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据报道了解到，哥斯达黎加移民管理法院近日与加拿大移民和难民委员会签署谅解备忘录，以巩固两国有关难民接收的政策和程序。
据报道，该备忘录将建立两国政府移民机构之间的长久沟通机制，以便更好地就如何妥善解决难民问题交流经验，提高两国法官在处理难民身份申请方面的能力。该谅解备忘录符合“巴西行动计划(Plan de Accin de Brasil)和哥斯达黎加国家法律框架中有关如何妥善处理难民问题的有关规定。
加拿大驻哥斯达黎加大使詹姆斯·K·希尔说“哥斯达黎加和加拿大对于保护国际难民的重要性都非常了解，并承诺将继续遵守国际法关于解决难民问题的规定。两国必须保证各自负责确立难民身份的部门能够优化系统操作，以维护难民寻求庇护的权利。”Ym16.com
哥斯达黎加负责确认难民身份的部门是移民管理法院。该法院因2010年生效的“移民法”而创立，并采用了部分加拿大难民庇护制度。
哥斯达黎加移民管理法院院长埃斯特万?莱穆斯表示“该谅解备忘录的签署意味着哥斯达黎加移民管理法院对于移民和难民行政司法系统的不断改善，并能够融入到妥善解决难民问题的全球趋势中。”
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中华人民共和国公民出入境管理法
中华人民共和国公民出入境管理法
1985年11月22日第六届全国人民代表大会常务委员会第十三次会议通过
第一章总则
第一条为保障中国公民出入中国国境的正当权利和利益，促进国际交往，特制定本法。
第二条中国公民凭国务院主管机关及其授权的机关签发的有效护照或者其他有效证件出境、入境，无需办理签证。
第三条中国公民出境、入境，从对外开放的或者指定的口岸通行，接受边防检查机关的检查。
第四条中国公民出境后，不得有危害祖国安全、荣誉和利益的行为。
第二章出境
第五条中国公民因私事出境，向户口所在地的市、县公安机关提出申请，除本法第八条规定的情形外，都可以得到批准。
公安机关对中国公民因私事出境的申请，应当在规定的时间内作出批准或者不批准的决定，通知申请人。
第六条中国公民因公务出境，由派遣部门向外交部或者外交部授权的地方外事部门申请办理出境证件。
第七条海员因执行任务出境，由港务监督局或者港务监督局授权的港务监督办理出境证件。
第八条有下列情形之一的，不批准出境：
一、刑事案件的被告人和公安机关或者人民检察院或者人民法院认定的犯罪嫌疑人；
二、人民法院通知有未了结民事案件不能离境的；
三、被判处刑罚正在服刑的；
四、正在被劳动教养的；
五、国务院有关主管机关认为出境后将对国家安全造成危害或者对国家利益造成重大损失的。
第九条有下列情形之一的，边防检查机关有权阻止出境，并依法处理：
一、持用无效出境证件的；
二、持用他人出境证件的；
三、持用伪造或者涂改的出境证件的。
第三章入境
第十条定居国外的中国公民要求回国定居的，应当向中国驻外国的外交代表机关、领事机关或者外交部授权的其他驻外机关办理手续，也可以向有关省、自治区、直辖市的公安机关办理手续。
第十一条入境定居或者工作的中国公民，入境后应当按照户口管理规定，办理常住户口登记。入境暂住的，应当按照户口管理规定办理暂住登记。
第四章管理机关
第十二条因公务出境的中国公民所使用的护照由外交部或者外交部授权的地方外事部门颁发，海员证由港务监督局或者港务监督局授权的港务监督颁发，因私事出境的中国公民所使用的护照由公安部或者公安部授权的地方公安机关颁发。
中国公民在国外申请护照、证件，由中国驻外国的外交代表机关、领事机关或者外交部授权的其他驻外机关颁发。
第十三条公安部、外交部、港务监督局和原发证机关，各自对其发出的或者其授权的机关发出的护照和证件，有权吊销或者宣布作废。
第五章处罚
