移民美国应为这些原因而受影响

2020-10-23
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美国美国移民条件。

据美国《世界日报》报道,针对联邦政府部分关闭,联邦公民及移民服务局(USCIS)当地时间22日表示,虽然联邦经费有变,但该局不会关门。不过要注意的是,投资移民(EB5)区域中心(Regional Center)项目、检查员工合法工作身份的电子核查制度(EVerify)、从事宗教工作等移民群体仍受联邦经费影响。

移民美国应为这些原因而受影响

USCIS于22日声明表示,移民局一些未获得足够经费的项目,将会过期或暂停服务,直到项目获得充足的经费或被国会重新授权准许继续进行。

受影响项目包括:EB5投资移民区域中心项目,这些区域中心是美国境内用来促进经济发展的私人或公开经济体,由USCIS指定参与移民投资项目。

针对J1签证持有者的Conrad 30 Waiver项目,该项目允许J1学者完成访问项目后申请两年的进驻实习机会,此项目虽然过期,但并非完全停止,是否受影响还须致电USCIS咨询。

美国国土安全部负责运输安全和海关人员维持勤务,一些知名景点可能受波及关门,影响圣诞假期的旅游。

据报道运输安全局(TSA)仍会照常工作查验旅客,联邦航空总署(FAA)空中交通航管继续指引航班,联邦铁路管理局(FRA)检查员也会守在工作岗位。

美国海关与边境保护局(CBP)查验柜台照常工作,服务国际旅客;国务院也会继续签证业务,国际旅行不受影响。

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美国政府关门签证申请恐延迟 移民不受影响


10月3日电 据美国中文网报道,由于美国政府10月1日起已关门,美国大部分国家公园及设施、联邦政府支持的博物馆不得不关闭,何时能重开尚无定论。这17年一度的政府关门正好赶上中国国庆节旅游黄金周,许多赴美游客感到大失所望。

政府关闭 国家公园和博物馆闭门谢客

据报道,国家公园管理处下辖400余处国家公园、国家纪念园和纪念碑以及受联邦政府支持的史密森学会旗下博物馆皆属“非核心”领域,不得不自1日凌晨起闭门谢客。国家公园管理处下辖的黄石国家公园、约塞米蒂国家公园、大峡谷国家公园、纽约自由女神像、费城自由钟和独立宫、华盛顿林肯纪念堂等热门景点受不同程度的影响。

以华盛顿为例,作为美国东部游的常规路线城市,华盛顿内有19座受联邦政府资助的史密森学会旗下博物馆、美术馆,皆因政府关门而不得不闭门谢客。华盛顿一系列知名地标也皆在关门名单上,包括国会山、林肯纪念堂、国会图书馆等。这些景点或在网站上发布说明,或关闭了网页运营。

在本地乃至全美很受欢迎的华盛顿国家动物园通过网站宣布,受政府关门影响,不仅要闭园,还不得不关闭吸引很多人追看的大熊猫监护视频网上直播。如今,园内旅美大熊猫“美香”所生幼崽正处于迅速成长期,关掉视频可伤了不少“熊猫迷”的心。

政府关闭会导致依赖旅游业的机构的收益减少,损失或达数百万美元。而据管理与预算办公室的一项分析,仅联邦政府为此所付出的代价就会高达14亿美元。

常规纽约游受影响小 可远眺自由女神参观大都会博物馆

不过此次美国联邦政府关门对赴美常规旅行团、尤其是业内俗称“扫盲团”的初次赴美游客的行程影响较小,预计受影响的主要是来自中国的自驾游、在美走亲访友的自助游以及本土深度游的华人游客等群体,具体情况要视其行程安排而定。

比如在游览纽约自由女神像时,常规旅行团一般不选择上岛,基本都是乘坐轮渡眺望自由女神像,因此不受关门影响。而纽约也有不少著名的私营博物馆不受政府影响照常开放,比如游客必去博物馆之一的大都会博物馆。纽约大峡谷国家公园处于印第安人保护区内,有不少私营性质的区域和项目可供游客继续展开行程。而繁荣的商贸圈纽约第五大道、SOHO等商业区的大多数商户都照常运营,游客不必为购物问题担忧。

