在美救死扶伤28年后竟被美国移民局取消美国绿卡并遣返

2020-09-29
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自特朗普上台以来,美国移民政策在不断收紧,尤其是新移民政策对非法移民严查,有很多人因为此政策被取消美国绿卡并被遣返。让很多人刚到惶恐和不安。

根据移民数据显示,2017年90%的被遣返者来自墨西哥、危地马拉、洪都拉斯、萨尔瓦多这四个中美洲国家,而来自这四国以外的被遣返者比2016年增加了61.6%。

而居住在美国夏威夷州的一名咖啡农因幼年非法移民的经历而被遣返墨西哥,被迫与妻子和3个孩子分离。收到遣返要求后,安德烈一直在努力获取合法的公民身份,他的家人也申请让他作为公民亲属留下来,甚至夏威夷州国会代表团也试图帮助他。但是,国土安全部仍勒令他搬离美国。

收到遣返要求后,安德烈一直在努力获取合法的公民身份,他的家人也申请让他作为公民亲属留下来,甚至夏威夷州国会代表团也试图帮助他。但是,国土安全部仍勒令他搬离美国

律师上诉后,安德烈又一次收到了遣返要求,但被准许获得30天缓期执行。7月7日晚,安德烈与家人告别,回到了墨西哥莫雷利亚。安德烈在机场受访时显得非常难过,但对事态发展无能为力。

3月安德烈的律师第一次上诉时,这个案件就获得了美国国民的广泛关注。美国第九巡回上诉法院的法官斯蒂芬•莱因哈特对遣返安德烈的决定表示不满。斯蒂芬说:“特朗普总统说他的移民政策旨在将‘坏人’赶出美国,但是从安德烈的案子来看,‘好人’也受到了牵连。”但是,第九巡回上诉法院没有资格阻止这道遣返令。

除此之外就连居住在美国40年,持绿卡28年的卢卡兹涅克也要被取消绿卡被遣返。卢卡兹已经在美国生活40年,是一名内科医生,已经结婚生子,在当地是一个模范公民的形象了,救死扶伤兢兢业业的工作,就因为在他年轻时被判恶意破坏100元以下财物罪;同年4月,又被判接收并隐藏偷来的财物(超过100元的物品及一个金融交易设备)将可能被遣返。

以上说的只是其中的两个案例,虽然两个人的性质不一样,前者是小时后非法移民美国的,后者是合法居民,而曾经犯过错误,但是两个人最后的结果可能是一样的遭遇。

延伸阅读

美国移民局简介


美国移民局隶属于美国司法部。移民法的执行权属于司法部长,但司法部长通常授权移民局,因此移民局即成了移民法的核心执法机构,其专门负责处理移民和非移民申请案、外国人的入境与出境、边界巡逻、逮捕并递解非法外国人、难民审查、惩罚非法雇用等等。普通外国人打交道最多的是其直接受理移民和非移民申请的四个地区移民服务中心(Regiona l Service Center),以及处理日常移民事务的移民支局(District Office)和办事处( Suboffice)。后者通称为"地方移民局"(Local Office)。美国全国的地方移民局有60个左右,但有审核批准权的移民支局只有36个。移民办事处一般只转送申请件及进行面谈等。

一、签证权

在对签证申请的决定权方面,美国境外使领馆几乎拥有某种绝对的自决权,用中国人的话来讲,颇有一种"天高皇帝远"的感觉。但美国移民局由于完全按照移民法的规定及程序运作,具有规范化的特征,因此对申请案的处理在很多方面与海外使领馆可以说刚好相反:

1、审核权受到相对制约

无论是移民总局的行政申诉处,还是移民法官、移民上诉委员会或者联邦法院对移民上诉案的裁决,对移民局均有制约力。

2、多种申诉途径

大多数申请案如果受到移民局拒绝,申请人均有申诉的机会,直至向联邦法院上诉。此外,移民局本身也提供非正式的申诉途径,比如要求移民局对申请案"重新考虑"。

3、通常免面谈

移民局对非移民申请除个别情况外,一般不进行面谈。对移民申请也开始对符合要求者免除面谈。

4、审核标准统一

由于绝大部分申请案统一由移民局的四个服务中心受理,在审核标准上基本相同。

5、移民官的酌处权

同海外领事一样,移民官对申请也有相当的酌处权。但由于申请人有较多申诉的途径,因此在实际上,酌处权的运用在获准的案例上多于被拒绝的案例。

6、拒绝申请将予书面通知

同海外使领馆刚好相反,移民局对任何被拒绝的申请案都会给予书面通知,并靠知其详细的拒绝原因。

7、申请人不能选择移民局

申请人在提出申请时,只能按其居住地或业务所在地向指定的移民服务中心或地方移民局提出。

不过,对申请人而言,拥有更大的身份选择范围并不等于能够获得正确的选择,正如拥有更多的申诉途径不一定申诉成功一样。在很多情况下,还取决于申请人对移民法的规定及移民局的组织结构及其运作了解的程度。

二、组织机构

美国移民局作为美国最庞大、最复杂的行政系统,其组织机构和功能如下:

1、局长办公室

移民归化局的行政主管为局长。司法部长授权移民局长实施执行《移民与国籍法》以及所有其他与移民、归化和国籍有关的法律。

隶属于局长办公室的又有下列若干机构:

(1)总律师办公室

在总律师领导下,该办公室向局长、副局长和其他工作人员提供法律建议,准备立法报告,协助诉讼,在需要时准备法律备忘录,指导分局律师的工作,监督移民局所有律师的专业工作等。

(2)国会关系办公室

在办公室主任领导下,该办公室负责同国会、司法部和其它机构建立并保持有效的联系。

(3)公共事务办公室

在办公室主任领导下,该办公室负责制定和执行有关公共事务的规定,同各方面(政府内部、公众、新闻组织等)保持联系,以通报移民局的工作。

(4)内部审计办公室

在办公室主任领导下,该办公室通过纠正移民局内部错误的管理方式和雇员的错误行为,审查和评价移民局机构运作的效率和效力,收集和分析数据以找出低效率的原因和其它不足之处,对移民局内部的纪律和程序的制订提出建议,监督移民局内部系统以消除欺诈、浪费和滥用职权以及同外部审计和调查机构保持联系,最终达到提高移民局内部经济效益、工作效率和执法效力的目的。该办公室在履行这些职责时要同移民局和司法部的其它部门进行合作。

2、副局长办公室

在移民局副局长领导下,该办公室有权执行局长的所有权力和职责,法律要求局长亲自执行的权力和职责除外。副局长协助局长制订和执行移民局的政策和计划,对移民局的所有机构进行领导和指导。副局长还要执行局长不时分派的任务。此外,副局长还要领导分别负责计划、执行、政策和鬼的四个局长行政助理。

3、局长行政计划助理办公室

(1)一般职责

在局长行政计划助理领导下,该办公室负责制订政策,审查和协调移民局的执法和执行计划的情况,具体包括:

确定可享有移民法利益者;

确定不得享有移民法利益者;

控制边境,防止非法移民进入美国;

调查、逮捕、拘押和递解非法外籍人士;

执行雇主惩罚条例和其它与移民有关的条例。

除监督执法和审查政策事宜外,该办公室还负责移民记录、修订政策、领导和指导执法和审查(Offices o f Enforcement and Examination)两个办公室的工作。

(2)执法办公室

在执法助理领导下,该办公室负责执法计划的制定、监督和预测,并制定移民局的内部政策以协助执法行动。该办公室还直接领导以下部门:

边境巡逻处(Border Patrol Division);调查处(Investigation Division);拘押递解处(Detention and Deportation Division);情报处(Intelligence Division);财产罚没办公室(Asset Forfeiture Office)。

(3)审查办公室

在审查助理领导下,该办公室负责审查计划的制订、监督和预测,并制订移民局的内部政策以协助审查行动。该办公室还负责所有移民支局和服务中心的档案和除档案政策上的所有档案事务。此外,该办公室还直接领导以下部门:

裁决和国籍处(Adjudications and nationality Division);检查处(Inspection Division);移民服务中心运作处(Service Center Operations Division);档案处(Records Division);行政上诉办公室(Administrative Appeals Office)。

4、局长行政执行助理办公室

(1)一般职责

在局长行政执行助理领导下,该办公室负责政策的执行。其基本职责为监督和协调与执行移民法有关的所有实际执行行动,包括难民申请程序、由公民和合法永久居民提出的亲属移民申请的裁决等。