第十四条对违反本法规定，非法出境、入境，伪造、涂改、冒用、转让出境、入境证件的，公安机关可以处以警告或者10日以下的拘留处罚；情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十五条受公安机关拘留处罚的公民对处罚不服的，在接到通知之日起15日内，可以向上一级公安机关提出申诉，由上一级公安机关作出最后的裁决，也可以直接向当地人民法院提起诉讼。
第十六条执行本法的国家工作人员，利用职权索取、收受贿赂的，依照《中华人民共和国刑法》和全国人民代表大会常务委员会《关于严惩严重破坏经济的罪犯的决定》处罚；有其他违法失职行为，情节严重，构成犯罪的，依照《中华人民共和国刑法》有关规定追究刑事责任。
第六章附则
第十七条中国公民往来香港地区或者澳门地区的管理办法，由国务院有关部门另行制定。
第十八条在同中国毗邻国家接壤边境地区居住的中国公民临时出境、入境，有两国之间协议的，按照协议执行，没有协议的按照中国政府的规定执行。
国际列车和民航国际航班乘务人员、国境铁路工作人员的出境、入境，按照协议和有关规定执行。
第十九条公安部、外交部、交通部根据本法制定实施细则，报国务院批准施行。
第二十条本法自1986年2月1日起施行。
特朗普签署备忘录，称美国移民必须在经济上实现自给自足！
美国移民政策最近可谓是多有收紧，就在本周，美国总统特朗普于当地时间23日签署总统备忘录，称为了保护美国公民的利益，所有的移民在经济方面必须自给自足，不能依靠政府发放的福利。
在此次签署的备忘录中，特朗普共提出三点：一是促进自给自足，也就是说特朗普政府将限制对非公民使用的福利，以促进他们的自给自足；二是滥用福利制度，目前美国非公民滥用福利制度导致美国社会安全网络紧张，已经危及到了最需要社会福利的美国公民的利益，要加以改正；三是基于优惠的移民，这是特朗普政府的最新举措，旨在确保那些来到美国的人能够自给自足并且不会使美国的社会公共资源变得紧张。
备忘录又对三点进行了展开叙述。备忘录中提到，根据现行法律，担保海外非公民来到美国的担保人必须承担海外非公民在美国境内的全部财务责任，以此来确保政府能够从担保人那里收回基于收入的福利金，各个机构必须确保担保人了解其本人在法律下的财政义务。此外，备忘录还提到1996年克林顿总统签署的国家政策明确规定，外国人“不应该以来公共资源来满足他们的需求”，克林顿总统签署立法表示要求非公民的担保人偿还所有基于福利政策下的收入。
特朗普表示目前大量的非公民及其家人占用美国的公共福利计划，其中75%由非公民领导，平均教育水平低于高中的家庭至少使用一种福利计划，非公民家庭中有50%的家庭至少有一人通过医疗补助计划领取健康保险。
美国移民虽然好处多多，但是你想要长久的拥有美国绿卡的话还是不要滥用公共福利的好！
中华人民共和国外国人出入境管理法
第一章 总 则
第一条 为维护中华人民共和国的主权、安全和社会秩序，有利于发展国际交往，特制定本法。 外国人入、出、 通过中华人民共和国国境和在中国居留、旅行，适用本法。
第二条 外国人入境、过境和在中国境内居留，必须经中国政府主管机关许可。
第三条 外国人入境、出境、边境，必须从对外国人开放的或者指定的口岸通行，接受过防检查机关的检查。 外国的交通工具入境、出境、边境，必须从对外国人开放的或者指定的口岸通行，接受过防检查机关的检查和监护。
第四条 中国政府保护在中国境内的外国人的合法权利和利益。外国人的人身自由不受侵犯，非经人民检察院批准或者决定或者人民法院决定，并由公安机关或者国家安全机关执行，不受逮捕。
第五条 外国人在中国境内，必须遵守中国法律，不得危害中国国家安全、损害社会公共利益、破坏社会公共秩序。
第二章 入 境
