(二)亲属移民将减半三成,特朗普移民改革方案落实

2020-05-11
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特朗普将把这个准则改为57%的人依靠技能,33%的人依靠家庭成员,10%的人是庇护者。为了确定谁是高技能移民,政府将根据他们的教育程度和语言熟练程度来打分。但绿卡的数量将保持在每年约110万张不变。

改变新移民结构:

优秀学生未毕业就可以申请留美

白宫官员周三表示,新的移民制度将更公正、清晰,同时使获得美国国籍的人群明显地向受过更高等教育、收入水平更高的群体转移。“我们就是要改变新移民的人口结构,”白宫官员说。

这套计分系统中,除了对美国的基本认识和移民的身体情况外,移民申请者将根据其年龄、英语熟练程度、是否有工作offer或承诺对美国进行投资创造就业,以及教育程度等,获得相应的积分。这套系统将更偏向于年轻人,以及受过高等教育、有较高工资收入的移民。为了达到这一目的,联邦政府打算提高对移民工资水平的要求。“这对美国工人、也就是‘已经在美国的人’有利,也是非常‘亲移民’的举措”,白宫官员说。

另外,方案还提出了三个“高技能”的类别,分别是“具有杰出才华者”、“美国国内急需的职业、专业人士”以及“出色的学生”,其中后者将有机会在就读学校的支持下,于尚未毕业时就申请留美。白宫官员称,计分的目的是选择“最有可能在美国成功的移民”。

享受福利者更难成公民

非法移民未涉及

在特朗普政府一直强调的四大议题中——边境安全、公民身份、外来工作者计划以及如何处理非法进入美国的移民,其中包括“梦想者” (Dreamers)——最后两项没有得到解决。

特朗普对非法进入美国或寻求庇护的移民采取了强硬立场。这是使他成为总统并使他的支持者忠于他的部分原因。

一个关键问题是特朗普在星期四的讲话中采用了什么语调。更温和的语气可能表明,随着2020年大选的开始,白宫对特朗普的政治地位感到担忧。

但特朗普是出了名的不可预测,可能会做出出格的事情。

白宫官员称,这项方案将在经济上给美国带来好处,预计10年内每年让GDP多增加0.17个百分点,带来5千亿元的税收,并减少社会福利支出大约1千亿元。此前,白宫提出了“公共负担”的规定,让享受福利的移民更难以成为公民。

希望这方案能够成为和民主党移民改革谈判的基础,同时帮助共和党人在2020年大选中争取选民,不过白宫官员承认,这一方案不太可能原封不动地在国会通过。周三吹风的官员称,方案的提出只是“第一步”。

特朗普政府移民改革的主要推动者、白宫顾问、同时也是特朗普女婿的库什纳,曾向国会共和党议员推介这项方案。副总统彭斯也已经就此和共和党议员们举行了会面。此前参院共和党领袖麦康奈尔曾谨慎地表示,他支持全面移民改革,但当时尚未有成型的具体方案出炉。

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