吸纳会发生逆转吗？
愿意到美国生孩子的人，一般都是有一定经济条件的。并且，这些人生完孩子后，很多人还会带回到本国抚养。这样的家庭一般都会比较重视教育。待这些孩子长大后回到美国，等于是美国利用别国的教育资源，培养了本国的人才。美国为此付出了什么呢？一个国籍证明而已。而特朗普居然拒绝这样的好事，可见他不懂经济规律。
特朗普对外来移民摆出的姿态日益保守，其他国家反倒应该更加开放，把握抢夺人才的机会。当然，留住自己人更加重要。
比如一些新兴经济体，目前的经济增速比美国高，赚钱的机会多。只要在产权保护、市场环境改善上多下工夫，给人更多的安全感，留住自己人不难。
在欧洲，移民话题已经成了一部分人谈虎色变的问题。的确，欧洲的移民是带来了很多社会问题，这些问题主要是因为“福利病”造成的。德国、法国等国，福利太好，对移民照顾太多，移民不用担心生计问题，同时，福利社会工作机会也少，所以移民们就容易惹是生非。
美国移民在美国为什么没有成为问题？那是因为美国相对而言“福利病”要轻一些，发展机会多一些。移民们是为了发展才去到美国的，他们是宝贵的人力资源，而不是负担。其他国家只要建设更好的市场环境，以发展的机会来吸引人，而不是以福利来吸引人，就能和移民实现共赢。
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特朗普或对H
日前，白宫新闻秘书Sean Spicer证实，行政官员已经起草了一份新的行政命令以改革H-1B工作签证计划。这份行政命令将大幅收紧H-1B的发放，旨在确保美国人优先获得工作机会。
H-1B或将大幅收紧
根据彭博社的消息，这份草案建议指出：“美国的移民政策应该被重新制定，美国国家利益将被放在首位。对外国雇员的签证计划，应该优先保护美国员工和当前合法居民的权利。”
加州民主党众议员Zoe Lofgren提出的法案，其主要内容包括：
1、加强H-1B审查，提高工资豁免至0,000
2、H-1B配额由市场决定，工资高的优先获得
3、20%的H-1B预留给小企业，即50人以下的公司
另外，法案还有以下提议：取消抽签制度，移民局每年根据实际情况调整H-1B分配比例，以确保毕业于美国本土高校的、优秀的外国学生优先获得H-1B ；同时应确保保护持有高等学历优秀外籍员工的利益，公司应支付与其技能相匹配的高额薪水。
过去几年，由于H-1B的申请人数远远超过配额，因此，美国移民局只能采取抽签的方式来决定H-1B签证的发放。即便如此，H-1B申请者的数量依旧逐年递增，导致H-1B签证的竞争越来越激烈。如果这一签证制度出现重大调整，势必会影响一大批申请者。
EB-5井喷，成“曲线救国”之路
为了避开H-1B的抽签难题以及特朗普政府或将对其进行大幅紧缩的挑战，众多意向留美人士把目光放向了申请门槛低、投资额（50万美元）要求低的EB-5。
美国EB-5投资移民现例已原封不动延期至2017年4月28日，但项目涨价传言漫天，美国国土安全局（DHS）早已提出议案将EB-5最低投资额大幅提升（目标就业区(TEA)的最低投资从50万美金上涨到135万美金，非目标就业区(非TEA)最低投资额从100万美金上涨到180万美金）。
目前是赶搭50万美元低价、低门槛移民美国的黄金时期。
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美国移民律师：特朗普将儿童拒之门外！
移民大篷车最近来到了美媒边境，并且与当地边境官员发生了冲突，甚至动用了催泪瓦斯。对此，有美国移民律师表示特朗普政府是将儿童拒之门外。本周三（19日），美国边境的官员拒绝了七名未成年人试图美国的庇护申请，这些儿童在无成年人照看的情况下，来到了美墨边境，却被告知需要他们的父母身份证明。
