[政策速递] 特朗普又出招!这些人的留学签证审批将收紧门槛

2021-04-09
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据美国媒体报道,美国国务院周二(29日)表示,特朗普政府计划缩短发给部分中国公民的签证有效期。

美国国务院表示,签证的申请过程本身不会改变。但根据新政策,从6月11日开始,美国领事官员可能会限制签证有效期,不再像通常那样尽可能大的放宽期限。具体细节未提及。

而一名美国官员也说到,根据美国大使馆和领事馆收到的指示,若中国研究生在机器人、航空和高科技制造业等领域学习,他们的签证期效将被限制为一年。

此外,据该指示,如果中国公民在属于美国商务部的特别审查名单内的实体机构担任研究人员或经理,他们将需要来自多个美国机构的特别许可。在签证申请过程中,这些许可预计将花费数月时间。

报道称,特朗普在之前发布的国家安全战略文件中曾预示了这些变化。该文件称,美国将审查并收紧签证程序,以“减少非传统情报收集者的经济盗窃行为”。文件特别提到可能限制外国学生学习科学、技术、工程和数学的签证。

顾问分析,媒体所提的即将生效的留学、工作签证收紧措施,预计短时间内会对部分群体影响明显,但对于大多数留美学生及赴美工作的群体来说,影响较小但仍需谨慎递交相关申请,以免耽误了自己的行程计划。

当下美国H-1B签证、H-4签证、EB-5投资移民签证、留学生签证的处境不容乐观,建议相关人士寻找专业机构咨询办理。在此环境下,相信会有越来越多人办理格林纳达护照进而申请美国E-2非移民签证,提前赴美安排子女读书事宜。

注:部分资料来源网络,集团整合分享

延伸阅读

特朗普“禁穆令”正式生效 签证和航空安全政策收紧


今年1月特朗普签署“禁穆令”

核心事实:

特朗普提出的新版移民限制令正式生效。 6个穆斯林国家居民如果无法证明与美国有“善意关系”,将被禁止90天内进入美国。 6个穆斯林国家的签证持有人,必须有政府规定的亲属在境内才能入境。 美国国安部10年来最全面提升航班安检措施,涉及约32.5万名旅客。

中新网6月30日电 综合报道,美国联邦最高法院日前推翻了下级法院的判决,允许总统特朗普提出的新版移民限制令部分生效。该限制令于美国东部时间29日晚8点开始实行。伴随着移民限制令的实施,美国国务院和国土安全部日前也都收紧了签证和航空安全政策。

另据环球网消息,美联社称,针对旅行禁令的通过,美国夏威夷法院对该州与美国本土的“亲密关系”提出质疑,以期避免该法案在夏威夷实施。

谁不能进入美国?

根据美国联邦最高法院的裁定,对外国人能否进入美国的判定将取决于是否与美国实体(如学校和公司)或美国人有“善意的关系”。

媒体举例称,宾馆预订并不会构成行政命令下的“善意关系”,但是学者被邀请来发表演讲可以免除限制。

美国总统特朗普(资料图)

如果来自利比亚、叙利亚、索马里、伊朗、也门和苏丹的人无法证明这种关系,那么他们会被禁止90天内进入美国。来自世界各地的难民,会被禁止120天。报道称,2017财年美国有50000个难民额度,截至28日,美国政府今年已经批准了49009名难民的申请。

颁布新签证申请条件

此外,美国国务院在28日宣布,来自伊朗、利比亚、索马里、苏丹、叙利亚和也门6个穆斯林居多国家的签证持有人,必须有政府所规定的亲属在境内才能入境。新规定据称从美东时间29日晚间8时生效。

媒体引述美国国务院发给外交使节的新规副本说,美国政府所列的密切的亲属关系为父母、配偶、子女、成年儿女、女婿、媳妇或兄弟姐妹,但亲密家庭不包括祖父母、孙子女、阿姨、叔叔、姑母、姑父、侄女、侄子、外甥、外甥女、表兄弟姐妹、姻兄弟、姻姐妹、未婚夫,和任何其他家庭成员。

美国机场安检(资料图)

新规定也明确指出,签证持有人同美国任何个人的关系“必须是正式、有文件证明,并且是通过普通的过程建立的,而不是为回避行政命令而建立的。”

