加拿大移民部长分享近期政策变化,疫情后移民大门仍将敞开!

2020-12-04
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随着加拿大疫情的蔓延,许多与移民相关政策调整在最近1、2个月频频发出,各路移友的议题一直是接踵不断,关于入境限制、永居登陆、雇主担保、快速入境、审理周期等等的话题也一直是大家关心的。

近日,加拿大移民部长马可•门迪奇诺(Marco Mendicino)在加拿大律师协会60分钟的讨论会中就分享了一些关于冠状病毒在未来将如何影响加拿大移民系统的最新信息,讨论涉及到了移民水平、临时海外工人和国际留学生等话题,虽然没能提到更多大家关心的细节,但还是非常具备参考意义的。

移民大门将继续开放

关于移民水平、移民政策这一话题,讨论的主旨一直都围绕着“移民将继续开放”为核心展开,门迪奇诺提到:“移民群体绝对是加拿大经济成功复苏的关键,即使在疫情之后加拿大依旧还是需要他们,移民将成为经济驱动力,未来的移民政策将以此为导向进行调整。”

根据此前联邦政府公布的2020-2022年移民水平计划,2020年将欢迎341,000万的新移民,2021年目标为351,000名移民,2022年将达到361,000名新移民。yM16.COm

移民系统照常运行

虽然加拿大疫情的爆发多多少少影响到了移民审批的效率,但目前加拿大移民、难民和公民身份部(IRCC)的工作人员都处于在家远超办公模式,且均具备相应的工具来处理所有的移民申请案件,保证加拿大移民系统的稳定运行,不会让海外的移民申请人像美国那样受到太大的影响。

同时这一特殊时期还促使了移民部门在某些方面能够进行创新和改进,比如IRCC现阶段能够根据其临时海外工人计划(TFWP)加快季节性农业工人的审理流程,更快的进入加拿大填补劳动力,利好那些想要通过加拿大农业试点(AFIP)拿到永居身份的临时外劳。

临时海外工人

为了更好的支持联邦政府加强加拿大食品供应能力,移民局近日一直在与农业部门和海产品部门的雇主保持密切联系,保证这些在抗疫期间重要部门的临时海外员工能够快速到岗。当下海外工人想要进入加拿大最大的挑战就是其所在国的疫情情况以及加拿大境内的市场需求,移民局就此一直在寻求更为灵活的政策调整。

国际留学生政策或将更为灵活

门迪奇诺部长表示非常感谢与这些政策相关的利益者,因为他们为移民部提供了非常多的有关于联邦政府如何针对疫情而调整国际学生政策的反馈,这对移民部在政策调整上起到了重要作用。

在此期间我们可以看到的就是毕业工签许可证的改革变化,将允许那些被迫参加在线课程教育的国际留学生仍具备申请毕业工签的资格,即使他们是在自己的国家完成的在线课程,同时移民局正在就国际留学生如何在9月开学区间更好的完成入学工作进行政策上的探讨和协商。

如今各省的疫情均有下降趋势,各省重启计划也将纷纷开始,由于目前失业在家的人数较多,对于还在海外的移民申请人而言,在阶段性的复工复产期间求职竞争性就会更大,从雇主担保移民的角度来看,岗位的选择范围将进一步缩小,除非你的职业属于高需求职业,否则整体的移民进度必将受到影响。

因此广大意向申请人如果想避开这波求职高峰早日进入审理流程的话,赶紧确定好方案开始接触雇主吧,趁早拿下offer才是正解!

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加拿大联邦及各省移民部长敦促新冠疫情后,继续吸纳新移民!


近日加拿大联邦和省级移民部长重申了他们的承诺,欢迎移民支持疫情大流行后的经济复苏,加拿大移民部长认为移民是支持加拿大后新冠经济复苏的关键一步。

7月24日周五,负责移民事务的部长们在网上会议,讨论了新冠病毒对加拿大移民体系的影响。加拿大有10个省和三个地区,Nunavut以外的每个省和地区都和联邦政府签订了该双边协议。双边协议是各省和地区能够运作自己的移民项目,欢迎经济类别的移民。除了这些协议,两级政府还定期举行会议,就当前的移民问题和未来规划进行讨论,部长们同意推进“强有力的移民体系”。加拿大《宪法法案》(1867年)95条将移民定义为联邦和省共同关系,并以联邦法律为主导,加拿大在成立之初被概括为一个共同管辖的领域,因为他对以下四个省经济增长和安全有重要性:新不伦瑞克省,新斯科舍生,魁北克省和安大略省。在联邦成立后的最初几年,联邦政府和各省开会讨论如何吸引更多移民到达加拿大。事实上,第一届联邦-省移民会议于1868年召开,次年联邦政府通过了加拿大第一步移民法案,如今加拿大移民法主要为《移民和难民保护法》(IRPA)。

