什么是经验移民政策。
投资移民成为近年来中国人移民的重要方式
从美国到英国、加拿大再到澳大利亚，世界几个主要移民大国近期都对移民政策进行了调整。打击非法移民、提高移民门槛，“紧缩”成为这些国家改革的核心。当移民“紧缩”浪潮袭来之时，这对于一些中国人来说，是否意味着移民海外变得更加艰难？风险更大？在各国把低技能申请者推出门外之时，又会对哪类移民抛出橄榄枝呢？
■多国调整移民政策 “紧”字当头
7月1日，美国总统奥巴马发表了上任以来首次针对移民改革的演讲。在华盛顿美利坚大学，奥巴马直言，当前的移民系统存在“重大疏漏”，应该改革。
作为世界最大的移民国家，美国近年来被移民问题困扰。现行的移民法制定于1952年，虽几经修订，但已不能适应现在的社会发展。一方面，在合法移民不断增长的同时，非法移民已近1200万；另一方面，美国各州拥有独立司法行政权，难以统一管理移民问题。前不久，美国亚利桑那州通过“史上最严苛”的移民法案就引发了争议。美国司法部已于本月6日起诉该州违宪，对各州自行制定法律的做法“叫停”。
“这显示了奥巴马政府希望把移民改革的权力收归联邦。”美国资深律师黄晓夫对本报记者说，美国要谨慎处理非法移民问题，同时受经济危机影响要保护本国就业，所以奥巴马的移民政策可能比布什时代还要紧缩。
不只是美国。近一段时间以来，加拿大、英国、澳大利亚等国家纷纷调整移民政策，关键词都是“紧缩”。
6月25日，加拿大宣布，将对投资移民“涨价”，要求投资额翻倍。紧接着，加拿大又对技术移民进行了大刀阔斧地改革，将技术移民的职业列表大幅度压缩，还要求申请人提供英语成绩。
英国则推出了限制移民人数的政策。6月28日，英国内政大臣特雷莎·梅宣布，将对非欧盟国家的高技术移民配额进行限制。即日起至2011年4月，非欧盟国家的高技术移民人数将限制在24100人，比去年减少5%。英国新政府表示，采取这一措施，目标是把移民净增人数降低到上世纪数以万计的水平，而不是现在的数以十万计的水平。
传统的移民大国澳大利亚也对移民政策进行了重大改革。从7月1日起，新的技术移民职业列表正式生效，这意味着国际留学生已不能指望通过厨师、护士等专业，就自动转成澳洲永久居民。
■低技能移民遭遇“寒流”
“在中国，技术移民是比较普遍的一种移民方式。”东升盛世国际咨询投资有限公司的副总裁杨雷在接受本报记者采访时说，随着各国逐渐提高技术移民的门槛，这条路会越走越艰难。
以澳大利亚为例，澳大利亚国家统计局数据显示，中国移民人数占全澳亚洲移民的62%和全球移民的38%。从1988年到2008年，来自中国的技术移民人数增长迅速，翻了近6倍，达到31万人。
过去，澳大利亚技术移民政策较为宽松，护士、西点师、美发师等都在移民职业列表上。因此很多国际留学生把职业教育培训学校当成是技术移民的“跳板”。但从去年以来，澳大利亚对技术移民政策做出一系列调整，新政对移民英语水平要求更高，选择的技术移民专业更具针对性，凭借烹饪、理发等较低技能申请澳永久居留权的人将很难通过审核。
在悉尼的中国学生凯西（化名）对本报记者说，对很多在澳学厨师、美发专业的中国学生来说，这个消息不啻于晴天霹雳，很多中国学生已经决定回国。
加拿大技术移民改革被业内人士称之为“惊天动地”，甚至有移民专家认为，这可能将导致联邦技术移民退出加拿大主要移民类别的舞台。
自2008年加拿大把技术移民职业类别锐减到38类后，今年6月26日调整为只有29个类别可以申请，而且被剔除的大多是中国人申请较多的，比如会计、IT工程师、大学教师等。和中联合投资咨询公司的移民专家景霁告诉记者，现有的29项专业基本上集中在英文好的技术工人，如电工、焊工等。