此外,该办公室还领导三个分局(东区、中区和西区)局长和国际事务办公室主任的工作。

(2)分局局长办公室

分局长办公室职责如下:

一般职责:在分局长领导下,这些办公室负责领导其管辖地域内的所有移民局执法工作。分局长对其管辖区域内的移民局支局和边境巡逻分队实施领导和指导。

移民局支局(Service Districts):在支局长(District director)领导下,移民局支局负责在其管辖地域内执行移民法和所有其它与移民归化有关的法律,法律规定须由上一级机构或其它类别的移民官员履行的职责除外。支局长接受分局长的领导和指导,但美国境外的支局长接受国际事务处长的领导和指导。

边境巡逻队(Border Patrol Sectors):在分队长(Chief Patorl Agen t)领导下,边境巡逻分队负责在其管辖地域内执行移民法和所有其它与移民与归化有关的法律,法律规定须由上一级机构或其他移民官员履行的职责除外。边境巡逻分队长接受分局长的领导和指导。

(3)国际事务办公室

在办公室主任领导下,该办公室负责保证移民局的海外工作要同联邦其它行政机构、国会保持有效联系,以保障美国移民法在国外的执行要和美国国内的政策庇护计划充分协调。该办公室还对下列机构进行领导和指导:

境外支局(Foreign Districts);政治庇护处(Asylum Division);难民和假释处(Refugee and Parole Divisio)。

5、局长行政政策助理办公室

在局长行政政策助理领导下,该办公室负责指导和协调移民局全局范围内的政策计划工作。

6、局长行政管理助理办公室

在局长行政管理助理领导下,该办公室负责移民局管理计划和工作策划、制订、指导、协调和报告,并负责修订全局范围内的行政管理规章并协调所有的财会、人事、行政和信息管理功能。此外该办公室还领导和指导下列部门:

(1)安全办公室(Office of Security);(2)平等雇用办公室(Office of Equal Employment Opportunity); (3)人事管理办公室(Office of Human Resources and Administration);(4)财会办公室(Office of Finance);(5)信息管理办公室(Office of Information Resources Management); (6)档案表格管理办公室(Office of Files and Forms Management);  (7)行政中心(Administrative Centers)。

7、移民局地方机构

(1) 分局(Regional Office)移民局共有三个分局:

东区分局:下辖14个支局和七个边境巡逻分队;中区分局:下辖11个支局和七个边境巡逻分队;西区分局:下辖八个支局和七个边境巡逻分队。

(2) 支局(District Offices)共有36个支局,其中有三个为境外支局。 (3) 办事处(Suboffice)有若干办事处。(4) 边境巡逻分队(Border Patrol Sectors)共有21个分队。(5)服务中心(Service Centers)共有东区、北区、南区和西区四个移民服务中心,负责绝大多数申请案的处理。(6)政治庇护办公室(Asylum Offices)共有八个政治庇护办公室。

在美40年永久绿卡持有者被捕,美国移民引关注


最近美国政府因为移民政策等问题一直争执不休,而今日美国一条新闻传遍各个媒体,就是在一位美40年永久绿卡持有者被捕,美国移民引起广泛关注。

最近美国两党在国会争辩中非常激烈,以至于美国政府前几日处于“关门”状态,两党争执的核心问题之一就是移民政策问题,同时也是移民申请者们最关心的问题。而近期美国移民局和海关执法局逮捕了一名以持有美国永久绿卡40年的持有者,以此引发媒体和舆论的广泛关注。

此绿卡持有者名叫卢卡兹·涅克(Lukasz Niec),在其5岁时就随父母在波兰移民美国,现在持有美国永久绿卡40年以上,居住在密歇根州卡拉马祖市,是一名内科医生,而在美国当地时间18日被美国移民和海关执法人员上门逮捕。

对于被捕卢卡兹和妻子都完全处于震惊和不可思议的状态,觉得好笑是在开“玩笑”一样,目前卢卡兹还被关在卡尔霍恩县监狱,自己何时被放还无从知晓。

对于此事目前为止美国移民和海关执法局还没有做出回应。

据美国“WOOD TV”报道,涅克档案中唯一的“污点”就是,他17岁时曾被认为有过两次轻型不法行为,其一是破坏价值不足100美元的财物,其二是接收并隐藏偷来的商品。上述指控都发生在超过25年以前,当时根据《福尔摩斯青年初犯法案》,允许年轻的初犯者免于犯罪记录,只要他们承诺不再犯。不过美国移民及海关执法局似乎并不尊重这份国家级辩诉协议。

