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联邦移民部长丝高(JUDY SGRO)表示，政府打算透过严格限制申请人的上诉渠道，藉以加快完成一般耗时颇为冗长的审批难民个案程序。
丝高周一接受《加通社》(CANADIAN PRESS)访问时表示：「本人希望全面检讨有关制度。那不仅虚耗大量纳税人金钱，并且阻迟申请人开展新生活。」
丝高指出，部分难民申请人在制度下拖拖拉拉，然后在加国植根。这种情况的出现，主要由於申请人遭移民及难民委员会(IMMIGRATION AND REFUGEE BOARD)拒绝申请后，仍有数个可以避免被递解出境的方法。举例说，申请被拒人士可以法律错误理由要求联邦法院复核有关裁决，又或以人道及怜悯立场、或以被遣返原居地涉及的危险性评估，申请继续留在加拿大。丝高表示：「目前的上诉渠道介乎6至20个，这实在是太多了。我认为联邦政府需要撤销这个制度。」批评者指出，尽管现存多个不同上诉途径，但联邦政府始终未能为难民申请人提供真正有效方法，来反驳难民委员会的裁决内容。他们更加认为，现行的上诉渠道不足以取代一个正式的难民委员会上诉分支。
联邦政府两年前以难民申请个案激增为由，拖延成立上诉部门的相关计画。政府当时指出，清理积聚个案及缩短处理程序时间是首要解决的两项议题。
难民委员会目前需要处理的个案数目，已由2002年底的大约53,000宗减至稍微少於3万宗。丝高表示：「我们在这方面已有一定进展。」
加拿大难民议会(CANADIAN COUNCIL FOR REFUGEES)执行总监登琦(JANET DENCH)表示，若果政府有意重新订立制度，便应该先成立上诉部门作为一个临时措施。丝高指出，她希望稍后能够落实成立上诉部门，但当前急务是缩短个案的处理时间。她认为，若果难民申请有足够理据的话，当事人应可在18个月至两年内获知结果，而不是像现时某些个案般需等候5至6年。当被问到改制度的不同方案内容时，丝高三缄其口，只表示将会尽快作出安排。
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联邦技术移民延审个案 移民部败诉
技术移民积案申请人不满移民部延迟审理，提起诉讼，联邦法庭 14 日裁定移民部败诉，并颁布强制令(order of mandamus)，要求移民部在120天的限期内将原告案件审理完毕。
联邦技术移民申请人梁东(译音，Dong Liang)在 2007 年 10 月以资讯专案经理(IT project manager)名义送件申请，但苦候多年没有下文，于 2011 年 10 月 28 日与加拿大技术移民多位技术移民申请人共同委托律师李希状告移民部，连同后续加入者共 902 人，要求移民部立即审理他们的移民申请。
联邦法庭法官任尼(Donald J. Rennie)14 日做出裁决，指移民部藉由「部长指示」(Ministerial Instructions)不合理拖延原告的移民申请案，于是颁布强制令，要求在120天内将梁东的案件审理完毕。但法官同时表示，每个案件情况不同，因此不能一视同仁的颁布「强制令」，诉讼案内的其他申请人若要比照梁东，须个别举证其申请案的延宕，不能归咎于自己，加拿大技术移民而是移民部的错。
李希接受本报访问时对裁定表示兴奋，唯一的遗憾是其他 2008 年 2 月 27 日前送件的申请人，其命运仍可能受 C-38 法案牵制。他说法官拒绝认证(Certify)移民部代表律师所提出的两个问题，意味著此案已定谳，不得上诉。而 C-38 法案若在近期通过，他的数百名当事人案件被作废，可能的风险是他们虽赢了官司，却一无所获。
