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美国移民局(USCIS)于美国时间2017年6月14日发布了政策备忘录的更新，一时间在业内各界人士和广大投资人中引起了广泛的关注。这一版修订更新，其实和2015年8月10日移民局发布的那个备忘录修订版的草稿，要点差不多。不过因为这次的修订更新马上就要执行，对已经递案、甚至已经获得有条件绿卡的投资人，有直接的影响。
关于政策的修订更新，移民局主要指出以下：
1、投资人的资金必须在整个I-526申请审批过程中，并且直至获得临时绿卡期间“处于风险中”。
2、投资者还必须在2年临时绿卡期间维持其“有风险”投资，才有资格取消其永久居民身份的条件。
3、在某些情况下，可以采用进一步重新调配投资者的资金（“再次投资”）来满足“有风险”投资的要求。
近年EB-5递案量暴增，美国移民局已经是叫苦连天人仰马翻的状态，现在的重点都放在I-526、I-924的审核上，所以造成了I-829审核周期漫长到让人发指但是只能忍耐的状态！其实业内一直有呼声，认为只要在递交I-829之后、并且创造了足够就业，投资款就算完成了使命，没有必要继续放在项目之中。美国移民局对此群众的呼声，从没有态度、到不反对、再到直接写进备忘录更新修订，也是经历了数年时间。好在这一天终于来了！
资金再部署这一要求，现在确定执行了。
JCE完成就业创造，并把借款归还给NCE以后，NCE可以把资金重新投到一个或多个新项目中，只要这个投资属于NCE业务范围内，称为“二次投资”。如果申请人的投资款被项目方用于二次投资，移民局会通过项目方的证据判断申请人是否持续满足风险投资的要求。这意味着JCE只要完成项目中的就业创造，借款期满就可以还款给NCE，但是在上述新政中明确的投资周期结束之前，投资人的资金必须“一直置于风险之中(At Risk)”，此时可以通过“二次投资”，来满足移民局最新要求。
新政策体现的灵活性对于有排期的中国大陆申请人来说非常重要。决定再部署到什么用途、谁来决定，每个EB-5项目不同。
一般情况下，GP代表企业进行初期投资，如果投资环境有变化、要选择新的投资标的，一般需要召开LP大会；GP把推荐的投资标的项目介绍给所有LP，所有人根据章程规则投票，满足一定的票数后，按照结果执行。当然有限合伙企业中，GP的权利一般是比较大的。只是对于这种再投资情况，到底GP决定权多大、合伙人选票权利多大，要看运营协议等里面的具体约定。
不管有没有排期，递交I-829后、投资款移民局就不管了，也就是“可以”还款了；
1、从目前的情况看，返还投资款的周期，可以缩短了近30个月、也就是2年半以上；
2、如果没有排期的情况下，5年后“应该可以”还款了！
需要注意的是，投资款是否可以拿回很大程度上取决于项目的投资认购文件。虽然移民局新政中写明，在2年临时绿卡期满后，申请人“可以”拿回投资，但是否还款还应以项目协议的实际规定为准。
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美国投资移民将有大动作，“排期缩短费”让人眼前一亮
自从2008以来，中国的富人群体中掀起了一股美国投资移民的浪潮，仔细想一想50万美元就能取得一份美国的永居身份，是一件非常划算的事情。但是随着申请人数的逐渐增加，移民通道变得越来越拥挤，甚至出现了超长的排期问题，据有关人士分析已经排到了10年开外。