卢卡兹的家人和同事也都有向移民法官致信,要求将其释放,并且同事们对于卢卡兹被逮捕的事情也是非常震惊和愤怒,“认为卢卡兹是好公民,是移民政策鼓励发展的那类人,并且持永久绿卡40年,被捕实在太荒唐了”。

美国一名律师马克·阿施表示:“美国移民及海关执法局去年扩大了执法范围,从前不会被追究的案子现在也会一视同仁”。他认为卢卡兹最后可能因为确凿证据而继续呆在美国,但是具体时间无法预知。

想必大家看见此事件也是很震惊的吧,大部分人的想法可能都会和卢卡兹同事的观点一样,认为很不可思议,觉得不太可能,对于此事大家是怎样看的呢?

移民申请:美国移民局调整绿卡寄件方式!


从数据来看,美国移民申请人数一直在火热增长。近日,美国移民政策又传来好消息,美国移民局(简称“USCIS”)官网信息显示,从2018年4月30日起,USCIS将逐步使用美国邮局(USPS)的签名确认寄送服务(Signature Confirmation Restricted Delivery service)邮寄绿卡和其他重要文件。

改用签名确认寄送服务的文件包括: ** 居民卡(绿卡)、工作许可证(工卡)和旅行证。

新的邮寄服务要求申请人在签收文件时必须出示自己的身份证件。

申请人也可以通过填写邮局系统的PS-3801表格、标准收件单(PDF)、PS-3801-A表或与酒店、公寓等签订协议,指定代理人代为签收文件; 或者在USPS 网站选择“上门取件”(hold for pickup),设置一个日期和时间去邮局取件。

如需追踪重要文件的寄送状态,可通过USCIS网站查询。

据悉,在申请过程中更换邮寄地址、因邮局无法寄送而被退回并需重新寄送的文件,移民局会采用新寄送方式寄出文件,请相关人士多加留意。

新的签名确认寄件服务既提高了文件寄送的安全性、完整性和效率,还有利于申请人更好地追踪文件的寄送状态,进一步提升申请人的服务体验,是一项便民举措。

美国移民申请以每年100多万的吸收来自世界各国的移民,历来被人们看成是移民国家。近年来国人移民美国的热潮更是有增无减,因为一旦拿到绿卡,成为 ** 居民,就能享受美国政策的特别待遇,其中包括工作学习的权利,申请归化入籍成为美国公民的权利,为亲属递交移民申请的权利,根据移民法以移民的身份 ** 居住美国的权利。

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[实时焦点] 美国移民局调整绿卡寄件方式!


美国移民局(简称“USCIS”)官网信息显示,从2018年4月30日起,USCIS将逐步使用美国邮局(USPS)的签名确认寄送服务(Signature Confirmation Restricted Delivery service)邮寄绿卡和其他重要文件。

改用签名确认寄送服务的文件包括:永久居民卡(绿卡)、工作许可证(工卡)和旅行证。

新的邮寄服务要求申请人在签收文件时必须出示自己的身份证件。

申请人也可以通过填写邮局系统的PS-3801表格、标准收件单(PDF)、PS-3801-A表或与酒店、公寓等签订协议,指定代理人代为签收文件; 或者在USPS 网站选择“上门取件”(hold for pickup),设置一个日期和时间去邮局取件。

如需追踪重要文件的寄送状态,可通过USCIS网站查询。

据悉,在申请过程中更换邮寄地址、因邮局无法寄送而被退回并需重新寄送的文件,移民局会采用新寄送方式寄出文件,请相关人士多加留意。

集团移民专家表示,新的签名确认寄件服务既提高了文件寄送的安全性、完整性和效率,还有利于申请人更好地追踪文件的寄送状态,进一步提升申请人的服务体验,是一项便民举措。

注:部分资料来源USCIS官网

美国移民局寄错配偶移民绿卡,全部召回


美国移民局5月14日宣布,将收回约8543张绿卡,因为卡上“成为居民日期” (Resident Since)被印错了。美国移民局表示这些绿卡是今年2月至4月陆续寄出的,持有人是通过和美国公民结婚得到的婚姻绿卡。