■投资移民越来越受青睐
当技术移民之路越走越窄之时，另外一种移民却越来越备受青睐：投资移民。不断增长的中国富裕阶层，成为了这一轮争夺战的重点对象。
美国针对投资移民推出的EB-5类签证，最低投资只需要50万美元，就有资格申请绿卡。景霁注意到，奥巴马自上台后，便对投资移民奉行鼓励和支持的态度。在各国富豪之中，美国尤其看好中国“财神”。
据统计，2009年财政年度获批的EB-5类签证移民总数为4218人，数量几乎是上一财政年度三倍。而拿到这类签证的中国人达到了1099人，高居榜首。在2007年，只有不到300名中国人拿到了EB-5类签证。
“我明显感觉到，现在咨询投资移民的中国人多了起来。” 黄晓夫律师说，过去很多中国人选择的是先留学、后工作、再拿绿卡的模式，但当经济形势不好时，工作会变得很难找，只能打道回府，而投资移民提供了一种新选择。
杨雷记得十分清楚，他的公司几年前刚推出美国投资移民项目时，客户寥寥无几，现在则呈几何级数增长。“这可能和大家兜里的钱多起来有关系，比如房地产的增值会使得个人财富升值。” 杨雷说，现在北京房价已直追中等发达国家的价格，使得50万或100万美元不再是遥不可及的数字。“根据我的判断，未来5年里，中国去美国的投资移民数量会持续增长。”杨雷说。
对长期把移民当做基本国策的加拿大来说，投资移民占有重要地位。根据加拿大“分析集团”的研究者今年发布的一份报告，投资移民每年为加拿大经济带来大约20亿加元的贡献。而加拿大投资移民最大来源国是中国，占所有投资移民的53%。
■移民热情之外需要理性思考
中国社科院发布的《全球政治与安全》报告显示，中国已成为世界上最大的移民输出国。今年6月，国务院侨办称，中国海外侨胞的数量超过4500万，绝对数量居世界首位。
在黄晓夫律师看来，虽然很多国家的移民政策看起来趋向“紧缩”，但其实这是根据国家发展做出的一种调整。对于低技能的申请者来说，可能关闭了一扇大门；但对于高技术和富裕的申请者来说，大门则是敞开的。
杨雷认为，中国具有一定经济实力人群的移民热情在不断高涨。对他们来说，一些发达国家不但可以提供事业发展的空间，还可以为其子女提供良好的教育资源。
“不过，对于移民要进行理性的思考。” 杨雷告诉记者，在他接触到的客户中，一些人并不清楚自己为什么要移民，或是出于从众心理，或是出于向亲友炫耀的虚荣心，便跃跃欲试。“我接触过一个客户，他拥有三四套房产，市价至少超过1000万元。从这方面看，他具备移民美国的经济实力，但当我问他想去美国做什么时，他却说不出来。”
■本版撰文/本报记者 刘一
故事
一名北京准精英人士：我想做“去选择”的移民
毕业于知名大学、在北京拥有自己的房产、追求精致高品位的生活，在国内一家大型金融机构担任管理工作的钟琦（化名），可以算作是一名准精英人士。打算办理移民的他，正在加拿大和美国之间犹豫不决。
“加拿大环境宽松，可能更适合生活；美国商业机会多，可能更适合奋斗。” 钟琦对本报记者说。尽管身边很多朋友都陆陆续续办理了移民，但钟琦认为，自己做出这个决定并非是“跟风”之举，而是经过慎重思考做出的决定。
“中国确实很有活力，发展迅速，但这个高速度也给工作者带来高压力。”经常去欧美出差的钟琦发现，那里的休假制度和福利待遇都更具优势，“我呢，就像个陀螺似的不停工作、赚钱，就是怕老了没钱养老。” 钟琦说。
和那些直接向中介公司咨询的人不一样，钟琦是在进行了大量调研、做足了功课之后才决定选择投资移民的。在他看来，技术移民就要去做目的地国的紧缺行业，但那些行业不一定适合自己，是“被选择”；而投资移民则提供了更多的可能性，是“去选择”。“技术移民要去抢当地人的饭碗，所以越来越难；但投资移民是去给当地创造就业、拉动消费，人家欢迎还来不及呢，所以我要当‘去选择’的那种移民。” 钟琦笑着说。