在联邦政府管理下的一个世纪,各省对移民的参与减少了。这种情况在20世纪60年代末得到改变,魁北克希望获得更多自治权,以欢迎更多法语类新移民。上世纪90年代,加拿大其他省份和地区也在移民上寻求更大自治权,以在人口老龄化和出生率低的情况下吸引更多移民填补劳动力市场的需求,于是各省移民项目(PNP)应运而生。自2003年来,负责移民事务的部长每年都会举行会议,这是加拿大历史上两级政府正式坐在一起制定移民政策时间最长的一次。鉴于两级政府在吸引更多移民方面有共同的宪法权力和利益,该会议应该会持续进行下去。

除了讨论新冠病毒流行对移民系统的影响外,部长们还讨论了移民水平规划和区域经济移民问题,他们考虑批准《联邦-省-地区2020-2023年移民战略计划》,该计划将概述他们在该时期内的移民优先事项。国际学生被认为是经济和人口增长的关键驱动力,这对加拿大的经济复苏和长期成功有着至关重要的影响。虽然目前的旅行限制在短期内影响了加拿大接受新移民的能力,但移民水平上升的长期驱动力仍然存在。多个部门面临劳动力短缺,人口老龄化和低出生率并存的问题,而移民是确保加拿大人口数保持正增长、填补劳动力市场出口的关键。部长们还同意继续合作制定一个新的市政提名项目,因为加拿大仍在努力吸引新移民到较小的城市。

省提名PNP项目是加拿大为特定地区量身定做的移民计划的一个例子,当然加拿大也有针对地方和当地劳动力市场差距的联邦移民试点项目,如大西洋试点移民,农村和北方移民试点项目。下次会议的日期尚未确定,一位部长论坛的代表告诉CIC新闻,下一次会议可能在秋季举行,不久之后就会宣布2021到2023年的新移民数量。

两级政府之间频繁会面有助于解释为什么加拿大会有如此强大和成功的移民制度。和1867年的情况一样,今天的加拿大是一个非常多元化的国家,每个省和地区的经济和社会条件都不一样。将不同群体的观点纳入移民体系,使加拿大可以使国家利益的方方面面收到满足。Mendicino部长在疫情大流行期间不断强调,联邦政府承诺欢迎来自世界各地的人才。

联邦政府和各省的行动胜于空谈。

在新冠流行期间,两级政府积极通过快速入境、PNP邀请(爱德华王子岛、新斯科舍省、安省、马尼托巴省、萨省、阿尔伯塔省、BC省)以及魁北克技术移民系统欢迎移民。在下次部长会议时间,他们将需要重新评估2021年及以后,本次世界范围内的疫情可能对本国移民体系造成的影响。由于疫情的流行,目前形势尚不明朗,然而可以明确的是,疫情并没有对联邦和省政府维持加拿大欢迎移民制度的愿望产生负面影响。负责移民事务的部长论坛联合主席Trevor Holder同时也是新不伦瑞克移民事务部长,在此媒体发布会上说:尽管今年由于新冠肺炎疫情,我们受到影响,但现在是时候了,要比以往任何时候都更应该共同努力吸引、欢迎和留住新的加拿大人。同时还补充呼吁可以共同发展,成为一个更加繁荣的国家,新移民和他们的家人可以在这里定居、获得成功,并对社区做出贡献。

加拿大移民部长被替换,移民政策怎么变?


当地时间11月20日下午,特鲁多总理宣布了加拿大新一届联邦政府的内阁名单。新内阁成员扩张到36人,带来了7张新面孔。部长中出现多个明显的岗位变化,外交部长、移民部长全部换帅。原来的外交部长方慧兰获得明显升职,不仅担任政府间事务部长,还成为加拿大14年来第一个副总理。

华裔部长仍然只有一个,即连任小企业和出口促进部长的伍凤仪。

36名部长详细名单其中有7个新人

新内阁全体成员在渥太华总督府宣誓就职。

这些阁员中有7人是首次担任联邦内阁部长。他们分别是:公共服务和采购部部长Anita Anand、老年人部长Deb Schulte、北方事务部长Dan Vandal、移民难民和公民部长马可·门迪奇诺(Marco Mendicino)、中产阶级繁荣部长Mona Fortier、加拿大遗产部长Steven Guilbeault和原住民服务部长Marc Miller。