美国移民局已经开始通知这些人或他们的律师(如果他们请了律师的话)。他们需要在接到通知后的20天内,用通知附上的预付邮资信封寄还绿卡。此外,他们也可以到移民局在当地的办公室归还绿卡。移民局将在收到错误绿卡后的15天内寄发新卡。

移民局说,收回这些绿卡并不影响当事人的合法永久居留身份。受到影响的人如在等待新卡期间必须出国或需要证明自己的永久居留身分。

USCIS表示,出现错误的是今年2月至4月寄发的绿卡,因为上面“成为居民日期” (Resident Since)的信息出错。

根据美国移民局USCIS的声明,受到影响的是用I-751表格申请消除居留条件,并获批准的美国公民配偶。

根据美国移民局USCIS会通知那些需要归还绿卡申请者的律师,他们必须在接到通知20天内,用通知附上的预付邮资信封寄还绿卡,或到USCIS办事处归还绿卡。

需要换新绿卡的人,如果需要离开美国,可打电话800-375-5283咨询美国移民局USCIS,来确定是否需要提供相关材料。

根据美国移民政策,美国公民的配偶获得绿卡三年后,如同时符合其他条件,可申请入籍。错误绿卡上的不正确日期,可能会使当事人不必要地等待更长时间,才可申请入籍。

美国移民局称将会跨区域分配美国入籍和绿卡申请


美国移民局近日宣布,由于入籍和绿卡申请人数量剧增,但居住地域分布不均。为减少等待时间,今后安排面谈时将会跨区域分配,申请人可能会被安排到管辖区域外的办公室面谈。

如今入籍、申请绿卡的外籍人士越来越多,在一些移民多的城市,移民局早已重负不堪。比如说加州,因为申请人数众多,积压案件数不胜数,不管是申请工作签证还是移民,一个步骤甚至要等上1-2年的时间。

而总统川普的移民政策也导致更多人选择入籍,这简直是雪上加霜。不少华人望眼欲穿,但又毫无办法。

为了改善现状,从即日起,美国移民局将会跨辖区转移案件,让一些申请人到辖区外的办公室面谈。如果案件审查需要补件,也可能由辖区外的办公室发通知。

不过申请者打指纹的地点,依然被安排在距离自己最近的采样点。这对于正在办理入籍(N-400)和绿卡(I-485)申请者来说,是个振奋人心的好消息。

因为按照现在的政策,民众只能在自己辖区内的移民局地方办公室(field office)面谈,而类似纽约,洛杉矶,旧金山,芝加哥这些移民大城往往早就人满为患。

但是附近地区的一些申请人却 * ,如今“劳逸”结合下,也是移民局自己内部的调整。

鉴于美国绿卡申请处理时间以及移民政策变化等因素,建议有绿卡需求的人士,选择适合的美国移民途径,尽快申请,落袋为安,尽早享受绿卡带来的种种优势和福利!

美国移民局宣布:H


10月4日,美国移民局(USCIS)发布通知,10月1日之后上交的工作签证H-1B和跨国公司经理和雇员L1签证的申请,原本需要交纳额外费用的申请者不用再交。原因是规定“额外费用”的法案已经于2015财年(至2015年9月30日止)过期。

通知中所说的“额外费用”只适用于“某些H-1B和L1签证”的申请案例;除“额外费用”外,其他的H-1B和L-1费用还包括基本费用、欺诈预防和检测费等,这些并没有减少或免除。因此所谓“免除”只对少数申请者有影响。

“额外费用”产生于5年前。2010年8月13日,总统奥巴马签署了法案“公共法律(Public Law) 111-230”。该法案包括了增加某些H-1B和L-1申请的费用的规定。从那时开始,该法对2010年8月14日和之后寄出的某些H-1B申请多收2000美元,某些L-1A和L-1B申请多征收2250美元。这些额外的费用适用于在美国聘用50人及以上员工,并且在美员工超过50%持H-1B或L(包括L-1A,L-1B,L-2)身份的公司。

如果该项申请是受益人首次递交H-1B或L-1的申请;或受益人已有H-1B或L类身份,递交申请的目的是为了转换雇主,符合以上条件的公司在递交H-1B或L-1申请时必须缴纳此项额外费用。

*消息来源于侨报网

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