第六条 外国人入境，应当向中国的外交代表机关、领事机关或者外交部授权的其他驻外机关申请办理签证。在特定情况下，依照国务院规定，外国人也可以向中国政府主管机关指定口岸的签证机关申请办理签证。同中国政府订有签证协议的国家的人员入境，按照协议执行。外国对中国公民入境、过境有专门规定的，中国政府主管机关可以根据情况采取相应措施。持联程客票搭乘国际航班直接过境，在中国停留不超过二十四小时不出机场的外国人，免办签证。要求临时离开机场的，需经防检查机关批准。
第七条 外国人申请各项签证，应当提供有效护照，必要时提供有关证明。
第八条 应聘或者受雇来中国工作的外国人，申请签证时，应当持有应聘或者受雇证明。
第九条 来中国定居的外国人，申请签证时，应当持有定居身份确认表。定居身份确认表，由申请人向申请定居地的公安机关申请领取。
第十条 中国政府主管机关根据外国人申请入境的事由，发给相应的签证。
第十一条 从事国际航行的航空器或者船舶抵达中国口岸时，机长、船长或者代理人必须向过防检查机关提交旅客名单；外国的飞机、船舶还必须提供机组、船员名单。
第十二条 被认为入境后可能危害中国的国家安全、社会秩序的外国人，不准入境。
第三章 居 留
第十三条 外国人在中国居留，必须持有中国政府主管机关签发的身份证件或者居留证件。身份证件或者居留证件的有效期限，根据入境的事由确定。在中国居留的外国人，应当在规定的时间内到当地公安机关缴验证件。
第十四条 依照中国法律在中国投资或者同中国的企业、事业单位进行经济、科学技术、文化合作以及其他需要在中国长期居留的外国人，经中国政府主管机关批准，可以获得长期居留或者永久居留资格。
第十五条 对因为政治原因要求避难的外国人，经中国政府主管机关批准，准许在中国居留。
第十六条 对不遵守中国法律的外国人，中国政府主管机关可以缩短其在中国停留的期限或者取消其在中国居留的资格。
第十七条 外国人在中国境内临时住宿，应当依照规定，办理住宿登记。
第十八条 持居留证件的外国人在中国变更居留地点，必须依照规定办理迁移手续。
第十九条 未取得居留证件的外国人和来中国留学的外国人，未经中国政府主管机关允许，不得在中国就业。
第四章 旅 行
第二十条 外国人持有效的签证或者居留证件，可以前往中国政府规定的对外国人开放的地区旅行。
第二十一条 外国人前往不对国外人开放的地区旅行，必须向当地公安机关申请旅行证件。
第五章 出 境
第二十二条 外国人出境，凭本人有效护照或者其他有效证件。
第二十三条 有下列情形之一的外国人，不准出境：
（一）刑事案件的被告人和公安机关或者人民检察院或者人民法院认定的犯罪嫌疑人；
（二）人民法院通知有未了结民事案件不能离境的；
（三）有其他违反中国法律的行为尚未处理，经有关主管机关认定需要追究的。
第二十四条 有下列情形之一的外国人，边防检查机关有权阻止出境，并依法处理：
（一）持用无效出境证件的；
（二）持用他人出境证件的；
（三）持用伪造或者涂改的出境证件的。
第六章 管理机关
第二十五条 中国政府在国外受理外国人入境、过境申请的机关，是中国的外交代表机关、领事机关和外交部授权的其他驻外机关。中国政府在国内受理外国人入境、过境、居留、旅行申请的机关，是公安部、公安部授权的地方公安机关和外交部、外交部授权的地方外事部门。
第二十六条 受理外国人入境、过境、居留、旅行申请的机关有权拒发签证、证件；对已经发出的签证、证件，有权吊销或者宣布作废。公安部和外交部在必要时，可以改变各自授权的机关所作出的决定。
第二十七条 对非法入境、非法居留的外国人，县级以上公安机关可以拘留审查、监视居住或者遣送出境。
第二十八条 县级以上公安机关外事民警在执行任务时，有权查验外国人的护照和其他证件。外事民警查验时，应当出示自己的工作证件，有关组织或者个人有协助的责任。
第七章 处 罚