对于钟琦来说，移民海外可以给他的事业发展带来新的机遇，一本美国或加拿大护照也能让去国外旅行更加方便，让他唯一觉得有缺憾的就是父母不愿意跟随他远行。“他们年纪大了，不愿意动了。不过，等我在国外有了自己的孩子，看着他轻松快乐地成长，可能就能弥补这种缺憾了。” 钟琦说。
观点：有钱就能移民吗？
投资移民是以投资的方式取得外国永久居留权，资金自然是必要条件之一。媒体流传着一种说法，“北京二环内拥有一套房产，就够资格移民美国”。因为按照现在的房价来看，二环内一套100平方米左右的房子至少价值500万。但有钱就能够投资移民吗？
“这个说法应该是一个夸大的比喻。” 和中联合投资咨询公司的景霁告诉本报记者，美国投资移民的核心是要解释清楚投到美国的50万美元来源的合法性，不能发生任何纠纷，不是说只要卖掉房子够50万美元就能投资移民美国。
东升盛世国际咨询投资有限公司的副总裁杨雷表示，很多国家对申请者的投资资金审核得非常严格，对于所谓的灰色资产是要拒之门外的。此外，根据所选择的国家不同，移民也是有一定风险的。景霁说，美国投资移民是相对有风险的行为，其核心是“用投资创造就业换取美国移民身份”。根据规定，投资人只有确保在美国的投资项目能在两年内创造10个直接或间接就业机会，才可以获得永久绿卡。
据介绍，在美国投资有不同的模式，一种是投资人自己管理投资项目，一种是以参股的形式投资移民局批准的区域中心中已经有的项目，而这些区域中心通常是美国一些需要开发的地区。“美国现在的区域中心有数十个，其中很多项目需要去调研、了解，然后才能做出决定。比如，我们就会推荐政府企业合作的项目，比如宾州的水厂，这样比较有保障。投资人如果不加甄别，在获得永久绿卡和回收投资本金方面就会存在一定风险。” 景霁说。
比较：各国投资移民门槛和风险
美国：最少投资50万美元
投资金额：对申请人资产无要求，最少投资50万美元(约350万人民币)，相当于北京三环内一套两居室的价格。
风险：由于是进行商业投资，有一定商业风险。在获得永久绿卡前，还需经过两年临时绿卡期。
加拿大：最少投资12万加币
(约78万人民币)同时具备至少80万加币资产
投资金额：目前要求申请人具备至少80万加币(约520万人民币)的资产，最少投资12万加币(约78万人民币)。但很快将调整为申请人需要具备160万加币（约1040万人民币）的资产，最少投资24万加币（约156万人民币）。两项相加相当于北京一套Townhouse的价格。目前，调整后的新政策尚未执行。
风险：从稳定性来看，投资移民加拿大是相对稳定的，不仅投资风险很小，还可以一步到位获得绿卡。
英国：至少投资19万英镑
(约190万人民币)投资金额：要求申请者具备200万英镑(约2000万人民币)资产，并至少投资19万英镑(约190万人民币)。两项相加相当于北京一套豪华独栋别墅的价格。
风险：由于投资方式是购买政府债券，因此没有风险，只是获得永久绿卡需要花费较长的时间，需要经过3年临时居民加2年见习公民之后才能获得永久绿卡。
资料：移民主要方式
■投资移民：有足够的资金，有投资项目。投资移民是指具有一定资产，并具有一定程度的工商业经营或管理经验的人士，以投资的方式取得外国永久居留权。申请人可以投资于目标国政府批准的投资基金或合适的商业项目。该类申请人要将资金投资于目标移民国家，以促进目标移民国家经济发展、增加就业机会。