这些国家的商业或专业人士也必须出示正式的文件,新规让学生与记者等豁免受限,理由是此类签证持有人同美国个人与实体的关系已列明在他们的签证中。

对抵境航班实施更严格安检

另一方面,美国国土安全部28日宣布,为了防止恐怖袭击,将对所有飞抵美国的航班实施更严格的安检标准。若航空公司和机场加以配合,就不必禁止乘客随身携带体积大于手机的电子设备上飞机。

报道指出,这是美国国安部10年来最全面提升安检措施,新措施将涉及105个国家,约280个机场,180家航空公司,每天2100架次航班和约32.5万名旅客。

新措施主要包括,全面加强乘客安检、加强个人电子设备检查、提升飞行器周边和乘客区域的安全标准、使用更先进的安检设备以及扩大警犬安检范围等。

美国国安部没有列明实施新安检措施的时间表,称将要求航空公司分阶段达成短期和长期目标。预料新措施须在夏季结束前落实。

事件背景:特朗普签署了什么禁令?

特朗普周五(27日)签署行政命令,限制伊朗、伊拉克、叙利亚、苏丹、利比亚、索马里及也门等7个以穆斯林为主国家的移民和难民入境,防止恐怖分子入境美国,为期90天;另外,暂停接收难民计划四个月,并把2017财政年度的接收难民配额大减至5万个。

此前,特朗普在竞选时就表示,将针对申请入美的难民实行“极度严苛”的安全审查政策。美媒称,这将是在现有21步难民审查政策上的加码。在上个预算年度,美国共接受了8.5万名难民,其中包括来自叙利亚的1.2万人。

连锁反应:来不及入境美国的难民被扣留在机场

1、28日,两名伊拉克难民因为来不及在特朗普签署行政命令前通关,而被扣留在纽约肯尼迪国际机场。

2、特朗普签署有关移民问题的行政令后首日,至少有27人在美国多个机场被扣留或遣返,世界各地数百人被禁止登上入境美国的航班。

一纸禁令引发抗议

1、美国公民自由联盟派出的律师28日上午向纽约东区联邦地区法院提出人身保护令,并代表遭到拘押的两名难民提告,要求法官下令释放这两名难民,及阻止当局执行特朗普的命令。

2、同日肯尼迪机场发生示威活动,示威人数超过一百人。示威者高喊“没有仇恨,没有恐惧,这儿欢迎移民”、“不要禁令,不要修墙”等口号,抗议特朗普限制七国难民入境的行政命令,称拒绝逃离战乱的难民进入美国是不人道的。

美国法官发出紧急停留令

美联社29日称,纽约联邦法官判美国公民自由联盟胜诉,并发出紧急停留令,令那些受行政命令影响的外国人,若他们持有效签证并已抵达美国,可以暂时继续留美,不用被驱逐出境。

各方反应:加拿大总理表示欢迎难民

1、数千名宗教领袖、企业高管、学者和政治领导人签署了谴责这一行政令的请愿书,认为其附带损害是将没有邪恶意图的来美者拒之门外;美国伊斯兰关系委员会宣布,计划于下周提起诉讼,挑战特朗普的行政令违宪。

2、联合国促请特朗普依从美国的传统,不分背景继续欢迎难民入境。

3、法国总统奥朗德就表示,欧洲尽了自己的责任接收难民,必须对特朗普现时的举动作出响应。

4、加拿大总理特鲁多称,愿意接受难民。

5、刚访问白宫的英国首相特雷莎·梅,未有谴责特朗普停收难民的做法,只说华盛顿对自己的难民政策负责。

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特朗普发布白宫备忘录,赴美签证政策或将生变


上个月,特朗普发布了白宫备忘录,要对美国的移民法进行一番重大的修改,主要的目的就是弥补制度上的漏洞,保护美国的国家利益不受侵害。在这样的政策下,赴美签证政策会有调整吗?

