美研究称移民有助美国改善经济减少美赤字

2021-04-19
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据美联社10月29日报道,一个新的两党政策研究中心的研究显示,移民改革或可以促进美国的经济复苏。尽管如此,移民改革的前景仍不甚乐观,大部分众议院共和党人对参议院的移民法案不是很感兴趣。

研究表示,在接下来的20年里,移民将提高4.8%的国家经济。移民改革可使更多的年轻的劳动力参加工作和纳税,而这将减少美国的1.2万亿的财政赤字。

这份报告反驳了一些移民改革的反对者的观点,他们认为移民改革会使减少美国人的就业机会,并使工资下降。相反,该报告的作者认为移民改革在2033年会使工资升高0.5%,并帮助一些行业(如建筑业)复苏。该报告显示,移民改革后,住宅建设额每年将增加690亿美元。

然而多数共和党人不接受全民移民改革的方案,对允许无证移民获得成为公民的途径表示质疑。尽管众议院共和党领袖表示希望解决移民问题,但两院目前难以在具体条款上达成一致。众议院委员会称将会采取步骤,逐项解决移民法案中的问题。

美国商会、教会和执法部门在29日举行游行,呼吁国会加快移民改革的步伐,希望众议院能在年底通过单独一两项移民改革的法案。

延伸阅读

非法移民填补美经济需求


据美国《世界日报》报道,随着美国亚利桑纳州SB1070号法案出台,应否严格限制非法移民再次成为美国朝野和民众的热议话题。赞成或反对驱逐非法 移民,正反意见都与美国经济与社会生活有关。纽约“财务政策研究所”(Fiscal Policy Institute)、华府的“经济政策研究所”(Economic Policy Institute)与“丕优研究中心”(Pew Research Center)日前分别发表调查报告,披露资料有助分析相关问题。

非法移民的职业都属薪酬较低的非技术性工作。丕优报告指出,非法移民中30%进入服务行业,12%进入制造业与农业。经济政策研究所数据显示, 非法移民确实对美国本土劳工谋职构成威胁,将薪酬平均拉低2.9%,但受影响者仅限教育程度低于高中毕业的非熟练工人。

圣地亚哥加州大学(UCSD)亚太经济中心主任戈顿.韩森(Gordon Hanson)也指出,总体上看,非法移民对经济的冲击十分轻微,影响程度大约只有1%。韩森观察,绝大多数非法移民教育程度不及高中,他们充其量只能与 占美国人口一成的人竞争,白领阶层根本感受不到非法劳工的影响。

韩森认为,非法劳工填补美国经济的某些需求。从理论上说,这些工作机会本应留给从外国引进的合法劳工,但合法劳工来美的签证手续繁复缓慢,事实 上很难满足需求。如果没有非法劳工,某些行业将感到人手匮缺。另一争论焦点,美国财政是否因为非法移民不缴税或少交税而受影响。上述各研究结果都显示,非 法移民也缴税,例如他们所缴的房租就包含物业税,他们购物时要缴销售税,有的人更以假身分缴社会安全税。此外,因害怕暴露身分,他们往往比公民与合法居民 更少利用急诊等服务。

美经济复苏人才移动频繁:哪国人移民美国多


网易教育讯 据美国中文网编译报道,随着去年美国的经济复苏起,越来越多来自全球各地的工人搬来美国。根据UniGroup客户数据,超过15%的人搬来美国,相比2012年的7%,明显上升。负责数据的理查德·麦克卢尔(RichardMcClure)说:“这是反映了美国经济复苏的实力。”

搬来美国的新居民排名第一位是英国,其次是德国,中国,澳大利亚和法国。加州大学洛杉矶分校公共政策经济学家迈克尔·斯托尔(MichaelStoll)指出,相比大多数欧元地区,美国的经济反弹更快。

此外,更多的美国公司正在寻找全球各地的高技能工人。UniGroup的客户往往是雇用的高薪员工。发言人梅利莎(MelissaSullivan)说: “大多数聘用是企业管理人员,人们不会随便离开自己的国家,搬到一个陌生的国家,除非是工作的关系。”但是,也有一些例外。

梅利莎说,去年,不少中国老人也搬迁来美国,主要原因是跟随子女一起搬来美国经商或工作。去年,也是4年来首次出现越来越多中国人搬来美国的情况。

麦克卢尔说,部份原因是中国的经济稍微冷却。与此同时,越来越多在中国经营的美国公司也转向聘请本地工人,较少调动其他国家的员工。他说:“由于美国在中国的投资已经趋向成熟,开始推动关注本土人才的招聘。”

经济衰退期间,跨国工作的人数确实有下降的状况,然而,随着经济复苏,来自全球各地的移动总人数已经上升。梅利莎说:“随着全球化经济的日益增长,越来越多的企业需要聘请海外的高技术人员。”

至于,美国本地的搬迁情况。去年,俄勒冈州成为美国第一位的搬迁地方,越来越多美国人从不同的州搬到当地。超过61%的跨州搬迁目的地是俄勒冈州,取代了华盛顿特区。连续5年来,华盛顿特区是最多美国人搬入的地方,主要为寻找政府工作的工人,然而,去年,俄勒冈州超越它,华盛顿特区下滑至第4位,南达科他州并排。其他最热门的搬迁目的地包括南卡罗来纳州(60%),北卡罗来纳州(58%)和内华达州(56%)。

加州大学经济学家迈克尔·斯托尔(MichaelStoll)说:“有利的营商环境,工业增长和生活成本相对较低,这些特点吸引了美国人搬到东南部和西面的地区,例如南达科他州,科罗拉多州和得克萨斯州等。”

