新安全法令通过 意大利政府被指驱逐移民更方便

2020-11-02
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意大利政府通过了一项新的“反移民”法令。

据法新社9月24日报道,意大利政府当日通过了一项新的安全法令,根据该法令,意大利政府将能够更轻易地驱逐移民并剥夺他们的意大利国籍。

意大利内政部长马尔泰奥·萨尔维尼(Matteo Salvini)在Facebook上表示,新的法令是“让意大利更安全的一步”。

萨尔维尼补充说,这将有助于意大利“在打击黑手党和走私者方面更加强大”。

报道称,意大利议会将有60天的时间投票,使该法令正式成为法律。

萨尔维尼表示,通过这一法令,处理庇护申请的规则将得以简化,也使意大利与其他欧盟国家保持一致。据悉,基于意大利法律而非国际标准,意大利未来将根据六项严格标准提供人道主义保护。萨尔维尼称,这其中包含申请人是否有紧急医疗需求、是否为自然灾害受害者等。

据萨尔维尼透露,近年来在意大利申请庇护的人中,有约四分之一得到了人道主义保护,这是一种临时的、较低标准的庇护状态。

对于那些寻求难民身份的庇护申请者,如果“被视为对社会有危害”或一旦被定罪,他们的庇护申请将被暂停,而那些被指控贩毒或抢劫的庇护申请者,将被拒绝。

当前,意大利右翼当局和欧盟左翼的骂战正日趋白热化。

据英国《卫报》此前报道,来自法国的欧盟经济事务专员皮埃尔·莫斯科维奇(Pierre Moscovici)本月早些时候在巴黎举行的欧盟委员会上称,“小墨索里尼”可能已经出现。尽管莫斯科维奇并未指名道姓,但意大利内政部长萨尔维尼自己“对号入座”,回击道“在侮辱意大利、意大利人和他们的合法政府之前,他应该把嘴洗干净”。不仅如此,在随后的一场欧洲会议上,萨尔维尼又将非洲移民比作“奴隶”,并和卢森堡外长争论起来。路透社称,卢森堡外长表现出“明显的愤怒”,并用法语打断萨尔维尼的讲话。

今年6月,意大利右翼政府上台,随即执行强硬的“反移民”政策和“反难民”行为,引发欧盟诸国与意大利的外交对峙。法国总统马克龙当时指责意大利新政府“不负责任”、“厚颜无耻”,对此,上任第一天就定下“遣返50万移民回原籍国”目标的萨尔维尼称,欢迎马克龙“明天就付诸行动把这批难民接回家”。

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华人被指英文差入籍加拿大被拒 复核申请遭驳


中新网7月22日电 不光是申请移民,现在入籍的难度愈来愈高,除了笔试内容更广泛外,对英语的要求也更严格。

据加拿大《世界日报》报道,一名中国女移民申请加拿大公民入籍,但公民法官认为她英文能力欠佳,连基本问答都不会,拒绝其申请。她不服提起上诉,并亲自出庭辩护,声称是紧张才表现失常,并附上义工服务证明,强调自己对加拿大的“特殊价值”(exceptional value to Canada)。但联邦法官认为裁决并无不当,希望她先将英文学好后再重新申请入籍。

这名中国女移民陈红桃(译音,Hong Tao Chen)于2009年2月底申请入籍,并收到通知在2011年3月23日参加公民入籍考试。但当天移民部官员通知她须与公民法官面谈,以评估她的官方语言能力。

面谈安排在2011年7月7日,事后公民法官认为陈红桃英文能力不符入籍要求,拒绝其申请。法官指出,陈红桃无法用简短的句子回答简单的问题,例如“你能不能告诉我一些有关广州的事?”(Can you tell me about Guang Zhou, China?)

且陈红桃也不会用“过去式”(past tense)描述已发生的事,例如“你能不能告诉我抵达加拿大第一天发生的事?”(Can you tell me about your first day in Canada?);当被问到“对目前工作的看法”(What do you look about your work?)时,也无法表达满意或不满意。

称紧张失常 盼撤销裁定

公民法官在信件上强调,面谈时这些简单问题都以很慢的速度表达,并用不同的说法重复,但申请人却经常“答非所问”,因此认定其英文能力不符入籍要求。

陈红桃不服提起上诉,且未聘请律师自己出庭答辩,她向法庭提交在慈济功德会加拿大分会担任义工的证明,指自己对加拿大具有“特殊价值”(exceptional value to Canada),并强调面谈当天太过紧张而失常,当时的表现不能代表她平时的英文流利程度,希望法官能撤销原裁定。

但联邦法官认为,此案焦点应是公民法官在做出不利裁决时是否犯下错误,尽管陈红桃已附英文培训证书及义工证明,但这些并不足以证明其英文能力,且公民法官根据申请人的面谈表现,认定其是否符合入籍资格于法有据,裁决并无不当,因此驳回司法复核申请,并希望陈红桃将英文学好后,再重新申请入籍。

美国:让消防员更安全


送别

数千同僚从全国各地赶来致敬,成千上万的民众云集倾洒热泪,巨大的国旗被云梯张挂在城市的天空———是谁,有资格享受这几乎等同于伟人葬礼甚至国葬的殊荣?