美国的有关部门表示,仅仅是今年三月份一个月,在美国和墨西哥边境就有10人企图通过非法的手段进入美国境内,这也是美国近十年来的最高数据。美国这几年非法移民泛滥,给国家的经济和社会安全都造成了很大的压力。

漏洞1:

目前美国现行的政策下,提出申请庇护无需缴纳任何费用,也就是说一旦申请庇护成功就可以零成本去到美国,不会产生任何经济上的负担。这种类型的“移民”到了美国之后,由于语言不通或是缺少工作能力等,很多人会直接申请美国的基本生活保障,给美国的经济造成了一定的负担。

新政修改后:对庇护申请者收费。

曾任职于美国移民局(USCIS)的维Victoria Neilson告诉路透社说,对许多寻求庇护者来说,即使是很少的申请费用也是无法跨越的鸿沟,“大多数到美国寻求庇护的人是身无分文的。”

漏洞2:

根据现有规定,非法移民可以拿工卡。申请或获得暂缓驱逐令的非法移民,可以申请工卡。

有最后的驱逐令在身,但因为种种原因暂时没被驱逐,而处于被监控状态的非法移民,依然可以申请工卡。

可以看出,在川普上台前,美国一直对非法移民“异常宽容”,给非法移民发工卡,是因为以美国民主党左派为首的不少人坚持认为,美国人日常生活离不开非移这类廉价劳动力。

免费申请,来了就能在美国合法工作赚钱,还能获得医保等免费福利,这显然让不少非移对美国趋之若鹜。

而这样带来的直接问题是,给美国本地就业带来压力,这与川普的“Make AmeciranGreat Again”,促进美国本地人就业的宗旨完全相悖。

新政修改后:

任何非法移民进入美国,都不再能获得在美的合法工作许可,直到申请获得批准,身份合法化之后。

这样的改革,会在一定程度上限制了相当一部分非移的流入,赴美后一旦没有了工作,没有了经济来源,等待身份的过程中就需要一定的资金成本了。

漏洞3:

目前庇护申请的积压文件高达80万件,造成很多人要等待数年。

根据现有法律规定,递交庇护申请150天之后,哪怕依然是在等待结果期间,庇护申请人及其家属都可以拿到工卡,合法的在美国工作,正是这个大漏洞,让很多根本不能申请庇护的南美洲、非洲等国的人都递交庇护申请,造成近几年来申请人数数十倍增加,恶性循环。

新政修改后:

川普希望能加快处理进程,确保在申请案提交后的六个月内完成裁决,一旦结果下来之后,如果没有通过,就会被驱逐出境。大大降低了案件积压给美国社会带来的负担。

总的来看,美国川普政府现在是需要确保继续重视,那些遵守美国法律,并做正确事情的人。赴美签证政策很可能会随之做出一定的调整,所以想要移民美国的人,一定要趁早行动。

特朗普收紧移民政策,美籍华人陷入两难境地


近一个世纪以来,中南美洲的非法移民偷渡进入美国一直是个公开话题。随着来自洪都拉斯等国的难民大篷车压境美墨边境的时候,所有人都将目光盯着了美国政府身上。那么,身为美籍华人,你同情这些非法移民吗?

对于华裔美国人来说,似乎每个人都在心里问过这个话题。目前,在美国居住生活的华裔人口已超过了500万。过去的两年里,在逐渐实现政治目的后,华裔美国人内部也有两种不同的立场。在特朗普政府对打击非法移民的零容忍政策以及在美墨边境设立隔离墙政策下,非法移民已成为了美国社会的“重大问题”。美国两党在该问题上争执不休。上个月,美国政府出台了一项新的移民政策,禁止美墨边境的非法越境者申请政治庇护。这项政策立即受到了美国公民自由联盟(ACLU)的强烈谴责。此前10天以前,美国军人还与非法入境的中美洲难民之间发生了激烈冲突。催泪瓦斯和橡皮子弹成为驱使难民离开的工具。这种冲击也让全球媒体关注这一消息。