第二十九条 对违反本法规定，非法入境、出境的，在中国境内非法居留或者停留的，未持有效旅行证件前往不对外国人开放的地区旅行的，伪造、涂改、冒用、转让入境、出境证件的，县级以上公安机关可以处以警告、罚款或者十日以下拘留处罚；情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。受公安机关罚款或者拘留处罚的外国人，对处罚不服的，在接到通知之日起十五日内，可以向上一级公安机关提出申诉，由上一级公安机关作出最后裁决，也可以直接向当地人民法院提起诉讼。
第三十条 有本法第二十九条所列行为情节严重的，公安部可以处以限期出境或者驱逐出境处罚。
第八章 附 则
第三十一条 本法所称的外国人是指依照《中华人民共和国国籍法》不具有中国国籍的人。
第三十二条 同中国毗邻国家的外国人，居住在两国边境接壤地区的，临时入中国国境、出中国国境，有两国之间协议的按照协议执行，没有协议的按照中国政府的规定执行。
第三十三条 公安部和外交部根据本法制定实施细则，报国务院批准施行。
第三十四条 外国驻中华人民共和国外交代表机关、领事机关成员以及享有特权和豁免的其他外国人入境后的管理，按国务院及其主管机关的有关规定办理。
第三十五条 本法自一九八六年二月一日起施行。
法国总理呼吁欧洲加强边境监视 停止接收难民
据卡塔尔媒体11月25日报道，法国总理瓦尔斯呼吁欧盟停止接收难民的行动，而与此同时，挪威宣布从周四（11月26日）起加强在其边境地区的搜查行动。
瓦尔斯在召开记者会时强调，欧洲国家需要加紧监视各自的边境地区，这将关系到欧洲的未来发展。瓦尔斯同时提醒道，如果我们不这样做，欧洲人民早晚都会喊出“我们已经受够了”的口号。
瓦尔斯同时要求欧洲国家对乘飞机前来欧洲旅行的游客进行必要的登记，并希望各国尽快响应其号召，采取措施限制更多难民的涌入。他还表示，当下有很多叙利亚难民桃王其周边国家（如黎巴嫩、土耳其和约旦等）避难。欧洲亟需寻求方法，解决他们在当地的基本生活需求。否则，将会有更多难民涌向欧洲，边境地区将会吃紧。
欧盟委员会在周二（11月24日）采纳了一项法案，捐助在土耳其避难的叙利亚难民，意在控制难民大量涌入欧洲，其金额约30亿美元。
瓦尔斯指出，德国和意大利两个国家现在正受到IS的威胁，法国将会与他们结盟共同对抗恐怖主义。
另一方面，挪威首相索尔贝格宣布，挪威将加强边境地区的防控。该举措主要针对从德国、丹麦以及瑞典通过渡船来到挪威的游客。同时，从瑞典乘坐汽车、火车来往挪威的乘客越境时也要接受检查。而在挪威发表声明之前，瑞典也宣布将严格检查前往该国申根的人，并指出瑞典当下已再无能力接纳更多申请者。
自从巴黎恐怖事件爆发之后，欧洲国家陷入了高度恐慌之中。自从难民大量涌入欧洲以来，欧洲国家就开始变得“四分五裂”，欧洲对接收难民一事的态度也开始变得保守。（柳伟建）
欧盟敦促成员国接收难民 不满配额将受惩罚
欧盟成员国仅剩数周时间开始从希腊及意大利接收停留在那里的难民，否则将面临来自欧盟的严厉制裁。
奥地利，匈牙利和波兰尤其处在风口浪尖，因为它们持续拒绝移民入境。拿匈牙利来说，该国已筑起了一道巨大的边境隔离栏。
欧盟移民专员Dimitris Avramopoulos表示这些国家两年前签署了一份有法力效应的移民合约，如果它们不遵守则将导致惩罚。
“如果到6月的下次报告前它们还不采取行动，欧洲委员会将不会犹豫使用欧洲联盟基本条约(Treaties of the European Union)所赋予的权力，开启侵权程序”，他说。
Avramopoulos表示这是一个有关“欧盟的政治和制度信誉的问题”。奥地利不情愿地勉强同意从意大利接收50名移民，而欧盟被迫将其配额从16万降低至10万。
在实际操作中，只有18400人成功安居迁移，因为在经过各国层层筛选之后只有很少一部分人获得资格。
其它国家则有着特殊要求，拖缓了整体的移民运动进程。拿保加利亚来说，其不接受厄立特里亚国籍的难民。而斯洛伐克仅接收带孩子的单身母亲及携带旅行证件者。