是普通的消防员,只因为与火灾搏斗而献身,成为万民尊崇景仰的英雄。

2013年6月5日,4万多民众聚集在美国第四大城市休斯敦瑞兰特体育场,参加4名消防员的追悼会,他们在5月31日扑灭一场大火时遇房屋坍塌不幸殉职。体育场巨大的屏幕上滚动着4位英雄的名字和生平视频,遇难者家属步入会场时,全场民众起立向他们致敬。来自全美各地约3000名消防员加入了当天的集体追思,从新奥尔良、达拉斯等其他城市赶来的消防车、紧急服务车辆,排满了通往体育场长长的街道。

这是休斯敦消防局118年来在单一一场大火中人员损失最为惨重的一天。休斯敦消防局是全美第三大消防局,也是最繁忙的消防系统之一。

一个月后的6月30日,19名前往亚利桑那州救火的消防队员殉职。这些消防员都来自“格拉尼特山高手”(Granite Mountain Hotshots)团队,之前接受过严格的训练,如跑步、攀岩、瑜伽等等。此次森林火灾于6月28日爆发,涉及面积达8400英亩(约合3400万平方米)。由于当时火势太大,直升机难以到达现场进行紧急援助,并且这些消防队员未能受到紧急避难物(一个帐篷状袋子)的庇护,致使最终发生了这一悲剧。在殉职的消防队员中,有马上要当父亲的准爸爸,有4个孩子的好父亲,还有追随父亲脚步成为消防队员的好儿子,他们的离去令人痛心疾首。

得克萨斯州消防协会执行主任巴伦(Chris Barron)强调,据不完全统计,2013年到目前为止,已有18名得州消防员死于公务,是年平均值的3倍。

反思

痛心之余,也引发了对消防员安全作业的反思。

美国是一个多火灾的国家。据统计,在各类灾害事故中,因火灾死亡的人数位居第三(第一是车祸,第二是各类犯罪活动),每年由于火灾造成人员、财产的损失巨大。

业内人士指出,导致消防员殉职的原因一方面是指挥命令分散,另一方面可能是消防员在开始灭火战术前跳过了基本风险评估。“日常医疗和例行呼叫繁忙,使我们忽视了很多最基本的安全信息。”巴伦透露,得州所有消防部门于6月7日临时停下日常工作,回顾检讨基本安全训练及标准作业流程。

职业制

美国消防员实行职业制,他们以消防工作为终身职业,退休后享受政府养老金。每年招收的新消防员,教育程度要求在高中以上,要经过为期1年的培训。首先是4个月的基础训练,包括体能、基本技能、基本常识等,后6个月下队实习和集中培训交叉进行,经考试合格后才能成为正式的消防员。

按照美国法律,各大中城市的消防人数依城市常住人口数目多少而定,通常标准是:每千人中要有一名消防队员。美国各州都设有消防总部,州内各市又设有消防总队,并根据地区特点,分设支队、大队、中队。

美国消防部门认为:消防科学技术是一门应用科学技术,因而非常重视移植其他部门的科研成果为消防部门所用。例如:他们应用电子计算机技术,在一些大、中城市建立了采用电脑系统的城市消防通讯调度控制中心。电脑系统储存着全市街道及消防设施的分布、消防实力的部署和灭火时消防力量的出动方案等资料。一旦发生火灾,中心可以控制,通过遥控开启消防队的紧急照明设备、开启车库大门、下达灭火指令。这些技术的应用,大大提高了调度指挥和灭火工作的效率。

美国消防队在灭火时的伤亡率比较高,随着工业技术的发展,扑救现代火灾较以往有更大的危险性。以美国的化学机动消防队为例,他们的个人防护装备一般为:有滤毒设备的空气呼吸器、防化学腐蚀和高温的防护衣、有害气体报警器、气体检测仪、有害液体及固体检测仪、非接触型热点探测器、防爆手电筒、围堵用堤索、快速膨胀止漏带、低压容器破洞处理箱、危险物品阻隔带、除污冲洗设备和护目镜等。

受尊敬程度排名榜首

美国民众对消防人员相当尊敬,英勇的消防员常是他们心中的英雄。消防人员的待遇也很高,消防局是许多人向往的工作单位。美国某机构一次民间测验结果显示:在最受人尊重的职业中,消防队员名列榜首,而总统却排在第26位。美国消防队长一年收入20万美元左右,一般的消防员在12.5万美元左右。消防员退休后每年可拿10万美元退休金。

而据调查,美国孩子心目中的十大梦想工作中,消防员仅次于专业运动员(篮球,橄榄球和棒球)、表演者(歌手,演员)和秘密特工,排在第四位。

我国消防员为现役制,与西方职业制消防员两种编制不同之处在于,现役制消防员受到服役期的限制,可能刚刚熟悉消防工作或还没有熟悉,就已经面临服役期到来而离开消防工作,更新换代比较快。而西方职业制消防员一般都经验丰富,但更新换代比较慢。

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