虽然《移民和国籍法》赋予了移民申请庇护的权利,但越来越多的人通过庇护申请进入美国。2014年以来,通过边境庇护申请来到美国的非法移民人数增加了四倍,移民法庭的未决案件积压已超过了75万件。根据美国安全部的数据,今年四月份至五月份,超过1995名非法移民儿童被强制从美墨的父母身旁带离。每个新移民对非法移民问题都有自己的感受。他们有权随意发表意见,但不可否认的是,华人在这个问题上有些难度。目前,华裔美国人口已超过了500万。中国非法移民问题远没有墨西哥和中南美洲的非法移民问题严重。虽然处理非法移民的原则是宽容的,但他们也希望政府能够严格调查,这也是对合法移民权利的保护。尤其是一些通过合法手续来到美国,却无法享受美国福利的人。因此,他们赞成美国打击非法移民政策。

但与此同时,华裔美国人也有自己的担忧。美国零容忍非法移民,在边境遣返非法移民,并对H1B,F1等签证实行限制。虽然这些政策都是纠正移民问题的漏洞,但仍然可能对少数群体造成伤害。反过来,会阻止华人支持政府对移民的镇压,担心自己有一天也会变成受害者。实际上,华人并不希望美国政府使用强制性手段驱逐非法移民,而是通过加强移民管理,防止漏洞。但根据目前的所有迹象,特朗普政府并不考虑中国移民的利益。在两党斗争的政策下,华人的一些利益不可避免地受到损害。在当今的政治环境中,美籍华人作为少数族群,可能面临移民政策,宽松福利制度,争取民族平等或LGBTQ群体权益等方面的困境。

特朗普或对H


日前,白宫新闻秘书Sean Spicer证实,行政官员已经起草了一份新的行政命令以改革H-1B工作签证计划。这份行政命令将大幅收紧H-1B的发放,旨在确保美国人优先获得工作机会。

H-1B或将大幅收紧

根据彭博社的消息,这份草案建议指出:“美国的移民政策应该被重新制定,美国国家利益将被放在首位。对外国雇员的签证计划,应该优先保护美国员工和当前合法居民的权利。”

加州民主党众议员Zoe Lofgren提出的法案,其主要内容包括:

1、加强H-1B审查,提高工资豁免至0,000

2、H-1B配额由市场决定,工资高的优先获得

3、20%的H-1B预留给小企业,即50人以下的公司

另外,法案还有以下提议:取消抽签制度,移民局每年根据实际情况调整H-1B分配比例,以确保毕业于美国本土高校的、优秀的外国学生优先获得H-1B ;同时应确保保护持有高等学历优秀外籍员工的利益,公司应支付与其技能相匹配的高额薪水。

过去几年,由于H-1B的申请人数远远超过配额,因此,美国移民局只能采取抽签的方式来决定H-1B签证的发放。即便如此,H-1B申请者的数量依旧逐年递增,导致H-1B签证的竞争越来越激烈。如果这一签证制度出现重大调整,势必会影响一大批申请者。

EB-5井喷,成“曲线救国”之路

为了避开H-1B的抽签难题以及特朗普政府或将对其进行大幅紧缩的挑战,众多意向留美人士把目光放向了申请门槛低、投资额(50万美元)要求低的EB-5。

美国EB-5投资移民现例已原封不动延期至2017年4月28日,但项目涨价传言漫天,美国国土安全局(DHS)早已提出议案将EB-5最低投资额大幅提升(目标就业区(TEA)的最低投资从50万美金上涨到135万美金,非目标就业区(非TEA)最低投资额从100万美金上涨到180万美金)。

目前是赶搭50万美元低价、低门槛移民美国的黄金时期。

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[政策速递] 特朗普时代,美国移民终于忍不住要吐槽了!


特朗普上台以来,不仅严审各类美国签证,旨在减少移民的各类草案也不断浮出水面,可以说是美国移民群体最为辛酸的一年,“槽点”多多。

01

办理签证的游客在进入美国前必须陈述至少3个月的在美计划方案。如果游客在入美3个月后计划变更,会影响到他们接下来签证的续签或更改签证类别或可能面临被遣返的处境。但这不会被视为“故意虚假陈述”。

现行的规定是,游客入美后第一个月内的计划变动,将被视为“虚假陈述”。

02

为加强边境安全及保护美国人民,国土安全部(简称DHS)于2017年12月宣布,进一步加强获得美国免签待遇的38个国家免签证计划(Visa Waiver Program,简称VWP)的执法,新增三项要求,并请国会将部分免签项目的规定纳入法律。