爱沙尼亚和爱尔兰目前为止还没有接收任何停留在意大利的移民。欧洲委员会还要求比利时、克罗地亚、法国、德国、罗马尼亚、斯洛伐克、西班牙增加接收的移民数量。
Avramopoulos说：“我们还剩一个月，这一个月之内所有成员国都将担负起它们的责任”。
中国为何会接收国际难民 他们过得怎么样？
（方澍晨 发自北京）“我很想留在中国。”河北省三河市一个普通的三居室住宅里，一位年轻的巴基斯坦男子对我说，“我愿意接受采访，是希望能让中国社会注意到我们的存在，帮助我们留下来，拿到中国国籍。”
这是2014年年底的一天，他刚对我讲述了自己一家人几年来的经历：先是提心吊胆、随时面对暴力袭击，甚至一个亲戚在袭击中丧生。随后来到中国，生活重新变得安稳。他很想一直在这里生活下去。
他的妻子微笑着端来自制的奶茶。他们不到两岁的女儿生得清秀可爱，眼睛大且明亮，小身子抱在怀里温温软软的。小姑娘经常和同小区的中国小孩一起玩，已经会用汉语叫“哥哥”、“姐姐”。
这一家三口在中国的身份，是难民。当时，他们经联合国难民署驻华办事处甄别认定身份，合法在中国暂时居留，等待下一步安排。三河市公安局出入境管理大队的警察定期来探访他们，并宣讲中国法律法规和难民管理相关政策。
近年来，在中国，与这一家三口有同样身份的人，一直保持在一百多名。“其中大部分是非洲人，成为难民的主要原因是战争和冲突。”难民署驻华代表处工作人员介绍说。
他们不可能留下来
我注意到这些难民在中国的故事，始于2013年年底，偶然在网上看一位东莞人提到，他家乡有一些非洲难民，“听说是联合国难民署安置的。”
中国也接收难民？好奇心让我追索下去。
之前已有公开资料记录： 1978至1982年，大约26万越南人、2500名老挝人和为数不多的柬埔寨人涌入中国。他们被中国政府集中安置到广西、广东和云南等地，大部分是在华侨农场之类的地方。这些难民基本都有华人血统，除了已经返回来源国的那部分，大多数都已拿到中国身份证，比较好地融入了当地社会。到如今，这些难民及他们的后代，已接近30万人。
联合国难民署驻华代表处提供了进一步信息：1980年左右涌入的那批难民有一个专有称呼“印支难民”，他们是中国政府难民政策的特例。那以后到现在，从任何国家地区来到中国的难民都不会得到中国政府的安置，也不能长期留下来。
按国际惯例，对于难民的永久解决方案通常有三种：
1. 自愿遣返：来源地局势好转，可申请由难民署帮助返乡；
2. 就地融合：即在申请难民身份的地方定居，成为该国公民；
3. 第三国安置：可申请去愿意接收难民、给他们国籍的国家，如美国、加拿大、法国、瑞典等。
国际法上对于“难民”地位的认定，主要依据1951年《关于难民地位的公约》及1967年《关于难民地位的议定书》。中国政府已经于1982年签署了这两个文件。
虽然中国法律表明了给予难民庇护的立场和态度，但是，中国并没有明确统一的难民事务主管部门，也没有任何法规或政策，让非印支难民们能在此“就地融合”。
本文开头所提到的巴基斯坦家庭“留下来”的愿望，至少到现在为止，都不可能实现。
如何在中国拿到难民身份
这对夫妇在巴基斯坦经常受到暴力袭击，甚至有一个亲戚因此被杀。2010年，觉得有生命危险的他们下决心逃离。他们持旅游签证乘坐汽车来到中国，经喀什转赴乌鲁木齐，然后买了机票飞到北京，来到位于亮马桥的联合国难民署驻华代表处办公室。
这是在中国拿到难民身份的第一关：合法入境。中国的边境管理非常严格，要通过这一关，首先要能办到合法签证。
除了持旅游签证入境，常见的情况还有，合法在中国上学或经商、工作的人们，突然因为来源国爆发战争等原因而无法回国，于是申请难民身份。
第二关，是难民署的甄别面试。
在通常持续2-4个小时、一对一的面试中，难民署工作人员会对庇护申请者的经历提出许多问题，根据各种情景、细节来判断回答的可信度。受试者有最多两次机会，如果始终不能通过，则由中国公安机关按照非法居留处理。很多人会在这一关被筛下。