又以知名度很高的黄石国家公园为例,受天气因素影响,旅游旺季为7月和8月盛夏,每年自9月初起进入淡季,除了西门景区以外大部分景区原本就不再对外开放,因此选择此时参团赴黄石旅游的游客较少。

游客在选择景点时可先通过网络或电话确认景点是否正常运营,可优先选择私营景点以规避关闭风险。毗邻首都华盛顿的美国开国总统乔治·华盛顿故居弗农山庄在官网上打出应景“广告”,告诉广大游客这处属于私营性质的景点还开门,“联邦政府或许会关门,华盛顿故居可不会。”

访美签证申请恐延迟 移民申请不受影响

美国国务院称,大部分使馆和领事馆这期间会继续开门,多数业务照常进行,包括发放护照和签证。不过,如果一些特定的办事处关闭,护照和签证发放可能受影响。

比如某家办理护照的机构坐落在政府大厦里,而该建筑物又因为失去拨款无法正常开放,这家机构就可能受影响。

1995-96年政府关门期间,每天约有2-3万份外国公民的美国签证申请无法处理。目前不清楚这次的影响面多大。

而美国移民局(USCIS)的运作是靠申请人的申请费来维持的,因此在政府关门期间照常工作:仍将正常受理、审理移民申请。不过由于美国国土安全局(Department of Homeland Security)不再进行电子认证E-Verify。这意味着企业无法在政府关门期间查看雇员是否属于合法移民。

美国绿卡申请新规发布,哪些群体不受影响?


据了解,根据新规,“儿童健康保险计划”(Children’s Health Insurance Program)领取健康保险资助人士以及获得“收入所得抵税”(Earned Income Tax Credit)的低收入至中等收入家庭不受影响。

政治庇护者、难民、其他易受伤害的个人也不受新规影响。此外,现役或美军预备役部队服役的外国人,或服役人员的配偶或子女所获得的任何公共福利,救灾、紧急医疗援助、外籍美国公民子女获得的福利,以及美国公民子女和美国公民潜在收养子女获得的医疗补助福利也都不受影响。

如果子女已经成为公民兼领取政府福利,移民申请人同样不受新规限制;但如果子女不是公民、却领取政府福利,当局会根据有关福利来判定移民申请人,是否依赖政府援助来生活。

国土安全部估计,新规实行后,2.5%的移民将因担忧失去合法身份或是无法调整身份,退出政府福利计划。移民权益人士认为,可能有数百万名依赖政府援助的贫困移民被迫在接受福利与取得绿卡之间抉择;还有移民组织担心,一些已经取得合法居留资格的人士,可能为了保住身份而停止领取福利。

申请表格有变 被拒者可认购公共负担债券

对目前正在申请调整身份的外国人,还需要填写新的表格I-944“自给自足宣誓书”。过去,申请人是需要填写I-485表格用于申请绿卡或调整身份,同时还要在移民局收集指模和信息后,提交体检后的I-693表格(由移民体检医生填写)。

根据新规,申请被拒的外国人也可以购买公共负担债券(public charge bond,类似保证金),免去“公共负担测试”后,也有可能获得身份调整。公共负担债券的 * 额度已从过去的1千美元上调至1万美元。新规规定,如果申请人开始使用公共福利,政府将支取保证金;但若申请人永久离开美国或是成为美国公民,1万元保证金将会归还。

具体操作是,基于公共负担理由被拒的外国人,可以填写新表格I-945“购买公共负担债券”。国土安全部估计I-945申请的 * 费用是每年34,234美元。新规还调整了I-356表格“取消公共负担债券请求”的费用,约每年825美元。

国家安全部官员们之前提醒说,某些情况下,一些已获绿卡但以前享受过美国福利的人,如果他们离开美国后、再试图返美,也要受制于新规。

美国移民新规再升级,每年38万人受影响!


