工签改革,新西兰移民之路还行得通吗?

2020-09-30
加拿大经验移民雇主担保工签 新西兰高额创业移民需要经验吗 亲属移民面签经验

加拿大经验移民雇主担保工签。

受到全球主要国家移民政策收紧的影响,新西兰移民政策也无法幸免。最近,新西兰的移民局同商务部制定了重大的移民改革计划,拟定将现有的工作签证系统进行改革,将重点调整雇主担保工签,确保其与技能短缺相匹配,并引导雇主更多雇佣新西兰人。该项提案已经进入了公众意见征求期。

改革方案主要分为三部分:

第一,移民局会重点审查雇主,减少申请雇主担保的临时工签资格。雇主需要满足三个雇主测试要求中的一个,才有资格招聘外国员工,有效期为12个月。同时,雇主招聘的岗位还需要满足技能短缺清单,如果有新西兰人能够胜任这份工作的话,就不允许招聘外国员工。

移民部长李斯-加洛韦表示,对雇主的严格审查,是为了减少移民剥削现象。按照他的说法,政府对雇佣移民的雇主制约力度不够,导致很多雇主剥削移民员工。之前,就有新西兰雇主贩卖人口和奴役员工的先例。

第二,加大审查力度。雇主需要为移民提供以下工作:高薪;技能短缺及区域劳动力测试。其中,“区域技能短缺清单”将取代目前“基本技能清单”,来进一步将区域劳动力短缺与移民相匹配。

工党政府一直主张技能短缺名单需要和各地区实际情况相匹配。前段时间,新西兰政府在开展新的财年年会时表示,地区政府要主动提出所需的劳动力数量,然后汇总给联邦政府,最后确定新的移民配额。政府将转变职能,由移民配额制定者转变为统计者。目前,新西兰的失业率不足3%,但是政府仍希望长期保护当地就业。行业协议的出台,就是要求企业承诺雇佣新西兰人,而不是移民,来降低新西兰各大行业对移民的依赖程度。

第三,移民审查。主要包括移民身份、健康和技能等。最大的变化是,中等技术移民的工资要达到新西兰收入中值,才能续签。2018年,新西兰的收入中值是5.2万新西兰元/年。大选前,工党曾预测,新的工签政策预计每年减少8000人移民到新西兰。2016年,自从工党联合政府上台后,移民人数不断减少,一部分原因是很多新西兰人移民去了澳洲,还有就是移民政策的收紧。截止到2018年10月,新西兰净移民人数为6.38万人,远远低于2017年7.24万人。可以看出,新西兰收紧移民政策是不容辩驳的事实。

新西兰移民的改革是非常激烈的,如果继续实施如此严苛而又“排外”的政策,将会挫伤移民的积极性,导致大量的技术移民和留学生申请其他国家,而不再选择新西兰。

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工作签证改革的内容包括四大方面:

1.重点审查新西兰雇主担保工作签证,将审查重点由申请人改为审查新西兰雇主,并且减少申请雇主担保临时工签的途径。也就是说以后的新西兰雇主担保工作签证,对新西兰的雇主要求将变高,想要招聘移民劳工的雇主必须通过审查,审查有效期为12个月。同时减少雇主担保签证的种类和途径。新西兰雇主担保签证将变难了,但好处是会大大减少新西兰雇主对移民的劳动力剥削,拖欠工资、超时工作、不付加班费等情况将变少。

2.将基本技能需求列表替换成地区性职业短缺列表。目前新西兰基本技能需求职业列表是在国家层面设立的,无法满足各地区特有的劳动力需求,引入地区性职业列表可满足各区域特定的职业需求。对申请人来说好处是可选择的职业范围增大,如果多地区职业列表都有你的职业,还可以选择去不同的地区。

3.引入行业协议,确保解决长期结构问题,让各行业部门不依赖于移民劳动力,不让新西兰人失去机会。

4.提高移民、福利和教育体系的协作性,共同努力提高新西兰人的就业率,为新西兰创造更好的劳动力市场成果。

改革将通过三步审查来确定是否发放工作签证

第一步:审查新西兰雇主资格

移民局根据雇主的类型做出不同的认证要求及权利:

标准认证

劳务公司认证

高级认证

雇主类型

适用于在12个月内雇佣5名或以下的临时移民员工的雇主

强制认证

12个月内招聘6名或更多移民员工的雇主需要强制认证;或想为员工办理工签转永居的雇主。

审查标准

基本标准

公司关怀标准高,积极参与劳动力计划,有第三方认可

有效期

12个月,可以每年续期

12个月,可以每年续期

12个月,可以每2年续期1次

雇主权利

可雇佣临时移民员工

(1)可雇佣临时移民员工

(2)能够为技术移民办理工签转永居

(3)在劳动力市场紧张的地区,可谓低技能移民提供三年工作签证

第二步:审查新西兰雇主为海外人士提供的工作

新西兰雇主为海外人士提供的工作必须要满足以下四项的任意一项:

01-高薪类工作

标准认证雇主和劳务公司认证雇主给移民员工的薪资为新西兰中位收入的2倍(无需劳动力市场测试),即时薪50-75新西兰元,年薪10.4-15.6万新西兰元。高级认证雇主给移民员工的薪资为时薪37.5新西兰元,或年薪7.8万新西兰元(无需劳动力市场测试)。

