澳大利亚技术移民457签证将被独立审查调整发展方向

2020-11-26
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据报道澳大利亚移民和边境保护部副部长、参议员卡诗(Michaelia Cash)2月25日宣布,将对澳大利亚技术移民457签证系统进行独立审查,以保证该签证的公正性,对各产业及边缘区域的发展做出努力。

据报道,457签证是澳大利亚政府为澳大利亚企业从海外引进各类专业人士或者技术工人而设立的一种工作签证。该签证的有效期为3个月至4年不等,雇员在澳洲工作满两年后可以申请雇主担保移民。可办理457签证的工种有400多个,其中包括各类经理、专业人员、技工等。

卡诗说,这项决议和联盟党政府承诺重审457签证的大选誓言相一致。最近几年,457签证政策一直在变化中。澳洲移民457技术类工作签证是澳大利亚产业和边远区域寻求发展的一个重要支撑计划,这些产业和区域面临技能短缺的问题。457签证还潜在地为澳大利亚经济的增长做出贡献。现在政府为了保证签证的合法、合规以及公正性,将对其进行重新审查。

卡诗称“重新审查将主要集中在保证457签证的公平公正性上,而不是增加企业的管理负担。这和政府致力于以证据为基础的生产力改革承诺相一致。”

据报道,独立审理委员会的成员将主要由产业资深人士、政府和移民行业资深人士组成。前公共部门成员、对于移民问题有深刻理解的阿扎利亚斯(John Azarias)将主持独立审理委员会。最终的报告将在2014年年中公布。

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澳大利亚独立技术移民


澳大利亚人口少,社会福利高,没有生存压力。孩子们读书上学完全按照自己的兴趣自由发展,不必为了将来好找工作而选择不喜欢的科目。许多海外留学生则不然,他们往往要为生存而不得不放弃理想。澳大利亚吸收移民的目的是弥补一些行业人才的短缺,促进本国经济发展。所以即使你是40来岁的人,已经读到博士后,只要不是技术性强、实用的专业,就不易找到工作。

据人民日报海外版报道,小李原在国内一名牌大学就读地球物理专业,研究生毕业后来到澳大利亚国立大学攻读博士。读博士的第一年,他就被告知,这个专业在澳大利亚很难找到工作,要想顺利拿到绿卡,就要早早准备改行。开始他还有些将信将疑,不久发现从国内来奋斗的学长们纷纷改弦更张。小李舍不得放弃自己的专业,心想到时候早点动手找工作,应该不会太难。第三学年刚开始,小李就四处看广告、寄简历,忙碌起来。这样寻觅了一年多的时间,博士学位已经拿到了,工作还没着落。迫不得已,他也投入到学习计算机的热潮中去了。幸运的是半年后,他得到了澳大利亚一所大学的地球物理系博士后的位置。但是博士后的工作只有一年,为了免于再次失业,他仍然利用晚上和周末的时间去学计算机,以便将来有更多的选择。

在澳大利亚找工作,你必须准备内容丰富的简历和几份推荐信。简历的内容不用长,但一定得货真价实。从读博士的第一天起,小郭就用自己的行动充实着简历。她几乎每天第一个到达实验室,最后一个离开。第一个学年还没有结束,她就帮导师解决了一个实验难题,并获选到美国的学术大会上演讲。她应邀到新加坡与名家交流。甚至在怀孕期间,她还一天十几个小时呆在实验室里,写出了优秀论文,被国际知名的学术杂志刊载。除了繁重的读书研究任务,为了增加工作经验,她还担当起了本科生的实验课助教。这样的简历自然受到用人单位的欣赏,老师为她写的推荐信也是满纸赞扬。

看完简历和推荐信,如果满意,雇主就要通知面试。小郭应聘的单位都在外地,有的就通过电话测试她的能力;有的则安排面对面的考试,并负责飞机票、出租车费等,甚至还派专人去机场接送。每次面试她都用心准备,不敢懈怠。有一个研究机构的工作非常适合她的专业,但是要求具备一些计算机编程能力。寄出简历后,她就开始借材料、找朋友,“恶补”计算机知识。功夫不负有心人,面试时她基本上应对了考官提出的各种问题。每次面试结束后,无论感觉如何,她都按照规矩认真地写一封感谢信。因为写这种信不仅是表达对考官的尊敬,有时也可能给用人单位留下深刻印象。