1. 要求VWP国家充分执行信息共享协议,运用反恐信息筛选来美的旅客;

2. 分析VWP国家是否确实采取步骤保护航空安全及其实效;

3. 对于VWP国家公民来美逾期停留比例超过2%者,要求这些国家对其公民展开宣导活动,教育公民入境美国的规定,以减少逾期居留的比例。

03

美国近日宣布,计划要求赴美签证申请人需向美国提交,指定的社交媒体过去五年的社交账号,并列出没有明确要求的其他社交媒体平台。

同时还需汇报以前的电话号码、电子邮件地址、国际旅行纪录、以前违反移民的行为以及任何家庭成员参与恐怖活动的历史。(

美国移民律师:特朗普将儿童拒之门外!


移民大篷车最近来到了美媒边境,并且与当地边境官员发生了冲突,甚至动用了催泪瓦斯。对此,有美国移民律师表示特朗普政府是将儿童拒之门外。本周三(19日),美国边境的官员拒绝了七名未成年人试图美国的庇护申请,这些儿童在无成年人照看的情况下,来到了美墨边境,却被告知需要他们的父母身份证明。

移民律师Kevin·Chris表示,特朗普政府阻止儿童进入美国的此举是不合法的。“几个月来,特朗普政府频繁地拒绝庇护申请人,他告诉他们‘稍后再来’,这是政府一种衡量手段。在过去,无人陪伴的未成年人是可能跨越美墨国界,并且以这种方式申请庇护。”移民权益联合会的执行董事妮可拉莫斯也表示,尽管律师和志愿者提出抗议,但美国边境管理还是拒绝了7名未成年人的庇护申请。

实际上,这不是特朗普政府解决的第一起庇护案件。根据TRAC的数据,联邦法院在本财年已经拒绝了42224份庇护案件,比两年前增加了89%,并且几乎没有任何迹象表明这种情况有所缓解:截至12月1日,还有超过1百万件移民案件正在等待审理,其中就包括寻求庇护的案件。

美国移民局政策分析师Aaron Melnick在接受访问的时候说:“我担心非法移民在面对正当法律程序的风险,这会导致拒绝率上升。” “人们的请求被拒绝不是因为他们无效,而是他们根本没有足够的时间寻求庇护申请的证据。”

上个月,司法部长Jeff Sessions改变了以往对于移民的态度,这限制了寻求庇护者基于家庭暴力和帮派暴力的理由,导致遭到迫害被承认的范围被缩小,而大多数的中南美洲的移民都是受到了这两个因素的影响。

根据华盛顿特区的智库——“移民政策研究所”的政策分析,2017年,超过80%的庇护申请都是来自是萨尔瓦多,洪都拉斯,危地马拉和墨西哥的移民,但是,到了2018年,这一比例下降到了54%。这表明,“移民大篷车”的步步紧逼触动了特朗普政府的紧绷的“移民神经”,所以,才会拒绝儿童的庇护申请。

此外,在12月16号,一名来自洪都拉斯的7岁的小女孩在美墨边境遭到美军扣押,随后因脱水身亡。一时间,美国政府受到了舆论谴责。但是,一名美国前议员声称不会做出任何道歉,只是反复声称这是美国移民法律漏洞,美国无法承受更多的难民。

特朗普的美国移民政策和贸易政策遭到商会的抨击!


美国政府关停22天后,特朗普仍未找到解决方案。而最近,美国商会(US Chamber of Commerce)抨击特朗普的美国移民政策和贸易政策,并且阐述了政府和商会之间越来越紧张的关系。

美国当地时间1月11日,美国商会的负责人多诺霍在“年度企业”会议中,表达了对特朗普政府的不满。尽管,他赞扬政府削减公司的税收和放松管制所作出的努力,但是表示与特朗普在“某些关键”问题上,“存在着分歧”。

多诺霍表示,商会支持政府就贸易不公平及企业发展政策等问题进行协商。但是他表示,“支付关税的是美国企业,不是外国人。”

实际上,早在去年的7月30日,特朗普就宣布拨款120亿美元,来帮助受到关税上涨不利影响的美国农民,但是起到的效果并不明显。随着中美贸易战暂时告一段落,美国商会担心特朗普新的措施,将会继续波及到美国经济的其他领域,而不仅限于农业。