02-地区技能短缺类工作

ANZSCO 1-3级工作及每年公布一次地区技能短缺列表工作(无需劳动力市场测试)。地区技能短缺列表将于2019年4月公布,更好地反映各地区的技能短缺情况。

03-行业协议类

符合行业协议(需做劳动力市场测试),中低技能为主的技术工人(ANZSCO 4-5)。主要涉及养老护理业、畜牧业、旅游业、餐饮酒店业、道路货运和交通业、林业、渔业和肉业。建筑业不在其中,政府对此已另有安排。

04-地区劳动力测试

适用于所有其他工作

第三步:对新西兰工作签证申请人的审查

对移民的审查内容同现有政策大致相同,包括身份、健康、品格、技能审查等。除此以外拟议的变化包括:

1. 提高技工等中低技能申请工签的薪资门槛。

2. 恢复低技能移民员工携带配偶及子女来新西兰的权利。移民员工的配偶可获访问签证,学龄女子可获学生签证。配偶在新框架下获得雇主担保工签后可在新西兰工作。

改革将影响到以下6类临时工作签证

1. 技能工签Essential Skills including the Essential Skills in DemandLists (ESID)

2. 移民局预批信Approval-in-Principle

3. 优秀人才工签Talent(Accredited Employer)

4. 工作至移民签证-长期技能短缺职业Work to Residence – Long-term Skill Shortage List occupation

5. 银蕨实践工签Silver Fern(Practical Experience)

6. 银蕨求职工签Silver Fern (JobSearch)

目前这项改革提案尚在公众征询中,征询截止日期到2019年3月18日,具体法案出台要到明年中旬,我们将密切关注最新进展。

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这次新西兰工作签证改革的内容包括四大方面:

1.重点审查新西兰雇主担保工作签证,将审查重点由申请人改为重点审查新西兰雇主,并且减少申请雇主担保临时工签的途径。也就是说以后的新西兰雇主担保工作签证,对新西兰的雇主要求将变高,想要招聘移民劳工的雇主必须通过审查,审查有效期为12个月。同时减少雇主担保签证的种类和途径。新西兰雇主担保签证将变难了,但好处是会大大减少新西兰雇主对移民的劳动力剥削,拖欠工资、超时工作、不付加班费等情况将变少。

2.将基本技能需求列表替换成地区性职业列表短缺列表。目前新西兰基本技能需求职业列表是在国家层面设立的,无法满足各地区特有的劳动力需求,引入地区性职业列表可满足各区域特定的职业需求。对申请人来说好处是可选择的职业范围增大,如果多地区职业列表都有你的职业,还可以选择去不同的地区。

3.引入行业协议,确保解决长期结构问题,让各行业部门不依赖于移民劳动力,不让新西兰人失去机会。

4. 提高移民、福利和教育体系的协作性,共同努力提高新西兰人的就业率,为新西兰创造更好的劳动力市场成果。

新西兰工作签证改革后,通过三步审查来确定是否发放工作签证

第一步:审查新西兰雇主资格

移民局根据雇主的类型做出不同的认证要求及权利:

标准认证

劳务公司认证

高级认证

雇主类型

适用于在12个月内雇佣5名或以下的临时移民员工的雇主

强制认证

12个月内招聘6名或更大移民员工的雇主需要强制认证;或想为员工办理工签转永居的雇主。

审查标准

基本标准

公司关怀标准高,积极参与劳动力计划,有第三方认可

有效期

12个月,可以每年续期

12个月,可以每年续期

12个月,可以每2年续期1次

雇主权利

可雇佣临时移民员工

(1)可雇佣临时移民员工

(2)能够为技术移民办理工签转永居

(3)在劳动力市场紧张的地区,可谓低技能移民提供三年工作签证

第二步:审查新西兰雇主提供的工作

新西兰雇主为海外人士提供的工作必须要满足以下四项的任意一项:

1.高薪类工作 :标准认证和劳务公司认证雇主给移民员工的薪资为新西兰中位收入的2倍(无需劳动力市场测试),即时薪50-75新西兰元,年薪10.4-15.6万新西兰元。

高级认证雇主给移民员工的薪资为 时薪37.5新西兰元,或年薪7.8万新西兰元(无需劳动力市场测试)。

2. 地区技能短缺类工作:

ANZSCO 1-3级工作及每年公布一次地区技能短缺列表工作(无需劳动力市场测试)。地区技能短缺列表将于2019年4月公布,更好地反映各地区的技能短缺情况。

3. 行业协议类

符合行业协议(需做劳动力市场测试),中低技能为主的技术工人(ANZSCO 4-5)。主要涉及养老护理业、畜牧业、旅游业、餐饮酒店业、道路货运和交通业、林业、渔业和肉业。建筑业不在其中,政府对此已另有安排。

4. 地区劳动力测试:适用于所有其他工作

第三步:对新西兰工作签证申请人的审查

对移民的审查内容同现有政策大致相同,包括身份、健康、品格、技能审查等。除此以外拟议的变化包括:

(1)提高技工等中低技能申请工签的薪资门槛。

(2)恢复低技能移民员工携带配偶及子女来新西兰的权利。移民员工的配偶可获访问签证,学龄女子可获学生签证。配偶在新框架下获得雇主担保工签后可在新西兰工作。

目前这项提案在公众征询进程中,征询截止日期到2019年3月18日,具体法案出台要到明年中旬。我们将密切关注最新进展,并将最新消息发布在新西兰移民新闻主页。

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