方慧兰成14年来首个“副总理”工作从“外交”改成“内交”

深得特鲁多器重的方慧兰(Chrystia Freeland)并没有继续担任外交部长,而是改成了政府间事务部长(minister of intergovernmental affairs),负责加拿大不同省份之间的事务沟通。油管扩建、全民药保、碳税……凡是需要联邦政府与省级政府合作的议题都可归入她的职责范围。

有评论人士说,方慧兰被免去外交部长职位,是因其过去4年中的外交工作令人不满,尤其是她对美国、俄罗斯等强权政府的不妥协态度,曾被批评为“过度理想主义”。

方慧兰的工作内容由外交改为“内交”,但并不意味着未来工作会变得轻松,目前愈演愈烈的“西部分裂(Wexit)”问题将成为她上任后的第一个挑战。

与此同时,方慧兰被特鲁多任命为“副总理”。通常作为“象征性职位”的副总理,在加拿大已多年空缺,方慧兰是14年来第一个副总理。但以强硬著称的方慧兰,也许会改变这个职位的特色,获得实权并做出仅次于总理的事业成果。

新外交部长重视外贸中加关系有望好转

接替方慧兰担任外交部长的是来自魁北克的François-Philippe Champagne。在这之前,他曾担任基础建设和社区建设部长(Minister of Infrastructure and Communities)和国际贸易部部长(Minister of International Trade)。

目前,加拿大与中国、美国等多个国家的外交关系都进展不顺,显然,刚上任的新部长面临着巨大的挑战。

有人说,在国际贸易上有丰富经验的Champagne在未来的外交事务中,会将外贸放在重要地位,给加中关系和加美关系带来一定的缓和。

移民部长换人胡森改到儿童家庭部

移民、难民和公民部长一职由马可·门迪奇诺(Marco Mendicino)担任,这也是门迪奇诺首次担任内阁部长。今年46岁的门迪奇诺出生于多伦多,是意大利移民后裔,在踏入政坛前曾担任过10年的联邦检察官。

原来的移民部长胡森(Ahmed Hussen),改任家庭、儿童和社会发展部长。

虽然移民部长换人,但加拿大欢迎移民、增加移民和难民人数的基本政策是不会该改变的。未来4年,加拿大会继续推行每年吸收35万移民的政策,另外会推广“市提名”等移民新政。

17个女部长,18个男部长基本实现了“性别平衡”

36名内阁成员,包括总理本人和35个部长。

其中女性部长有17个,男性部长18个,基本实现了“性别平衡”。

加东份量远超过加西和北方

草原三省只有1个部长

从地域分布来看,来自加东的部长人数远远超过中部省份和加西。来自安省的部长有17个,魁省11个,加东海洋四省4人。到了加西,BC省有4个部长,草原三省总共只有1人。

当然,这仍然比北方地区的存在感强:覆盖了加拿大面积一大半的育空、西北和努纳武特三个地区,部长总数为0。

伍凤仪连任小企业部部长华裔部长仍然只有一人

新内阁中只有一名华裔部长,也即小企业、出口促进和国际贸易部长伍凤仪(Mary Ng)。

今年51岁的伍凤仪1968年生于香港,幼年时随父母移民加拿大。多伦多大学毕业以后,伍凤仪曾在安省政府服务多年。2017年,伍凤仪当选为 Markham—Thornhill选区自由党国会议员,2018年被特鲁多任命为小企业和出国促进部部长,今年继续担任这个职位。

而人口比华裔更少的印裔,至少有三名部长,分别是国防部长石俊,创新、科学和工业部长Navdeep Bains,以及多元文化、包容和青年部长Bardish Chagger。

看来华人参政的道路仍很漫长,加拿大华人要继续努力。

新内阁36名部长的完整名单如下:

方慧兰(Chrystia Freeland):副总理(deputy prime minister)兼政府间事务部长(minister of intergovernmental affairs)

François-Philippe Champagne:外交部长(minister of foreign affairs)

石俊(Harjit Sajjan):继续担任国防部长(minister of national defence)

比尔·莫奈(Bill Morneau):继续担任财政部长(minister of finance)

马可·门迪奇诺(Marco Mendicino):移民、难民和公民部长(minister of immigration, refugees and citizenship)

艾哈迈德·哈森(Ahmed Hussen):家庭、儿童和社会发展部长(minister of families, children and social development)

Filomena Tassi :劳工部长(minister of labour)

伍凤仪(Mary Ng):继续担任小企业、出口促进和国际贸易部长(minister of small business, export promotion and international trade)

Anita Anand:公共服务和采购部部长(minister of public services and procurement)

Navdeep Bains:创新、科学和工业部长(minister of innovation, science and industry.)

