加拿大新入籍法出炉:6年住4年 14-64岁全考试 移民部长权力大涨

2021-04-17
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加拿大移民两年以上管理经验。

加拿大保守党政府今天(周四,2月6日)提交C-24法案,对入籍法进行重大改革,包括提高对申请入籍者的要求,剥夺恐怖分子和间谍的国籍等内容。这是加拿大入籍法自1977年开始实施以来第一次全面修订。

根据今天提出的该法案,永久居民要提出入籍申请,必须在过去六年期间实际住在加拿大四年方有资格。现行规定在过去四年中住满三年即可。

新法案对“实际居住”的规定也比过去严格:申请人需要出示所得税交纳证据来证明自己在这段时间里确实住在加拿大境内。现行法律对住满三年不要求提供所得税证据。

移民部长权力大涨:有权取消或给予国籍

加拿大广播公司报道说,这项法案给予移民部长更大的权力。他将有权取消或给予国籍,而法官的作用主要是主持入籍仪式。

按照现行法律,法官参与审核程序,并有权定夺最后是否批准申请。按照新法案,这将是移民部官员的工作。

新法案也加重了对作假行为的惩处。现行法律对舞弊造假者处以最高1千加元的罚款或最长一年的有期徒刑。新法案建议把罚款额提高到最高10万加元,把刑期增加到5年。

拥有双国籍的加拿大公民如果卷入和加拿大敌对的武装冲突或被法庭裁定从事恐怖活动、间谍活动和其他叛国活动,其加拿大国籍可以被取消。永久居民如果卷入这些活动,入籍申请将被拒绝。

对于那些因各种历史原因失去国籍或没能获得国籍的加拿大人,新法案建议分别处理。1947年1月1日(纽芬兰省为1949年4月1日)以前出生在加拿大的人和在此日期归化的人,以及他们的第一代子女,将可以获得加拿大国籍。

申请入籍费用大涨

申请入籍的手续费从100加元增加到300加元。Www.yM16.CoM

评论人士呼吁别把宝贵人才拒之门外

加拿大移民部表示,改革入籍法的主要目的之一是加快入籍审批,减少申请积压。目前有32万份申请等待审批,等待时间长达两年到两年半。而在美国和澳大利亚,等待入籍审批的时间是半年。加拿大移民部希望在2015年或2016年以前把加拿大的入籍审批时间缩短到一年以内。

扩展阅读

加拿大移民部释疑:连续住满4年即可申请入籍


据移民顾问了解,新《入籍法》最受中国移民关注“居住要求延长至6年住4年”部分,预计将在明年6月左右实施,针对新规定实施后,是否必须等待抵埗6年之后,才可以申请入籍,移民部特别提出解释指,新规定落实后,移民若抵埗之后连续住满4年,即能申请入籍,并不需要等到抵埗6年。

加拿大移民部发言人勒萨热(Sonia Lesage)强调,新规定要求的6年居住4年,当中6年只是一个计算期,而不是要求“抵埗6年”。

她表示,新规定下,移民部希望看到申请人,在过去6年(不是抵埗6年)累积住满4年,给予6年的计算期,是为了担心有人无法持续居住,所以才给予较多计算期间的弹性,但如果抵埗之后,即未曾离开持续在加拿大居住,则他们在住满4年时,即可以申请入籍。

勒萨热表示,在旧法时代,要求入籍申请人在4年当中居住3年,这时,申请人只需要住3年即能申请,而新规定的6年居住4年,也是相同的计算方法,即如果住满4年,即能申请。

新《入籍法》已在今年6月19日完成立法,当中影响新移民权利较大的新的居住要求、居住意愿要求、参加入籍考试年龄扩大为14岁至64岁等条款,预期约在立法完成一年左右实施,约在明年6月份。移民部指目前预计实施时间不变。

新入籍法打乱部署 移民监真难熬

张女士2012年1月一个人带着3岁的女儿抵达温哥华,丈夫则留在中国打理生意。她说,因为孩子太小,丈夫因为工作原因又暂时不能过来,她一个人带孩子非常辛苦,所以原本打算住满3年拿到国籍就先回中国,让孩子在中国接受小学教育,等中学后再回加拿大读书。

张女士自己在家教孩子中文,希望回国读小学可以跟得上进度。

新入籍法打乱了部分移民的生活计划。

抵达温哥华的2年半时间里,张女士坦言自己非常想家,每逢寒暑假便会带孩子回中国探望丈夫。而丈夫有时来加拿大看望她们母女的时候,也会选择一起去美国等地方旅行。这导致她和女儿在这两年半中有半年左右的时间不在加拿大境内。