通过面试者会拿到一纸《难民证明》，难民署会将他们的信息与中国公安部门分享。
拿到《难民证明》后，就可以自由选择居住地了。难民署工作人员会提供一些建议，但不会负责进一步事宜，也不提供房租。对广袤的中国了解甚少的难民们，都喜欢追随先到的本国同胞，河北省三河市即为巴基斯坦难民常选择的地方。
租到房子，在派出所填写《外国人住宿登记表》并告知难民署，难民们终于可以在中国开始临时的安定生活。当地公安局出入境管理大队会定期探访，宣讲相关政策法规。
同时，难民署驻华代表处会将他们的信息提交到美国、加拿大、法国、瑞典等有常规机制接收难民的国家，以供挑选。这些国家每年都会确定愿意接收的人数，有时还会提出不同的具体要求，如非单身或不能患有某些疾病等。
难民在华能得到什么福利
从甄别到日常管理，以及最终安置回来源国或第三国，都由联合国难民署负责。中国政府并不干预，只做一些常规的居住登记，以及在医疗、教育等方面提供一些配合。
我去拜访的时候，那家巴基斯坦人作为难民在三河已生活了三年多，能用汉语进行简单的日常交流，还生下一个女儿。
他们的女儿出生在难民署帮忙联系的当地医院，生产费用可报销95%。
报销医疗费用是难民署提供的常规福利，费用来自联合国根据难民人数确定的专项资金。
报销有严格限制，每次金额如果大于两三千元的话，难民署办公室就会开会讨论。“如果要采用手术等比较复杂的治疗手段，我们会发给那医院一张评估表，请医生评估是否的确需要手术、是否有更经济实惠的治疗方案。”联合国难民署驻华代表处工作人员说。此外，如治疗近视眼这种不是为解除生命危险的手术，不在报销范围内。
如果经济情况相当差，在中国生存比较困难，可以向难民署提出经济帮助的申请，获得批准后，难民署会提供经济帮助。2014年时，在中国大陆境内统一标准为每人每月1200元。
实际上，有能力合法进入中国、抵达北京并找到联合国难民署办公室的人，相当一部分都并不需要这笔补贴。曾有热心的三河居民给一家难民送去旧衣物，却发现对方并不怎么欣喜，后来知道他们在巴基斯坦是富裕的大商人。
2012年底，中国外交部与公安部、教育部、民政部共同签订了协议，难民儿童从此可在中国上公立学校。
到目前为止，难民们都没有在中国工作的权利，因为这种身份不在《外国人在中国就业管理规定》所列范围内。
将来，中国会让难民留下来吗？
2014年夏天，我得知那家巴基斯坦难民已被美国接收，于是将他们一家的故事补充完整，梳理了中国政府对难民的常规政策和程序，最终发表在2014年7月的一期《vista看天下》杂志上，题为《外国难民，活在中国》。
不久之后，我却发现这篇报道被转载到了百度的一个贴吧里。这个版本仍然标着我的名字和当时就职的杂志名称，细看下去却让我非常生气，因为很多细节都被刻意篡改了。
在我的原文中，这家人很喜欢中国，希望能在这里合法工作、长期居留，甚至拿到中国国籍，其中那位丈夫经常教其他难民中的青少年学英语。如果实在不能留下来，他们希望能去加拿大。
而在被篡改的版本中，难民家庭说中国好、希望留下来的句子被删掉了，“教英语”被改成了“教伊斯兰教义”，“希望去加拿大”被改成了“希望去美国”……
最荒谬的一处是，我在原文里提到，这对年轻夫妻在2010年9月底进入中国，2014年6月离开，期间生了一个孩子。而被篡改后的版本中，凭空多出了这样一句话：“这对夫妻在中国期间，生了6个孩子，都由中国政府发放生活补贴。”
一个女人，三年多的时间，生6个孩子？
总之，篡改后的内容将他们描述成瞧不起中国、一心向往美国，但拼命生孩子、拿中国政府补贴，并热衷于传播宗教的人。
在那个弥漫着狭隘民族主义情绪的贴吧里，篡改后的版本引发了不少网友的愤怒。
之后几年，在国内各个网站“该不该接收难民”的讨论中，对难民的国籍、宗教、种族、肤色、经济情况、教育程度的偏好或抨击都是最常见的争论点。