卡罗琳·贝内特(Carolyn Bennett):继任原住民关系部长(minister of Crown-Indigenous relations)

玛丽·克劳德·比博(Marie-Claude Bibeau):继任农业部长(Marie-Claude Bibeau)

比尔·布莱尔(Bill Blair):公安部长(minister of public safety and emergency preparedness)

Bardish Chagger:多元文化、包容和青年部长(minister of diversity, inclusion and youth)

让·伊夫·杜克洛斯(Jean-Yves Duclos):国库部长(president of the Treasury Board)

莫娜·福尔蒂埃(Mona Fortier):中产阶级繁荣部长及财政部副部长(minister of middle class prosperity and associate minister of finance)

马克·加尼奥(Marc Garneau):继任交通部长(minister of transport)

卡琳娜·古尔德(Karina Gould):继任国际发展部长(minister of international development)

史蒂芬·吉尔伯特(Steven Guilbeault):加拿大遗产部长(minister of Canadian heritage)

Patty Hajdu:卫生部长(minister of health)

梅拉妮·乔利(Mélanie Joly):经济发展和官方语言部长(minister of economic development and official languages)

伯纳黛特·乔丹(Bernadette Jordan):渔业、海洋和海岸警卫队部长(minister of fisheries, oceans and the Canadian Coast Guard)

David Lametti:加拿大司法部长兼检察长(minister of justice and attorney general)

多米尼克·勒布朗(Dominic LeBlanc):加拿大女王枢密院主席(president of the Queen's Privy Council for Canada)

黛安·莱布特希里尔(Diane Lebouthillier):国家税务部长(minister of national revenue)

劳伦斯·麦考莱(Lawrence MacAulay):担任退伍军人事务部长兼国防部副部长(minister of veterans affairs and associate minister of defence)

凯瑟琳·麦肯纳(Catherine McKenna):基础设施和社区部长(minister of infrastructure and communities)

马克·米勒(Marc Miller):原住民服务部长(minister of Indigenous services)

Maryam Monsef:妇女、性别平等及农村经济发展部长(minister of women and gender equality and rural economic development)

乔伊斯·默里(Joyce Murray):数字政府部长(minister of digital government)

Seamus O’Regan:自然资源部长(minister of natural resources)

卡拉·夸特洛(Carla Qualtrough):就业、劳动力发展和残疾人事务部长(minister of employment, workforce development and disability inclusion)

帕勃罗·罗德里格斯(Pablo Rodriguez):成为下议院院长(leader of the government in the House of Commons)

黛布·舒尔特(Deb Schulte):老年人部长(minister of seniors)

丹·范达尔(Dan Vandal):北方事务部长(minister of northern affairs)

乔纳森·威尔金森(Jonathan Wilkinson):环境与气候变化部长(minister of environment and climate change)

加拿大前移民部长表示:加国移民政策明年还将大变


近几个月,加拿大经历了几项重大移民政策变动,包括去年11月取消经验类移民6大类,修改入籍法案,上周随着联邦预算案的公布,也终止实行28年的联邦投资移民政策。一系列移民政策变动,让许多人寝食难安。在过去的这个周末,加拿大前任移民部长康尼,也就是现任就业部长到访温哥华时表示,预计今年不会再有移民政策的重大变动。

康尼在会上表示,撤销联邦投资移民是他在任期内想做的事情。他表示〝移民部长亚力山大正在完成,我在任期内开始的项目,我认为将有一段时间的相对平稳期。〞

移民部几个月后也会推出需要从事风险投资的〝投资创业试验计划”,以及“商业技术计”等,也会在明年初引进“表达意愿移民系统”,该系统将让联邦、各省和雇主从申请移民者中选出适应于当地工作需要的人才。

前移民部长/现就业部长康尼〝此系统将运行替代现有的联邦技术移民项目,也可能取代包括省提名和加拿大经验类别移民。〞

因为移民部此前多次表示仍会处理投资移民申请,但最终取消,被问及是否影响联邦政府公信力,康尼认为并未将移民大门关闭并希望移民者可为加国贡献更多。在会上,康尼也表示取消联邦投资移民项目有助于省提名的推动,而2015年的具体计划,将等待11月移民部的宣布。