■技术移民：靠申请人的文化程度、职业技能、语言能力等方面的综合实力来申请移民，移民目的国一般会根据本国需要公布紧缺职业列表。
■亲属移民：在前往国有直系亲属，申请人有稳定的经济来源。
■婚姻移民：建立真实的婚姻关系，申请人须能够证实婚姻关系的真实性。
延伸阅读
投资移民美国政策
投资移民
投资移民这个词在上个世纪还很少被人提起，但进入到本世纪由于中国经济的起飞， 出现了一批高净值的中产阶级和富豪， 而投资移民EB-5为这些人打开了通往美国合法移民的大门。由于中国富人蜂拥而入， 导致了很多严重的问题， 从劳工不足到项目诈欺。 而由于投资移民的全部项目几乎被中国人所垄断， 导致配额在全球范围内的分配严重的不足和失调，结果就是现如今所有的中国人的申请都需要“排期”。 即便是申请人的申请在递交材料后的第二天就被移民局批准了， 投资人也需要排期至少两年的时间才能被允许递交“临时绿卡”的申请材料。投资移民美国政策， Trump政府上台以后， 在移民方面的限制门槛也相应的提高， 最近也出现很多项目诈欺的“丑闻”，美国政府是否会大幅度的提高投资移民的限额或是颁发更为严苛的条款， 所有的这一切目前来说都是未知数。
工作签证
H-1B是让留学生在美国获得合法工作身份的签证。虽然每年会产生8万5000个名额， 但是由于外国留学生的人数太过于庞大，需要抽签决定，导致本科的毕业生的签中率少于25%， 研究生的也不足75%。 美国很多的高科技的公司都希望增加这一分配总额，以便他们引进更多的优秀的高科技人才为其工作， 但由于Trump政府执行“将工作还给美国人”的理念， 短期来说增加配额的这条路已经断了。
投资移民美国政策
另外如果雇主雇佣外籍员工的话，需要支付脱离实际的Prevailing Wage, 否则的话不会被批准。 而这个限制使得很多中小型的公司在不到万不得已的情况下都不愿意雇佣H-1B准证的员工， 成本实在是太高了。 而AC21也要求美国雇主每雇佣一个H-1B的员工都需要向政府缴纳1500美金的美国员工的培训费。 另外如果一个公司的H-1B的员工太多的话， 很可能会被政府贴上：H-1B依赖性企业， 而一旦被政府盯上，那么企业的经济压力就会变得很大， 因为需要为每一个有H-1B的员工缴纳数千美金的惩罚性质的“申请费”。随着Trump政府的上台， 这些限制只会越来越严格。
非法移民
Trump本人对于非法移民的态度非常坚决，会尽快驱离。 目前来说非法移民的数量非常的庞大， 初步估计会在1000万以上。 任何一任的美国政府在短时间内将全部的非法移民遣送回去都是不可能的，所以最开始的一定是那些有暴力犯罪记录的非法移民者。 而California州和New York州的很多的华人，都是通过各式各样的服务或是中介机构申请的“政治庇护”， 这些人在法庭败诉之后会被法官要求“自动离境”，而这些逾期未归的华人， 很可能就会在第二波的队伍中。
Trump在竞选期间多次重申了对待移民的态度，而上任之后也确实实现了大部分的承诺。投资移民美国政策。
50万购房移民西班牙 机遇无限仍需谨慎风险
在葡萄牙、希腊、塞浦路斯等欧洲国家先后推出购房移民之后，移民的热点进入“欧洲时代”，12月10日，“西班牙购房移民”政策新闻发布会在杭州落地，此次西班牙也正式进入买房投资移民行列，除了基本的50万欧元的投资之外，西班牙的政策相较而言更加宽松。
最明显的地方，就是西班牙移民没有移民监。相比较葡萄牙，第一年需要住满7天，到了第二年，连续两年居住满14天，第四年和第五年的时候再居住满14天，就可以获得永居身份，还是有一定的居住要求。但是，西班牙所实行的“1+2+2”和“2+2+2”模式只需要在每次换签证的时候去1趟西班牙即可，没有附加居住要求。