小郭是个幸运儿,还未毕业,她应聘的四份工作中,三家单位都要录用她。但是在幸运的背后却是她不为人知的辛苦与奋斗,有付出才会有收获。

小王原在国内一家进出口公司做贸易,虽然工作不累,钱也不少,但在出国热潮的影响下,他也通过中介来到悉尼一所大学读信息技术(IT)专业。IT专业好找工作,学费自然也昂贵。为了支付生活费和学费,小王白天打工,晚上上课。对于电脑一无所知的他,一摞摞厚厚的教材如同天书一般。白天繁重的体力活使他晚上一坐在教室里就想打瞌睡,但小王顽强地奋斗着。教材、课本时刻带在身边,睡眠压缩到最低限度,有空就赶作业,编程序。

这样“煎熬”了一年多,终于拿到计算机专业的毕业证书,并凭此找到一份不错的工作,申请到绿卡。但生活的稳定并没有使小王懈怠,他仍然坚持上夜校,继续攻读计算机硕士学位。因为他觉得这个专业竞争非常激烈,如果总是在低层做基础工作,很容易被淘汰。随着计算机知识的不断丰富,工作经验的不断积累,小王更换了好几个公司。短短两三年的时间,他从一个基层的技术人员升为一家大公司的电脑工程师,年薪已超出一般澳大利亚人的收入,购买了大房子和新车。

物质生活虽然日益安稳、舒适,但他却常常感到精神有种失落。小王性格活泼,当初在国内做贸易时,与各种人打交道,练就了伶牙俐齿。现在的工作只是每天面对冰冷冷的电脑,基本不用与外界交往。只有吃饭和休息时,才偶尔与洋同事交谈几句,谈话内容都是泛泛的,新闻、天气等。现在每天晚上看电视新闻已成为他必做的功课,以免第二天见到同事时无话可说。澳大利亚人很幽默,喜欢开玩笑,尽管小王的英语已相当不错,但很多东西听起来还是觉得费解。每当这种时候,他就特别想念在国内与好友促膝谈心,为甲A而疯狂,在卡拉OK高唱的日子。在澳大利亚,每次参加中国朋友的聚会,他都滔滔不绝说个不停,似乎要把憋在心里的话一吐为快。

最近,在朋友的怂恿下,他考取了一家美国电脑公司,年薪是澳大利亚公司的一倍。但犹豫再三,他还是放弃了。一是他拿的是澳大利亚永久居民的身份,每五年要在当地住满两年,否则就失去该身份;二是他对物质生活已经满足,他所希望的是一份有前途同时又令他心情愉快的工作。如今,中国发生的巨大变化,深深地吸引着小王,他通过各种途径打听在国内的发展机会,希望能回国实现他的梦想。

澳大利亚移民457签证何去何从 技术移民未来在哪


澳大利亚移民457签证允许雇主在长达四年的时间里雇佣外籍工作人员,这种签证在全澳和全行业范围内被广泛使用。总理吉拉德宣称该系统“百病丛生”,现在要收紧规则,让澳人排在“未来就业”队列的前方。

457签证的创始人罗奇(Neville Roach)并未对总理有关反对滥用和澳人优先的观点提出批评——457签证原本就一直是以此为目的的,他说。但他冷静地指出了人们对457签证的两大常见误解。

首先,媒体广泛报导457签证是由霍华德政府创立的,吉拉德自己也说工党是从前政府那里继承下这个系统的。然而,罗奇所主持的、提议设立457签证的委员会,却是由前工党总理基廷成立的,并且该建议在1996年的大选之前就被接受了。

“这是两党合作的一个很好的例子,”洛奇说,“这项澳洲移民政策改革为澳洲逾二十年的经济增长铺平了道路,奠定了重要的基础。”

其次,人们普遍认为457签证是为了支持矿业繁荣而设立的。有迹象显示大量457签证持有人并未按照原计划进入矿业工作,而是进入了其他的行业。总理本人就痛批IT产业滥用该签证,并称“仅有六分之一”的457签证持有人从事与矿业相关的工作。

这又错了——457签证的出现比矿业热潮早了整整十年。当时政府的想法是,所有类型的企业都需要澳洲所欠缺的外籍技术人才,而引进人才的过程需要被简化。

一半的457签证持有人成为了澳洲的永久居民。支持该计划的人指出,当局早已出台了保障措施来防止该计划失控。自2010年起,雇主就不得不按照市场薪资水平来雇佣457签证持有者了(而此前,他们只需支付最低工资)。