但他乐观的表示，法官在判决书内已清楚指出，法庭有权将裁决的「生效日回溯」(nunc pro tunc)，由于他们的诉讼案早在去年 10 月 28 日就提出，当时撤销积案的立法尚未提出，因此要求将「生效日回溯」于法有据。就算到时候移民部将积案作废，他们的申请案仍会复活，移民部有责任继续审理。
他强调，众所皆知技术移民审理延宕是移民部的错，与申请人无关，若移民部要逐一辩论，他乐意奉陪，只是移民部将冒著支付大笔诉讼费的风险，且一旦败诉，就要比照梁东的案例加拿大技术移民，在 120 天将案件审理完毕，否则将是藐视法庭。
李希表示，这项裁决无疑是对移民部长康尼的羞辱，证明他不能为所欲为。他说康尼一再重申移民部的做法经得起任何法律挑战，但法官的判决清楚显示，加拿大技术移民移民部长有权透过「部长指示」设定审理的优先次序，但无权将案件作废或不审理。
当被问到此裁决对其他未加入诉讼的积案申请人有何影响时，李希表示，法官对此案的有利裁决势必被将来进行的集体诉讼引为判例，对申请人有利，但因这些诉讼都是在撤销积案的立法宣布后才提出，不符「生效日回溯」的原则，届时能否复活仍有争议。
俄罗斯清理大市场 有收紧移民政策背景
尽管俄罗斯部分民众在莫斯科市中心举行抗议活动，要求重新开放切尔基佐沃市场（在俄华商称其为“一只蚂蚁”市场），尽管俄专家强调“关闭切尔基佐沃市场未必会像当局希望的那样促进本国轻工业发展”，但似乎俄高层决心已下。莫斯科市东部行政区区长叶夫季希耶夫近日在接受记者采访时说：“切尔基佐沃市场被夷为平地的时间应不晚于今年12月。”
8月3日，俄内务部网站发布信息称，继切尔基佐沃市场被关闭之后，俄强力部门近日又对莫斯科“塞瓦斯托波尔市场”进行了突击检查，并在该市场查获价值10亿卢布（约合3200万美元）的来自印度、阿富汗、土耳其、中国等地的走私货物。该市场当日即被关闭，俄有关方面目前正决定对此进行刑事立案。俄媒体披露，为了整顿灰色清关，俄政府将在全国范围内对大市场进行逐一清查。
在中国驻俄使馆指导下的“华人华商大市场问题临时协调小组”组长蔡桂茹日前向记者表示，“协调小组”已进入被关闭的切尔基佐沃市场，以协助华商清理摊位、运出货物。她透露，截至目前，华商已运出了一半的货物，“估计再有两个星期就可全部运走。”
蔡桂茹介绍说，“协调小组”7月30日与俄方交涉“取得很大成效”。俄方承诺将进一步采取措施维护市场秩序，依法打击干扰华商提货的违法行为。俄方表示不会对华商从市场提取货物收取费用，并同意中方临时协调小组和俄方行动指挥部成员共同检查市场内的违法行为。俄方还同意延长市场提货的开放时间，为华商每天提货增加了5个小时，有利于货物尽快运出，可减少不确定因素”。
“一只蚂蚁”市场被关闭后，数万华商何去何从成为媒体关注的另一焦点。据了解，部分华商已开始把费了九牛二虎之力从“一只蚂蚁”拉出来的货往莫斯科市内其他大市场转移，希望在那里从头开始。同时，国内媒体都在跟踪报道另一条消息——中国光大国际建设工程总公司与俄罗斯AFI开发公司在北京联合宣布正式签订合作协议，联手在莫斯科投资开发“中国城”。该消息称，将于今年内开工的“中国城”项目将吸引无处可去的华商，为其“提供一个合法、合规、有法律保障的良好经营场所”。
这一消息引起俄媒体及在俄华商的密切关注。7月30日，莫斯科消费市场与服务局第一副局长斯莫列夫斯基向记者透露，目前已有中国公司就新建大型商品批发市场问题与俄方进行接触，但仍处于研究论证阶段。
8月3日，俄《生意人报》又刊登消息称，莫斯科州列宁区政府近日召开了专题会议，讨论在该区兴建新物资贸易市场的可能性，新市场将为被关闭的切尔基佐沃市场商贩提供工作岗位。尽管《生意人报》的报道言之凿凿，但莫斯科州列宁区代理区长莫斯托沃伊随即予以否认。他说：“如果在列宁行政区设立一个外国人占主体的市场，会导致地区内局势的混乱，我们要考虑当地居民的感受。”