虽然西班牙的投资移民政策相对轻松，但是也并不是买下房产就可以申请加入国籍。在满足上述投资要求之后，首先西班牙政府会颁发1年期投资签证给你，到期前可转换西班牙投资居留，有效期为2年，之后每2年关注西班牙更新。有了投资签证或投资居留，可以自由出入西班牙及其他26个申根国家。除了“1+1+1”的模式外，也可选择“2+2+2”的方式来更新签证。不过，新政策也规定需要持有投资居留满5年才可以申请西班牙永居，要申请西班牙国籍则需要整整满10年。另外，据介绍，即使在未获得国籍前，拥有西班牙居留权也可以免费享受大学之前的12年教育，这对于看中国外教育资源的购房者来说也是一大好消息。
但是，据业内相关专家表示，这也仅仅是“申请”，在申请加入国籍的过程中还有一系列审核条件，例如语言要求等，因此即使拥有房产也并非一定能够通过。据专家介绍，目前西班牙的购房移民由“居留”转为“永居”只要满5年申请基本没有问题，但是如果想要申请国籍，则需要通过严格的审核，除了持有居留签证满10年外，还需要一定的语言要求等。专家提醒，在海外买房要了解清楚“居住权”、“永居权”和“国籍”之间的要求和区别，不能盲目投资。
[实时焦点]移民大国政策关键词告诉您：上车还是要趁早！
美英澳加始终是国人最热衷的移民国家，这一年这些国家都对移民政策作出了不少改变，趁着年末，我们来回顾一下，它们有什么改变？
加拿大
关键词：关停、门槛提升、快速通道
虽然加拿大早前宣布“百万移民”计划，但计划更多的是瞄准精英移民。
1.对投资人冲击较大的，莫过于9月20日PEI省宣布把企业家移民项目永久性关闭，其后10月17日NB省也暂停企业家移民项目。
2.虽然上述两个企业家移民项目暂停或关闭，所幸的是，魁省投资移民项目在今年9月重开！今年的名额虽然只有1235个家庭，而且从原来的家庭资产160万加币提升至200万加币，全款投资额从原来80万加币提升至120万加币，贷款也提升13万加币涨至35万加币，但至少能够一步到位获永居，这也是加拿大仅剩的一个投资移民项目。目前，距离2019.3.15截止收案时间不到100天，建议投资者及早上车。
投资要求：
投资加币120万于加拿大政府指定的移民基金，政府保证在投资期满五年后归还全部本金；
贷款的形式，只需一次性支付加币35万，作为贷款加币120万元5年的利息，而此款项将不获退还*。
*具体投资方式以加拿大基金公司接收为准；
*贷款利息可能会根据加拿大金融市场利率变化而作出调整，加拿大银行对贷款利息拥有最终解释权
3.BC省将于2019年1月启动区域试点企业家移民新项目，家庭资产和投资额低至30万加币和10万加币，但对于投资人的经商管理有较为严格的要求，且投资人需要到较为偏远的地区创业并居住。
4.今年快速通道（Express Entry，简称“EE”）共进行了27轮筛选，总共有89800名候选人获邀递交“永居申请”。最后一轮筛选分数439分刷新本年新低，虽然比上年最低分高出26分，但获邀人数仍比去年86023人更多。
美国
关键词：排期、关停谣传
自美国总统特朗普上台以来，对移民一直采取较为强硬的态度，甚至早前更宣称要签署行政令废止出生公民权，让美国变成不再是我们熟悉的对移民开放包容的国家。总统的冷漠，EB-5的习惯性排期，令所谓EB-5“关停”的谣传一直无法得到扼止。但实际上，EB-5区域中心计划只是美国联邦预算未能落实而造成的技术性暂停而已，具体暂停时间需要看美国政府何时重启。