尽管如今的美国仍是许多中国人移民的首选目的国，但EB-5投资移民这个途径由于超长的排期，就成了很多中国申请人永远的伤痛，因此对EB-5兴趣大减，EB-5也就成了昨日黄花，申请人眼中的鸡肋。
如何挽救逐渐衰落的EB-5？美国两党早就嚷嚷要改革，但总是“狼来了”的故事一再上演，却依然是吵来吵去，莫衷一是。
最近，听说总算吵出一点眉目了。
美国时间5月17日，美国移民律师协会、美国商会、美国地产圆桌会议、EB-5 投资联盟以及IIUSA等美国EB-5行业的主要利益相关方，联合致函美国参议院和众议院司法委员会，呼吁在2019年9月30日前完成对EB-5法案的改革。
到底怎么改？就EB-5法案综合改革方案，这些利益攸关方给出了一份建议，他们准备这么做：包括严格划分区中心（TEA），投资额增长及以家庭为单位计算签证配额数量等。
1改革或在9月30日前完成
近两年来，由于EB-5超长的排期导致中国申请人数大幅下跌，美国EB-5行业的利益攸关方已经认识到解决排期的迫切性，反复磋商，EB-5利益攸关方就改革的主要事项终于达成一致，并将方案递交国会，促请美国国会在2019年9月30日前完成EB-5改革立法。
2改革提案的主要内容
在该改革提案中，各行业组织对国会提出了以下EB-5立法方面的改革建议：
1、EB-5中心方案延期6年。
2、强化国家安全及杜绝欺诈。
EB-5除了超长的排期之外，另外一个弊端就是层出不穷的欺诈，增加了申请人的投资风险，也是遭到申请人诟病的只要原因。如何杜绝欺诈？EB-5利益攸关方提出入戏措施，包括对区域中心从业人员进行犯罪背景调查，要求区域中心进行年度报告和会计审计，加强对投资人的资产来源合法性的调查等。
3、投资金额
区域中心（TEA）和非区域中心地区之间的投资差额应该维持在10万美元，区域中心地区80万美元，非区域中心地区90万美元。
同时改革法案中建议增加过渡期：法案生效的第一年所有项目投资额均为65万美元。
与以前谣传的区域中心投资额至少翻倍相比，不得不说，此次提议的价格还是比较合理的，具有很高的性价比。
4、预留签证
在乡村地区”和“城市欠发达地区”各预留15%的签证。
没有用完的预留签证名额将在第二年进入总的签证名额中，预留签证仅适用于新的I-526申请，不能用于新法实施时还没有获批的I-526申请。
5、排期缩短费
正在排期等待中的申请人，可以在新法颁布的一年以内，一次性支付5万美元“排期缩短费”，就能解决排期问题，所募集资金由国会分配使用。
对于很多中国申请人来说，花钱就能解决的事情就不叫事情，如果真能缩短排期，花点钱也是值得的。
6、配额
为EB-5投资者的配偶和子女提供的签证不再计入EB-5年度签证上限。即，签证配额将由过去的以“个人为单位”变为以“家庭为单位”。如果一个家庭以3口人计算，也就是说，EB-5的配额被变相增加了2倍以上。如此计算方式，将极大地缓解目前的排期。
如果此次EB-5改革提案真的能够在国会获得通过，对所有EB-5投资人、尤其是那哪些还在苦苦等待排期的中国投资人而言，是个非常重磅的好消息。
毕竟，EB-5美国投资移民项目的优势还是很多的，其中最关键的是，花钱就能买到绿卡，轻易实现美国梦，省事！
如何缩短美国移民排期?
美国移民排期是所有美国移民客户最关心的问题。怎么才能缩短排期?