其实，俄近年来大幅度收紧移民政策。俄联邦移民局局长罗曼达诺夫斯基曾在2006年年底表示，俄坚决禁止在其境内出现“中国城”那样的外国移民聚居区。俄移民局副局长帕斯塔夫宁也曾表示：“根据一些学术调查研究结果，如果外国移民在俄罗斯任何一个地区的数量超过当地居民人数的20％，特别是当这些外国移民拥有完全不同的民族文化背景和宗教信仰时，那么，这将会造成族群紧张，让俄当地居民感到非常不舒服。”
记者发现，尽管俄此次关闭切尔基佐沃大市场的理由是打击走私和灰色清关，但俄“列瓦达”民调分析中心的最新调查仍显示，53％的莫斯科人认为这主要与非法移民有关。近日，随着俄媒体连续报道莫斯科将建“华商城”的消息，部分俄民众开始出现反对的呼声，一些地区还发生了排外抗议活动。
8月3日，我外交部网站发布消息说，2009年7月27日至29日，俄方将190名华商集中至莫斯科市东区移民局进行证件检查。俄方称，接受检查的华商分别存在邀请单位不实、实际居住地与登记地不符、无打工卡等问题。上述华商在缴纳罚款后，已全部被释放。
由此可以看出，俄罗斯人并不愿意看到华商过多和集中的情况出现，无论是在切尔基佐沃市场还是在未来的所谓“中国城”。因此，虽然中国企业建“中国城”以维护在俄合法华商利益的初衷不容置疑，但其最终结果如何仍需要缜密思考和冷静观察。在“中国城”问题上，中国企业还是要学会“入乡随俗”。
加拿大家庭团聚移民明年重开 积压个案将减少至一半
加拿大移民资讯联邦移民部长康尼近日宣布加快处理加拿大家庭团聚移民申请行动方案第二阶段的具备内容，包括
第一，加拿大在2012年和2013年吸纳的父母和祖父母移民的总人数将达到5万人。加拿大在2014年吸纳的父母和祖父母移民的人数也将保持高水平；
第二，让“超级签证”计划成为永久性的计划；
第三，针对担保父母或祖父母的移民申请类别重新制订了申请要求；
第四，移民部将从明年1月2日开始重新接受担保父母或祖父母的移民申请个案，接受该类申请个案的限额为5000份。
值得一提的是，联邦移民部为了清理积压个案，已从2011年11月5日起暂停接受担保父母或祖父母来加团聚的移民申请个案，“冻结期”从原先的两年延长至明年初。上述冻结期将在明年1月2日结束。
加拿大移民部长康尼指出，当联邦移民部在2011年11月5日起暂停接受担保父母或祖父母的移民申请个案时，父母祖父母移民类别的积压个案多达167,466宗，审批周期长达8年。
如果移民部不采取暂停接受新的申请个案的措施，该类别的积压个案在2015年将增至272,546宗，审批周期将延至16年。而在2014年1月2日，当联邦移民部开始重新接受担保父母或祖父母的移民申请个案时，该移民类别的积压个案预期将减少至一半，至于个案审批周期也将缩短至3年半。
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加拿大移民新政策移民部长可单独裁决个案
加拿大联邦政府14日推出一项预算案，预算案建议大幅改革移民政策，授予移民部长更大的权利，换句话说，政府有权加快某些申请个案的审批程序，也有权拒绝审理某些人的申请文件。
据中央社消息，加拿大政府早前提出了《移民及难民保护法》修订案，在136页的预算案法案内，约有十多项和移民政策有关，包括：
·移民官认定可来加的申请人，移民部长有权拒绝。
·移民部长有权定下条件，限制每年处理哪类移民的申请个案。
·不符合资格来加的人，想通过人道理由移民的话，则要求他们先到达加拿大，才会处理他们的申请。