雇主还必须满足457外劳的旅游和医疗保险费用,这意味着雇佣457外劳的成本一般都比雇佣本地人来得高昂。

移民部长奥康纳宣称,457外劳的增幅超过了本地就业机会的增幅。但可悲的是,对于那些寻求理性论的人来说,根本就没有数据可以验证这一说法。有充足的统计数据表明,在澳洲有超过10万名457签证外劳。但要揭露该签证被滥用的程度,需要采访大量的样本,但研究劳动力市场和移民的学者们说,这样的研究尚未被完成。

捍卫457签证系统的澳洲国立大学学者麦克唐纳(Peter McDonald)说,每一个在澳洲工作的外籍CEO都是拿457签证的;事实上,每一个在澳洲大学里工作的外籍学者也都是拿457签证的。三分之二的457签证持有人是管理人员和专业人员。只有非常微小的部份——少于5%是行政人员、销售人员和工人。

美林银行的首席经济学家艾斯雷克(Saul Eslake)表示,5.4%的失业率说明澳洲已经接近“完全就业”。问题在于,澳人并不想到有工作机会的那些地方去。

申请澳大利亚技术移民获得457签证持有的人平均年收入是8.3万元。根据推测,这些人通常都薪资丰厚,担任管理职位,不会被推来搡去。但事实真是这样吗?斯威本科技大学的伯通教授(Santina Bertone)说,457外劳是澳洲经济中最为弱势的工人,实质上就是契约工。“他们完全依赖于他们的担保人。哪怕他们都是高度熟练的技术人才,享有高薪,但一旦工作上出了差错,他们只有短短一个月的时间来寻找另一名担保雇主,否则他们就必须离开澳洲。”

澳大利亚技术移民的政策调整


澳大利亚移民部正式宣布一系列技术移民政策调整结果:主要内容包括了“废除紧缺职业列表”,“开始新的移民申请审批顺序”,“即将进行新的移民打分制度的评估和修改”等等,所有这些新公布的消息,都印证了一点,澳大利亚移民将变得更难,移民政策在以后会起到什么影响呢?

学习和居留没有必然联系从现在开始,考虑去澳大利亚留学的人必须改变观念了,不要再以移民为主要目的。虽然,澳大利亚技术移民政策的改变并不意味着澳大利亚不需要移民了,但是,在新消息的字里行间,澳大利亚移民局一直在强调申请学生签证到澳大利亚学习,和学成之后申请居留签证完全是两个不同的程序,没有必然的联系和保证。

而且,澳大利亚移民局多次提到,移民政策以后会随时根据经济发展和市场需要变动,因此更增加了现在的专业选择对以后移民的不确定性。

因此,对现在和未来几年的澳大利亚留学环境,人们需要重新审视。澳大利亚已经不再是那个留学价格非常低廉,移民非常容易的国家。但是,这并不意味着澳大利亚就不是留学的好地方,只是要看适合什么样的留学生。

拒绝非教育为目的机构一方面,随着澳大利亚政府继续打击,并让市场去淘汰那些不是真正以教育为目的私立教育机构,回归原来那个比较纯净的教育体系,澳大利亚的教育质量总体来说还是非常有保证的;其次,随着澳大利亚政府吸纳技术人才的需求从短期变成了中长期的战略考虑,政府会引导学生选择那些在未来能对澳大利亚经济和社会发展带来高附加值的专业技术,从而达到更合理地利用到澳大利亚教育资源的目的,而不仅仅是大批的商科学生和厨师、美发师这样的专业扎堆。相反,类似工程师、各类科学领域的专业、各种高层次的管理专业会有更多人选择。

第三,通过对移民的门槛提高,澳大利亚政府希望看到,通过该国的教育培养出来的人能马上符合就业市场的需求,因此对留学生的教育一定会加大力度和提高要求,从而使澳大利亚的留学生毕业后的含金量得到提升。

不管即将新出台的移民技术列表如何变化,那些想去澳大利亚留学的学生还是要把专业的选择和移民的决定分开考虑。首先还是要从自己的兴趣爱好、职业规划、澳大利亚的优势专业、环境、人文文化等各方面去衡量考虑,不要再想着为了移民而留学。

新列表将强化高质量人才留学专家表示,澳大利亚政府此次的政策调整是一个“修偏”的过程,让教育的本质回归到培养高素质、高质量的人才,而并不是为移民做跳板。从提高职业教育的移民要求,肃整私立职业培训机构,到改变移民政策方向。