比如，很多网友认为所有的华裔都应该接收，而不欢迎非洲人；犹太人通常也受到欢迎。
有时，同一个人的不同偏好会发生“冲突”。比如，不少人表示“不欢迎穆斯林”，但又对我那篇报道的主人公表达好感，仅仅因为他们来自“巴铁”（即“巴基斯坦铁哥们”，这是网络军事论坛常用的友好称呼缩写）。
此外，难民可能享有的福利，也让很多人愤怒。
一些新闻网站转载那篇报道时，把“每月补贴1200元”作为标题。许多网友没有注意到这笔补贴是难民署发放的，于是在评论区发泄怒火：
“我累死累活干一个月，工资还没有1200！”
“我们这里低保都没有那么多！”
“自己的孩子吃不饱，拿东西去送别人！”
这部分评论者觉得自己的生活已经很艰难，认为政府不该让难民进来跟自己抢资源和机会。
也许，这正是中国政府不接受难民“就地融合”的原因。
“中国是发展中国家，本身人口负担就很重，所以近年不太可能接收外国难民。”难民法权威、中国政法大学退休教授梁淑英告诉我。
加拿大移民:哪些人可在加国申请难民保护
以下内容为收集整理，供大家学习参考！！
哪些人可在加国申请难民保护？加拿大为那些害怕迫害和不愿或不能回到祖国的人提供难民保护（refugee protection）。
如果你感觉如果自己回到祖国会遭受迫害，你可以作为公约难民（Convention refugee）或需要保护的人向加拿大寻求保护。申请难民保护必须在加拿大境内的当地公民和移民局（Citizenship and Immigration Canada）办公室或入境加拿大的口岸处办理。
公约难民
所谓公约难民就是指那些在祖国或经常居住国家之外，由于有根据的担心或一些迫害原因而不能回去的人。这些迫害基于：种族；宗教；政治主张；民族；或是特别社会组织的成员，如有特殊性取向的人。
需要保护的人
所谓需要保护的人指由于某些原因害怕回到自己祖国或经常居住国的人。这些原因有：有被折磨的危险；有生命危险；或有被折磨以及不平常对待或惩罚的危险。
不符合条件的人
一些人在加拿大是不能申请难民保护的。如果你有以下情况就不能申请：
（1）、已经被另一个国家接收为公约难民，仍有国家可以返回的；
（2）、根据移民和难民保护法案或它的规章，已经获得“需要保护的人”的身份，但又自动放弃保护身份的；
（3）、从美国直接或间接来到加拿大且必须遵从安全第三国协议（Safe Third Country Agreement）的；
（4）、因安全，犯罪或违反人权而不符合进入加拿大条件的；
（5）、之前的难民保护申请被移民和难民局（Immigration and Refugee Board）拒绝的；
（6）、之前做过申请但放弃或撤销申请的。
安全第三国协议
根据与美国达成的协议，难民申请者必须在到达的第一个安全国家申请庇护（保护）。比如，如果你从美国入境加拿大，你就不能在加拿大申请难民保护，但也有例外情况（如在加拿大已经有家庭的人）。
加拿大移民及难民局
如果你符合难民申请的条件，你的申请就会被转到移民及难民局的难民保护分局（Refugee Protection Division）。移民及难民局是加拿大决定移民和难民事务的独立机构。
为什么孟加拉国和缅甸不愿接收罗兴亚难民？
联合国于9月4日发布最新报告，警告称自8月25日缅甸境内若开邦暴力冲突持续至今，已经有将近12.5万罗兴亚难民涌入了孟加拉国一侧的边境地带，导致难民营中人满为患。联合国的这一报告再度使各方关注到罗兴亚人问题。眼下，各界十分担心超负荷的难民营会爆发新的人道危机，并导致局势失控。
难民营不堪重负，人道危机一触即发
联合国在这份报告中指出，过去11天中，已经有超过12万的罗兴亚人从暴力频仍的缅甸若开邦先后越过了缅孟边界，进入了孟加拉国的境内。而孟加拉国境内的难民营早已经人满为患，很难再接纳新涌入的大量难民，因为在此前之前已经有约40万罗兴亚难民栖身在难民营中。他们是在最新的这轮危机爆发之前陆续抵达这里的。