根据最新消息，EB-5 区域中心计划暂停期间，I-526、I-485仍然会接收申请，但不审批，而I-829将继续接收申请并审批。当前审批进度为： I-526申请，审批进度时间截止为2016年11月06日；I-829申请，审批进度时间截止为 2016年02月03日。
英国
关键词：“暂停投资移民”
就在不久前，有许多媒体报道过有关英国暂停200万投资移民的新闻，但后来并没有得到英国相关政府部门的证实，目前该投资移民项目仍在接受申请，但此次事件究竟是外媒“摆乌龙”还是当地政府部门走漏风声所致？我们暂不得而知，但可以由此推测，明年该项目可能有变，因此上车还是要趁早。
澳大利亚
关键词：下乡、开开停停
近年来澳洲对移民政策也愈发收紧，其主要原因还是移民数量过多。今年以来，南澳州政府经历多次暂停又重开188/132申请，最近新州政府也宣布暂停这两项签证申请，意味着在澳洲移民申请人数日益攀高的压力下，随时有提高门槛甚至关停的可能。
除此以外，澳洲政府甚至提出新政，强制要求新移民在悉尼、墨尔本以外地区定居5年，同时把技术移民EOI分数上调至65分并收紧配偶签证。
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加拿大阿省雇主担保移民太难？怎么不试试技术移民机遇类别？
2019年11月底，加拿大阿尔伯塔省取消了“阿省机遇类别的合格高等教育证书清单（Alberta Opportunity Stream List of Alberta Advanced Education Approved Post-Secondary Credentials）”，从而不再对留学生进行专业限制。
这里小编再来科普一下：阿省技术移民机遇类别 Alberta Opportunity Stream（AOS）是阿省技术移民的途径之一，取代了之前的雇主驱动类和战略招聘类。在这一新的移民类别下，申请人可依靠自己的能力进行申请，无需雇主支持，适用于当前正在阿省全职从事合格职业的申请人，并且需要申请人满足最低的居住和工作状况、职业、语言、教育及工作经验要求。
阿省机遇类别大体来说分为普通申请人（也就是雇主担保）和毕业生工作许可持有人（留学移民），而上述清单废除的受益者主要为后者。自从2018年6月开始推行这项限制院校和专业范围的新政后，阿省也曾几度对这一清单进行修改，最终得以取消，这对于今后想通过留学移民阿省的申请人来说无疑是个利好。
阿省机遇类别毕业生工作许可持有人申请要求：申请时申请人在阿省居住，持有毕业生工作许可，且在阿省从事合格工作，职业不可以在加拿大政府公布的阿省高薪与底薪职业清单之上以及阿省机遇类移民不合格职业清单之上，大部分NOC 0、A、B、C、D职业都属阿省的合格职业；须有符合条件阿省雇主提供12个月以上的有效全职工作机会，职位与递交申请时所在职位一致。递交申请时，近18个月内有6个月的全职阿省境内工作经验；递交申请时，所在职位必须与阿省学历专业相关，若是在2019年4月1日后录取、注册、且完成了一年阿省研究生证书课程，职位还必须与过去在加拿大以外学习的本科或研究生专业相关；英语/法语达到CLB/NCLC 4及以上水平；
注意：如申请人的职位为3413护士助理、护理员和患者服务专员，语言成绩需达到CLB 7；2020年1月1日起，NOC 0、A和B职业的候选人语言成绩需达到CLB 5，NOC C和D类职业的候选人语言成绩需达到CLB 4；2021年1月1日起，非毕业生许可持有者的申请人，必须持有相当于阿省标准的高中文凭。
更多加拿大阿省雇主担保移民的信息可以向的专业移民顾问进行咨询。
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