加拿大移民部长范茵丽表示，修改移民政策只有两个目的：准许更多移民来加拿大，填补短缺的劳力及与亲人团聚；加速移民申请的审核。
范茵丽表示说，政府提出改革方案，目的是清理多年积压的申请个案，目前有80多万个准移民轮候。修订移民法规，可以加快技术移民的审批程序。加拿大需要技术移民，这种类个案严重积压，申请人经常放弃加拿大。但她并未明确表示哪个类别的移民不再受重视。
但反对派指出，新改革赋予政府挑选移民的权力，这次修正移民及难民保护法，使移民部权力扩大，以后移民部可有权自行决定是否对海外申请设限。
范茵丽说，自1993年以来，自由党政府任由移民申请个案积压，数目增加15倍。审阅申请文件，需时3到6年，遑论处理文件。移民部也同时宣布，根据初步资料，在2007年，政府签发25.1万份永久居民证件，42.9649万名永久居民﹑临时外国工人和外国学生来加。
加拿大难民问题失控，移民部长被调离
加拿大移民部发言人宣布，加拿大移民部长将不再负责处理难民事务。评论指出，本国现行的难民政策惹来巨大争议，而第一大省安省更是明确摆出“不合作”态度，这令小杜鲁多不得不审视这一政策，并做出某些程度的妥协，而将力挺接纳难民的胡森调离，只是其中的一步。
加拿大移民部长胡森（Ahmed Hussen）将不再负责处理难民事务。相关工作将交予边境安全部长、前多伦多警察总长布莱尔（Bill Blair）。
据悉，布莱尔刚刚成为内阁成员，并被总理任命为边境安全兼打击有组织犯罪部长，将着手治理加拿大目前面临的最严峻的问题：难民安置以及滥用枪支。
被调离的胡森还是会对布莱尔的工作提供支持，但不会直接参与其中。公共安全部长古德尔（Ralph Goodale）也将配合布莱尔处理难民事务。
评论人士指出，安省保守党政府上台后，对联邦政府的难民政策摆出不合作的态度，这令小杜鲁多总理不得不做出某些让步，才能换取本国第一大省的支持。
胡森对接纳难民一直持“力挺”的态度，并曾同安省新任省长福特大打口水仗。
一个月前，福特曾将进入加拿大的申请庇护人士称为“非法越境者”，称其引致多伦多的住房危机，对“安省家庭所倚赖的服务造成威胁”。胡森随后抨击福特，说他的言论是“用词不当，而且危险”。
此后，胡森还多次批评福特关于非法入境者的言论。
此番小杜鲁多将力挺接纳难民的胡森调离，可能是向安省做出妥协的一步。
安省方面很快做出积极回应。省儿童、社区与社会服务厅长麦克雷德女士（Lisa MacLeod）表示，“（加拿大移民部长胡森被调离的）消息令人鼓舞”。“我确实认为联邦政府在一开始就安排错了人，我很高兴见到他被调走了”，部长女士说。麦克雷德女士还敦促联邦政府尽快向安省支付接纳难民的相关开支，总计两亿元，这包括在多伦多为难民安排临时居所的费用7400万元，难民占用的社会福利9000万元，以及难民儿童的教育费用2000万元等。
加移民部将启用人工智能给中国游客审发签证
据最新报道，每年来加拿大移民、留学和旅游的人越来越多，中国的加拿大签证中心的工作量以每年20%的速度增加，签证处人手紧张。
所以移民部建议引入一套人工智能「可预见分析系统」(Predictive Analytics)，使用电脑自动审理申请，提高审理工作效率。
中国各签证处接收的申请，在2018年达到近80万人次，2019年预计在80万至100万人次之间，至2020年将会突破100万人次，达到100万至120万之间。
由于申请人数的快速增长，各地签证处担心由2018年旺季开始，将难以对申请个案进行及时处理。除非增加人手，否则将难以达到14天内处理旅游签证的服务标准。
中国申请数量占全球25%