1， 申请人的出生地：
美国移民排期的确定是依照申请人的出生地决定的，对于一些人口基数大且移民美国需求旺盛的国家，申请美国移民如果当年没有移民配额，就需要排队等名额，等待的时间我们称之为“移民排期”。移民排期当然的包含在移民处理时间之中。
2， 申请人移民条件;
一个人初始的条件决定了移民项目的选择，因此，在申请人条件没有可能发生突变的情况之下，移民项目是没有办法选择更快捷的移民项目的。
3, 移民优先日期，移民申请递交的早晚当然是影响移民排期的主要因素之一。既然知道了影响移民项目排期的关键因素，申请人就可以因地制宜，因材施教，改变并打破排期的魔咒。
缩短美国移民排期的解决方案
1 升级移民项目：
提升自身条件，申请更为快捷的移民项目;比如使自身的条件达到申美国EB1-的移民项目条件，当然可能不现实，但是每个人的职业都有闪光点，可能申请人没有发觉而已，就需要有经验的移民团队帮助申请人发掘。
2 提早开始递交移民申请
既然移民美国的主意早已打定，何不提早递交申请，尽早获得移民优先日期priority date，因为移民美国是以移民申请递交的早晚决定的，既然出生在中国的事实无法改变，那么争分夺秒尽早提交移民申请却是可以自己做出选择的。
移民排期是一个不可避免的现象。只要想移民美国，就必须面对这个现实。只要准备移民美国，就应准备及早动手。越早开始递交申请，排期日就越早。在这方面，一般没有什么“后门”可走。 有的人总下不了决心，犹犹豫豫，总等找到好工作或稳定工作后再办绿卡，或担心丢掉工作后，移民申请白交，於是一直没有动手办理移民，结果两年之后仍在做原工作，而自己的同事的移民排期很快就排到了。很是后悔。 那么，到底可以多早开始递交移民申请呢?无法一概而论。完全要看个人是否符合递交移民申请的条件。怎么知道是否可以开始移民美国的申请程序呢?应请有经验的移民律师评估。
3利用移民排期的出生地原则，借助申请人家庭配偶的更快的出生地
一些申请人就是具备这样的条件，申请人C先生是中国广东出生的，于2020年递交美国EW3移民申请(即美国EB3移民的非技术类)，虽然表面上看申请EW3的排期需要9-10年，但是C先生的配偶是泰国出生的，则申请人C先生递交的移民申请，可以借助其配偶出生在泰国的优势，适用country of chargeability原则。
所谓 country of chargeability就是签证归属国，在美国法律里基本上就是指自己的出生国(country of birth)。如果申请人出生在中国，即使后来拿了加拿大护照，如果要移民时，排的依然是中国的队。当然，改变签证归属国也不是没有办法，其中办法之一就是婚姻。如果申请人的配偶出生国没有排期或者排期更短的，那申请人是可以排到配偶所在国的队伍里去，因为美国的移民政策还是很人性化的。
说的不恰当点，就是找个外国老婆能缩短申请美国移民的排队时间，但请不要为了移民而采取这样的方式，毕竟存在道德风险，所以建议未婚人士可以考虑。
4 同时递交多份移民申请
前提是必须符合递交的条件，而不是滥递，毕竟多占位置不好。上面提到“升级”情形实际属於递交多份申请，但属于跨越式的，即低级升高级;但在这里多指同一类别的申请，也可以递交一份以上。比如说，正在等待美国EB-5投资移民排期的投资人，看看有没有可能再递交一份EB1A特殊人才移民申请或美国EB1C跨国公司高管移民申请。
以美国EB1-A移民为例来说，可以用美国EB2移民的NIW国家利益豁免作为备用申请一同递交，双保险。这两个项目可以互为备胎，但前提是申请人都适合这2个项目。
再比如，申请人除了以“国家利益豁免”递交一份移民申请外，还请公司为自己办理一份PERM劳工纸申请。他的思路是，如果国家利益豁免的移民申请得到批准，他将来换工作的余地大多了。如果国家利益豁免的移民申请失败了，公司支持的劳工纸申请就大有用途了。如果国家利益豁免的移民申请和PERM劳工纸都得到批准，他就可以选择排期日期早的申请递交I-485调整身份的申请了。同时递交几份移民申请的情况还适用于请自己雇主之外的其他雇主为自己办理一份移民申请，即使自己目前不再为那家雇主工作。
5 单身人士同美国绿卡或者美国公民结婚获得绿卡