联合国派驻孟加拉国的人道事务协调员在报告中描述道：简陋的难民营早已不堪重负，很多人不得不露宿在野外，他们急需食物和水，而卫生状况尤其糟糕。其中还有人是走了好几天才抵达难民营的，早已疲惫不堪，在缺医缺水缺食物的情况下极易感染疾病。
正在现场展开人道救援行动的孟加拉国人道主义专家努尔·汗·里通表示说：“由于新难民如同洪水般的涌入，巨大的人道危机正在孕育之中，爆发只是时间问题。眼下，人们待在难民营外，在泥路上以及林子里席地而睡。尽管他们中有人开辟树林建立了新的栖息地，但仍然面临严重缺水和缺食物的状况，人道危机一触即发。”
缅孟两国如踢皮球一般相互推诿
针对一触即发的人道危机，国际社会疾呼孟加拉国政府应该立即开放边界，并展开相应的救援行动，以避免一场正在临近的人道主义危机。然而，孟加拉国政府却闪烁其辞，并不愿意响应呼吁立即采取相应的行动。相反，孟方呼吁缅甸必须采取更多更有效的行动，以防止罗兴亚人大量入境孟加拉国，给该国带来沉重的负担。
联合国难民事务署在孟加拉国边境城镇科克斯巴扎尔的负责人约翰·麦基希克表示：“对孟加拉政府来说，立即开放缅孟边界的确是一个非常艰难的选择，因为孟方认为这会进一步助长缅甸政府继续采取非人道行动赶走罗兴亚人，直至将他们（罗兴亚人）全部都赶到孟加拉国的境内，从而彻底将这个包袱甩给邻国孟加拉”。有消息称，孟加拉国不仅明确表示将会拒绝接纳新的难民，而且威胁将逮捕向新难民提供帮助的任何人。
对此，缅甸政府回避了人道危机这一敏感话题，并反击国际社会对缅方的所有指责。缅甸总统廷觉的一名发言人告诉法新社称：“联合国人员应该遵循专业人员的操守与伦理。他们应该基于具体和基本的事实而发声，而不应该将责任全部推到缅甸政府的头上。”
昂山素季背负前所未有的深重压力
在这场危机中，缅甸境内大约110万罗兴亚人的命运再次引发了国际社会的极大关注，这也是掌控民盟政府实权的领导人昂山素季自上任以来所面临的最严峻的政治挑战，而她处理危机的方式也受到了外界的批评。
昂山素季明确指责罗兴亚叛军组织——“罗兴亚人救赎军”是“恐怖分子”，谴责他们制造了屠杀以及雇佣大批儿童军，并烧毁村庄赶走平民等。不过，罗兴亚人的武装组织则迅速否认了所有的指称，反而指责是缅甸政府军和亲政府的武装人员对罗兴亚人滥杀无辜，以及纵容大批佛教“极端分子”在村子里放火。
历史上获奖年龄最小的诺贝尔和平奖得主、巴基斯坦少女马拉拉·尤萨夫扎伊呼吁同为和平奖得主的昂山素季公开就缅甸穆斯林少数族裔罗兴亚人受到的“可耻”待遇作出表态，马拉拉说“全世界都在看着你（昂山素季），等着你发话。”
而罗马天主教皇也作出了表态。教皇在最新发表的言论中说，他为最近有关缅甸的一个少数族裔受到迫害的报道而感到难过，他称这些罗兴亚人是“兄弟姐妹”。在最大的穆斯林国家印度尼西亚，当地的示威者一连几天来在雅加达的缅甸大使馆外发起静坐抗议，要求诺贝尔委员会撤销昂山素季所获得的和平奖。
罗兴亚人问题的症结到底在哪儿？
在缅甸若开邦生活的罗兴亚人信奉伊斯兰教，他们在以佛教为主的缅甸是少数民族。复杂的历史原因造成罗兴亚人不能获得缅甸的国籍，其身份无法得到承认，因而他们在国内的行动也受到种种的限制。在缅甸民间，该国不少佛教徒认为罗兴亚人是来自孟加拉国的非法移民，不应该给予他们在缅甸的任何生存的条件。
在缅甸舆论界，如今，各大媒体无不充斥着有关“罗兴亚恐怖分子”“孟加拉移民是恐怖分子”，以及“他们在缅甸设立了恐怖训练营”之类的消息和文章。这样的说法无疑加剧了当地的紧张和恐惧，同时也让缅甸人在心理上有理由彻底排斥罗兴亚人。
由前联合国秘书长科菲·安南牵头的国际调查委员会呼吁缅甸赋予信仰伊斯兰教的罗兴亚人更大的权利，并给予他们平等的公民权。而缅甸官方对此不以为然。也许这正是问题的真正症结所在！
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