美国移民新规,又有大动作了!据了解,当地时间9月22日,美国国土安全部网站公布新规定提案:在美外国人若曾享用公共福利,如领取粮食券、申请国民住宅或享“医疗补助”(Medicaid)等,将更难以取得永久居民身份。

领食品券、房补、低价药者都危险

据《纽约时报》报道,这份447页的新规标题为“公共负担不予受理”(Inadmissibility on Public Charge Grounds)。国土安全部表示,新规将“确保那些寻求进入美国并暂时或永久留在美国的人能够在经济上支持自己并且不会依赖公共福利。”

这些公共福利包括被称为食品券的补充营养援助计划(SNAP),提供住房援助的“第八章方案”,针对老年人的联邦医疗保险(Medicare)处方药计划(Part D)等。

“公共负担”一词最初出现在19世纪的移民法中,目的是为了保护美国免受太多无法为社会做出贡献的移民的负担。

传统上,政府判定的“公共负担”是指个人收入的一半以上来自政府现金援助。而现在,食品券等非现金公共福利也被纳入考量因素。

患精神病、心脏病、癌症者也别来

除了“吃福利”之外,新规还认为某些健康状况如精神健康障碍、心脏病和癌症也是“公共负担”的重要考量因素。

该提案指出,“如果外国人有健康状况并且无法出示无补贴的健康保险证据,则该外国人很有可能被认定为公共负担。”

新规公示两个月后正式生效

据悉,这项新规定无需国会批准,但最终生效前必须公开审查程序。他们将在未来几周内发布到联邦公报,预计60天审核后成为最终法规!

当然,这项规定并不是适用于所有人,对于那些进入美国的难民、寻求庇护者、军队服役的合法移民、因自然灾害接受援助的移民者来说并不需要担心以上这些问题。

另外,国土安全局还表示,移民可以在有限的情况下被要求支付至少1万美金的现金保释,以避免因新规而被拒绝绿卡!

尽管该规定并非旨在影响已获得绿卡的大多数移民,但是移民拥护者表示,他们担心拥有合法公民身份的移民将停止使用公共福利来保护他们的身份。

美国政府表示,这项规定每年将影响大约38.2万人。认为这是川普及其助手对合法和非法移民的一系列激进镇压中的最新一项举措。

新西兰移民新政:中国移民受影响大


据新西兰天维网援引nzherald报道,当地时间10月11日,新西兰移民部长Michael Woodhouse突然宣布,将收紧移民政策,父母团聚类别签证临时关闭,英语要求也更加严格,对此,梅西大学社会学教授Paul Spoonley表示,受影响最大的还是来自中国的移民。

政府宣布,将暂时关闭父母团聚类别签证,未来两年内不再接受新的申请,家庭团聚签证数量也将从每年5500个名额减少到2000个名额。“申请父母团聚类别的大多是中国移民,因此中国受此次新政影响是最大的。”梅西大学社会学教授Paul Spoonley说道。

2015年,新西兰共发放了5739个父母团聚类别名额,在过去的10年里,这项签证每年发放的数量都在4401到6364个名额之间。根据新西兰移民局向Herald公布的数据显示,在新西兰居留计划下,有近11000名50岁以上的移民都来自中国。

Paul Spoonley表示,家庭团聚移民最大的来源国就是中国,父母团聚类别中中国也占到了50%。“我不认同在这一类别下发放的签证名额过多,但如果整体数量减少,那么相关的类别也应该有所调整。我比较担忧的还是英语要求提高这一项,我担心移民来源国对这项政策的解读会产生误解。”他说。

Paul Spoonley称,在20世纪90年代,我们曾推出过相似的政策,亚洲国家会认为这种要求是对他们的一种排外。

据数据显示,2015年中国是新西兰永久移民中最大的来源国,占了17%,印度占了16%,而英国则占11%。

美国移民政策再掀波澜,赴美生子和美国亲属移民恐受影响


美国移民政策自特朗普执政后一直都在不断变化,而此前特朗普也承诺过,一旦当选将改变美国移民政策,来确保美国当地人的利益。果然是没有失言,美国移民政策真的是在不断缩紧,在当地时间1月16日,白宫发布声明称“是时候取消‘链式移民’和绿卡抽签了”,又将成为特朗普政府移民政策的新一波攻势。

美国总统特朗普在出席白宫发布会时表示,他有意为“童年抵美者暂缓遣返”(DACA)计划的受益者提供获取公民身份的途径,看似为梦想生们合法留美寻找出路,但特朗普同时还提出了一个条件作为置换——DACA大赦的前提是国会同意拨款250亿美元用于修建边境墙及其他边境措施。这一议案若被通过,将成为自1920年以来对合法移民数量限制最严格的移民法案。家庭亲属移民将大幅减少,对于赴美生子的华人影响最大,之后对美国亲属移民对会困难,这对于华裔移民来说是一重创。