虽然这种方式并不是什么新鲜招数，但是最快的移民美国的途径，但是由于很多人奔着绿卡可能引发了许多家庭伦理方面的道德风险，因此不建议采取这种，没有爱的婚姻或交换为条件的婚姻，可能持续不到取得绿卡的时候，而且还有可能为自己带来无穷的麻烦甚至牢狱之灾。
美国投资移民排期传来利好，排期有望解决！
美国投资移民排期最近传来了不少的利好消息，排期问题有可能被解决掉，这是不是让很多投资移民人士激动不已呢?美国投资移民一直凭借着政策简单，办理便捷，申请人只需投资50万欧元即可，受到众多投资人士的青睐。美国投资移民排期也是当下最受申请者关注的问题，下面就来看看移民专家对美国投资移民最新排期的分析吧。
美国当地时间2月7日，美国众议院两党议员共同推出《2019高技术移民公平法案(草案)》。
一、该法案的主要内容有两点：
1、取消职业移民国家的配额限制
2、亲属移民配额从7%提高到15%
二、取消各国限额，需满足以下条件：
1、2020财年，除了中国印度之外的国家，EB-2, EB-3和EB-5类别，至少能获得15%的签证配额;
2、2021和2022财年，除了中印之外的国家，EB-2, EB-3和EB-5类别，至少能获得10%的签证配额;
3、未来三年，任何一个国家所获签证数不能超过总签证数的25%，非国家的地区不能超过2%;
4、未来三年，EB-2, EB-3或EB-5类别下，任何一个国家所获签证数不能超过该类别的85%。
生效日期：如果能在2019年9月30日生效的话，适用于2020财年(该财年从2019年10月1日起)。
受益人群：申请EB1、EB2、EB3、EB5移民的华人、申请家庭担保移民的华人、自己创办公司的高技能移民。
如果该法案通过这对美国投资移民申请人而言意义是非常重大的！排期一直是困扰中国EB-5投资者的主要原因，但此次改革法案去除职业类别的国别配额限制，实行先到先得签证的原则，对大部分处在排期阶段的中国投资者，是个重大利好的消息。虽然最终解决美国投资移民排期问题，在于增加配额，但该草案至少是EB-5改革历史性的一步，有助于显著缓解中国投资人目前面临的排期问题，还是非常期待的。
超长的美国投资移民排期在前，为啥还有人去美国投资？
美国投资移民排期一直是我们比较头疼的点，但即使这样，仍然有不少人坚持去美国进行投资，特别是房地产行业。这究竟是为什么？我们来看看。
美国房价从2012年初开始触底反弹，目前仍然在上涨之中，从现在稳健的美国房地产市场来看，在未来的三五年之内都会比较不错。因此，现在投资移民美国房地产市场仍然是有利可图的。
美国房地产分两大块：一部分是商业地产，另一部分是住宅地产。商业地产有ShoppingMall购物中心、Office办公楼，warehouse仓库就是靠出租。投资这类商业房地产只是出租，收取租金。
美国房地产市场之所以步入稳定增长期，主要原因是：
价格稳步上扬：美国现在很难再出现次贷危机了，因为贷款银行资格审核更加严格了，贷款需要出具收入证明。2007年以前所谓的次贷是你的信用很差，也可以买房，你的首付也很少，或者不付首付也可以买房。美国的房地产市场延后了两年左右到2012年才开始反弹，就是因为所有银行的贷款标准太高了，而且会越来越高。
人口稳定增长：美国每年将近增长300万人口，这是很强大的，300万人要结婚生孩子，要成立家庭的，这就是市场的需求。另外就是不少旧房肯定要换新的，新增规模就是150万人，不管是首套还是改善都无所谓，人口、需求就在增长。有需求就有市场。
美国人口流动方向：大部分年轻人喜欢从中间往两岸走，往经济发展比较好的，或者是人们都比较喜欢去的东西部走，而不少退休的东西部低收入的老人则喜欢到美国的中部养老，那里的房价低，物价低。现大部分美国人，包括新移民都喜欢两个海岸不喜欢中部，因此中部地区的房价波动不大，有些房价数十年基本不变。
如果标准还是比较放松的话，美国房价早就应该反弹了。就是因为现在标准比较高，反弹后的房地产市场算是相当规范的，也就是美国投资移民排期很长，投资移民美国还是比较稳健的。
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