新的技术移民职业列表会更紧扣澳大利亚当地的行业发展报告、就业市场数据、雇主需求情况。高附加值的专业,如能源、高科技、健康科学等,有可能更多地体现在新的列表中。就新政策的发展方向而言,高等教育课程,如本科、研究生的毕业生会更受青睐。由于新政策进一步加强了对工作经验的要求,学生在学习过程中必须更注重实践,换句话说,澳大利亚教育体制会培育更多的学术应用型人才。

众所周知,澳大利亚的教育出口是其第三大外汇来源,澳大利亚政府自然也深知,近期的一系列政策调整肯定会给其教育行业带来冲击。但澳大利亚政府方面仍然很坚定的执行下去。

有专业优势学生影响不大澳大利亚移民政策的调整对准备赴澳留学的学生到底有多大的影响呢,留学专家算了一笔账:

以最常见的办理澳大利亚技术移民案例为例,如果该学生雅思成绩是6分,加上年龄分数、中国本科学历分数、澳大利亚两年以上专业课程毕业证,可以轻松获得115分,如果再加上澳大利亚一年的工作经验就到了125分,在废除“紧缺职业列表”之前,这个学生还可以另外加15分,就是140分,但是学生本来的分数已经超过120分就可以办理技术移民了,这外加的15分没什么意义。换句话说,现在废除了“紧缺职业列表”,没有了15分的加分,该学生以125的分数一样可以移民。所以这样算起来,其实废除了“紧缺职业列表”也影响不大。有意办理澳大利亚移民的学生只要选择适合的专业,比如工程、护理、会计等专业还是比较容易办理移民的。

澳大利亚:调整技术移民签证优先审理顺序


获悉,9月末,澳大利亚移民局针对技术移民签证类别,出台了新的优先审理顺序列表。此次调整是根据本国经济和社会经济和社会关系的发展及所产生的影响而不断的进行变化和调整,申请可大大提速,签证获批的保障更大。

【审理顺序点击】

今年9月23日后,新的技术移民审理顺序如下,排列在前的将最快获得优先处理:

一、在雇主提名职业中已经得到雇主担保并且在边远地区。

二、申请人得到州政府或领地提名,并且职业提名在紧缺职业列表 (CSL) 中。

三、申请人有家庭担保而且职业提名在紧缺职业列表中。

四、申请人既没有得到提名,也没有任何担保,但是他的职业在紧缺职业列表中。

五、申请人得到州政府或领地提名,但是职业不在紧缺职业列表中。

六、(1)申请人的职业在高需技能职业列表(MODL) 中。(2)申请人得到家庭担保并且申请职业在紧缺职业列表中。

七、所有其他类别按收到申请的先后顺序受理。

CSL清单上的职业,签证批准周期更短

此次优先审理顺序的出台,是澳大利亚移民局根据国内教育、就业和劳动关系部国际教育司对当地的就业市场和劳动力需求的调研定期更新,并且一直根据其本国经济和社会经济、社会关系的发展及所产生的影响而不断的进行变化和调整。

此次,澳洲移民局主要是调整了澳洲州政府担保类和在优先审理职业列表 (CSL)里的申请人的签证审理优先顺序。对比2008年12月澳洲移民部出台的优先处理程序,州政府担保类的优先顺序首次排在了CSL之后,同时MODL的优先审理权被大幅度降低,而CSL的优先审理权在这次的调整中显得尤为突出。

从技术移民优先处理职业列表中的职业来看:主要集中在建筑、信息技术、工程和医疗卫生领域。所有在CSL清单上的职业都是紧缺中的紧缺,即使没有雇主和州政府担保,其签证批准的周期也是有保障的。

CSL列表影响赴澳留学生的专业选择

施怡如说,尽管这些调整并不是从根本上改变了打分政策和普通技术移民政策,但由此可见,优先审理职业列表(CSL)里的申请人的签证审理优先,申请可大大提速,签证或批的保障更大。

另外,CSL列表里的职业主要集中于建筑技工、IT、工程师和医疗卫生行业,一般都是澳洲紧缺职业中的紧缺,而澳洲移民局近年来陆续推出积极政策以鼓励更多的相关人才引进,可能会影响到留学生的专业选择。在这种趋势下,越来越多的赴澳留学生,尤其是有移民意愿的学生,都会参考CSL列表去了解、选择自己就读的专业,这样可以在申请移民时获得优先审理的资格,会有利于日后的移民审批。

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