移民律师Kevin·Chris表示，特朗普政府阻止儿童进入美国的此举是不合法的。“几个月来，特朗普政府频繁地拒绝庇护申请人，他告诉他们‘稍后再来’，这是政府一种衡量手段。在过去，无人陪伴的未成年人是可能跨越美墨国界，并且以这种方式申请庇护。”移民权益联合会的执行董事妮可拉莫斯也表示，尽管律师和志愿者提出抗议，但美国边境管理还是拒绝了7名未成年人的庇护申请。
实际上，这不是特朗普政府解决的第一起庇护案件。根据TRAC的数据，联邦法院在本财年已经拒绝了42224份庇护案件，比两年前增加了89％，并且几乎没有任何迹象表明这种情况有所缓解：截至12月1日，还有超过1百万件移民案件正在等待审理，其中就包括寻求庇护的案件。
美国移民局政策分析师Aaron Melnick在接受访问的时候说：“我担心非法移民在面对正当法律程序的风险，这会导致拒绝率上升。” “人们的请求被拒绝不是因为他们无效，而是他们根本没有足够的时间寻求庇护申请的证据。”
上个月，司法部长Jeff Sessions改变了以往对于移民的态度，这限制了寻求庇护者基于家庭暴力和帮派暴力的理由，导致遭到迫害被承认的范围被缩小，而大多数的中南美洲的移民都是受到了这两个因素的影响。
根据华盛顿特区的智库——“移民政策研究所”的政策分析，2017年，超过80％的庇护申请都是来自是萨尔瓦多，洪都拉斯，危地马拉和墨西哥的移民，但是，到了2018年，这一比例下降到了54％。这表明，“移民大篷车”的步步紧逼触动了特朗普政府的紧绷的“移民神经”，所以，才会拒绝儿童的庇护申请。
此外，在12月16号，一名来自洪都拉斯的7岁的小女孩在美墨边境遭到美军扣押，随后因脱水身亡。一时间，美国政府受到了舆论谴责。但是，一名美国前议员声称不会做出任何道歉，只是反复声称这是美国移民法律漏洞，美国无法承受更多的难民。
美国移民现状分析和特朗普政府立场解读
美国一直需要技术移民来支撑其高速发展的经济，但是和有同样需求的其他工业化国家比起来，美国在吸引技术移民方面做得并不好。针对这一现象，特朗普政府正在做出改革，以改变这一现状。
美国的劳工短缺危机
美国的华盛顿时报(The Washington Times)表示，由于美国出生率的下降、大学表现低迷，以及社会保障制度引起的工作意愿下降，美国面临着日益严峻的劳工短缺问题，特别是技术熟练的STEM(科学、技术、工程、数学)专业人员，以及建筑业、服务业等行业半熟练工人的短缺。如果没有新移民的加入，美国的经济增长会受到人口老龄化的严重影响，劳工的短缺也会影响城市基础建设，美国的防御水平，以及美国在尖端技术领域的领导地位。
美国现行移民政策
美国是一个不断吸纳移民的国家，美国劳动力市场上的移民人口占比已从1996年的10.6%增长到了如今的17.5%，并且这个比例还会持续增长。然而，这些美国移民近半数都是高中或以下学历，多数不能熟练地说英文，并且近半数都是社会补助的领取者。
如今在美国居住着4700万合法移民，美国每年还会收取110万美国新移民，其中46%是绿卡持有者和公民的近亲，21%是更远的亲属，13%是难民，5%通过多元化绿卡抽签移民，只有12%的人是真正因为美国经济发展对技术人员的需求而移民。
特朗普总统的立场
无论是特朗普，还是奥巴马，美国的总统都被夹在经济对移民的真正需求和来自摇摆州的大选压力之间。然而，作为总统，特朗普必须提出一个方案，来满足整个国家的需要，这也正是特朗普总统本人的意思。就目前的情况而言，特朗普总统不建议减少移民的数量。特朗普的提案是建立一个打分系统，把远亲和多元化绿卡抽签的配额逐渐向受过更多教育、有固定工作offer，以及在来美国之前已经懂得英语的人转移。