这项新提案将大幅度减少家庭移民的合法移民,以及基于抽签的移民,其实除了一些职业移民和留学生通过留学的方式拿到美国绿卡外,还有很多人都是通过亲属移民到美国的。主要包括结婚移民,父母移民等,如果是真的被取消,对于华人来说真的很大打击。

因为现在对于移民美国的这一代人,有很多都是独生子女,他们的想法就是等自己移民美国安顿好后,首先要做的就是把父母也移民过来和自己生活在一起,而这一政策的实施将会有很多家庭不能团聚,让父母和儿女两国生活,心留遗憾。

同时这一政策的实施对赴美生子的家庭也会颇有影响,赴美生子一直都是“曲线移民“”的一种方式,通过孩子是美国国籍最后父母申请团聚也拿到美国绿卡,而如果这一政策实施后,父母移民美国的梦想就会破灭,这样也减少一些人赴美生子的动力,随之赴美生子的家庭有可能会跟着减少。

从整体的移民政策来看,特朗普的最终目的就是减少移民数量,提高移民门槛,使得申请美国移民者对美国贡献更大价值。

新西兰:团聚移民签证被暂停 华人受影响大


新西兰天维网30日发表文章称,新西兰人口增速加快,移民越来越难了。去年10月,新西兰移民部去年10月宣布收紧移民政策,最引人注目的就是家庭团聚移民签证被“暂停”了。对于其他国家的移民来说,“暂停”团聚移民并不会产生太大影响,但对于家庭观念浓郁的华人同胞来说,这一政策无疑影响巨大。

文章摘编如下:

新西兰人口增长:可能比你想象得要快

提及新西兰,也许你的印象还停留在“地广人稀”、“遍地牛羊”的阶段,当你向别人介绍时,你会不由自主地说,“新西兰有450万人口”……

根据新西兰统计局的人口时钟统计,新西兰目前净移民人口每10分23秒就增加一个人。

去年10月,新西兰移民部部长Michael Woodhouse突然宣布收紧移民政策,除了减少绿卡签发数量等政策之外,最引人注目的就是家庭团聚移民签证被“暂停”了。

对于其他国家的移民来说,“暂停”团聚移民并不会产生太大影响,但对于家庭观念浓郁的华人同胞来说,这一政策无疑影响巨大。此前曾有媒体报道,家庭团聚移民中有50%的申请者是华裔,然而这是一个保守说法。实际数据是怎样的?

记者日前拿到了新西兰移民局2011年至2016/2017财年的全部移民数据。根据数据显示,在2015/2016财年当中,共有1269人通过团聚签证获得新西兰绿卡(只统计父母,配偶、子女及兄弟姐妹不计在内),其中中国(包括港澳台)获批人数为768人,占总数的60%;在上一个财年中新西兰关闭了团聚移民签证,但在此前已经递交的申请中,仍有322位父母获得新西兰绿卡,其中215人是华人,占总数的66%。

由此可见,华人的确是父母团聚签证的“绝对主力”。但关闭团聚签证并不能解决这部分人的情感诉求,在这种前提下,新西兰推出10年长期签证的必要性就凸显出来了。

年轻移民:父母不在身边,真心忙不过来

家住北岸的80后Q小姐是一名全职妈妈,平时老公上班,她自己在家带儿子。今年4月,Q小姐一家迎来了家里的第二个宝宝。尚未上小学的儿子十分顽皮,平时带他一个就已经让Q小姐累得精疲力竭。如今二女儿出生,让这个80后妈妈有些力不从心。

“老二出生后,我妈从国内过来帮我带孩子,但(签证)到期就要重新续,真的挺麻烦的。”她说。

去年Q小姐一家收入情况不错,各方面条件也都符合移民局的标准。加上她怀上了二胎,夫妻俩就开始计划给家里老人办团聚移民。但突然关闭移民政策让这一家人措手不及,无奈之下,家里的老人开始了候鸟一般来回“折腾”的日子。