加拿大移民新政策移民部长可单独裁决个案


加拿大联邦政府14日推出一项预算案,预算案建议大幅改革移民政策,授予移民部长更大的权利,换句话说,政府有权加快某些申请个案的审批程序,也有权拒绝审理某些人的申请文件。

据中央社消息,加拿大政府早前提出了《移民及难民保护法》修订案,在136页的预算案法案内,约有十多项和移民政策有关,包括:

·移民官认定可来加的申请人,移民部长有权拒绝。

·移民部长有权定下条件,限制每年处理哪类移民的申请个案。

·不符合资格来加的人,想通过人道理由移民的话,则要求他们先到达加拿大,才会处理他们的申请。

加拿大移民部长范茵丽表示,修改移民政策只有两个目的:准许更多移民来加拿大,填补短缺的劳力及与亲人团聚;加速移民申请的审核。

范茵丽表示说,政府提出改革方案,目的是清理多年积压的申请个案,目前有80多万个准移民轮候。修订移民法规,可以加快技术移民的审批程序。加拿大需要技术移民,这种类个案严重积压,申请人经常放弃加拿大。但她并未明确表示哪个类别的移民不再受重视。

但反对派指出,新改革赋予政府挑选移民的权力,这次修正移民及难民保护法,使移民部权力扩大,以后移民部可有权自行决定是否对海外申请设限。

范茵丽说,自1993年以来,自由党政府任由移民申请个案积压,数目增加15倍。审阅申请文件,需时3到6年,遑论处理文件。移民部也同时宣布,根据初步资料,在2007年,政府签发25.1万份永久居民证件,42.9649万名永久居民﹑临时外国工人和外国学生来加。

从难民到部长:看加拿大的新移民部长之路


他很年轻,才40岁,他口才很好,平易近人,2015年首次参加联邦大选就赢得选民的信任,成为加拿大的第一位原籍索马里的议会议员。

现在,他又成为加拿大的新任移民部长。

星期二(2017年,1月10日)下午,艾哈迈德·胡赛因(Ahmed Hussen)宣誓就职,正式出任加拿大的移民、难民和公民部长。

16岁以难民身份来加拿大

加拿大广播公司报道说,胡赛因在索马里首都摩加迪沙出生和长大,索马里内战加剧,他先是随着家人逃到了肯尼亚,16岁时作为难民来到了加拿大,先住在哈密尔顿市,后来定居多伦多。

他说,我的母亲非常重视教育,我还有一个要求严格的哥哥,他们都告诫我,来到加拿大,一定不要浪费这个机会,这对我一直是个敦促。

在多伦多,胡赛因接受了高等教育,成为律师,热衷参加政治活动,是索马里人社区的活动人士,曾担任加拿大索马里人大会 (Canadian Somali Congress)的主席。

他说,加拿大索马里人社区的年轻人面临很多挑战,存在着暴力问题等等,我在这个领域有一些经验,希望尝试改变社区的情况。

在去年竞选期间,许多原籍索马里人对他非常支持,艾哈迈德·阿卜迪 (Ahmed Abdi)也是其中一位,阿卜迪说,对索马里社区的青年们来说,这是新的一天,也许这些年轻人会以他为榜样,争取在加拿大有所成就。

在当选为加拿大众议员后,艾哈迈德·胡赛因表示,自己将不会局限于索马里人社区,而是为所有的人服务。

他说,我是一个进入主流的人,不会只局限在自己的社区,每个人都有自己的历史和文化背景,但我们拥有共同的公民权。

他接着表示,我的工作是尽力争取维护选民们的利益,为他们创造就业机会,创造经济机会。

艾哈迈德·胡赛因说,在当选以后,很自豪,但也有很多的压力,因为自己肩负着选民的期望。

他说,在当选议员后马上给住在在肯尼亚的母亲打了电话。

母亲告诉他:“你知道,不要忘记你是谁,不要忘记你是从哪里来的”。

一个国家对难民这么好,恐怕也只有加拿大了,对于加拿大这个多元社会,可以无条件接收那么多无家可归的难民,这需要多么大的胸怀和无私,而且还给你那么好的教育,这样培养出来的人必然怀有感恩的心回馈社会,这个社会会更和谐,我想一个难民都可以做到这么优秀,我们中华家的人民至少不会比他差吧,加拿大这么敞开胸怀,每年接收30万移民,你没有理由不争取一下来到这里创造更美好的生活吧。

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