美国特朗普政府已意识到了技术移民的引进对于美国经济发展的重要性，并表示出了对于吸纳更多技术移民的需求，这对美国职业移民EB1, EB2, EB3等项目的申请人来说都是极好的消息。在美国项目上拥有丰富的经验和强大的资源，是您通往美国的不二选择。
特朗普又搞事情，美国移民新政将限制美国移民和入籍
美国移民新政：拒知情人士表示，特朗普政府预计将在未来几周内出台一项美国移民新政，旨在令合法移民拿到美国绿卡或成为公民变得更困难。这项美国移民新政是白宫高级顾问斯蒂芬·米勒推出的限制合法移民政策的一部分，将不需要国会批准。
美国移民新政的详细信息仍在最终确定，但基于上周的草案，在美国合法移民或其家庭成员曾经使用过奥巴马医改、儿童健康保险、食品券和其他福利可能会阻碍他们在美获得永久公民身份。
移民律师、权益人士及公共健康研究人员表示，这将是几十年来合法移民制度的最大变化，预计可能会有超过2000万移民受到影响。他们表示，对于那些无法负担家庭生活费用的移民来说，将尤为困难。
过去，使用像“社安福利”这样的公共福利已经阻碍移民获得合法身份，但这项计划草案可能意味着家庭收入是贫困线2.5倍的移民也会被拒绝。
有消息称，该计划的一个版本已发送给白宫管理和预算办公室，这是在公布规则之前的最后一步。路透社首先报道说，白宫2月份就开始考虑实施这样的计划。
美国国土安全部发言人说：“政府致力于执行现有的移民法，这显然是为了保护美国纳税人，确保寻求进入或留在美国的外国人能自给自足。任何提案都旨在确保政府善用纳税人资金，并依法裁定移民福利申请。”
米勒以及现在特朗普政府中担任要职的几位前国会同事一直在指定法规，试图减少每年在美获得合法身份的移民人数。在规则出台前，政府就已经开始限制移民获得绿卡和绿卡持有者获得公民身份。
根据美国公民及移民服务局的数据，2016财年度是奥巴马政府最后一个完整财年，那年有120万移民成为合法永久居民，753060人入籍成为美国公民。
2018财年第一季度的数据显示，政府有望将获得绿卡的移民人数减少20%，与2016财年相比，入籍的人数将在10月底下降10%。
在马萨诸塞州、弗吉尼亚州、田纳西州和加利福尼亚州的四名移民律师表示，他们的客户在申请绿卡和申请入籍时，被拒绝的数量激增。
移民局发言人迈克尔·巴尔斯在一份声明中称，“移民局对所有申请都会进行公平、高效、有效地评估。”
与移民权益人士和律师得出的结论相反，巴尔斯称：“USCIS没有改变审批入籍申请的方式，因为法律通常要求入籍申请人必须已获得永久居留权……我们拒绝了那些虚假和不准确的申请，这些申请希望美国对非法移民、欺诈、人口贩运、帮派活动和毒品扩散等案件视而不见而牺牲公共安全、法律完整性和忠实执法。”
尽管新计划的影响十分深远，但这项提案似乎并不需要国会批准。正如克林顿政府在1999年所做的那样，特朗普政府将重新定义“公共负担”一词，这一说法最初出现在19世纪的移民法中，目的是为了保护美国免受太多无法为社会做出贡献的移民的负担。
支持这项举措的NumbersUSA执行总监詹克斯(Rosemary Jenks)表示，新规则以及对绿卡和入籍申请日益严格审查都是DHS的新焦点。
她说：“之前向政府提交的续签或调整身份的申请都在被重新审查，为了揭露欺诈行为。”
鉴于此，移民律师都会提醒那些希望申请入籍的移民客户。