当然,生活方式也扮演着重要的角色。他说:“我们看到越来越多年轻专业人士和退休人员迁移往西北岸地区,也引入生活品味,包括公共交通,环保用地,艺术和娱乐的场景。”但是,斯托尔说,房屋成本也是一个重要的因素。

俄勒冈州与加州有很多相同的优点,例如冬季温和,居民响往积极的生活方式。其最大的优点是住房价格较低,例如,在波特兰(Portland)单户住宅的房屋 价格中位数为285,000美元。位于旧金山,房屋中位数为881,000美元,在洛杉矶,房屋中位数为481,000美元。此外,越来越多的居民搬离生 活成本较高的州,包括新泽西州,伊利诺伊州,纽约州和康涅狄格州。

事实上,自2008年以来,美国跨州搬迁的人数明显下降。梅利莎说,大多数搬迁人口与就业机会有关,随着经济复苏不断稳定,企业公司加紧招聘机会,越来越多的美国人又将会决定搬迁找机会。

研究:专业学生仅占4.4% 美技术工人恐短缺


一项颇具争议的最新研究称,如果美国不调整其移民政策,使其更容易让外国出生的科技工作者定居在美国的话,它可能在经济增长和创新方面落后于其它国家。

据《信息周刊》(Information Week)报导,由美国各政党市长和商界领袖组成的“新美国经济伙伴关系”(Partnership for A New American Economy)的官员在一份声明中说:“美国毕业生的种类,以及美国经济现在和将来需要的人才存在很大差距。美国公司渴望得到STEM(即科学、技术、数学和工程)专业学位人才,因为这些专业的工作需求增加速度是其他经济领域工作需求的三倍。但是,这些职位最难填补上是因为土生土长的美国人缺乏这些专业。”

这份被冠以挑衅性标题《不来美国》的该组织的研究说,只有4.4%美国出生的大学生学STEM专业,而在新加坡有33.9%的学生学这些专业,在中国是31.2%,德国是12.4%,英国是6.1%。和这些国家比较,美国差的很远。该研究表明, 到2018年,美国将短缺224,000个高技术工作人员。

该组织受到技术、媒体和金融巨头的领导人支持,这包括微软的鲍尔默(Steve Ballmer)和摩根大通的戴蒙(Jamie Dimon),以及纽约市市长彭博(Michael Bloomberg)等市级领导人。根据这个组织,美国需要开放其移民政策以弥补短缺。

彭博在一份声明中说:“当其它国家采取更聪明、经济导向型的移民政策时,我们正在快速丧失我们的移民优势。现在是我们改革移民系统和欢迎高科技人才来美国工作,使我们继续处于世界经济领先地位的时候了,不然的话,将来就非常危险。”纽约市作为合作伙伴也支持这项研究。

该研究报告的作者们说,美国需要采取一些步骤来确保高科技人才的供给,以满足未来的需求。

他们呼吁国会和美国移民局(USCIS),为那些寻求创业的外国企业家建立一个新的签证类别,为那些在美国大学读STEM专业的外国学生拨出更多的H-1B工作签证和绿卡,以及为那些已移居国外的美国高技术人才提供减税政策以鼓励他们返回家园。

本月早些时候,德州的参议员科宁(John Cornyn)提出一项法案,即21世纪的保护美国人才需求(STAR)法案。此法案为那些在美国大学读研究生水平的STEM专业外国学生保留55,000个绿卡。为了抵消这些签证,所谓多样化绿卡抽签将被淘汰。

该研究的作者说,应该创建特殊签证,允许美国在一些特殊最需求的技术领域雇用外国人。

前多伦多市长米勒(David Miller)在谘询这项研究时说:“美国为了保持全球领先地位,应该聘请具有适当技术的移民,以填补工作需要。加拿大等国鼓励当地政府和企业界来确定在当地劳动力市场需要的技术。在全球人才竞争中,这种方法可确保为经济选择合适技术的移民。”

并非所有人都相信,美国正面临着一个技术工短缺。罗彻斯特理工学院公共政策教授罗希拉(Ron Hira)曾表示,即将到来的人才短缺说法是那些寻找廉价,可控劳力的高科技公司捏造出来的。希拉拒绝接受采访,但他提供《信息周刊》一份去年他给参议院司法小组委员会上书的书面证词。

希拉说,微软这个全国最大的高科技雇主之一,2009年宣布解雇5,000名员工。希拉说:“这个数目是微软公司相当大的劳力份额,并且根据最近微软在美国的员工档案,到现在它的员工人数也没有返回到到微软2009年的水平。”

希拉还说:“典型的H-1B签证的工人只具有普通技能,不比目前失业或半失业的美国工人技能好。”

主张代表蓝色巨人员工的IBM联盟(Alliance@IBM)表示,今年早些时候,IBM解雇约1,900名工人。该组织宣称,自2005年以来,在美国IBM已减少员工约30%,其总人数从133,789名员工下降到今天94,000人。这些数字还没有得到IBM的证实。IBM已停止其由美国国家倡导的报告雇员人数的做法。

尽管如此,那些相信技术工应该更容易进入和留在美国的人仍坚持认为,如果个人和国家作为一个整体要保持全球竞争力的话,移民改革是必要的。

纽约市伙伴关系的总裁兼首席执行官怀尔德(Kathryn Wylde)说:“纽约市开始失去一些工作给那些具有业务友好移民政策的外国竞争者。 我们城市商界领袖同意纽约市长彭博的看法,认为移民改革应该国家的最高议程。”

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