报告指出，由于旅游签证处理需要大量人手，以致影响了其他各项工作的效率，因此急需改变工作模式。而中国地区每年处理的旅游签证数量，要占到加拿大全球总量的25%。可以说中国地区的工作表现，直接影响到加拿大移民部的整体工作表现。
这份报告中提到的一个解决方案，就是开发和引入使用人工智能的「可预见分析系统」，即透过预见的分析模式，以电脑系统辅助对申请人的情况和风险作分类评估，然后对透过网络递交的旅游签证(E-Apps)申请，进行审批并做出决定。
这套系统计划先应用于处理中国和印度的旅游签证和学生签证申请个案，日后也会用于处理公民入籍申请和护照申请。
2017年已经开始试点
按报告当时的设想，项目将于2017年10月起，试用于中国大陆旅游签证的审批过程，之后由2018年2月，在审批中国大陆赴加旅游签证过程中使用，到2018年下半年，用于处理印度地区的加拿大旅游签证申请，以及来自中印两国的加拿大学生签证申请。
由于当时这一系统还没有完全对接加拿大移民部的全球个案处理系统(Global Case Management System，简称GCMS)，在2018年试用这套系统时，还需要某种程度的人手干预。长远目标是让系统完全自动运行。
报告指出，这套系统可以对以往由签证官人工做出的审批决定进行分析，从而在一定程度上「学习」到签证官在审批签证申请时，所使用的思维逻辑。
少年难民成加拿大移民部部长 出身背景不是问题
1999年，当时23岁的索马里难民青年艾哈迈德.侯赛因在位于加拿大安大略省多伦多的公共住宅“Regent Park”面前向入住负责人如此诉苦。因为只有入住公共住宅才能够获得大学学费贷款。英国广播公司(BBC)15日报道称，18年前为了获得公共住宅的居住权曾在加拿大公务员面前低声下气的青年如今成了加拿大移民部部长。
加拿大移民专家了解到，据BBC透露，侯赛因在16岁时的1993年与兄弟一起逃离索马里并来到安大略省南部的汉密尔顿。在这里勤工俭学并完成中学学业的他怀揣着一定要在加拿大一定要成功的“加拿大梦 (Canadian Dream)”。之后他前往多伦多并于2002年从约克大学毕业。
侯赛因在大学时期参与了各种社会运动。这引起了在小时候为得到公共住宅入住而费尽心思奔走的过程中认识的当时乔治.史密瑟曼议员(自由党)的注意。史密瑟曼前议员向BBC回忆道，“非常谨慎但却极力主张自己的权利的样子给我留下了很深的印象。”侯赛因通过史密瑟曼议员的介绍在帮助安大略省省长道尔顿.麦坚迪做事的过程中认识了政治。侯赛因的熟人玛哈穆德.厄柯德向BBC表示，“侯赛因非常想拥有那些在律师和社会活动家们通过外交渠道很好地宣传困难的社会问题的能力。”侯赛因的“妒忌”成为了他成长的原动力。成为律师以宣传包括难民在内的社会问题的意志延续到了他的法学学习上去。他在2012年终于取得了律师执业资格证、并在2015年的议会选举中当选为众议员。
加拿大媒体们对侯赛因能如此洒脱地吐露自己的寒酸过去这一点非常关注。虽然一度自己生活的加拿大国内索马里难民村被打上了犯罪巢穴这样的烙印，但他却能毫不犹豫地谈及难民村问题。侯赛因堂堂正正地表明了自己的难民出身，并强调难民也能像自己一样成为成功的加拿大人。他在2015年接受加拿大公营广播CBC的采访中强调说，“我是一名加拿大人。索马里是我引以为傲的遗产，不希望因自己的出身背景而受到限制。”
从难民到部长：看加拿大的新移民部长之路
他很年轻，才40岁，他口才很好，平易近人，2015年首次参加联邦大选就赢得选民的信任，成为加拿大的第一位原籍索马里的议会议员。
现在，他又成为加拿大的新任移民部长。
星期二（2017年，1月10日）下午，艾哈迈德·胡赛因（Ahmed Hussen）宣誓就职，正式出任加拿大的移民、难民和公民部长。