赫南德斯(Rose Hernandez)是田纳西州移民和难民权利联盟的律师。她说，鉴于打击行动，该机构的运作模式已完全改变。在她建议客户申请入籍之前，她会向政府机构发出六条信息请求，以检查绿卡持有人的背景。如果政府发现她没有查出来的东西，申请人恐怕会失去绿卡并被送回本国。
其他移民律师正准备对这项公共负担规则进行猛烈抨击。国家移民法律中心在一份声明中说：“数百万家庭要在身份申请被拒和食物或医疗福利之间做出选择，任何这样的美国移民新政都会加剧严重问题，如饥饿、健康需求得不到满足，儿童贫困和无家可归，对家庭福祉及社区繁荣都会造成持久影响。”
特朗普执政后美国移民政策有哪些改变？
自特朗普上台以来，美国移民新政策就有了明显的收紧趋势，这些对申请者来说不是件好事，本来想移民美国就比较难，政策收紧更是雪上加霜，所以了解清楚还是很有必要的。目前对国人影响最大的政策变化是H1B工作签证的收紧，入境和签证要求变严格，10年签证的收紧。
一、H1B工作签证的收紧
近期，美国国土安全部部长尼尔森表示，雇主在申请H-1B签证之前，需要证明自己在招募美国原住民方面付出了巨大的努力，此外其公司也应该为有资格工作的美国人提供工作。就目前的状况看，签证的签发数量为8.5万/年
二、入境和签证要求
特朗普自上台以来对移民政策的收紧不是喊喊口号那么简单，在很多方面都表现的比较明显，多所有类型的签证都进行严格的审查，同时也加大了绿卡的获得难度。在2018年2月22日移民局的一名官员曾表示，以后将不再使用“移民国家”这一次， 也不会将签证申请人称为“客户”这样明显的转变也进一步说明移民局不再是服务类机构。
三、10年签证的收紧
国人可以说是申请美国十年签证的重要群体，但自特朗谱上台以来美国政府就严格控制十年签证的申请，这样的打击还是比较大的。在2018年其给外国学者颁发的十年签证数量减少了25%，此外中国学者的申请通过率更是低啊降低了45%,这些都显示了以后想获得签证会越来越难。
美国移民新政这几方面得收紧对国人的影响还是比较大的，要是有移民美国的打算需提前咨询了解，选择适合自己的方式，提前做好相应准备，不过不得不说移民美国已经越来越难了，申请者一定要找专业移民公司协助办理。
特朗普时代的美国移民，惊现EB-6！
最新消息，《国际企业家规则》（International EntrepreneurRule）的最终文本于1月17日正式在联邦公告网上开始公示！
根据这个最终文本的规定，首次申请EB-6创业签证，申请人及其家属可获得30个月，即两年半的合法留美身份，符合要求的申请人还可申请一次时长30个月的延期，这样EB-6创业签证最长有效期可长达5年。
一家创业公司最多只能为3位创业者申请EB-6创业签证，申请人配偶在满足条件的情况下也可以申请工作许可。
具体的相关规定如下：
谁可以申请EB-6创业工卡？
1. 首先，申请人的公司必须是在近五年内成立的初创商业实体，并且从成立之初就合法经营。同时，该初创企业还需展现出在快速发展和创造就业方面的极大潜力。
2. 其次，申请人必须在自己创立的这家公司内拥有至少10%的所有权，必须在企业经营中起到核心关键作用，必须凭借TA的技能、知识、经验参与到公司的实际运营管理中来，必须是实际意义上的创业者，不能仅是单纯的投资人。
3. 最重要的是，申请人所拥有初创公司的投资资金必须符合要求。这一点也是整个政策中实现起来相对困难的一条，申请人满足以下一个条件即可：
a) 来自符合资质的美国投资人、或投资机构的至少0,000的投资资金；
b) 或被联邦政府、地方政府因创新、推动经济发展、科研、创造就业等原因授予过重要奖项，并总共被授予至少0,000奖励；