对于签证问题,Q小姐的妈妈L女士则没有什么概念。“现在年纪大了,就想多陪陪孩子,别的事真没想太多。”

梅西大学的Liangni Liu博士此前在媒体上表示,团聚移民关闭对华人来说是非常严重的问题。在中国,如果子女很少探望父母,法院可以要求子女履行赡养义务。

“对于一个移民而言,这(关闭团聚移民)就像背叛了家人。他们在新西兰工作,成为辛勤的纳税人,为新西兰做出了贡献。但政策改变意味着,本应照顾年迈生病父母的中国独生子女无法尽孝。他们无法即拥有家庭,又拥有工作。”Liu博士说。

团聚移民的代替方案:其他国家是怎么做的?

Q小姐的情况并非个案,事实上,父母团聚问题在移民社区是普遍存在的,传统移民国家如美、加、澳洲等都有类似问题。

比如美国虽然支持家庭团聚移民,但美国的绿卡持有者必须在入籍之后才能进行担保,且这一过程极其漫长,甚至有可能等上10年;加拿大虽然重开了家庭团聚移民,但与整体移民配额相比,团聚移民配额极其有限;

而澳大利亚和新西兰则分别先后关闭了团聚移民。不过,除新西兰外,美国、加拿大以及澳大利亚都推出了替代性方案,新西兰或许也可以从中借鉴。我们可以简单回顾一下,其他国家是怎样做的。

加拿大:加拿大最早推出10年有效期的多次往返签证,被视为是访客签证的一大进步。此外,加拿大还有一种“超级签证”(Super Visa)方便海外人士往来。普通访客签证在加拿大的单次停留时间为6个月,而超级签证的单次停留时间为2年。

美国:美国在2014年12月开始对中国公民开放10年期的商务与旅游(B1/B2)签证,之后又补充规定,持有10年签证的中国公民需要在签证更新电子系统(EVUS)登记才能使用。

澳大利亚:在宣布关闭父母团聚移民后,去年年底,澳洲宣布面向中国公民开放10年多次往返签证,但实施标准较为严格:除了高昂的签证申请费,每次入境最长停留期限在3个月以内,并且过去24个月当中累计不能超过12个月。

新西兰开放10年签证条件已经成熟 经济前景不可估量?

在华人移居海外的四个主要移民国美、加、澳、新当中,只有新西兰尚未开放10年签证申请。这给许多华人同胞带来一丝希望:新西兰能否开放10年签证?

按照新西兰移民局的说法,关闭父母团聚移民是因为“给新西兰的福利体系带来了很大的压力”,经过分析,记者认为10年签证或许是这一问题的折中解决方案。

目前新西兰的访客签证多以2年、3年为主,今年5月8日之后,移民局向中国公民开放了5年多次往返签证,但每次入境停留时间为3个月。尽管已经提高到了5年,但与美国、加拿大以及澳大利亚相比仍然没有任何优势。10年签证既能最大限度满足父母与子女团聚的问题,又不会增加新西兰的福利开销,同时还能刺激消费,是一种各方利益都能最大化的政策。

新西兰目前开放10年签证的条件已经成熟。中国是新西兰第二大游客来源国,并且仍然以及高速的增幅迅猛增长。截至2015年末,新西兰接待海外游客数量达309万人,其中中国游客数量达34.5万人,较上年增涨35%,是增幅最大的国家。

此外在签证的具体执行上,也可以进行更灵活的操作。10年签证的本质上仍然是访客签证,它不可以在本地工作、不占用本地福利资源,但签证持有人在新西兰当地时则需要不断消费,这就给新西兰带来了巨大的市场想象力。

专家:延长单次入境居留时限更重要

对此,惠诚留学移民的持牌顾问杨晨表示,新西兰短期内推出10年签证的可能性不大。

“(10年签证)没有特别多的意义,因为旅游签一直有9/18原则,即每18个月内最多居留9个月,父母类的旅游签现在政策是3年多次往返,每次最多停留6个月,3年内累计不超过18个月。”杨晨说。

他认为,即便是有10年的签证有效期,每次入境居留时间有限,也无法从根本上解决家庭团聚问题。“我更希望延长单次入境的停留时间。这样父母可以长期和子女生活在一起,也不要有强制性的、每6个月必须出境的要求。”他说。

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