商会执行副总裁官尼尔·布拉德利(Neil Bradley)在一份声明中警告称,农民救助计划可能会让美国陷入“代价高昂”的“滑坡效应”深渊。他认为,尽管美国农业受到关税上涨的严重冲击,但农业不是影响最重的。在日益激烈的贸易战中,包括制造商、原材料供应商、渔业企业和许多其他企业在内的数千家美国公司都发现,将美国产品销往海外变得更加困难。

最近几个月,特朗普对欧盟、加拿大、墨西哥和日本等盟友,都征收了一系列新的高关税。这些国家也都纷纷采取了报复性措施,打击了依赖出口的美国工业。然而,特朗普并未收敛自己的动作,反而加快脚步。

据报道,特朗普上周在推特上还义正言辞地向美国人民保证,贸易战将有利于美国的经济。“在贸易中对美国不公平的国家,要么通过谈判达成公平协议,要么遭受高关税。”他写道。“别忘了,我们是被抢的一方,一切都会好起来的!”但是有网友讥讽特朗普:美国政府何时重新上线?

实际上,在谈到共和党和民主党在移民问题上的僵局时,多诺霍呼吁双方达成妥协。目前的僵局将导致许多政府部门至少停工三周时间以上。可以看出,特朗普的美国移民政策和贸易政策非常不得人心,由于美国政府一直都和商会的关系很好,此次商会的举动表明,特朗普下了一步错棋。

特朗普公布美国签证新政策,终于放过H1B签证了!


美国政府停摆已经超过35天了。近日,为解决尴尬困境,特朗普总统宣布放宽部分美国签证新政策,尤其是H1B签证,来获得国会的支持。但是民主党表示,绝对不接受这种程度的“妥协”。

从去年的6月份开始,美国H1B工作签证就不断掀起波澜,特朗普在2018年中旬宣布收紧H1B工签,又在年底提出完善抽签制度,将研究生申请人比例提高16%。近日,他又在社交媒体上大胆发表声明,称要提出H1B优先处理方案。

据《美国世界日报》报道,特朗普在1月11日声称,政府将很快推出一个优化的H1B工作签证的处理程序,包括一个“可能成为公民路径”,鼓励人才留在美国追求职业发展。并安慰H1B签证持有者们“可以放心”。这对那些希望在美国寻求职业发展或持有工作签证的留学生来说,无疑是一个令人兴奋的消息。然而,一些法律专业人士认为,工作签证的改进并非那么简单。

大约每年有18万到20万美国H1-B申请者,其中,约8万人能够通过抽签,获得工作签证。H1-B是外国学生留在美国的重要途径,然而,该签证的申请过程复杂而繁琐,尤其是在特朗普上台时,签证申请中需要补充材料的案件数量大幅增加。一些律师表示,2018年的H1B签证审批程序比往年延长了4个月左右。也有知情人士表示,2019年的H1B签证审批程序将更加严格,不容乐观。

看来,对未来的H1-B申请者和工签持有者来说,特朗普最近的表态是个好消息。目前正在南加州大学攻读研究生学位的刘一凡(化名)表示,他希望特朗普能像他说的那样,为留学生做出更大的让步。

特朗普在推特上强调H1B签证为优秀外国工人提供就业机会,并提出了一个“获得公民身份的可能途径”。根据现行政策,H1B工签持有者在申请绿卡时,必须获得雇主担保。中国居民获得绿卡需要四年时间,而绿卡转公民公民需要五年时间。

华人移民律师徐俊亮对此并不乐观。他认为,H1B签证政策的改变,说起来容易做起来难。即使特朗普想优化签证审批或给予持证人优惠待遇,也可能无法获得参众两院的支持。他说,想象一下H1B工签持有者获得公民身份的优惠待遇,其他签证持有者肯定会质疑这项政策的公平性。他还认为,特朗普应该努力解决积压和拖延的移民案件,一味地放宽签证,但是移民局的工作效率却十分低下,这对移民申请没有任何好处。

因此,特朗普颁布所谓的美国签证新政策,完全是为了让国会同意他的“修墙计划”,但具体的实施效果,恐怕没有那么理想了。

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