c) 或申请人能证明自己所在企业为美国、公众利益做出杰出贡献，也可以符合这项要求。
是否能延期？
符合条件的申请人将被授予一次延期机会，时长30个月，但需要满足以下要求：
1. 申请人的公司依旧还是创业公司(Start-up)
2. 申请人还是创业者：
a) 至少持有公司5%的所有权；
b) 依旧直接参与公司运营、管理，担当核心作用；
3. 公司保持快速增长、持续创造就业机会，满足一下其中一点即可：
a) 继续获得来自符合资质的美国个人投资者、投资机构的投资，或来自联邦政府、地方政府的嘉奖，在首次使用EB-6创业签证的30个月里，至少获得50万美金的投资。
b) 或该初创企业在首次使用EB-6创业签证的30个月里，每年至少收入50万美金，平均年增长率达到20%。
c) 或在首次使用EB-6创业签证的30个月里，至少创造了5个全职岗位。
d) 或申请人能证明自己所在企业为美国、公众利益做出杰出贡献，也可以符合这项要求。
EB-6创业签证持有人最长使用5年之后，可以申请其他合法身份，但不能在美国境内申请，必须离境申请新的非移民身份的签证后才能返回美国。
为什么说新政是项福利？
在去年最初的议案退出以后，大众抱怨这个政策方案几乎不具任何可操作性，但这次修改后的最终文本使得创业签证的申请难度大幅降低！
最低投资金额要求
原议案中要求该企业在365天至18个月内获得至少5,000的符合要求的投资资金。最终文本不仅降低了对投资金额的要求，也取消了对获取投资的时间限制。
公司所有权要求
原议案中要求申请人在首次申请时，至少拥有该初创企业15%的所有权，最终文本中下调为10%；原议案中要求申请延期申请时，至少拥有该初创企业10%的所有权，最终文本中下调为5%。
符合要求的投资人：
在原先的提议中，DHS规定投资人要在提出申请前的的五年内：
1）投资该初创企业的至少1位(家)美国投资人(机构)，在所投资的其他初创企业中，在3个分开的日历年度中，作为投资回报取得了价值超过100万美金的资产或可换债券；
2）被投资的初创企业至少有两家各创造了5个合格的工作岗位，或者在平均年收益增长20%的基础上取得了至少万的收入。
而在最终的文本中，对投资人回报率的要求从原先的100万美金降低至60万美金，另外也取消了在3个分开的日历年度中进行投资的苛责要求。
对创造就业的要求：
原议案中，申请人需在首次使用EB-6创业签证期间，创造至少10个全职岗位，最终文本中将这一要求改为5个全职岗位。
该EB-6创业签证最终文本和一周以前EB-5涨价的法规建议一样，体现的都是奥巴马行政当局关于移民改革的意向。至于特朗普执政团队会不会认可，恐怕也得等到1月20日特朗普总统就任之后才能确定了。敬请期待！
小结
一周前，移民局刚提出法规改革建议，将EB-5的投资额从50万美元涨到135万美元；而今天，移民局马上又推出EB-6创业签证，比原来投资移民最低要求的50万美元还要低，这也许是一种政策的平衡，但从中我们也看到了美国对于吸引外国投资的渴望，让美国的投资移民不至于瞬间降至冰点。对中国企业家来说，这也许是他们来美国投资创业、寻求移民的一个新的途径。
严格说来，这只是一个Entrepreneur Parole（ 入境许可 ），并不是一种新的签证，也不是一种新创的移民类别，它可以让创业的企业家在美国呆5年，但是在公示的最终文本中，并没有明确这个入境许可能不能让创业者及其家属申请美国绿卡，因此，我们只能等到有后续的实施细则出台之后，再来为大家解读。
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