16岁以难民身份来加拿大
加拿大广播公司报道说，胡赛因在索马里首都摩加迪沙出生和长大，索马里内战加剧，他先是随着家人逃到了肯尼亚，16岁时作为难民来到了加拿大，先住在哈密尔顿市，后来定居多伦多。
他说，我的母亲非常重视教育，我还有一个要求严格的哥哥，他们都告诫我，来到加拿大，一定不要浪费这个机会，这对我一直是个敦促。
在多伦多，胡赛因接受了高等教育，成为律师，热衷参加政治活动，是索马里人社区的活动人士，曾担任加拿大索马里人大会 （Canadian Somali Congress）的主席。
他说，加拿大索马里人社区的年轻人面临很多挑战，存在着暴力问题等等，我在这个领域有一些经验，希望尝试改变社区的情况。
在去年竞选期间，许多原籍索马里人对他非常支持，艾哈迈德·阿卜迪 （Ahmed Abdi）也是其中一位，阿卜迪说，对索马里社区的青年们来说，这是新的一天，也许这些年轻人会以他为榜样，争取在加拿大有所成就。
在当选为加拿大众议员后，艾哈迈德·胡赛因表示，自己将不会局限于索马里人社区，而是为所有的人服务。
他说，我是一个进入主流的人，不会只局限在自己的社区，每个人都有自己的历史和文化背景，但我们拥有共同的公民权。
他接着表示，我的工作是尽力争取维护选民们的利益，为他们创造就业机会，创造经济机会。
艾哈迈德·胡赛因说，在当选以后，很自豪，但也有很多的压力，因为自己肩负着选民的期望。
他说，在当选议员后马上给住在在肯尼亚的母亲打了电话。
母亲告诉他：“你知道，不要忘记你是谁，不要忘记你是从哪里来的”。
一个国家对难民这么好，恐怕也只有加拿大了，对于加拿大这个多元社会，可以无条件接收那么多无家可归的难民，这需要多么大的胸怀和无私，而且还给你那么好的教育，这样培养出来的人必然怀有感恩的心回馈社会，这个社会会更和谐，我想一个难民都可以做到这么优秀，我们中华家的人民至少不会比他差吧，加拿大这么敞开胸怀，每年接收30万移民，你没有理由不争取一下来到这里创造更美好的生活吧。
英国进一步收紧签证制度探亲签证被拒不得上诉
5月18日电 据英国《华商报》报道，英国移民部长格林5月11日宣布新规，进一步收紧签证政策。此次调整的新政策主要涉及探亲签证被拒的上诉问题。
按照现有的规定，外国人在向英国使领馆申请探亲签证遭拒后可提出上诉，上诉材料由使领馆转送至英国内政部，由专门的上诉委员会听证决定。据内政部提供的数据，2011年有452,200名外国人申请探亲签证，探亲签证申请被拒后提出上诉高达5万多件。内政部表示，去年光处理探亲签证上诉的费用就高达2千9百万英镑，而且大有增长的趋势，这笔费用完全由英国纳税人承担。
格林部长指出，英国纳税人为外国人的上诉承担费用，显然是不公正的，我们必须停止这种不合理的现象。他宣布新的政策将分两部分进行，首先从今年7月起，申请探访非直系家属(不包括父母、祖父母、儿子女儿、孙儿)如被拒，不再有上诉的权力。第二，从2014年起，申请探访直系亲属被拒也不再有上诉的权力。
按照新规定，当事人在申请被拒后，可重新申请。只需要15天就能获得处理，而目前上诉可能要8个月才能获得结果。
对于内政部的最新举措，在野的工党议员表示不满，国会内政事务委员会主席，工党资深印度裔议员瓦兹认为：政府的决策将极大地伤害到英国亚裔人的利益。他举例说印度和巴基斯坦人有传统习惯，每逢有结婚、丧事，亲戚朋友都会从世界各地赶来。取消上诉权将限制这些活动的正常举行。
格林对此反驳说：每年内政部花费巨资、人力处理探亲签证上诉案，完全应该将这些费用节省下来用于那些遣返和处理难民事务上。
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