新入籍法通过之后,她才意识到形势变化,计算了一下自己的居住时间后,她发现,必须要到明年7月,她的累积居住时间才能满3年。而新政策将于明年6月开始实施,这意味着她将赶不上4年住满3年即可入籍的“尾班车”。张女士说,自己周围有几个朋友都跟自己差不多时间抵达,但因为他们离开加拿大时间较少,所以很幸运刚好可以赶上旧政策。由于递交申请也需要时间,所以他们都准备提前把所有文件资料准备好,时间一到就立刻递上申请。

张女士认为,按照新政策要求,自己不止要比原来多住一年那么简单。她认为新政策中除了要求6年住满4年,还要求6年中每年都至少住满183天,“这是否意味着一定得住满6年之后才能申请入籍呢?否则前面住满4年,但后面2年是否住满183天如何证明?”张女士心存疑虑。

张女士表示,其实自己并不是不想在加拿大长住,所以才斤斤计较居住时间。自己办理移民的主要目的就是为了孩子可以接受更好的教育。但由于孩子年纪比较小,对中文以及中国文化都缺乏了解,也缺乏归属感,所以她希望孩子可以在中国读完小学,有一定的中文基础,然后再来加拿大读中学和大学。但中国的基础教育知识量比较大,她担心坐“移民监”时间太久,孩子再回去中国的小学读书,会跟不上进度。但现在由于移民政策更改,她的计划被打乱,目前也只能暂时自己在家教授孩子中国的小学教材,希望到时回去可以不用跟得太辛苦。

张女士说,实在不行她就打算把孩子送回中国读书,跟爸爸和爷爷奶奶一起生活,自己一个人在这里继续“坐监”,直到拿到身份为止。

人物:加拿大新移民部长:65岁华人女婿麦家廉


此前,加拿大总理特鲁多(Justin Trudeau)与他的内阁宣誓就职,“谁将是加拿大新的移民部长”这个话题颇受华人关注。今天,小编要带大家一起“八卦”下这位精通经济学的华人女婿。

现任加拿大移民、难民和公民部长的麦家廉,现年65岁,是前朝的联邦资深阁员。你或许会好奇,65岁的麦家廉为何在这年纪还能当上移民部长?小编扒了扒后发现,麦爷爷着实可以让许多后生晚辈敬而远之退避三尺。

出生在蒙特利尔的麦家廉,获有英国剑桥大学艺术学士学位,后在法国的大学取得硕士,随后回到加拿大在麦吉尔大学拿到经济学博士学位。

1976年至1994年期间,麦家廉先后在缅尼吐巴大学、西门菲沙大学、魁北克大学及麦吉尔大学任经济学系教授。要知道,西门菲沙大学、麦吉尔大学都是加拿大数一数二的全球名校,后来又在皇家银行担任高级副总裁兼首席经济学家。此外,他还曾出版过三本有关经济分析的书籍,可谓精通经济领域的专家级人物。

2004年,麦家廉以银行家及大学教授背景出战大多伦多华人聚居区万锦─于人村选区,从此6次连任国会议员。他在前朝自由党政府,从一介议员新丁步向联邦国防部长、退伍军人部长、国家库务部长、开支重检委员会主席,直至前联邦自由党政府改朝换代,可谓是“政坛老将”。

值得一提的是麦家廉的太太是马来西亚华裔,除了作为华人女婿,他与华人社区的关系也较为紧密,也曾多次访问中国。当华人社区尚对他不熟知他时,他就常携太太陪伴在侧出席活动,是参加华人社区活动较多的国会议员。这恰好与对华态度友善的特鲁多父子不谋而合。

值得注意的是,此次该联邦部长职务的正式头衔加入了“难民”字样,官方名称为“移民,难民及公民部长”。这一头衔不言而喻的显示,自由党新政府对难民政策的重视。相信65岁的麦家廉将度过一个丰富多彩、极具意义的晚年。

加拿大新入籍法于今年6月11日全面正式生效!


去年2月6日,加拿大保守党政府提交C-24法案,对入籍法进行重大改革,这也是加拿大入籍法自1977年开始实施以来第一次全面修订。部分条例从2014年8月1日起已正式生效,据加拿大移民局官网消息称,今年6月11日,新入籍法全面正式生效。在2015年6月11日及之后收到的入籍个案,加拿大移民部将使用新的标准进行审批。

集团董事长关博士介绍,新入籍法主要从居留时间、入籍资格、监管力度、审批效率等方面进行了改革。在提高申请人入籍门槛的同时,也将减少了处理入籍申请审批的程序,将原来的3个程序减少至1个,并赋予入籍官更多的合理权利,将大大提高个案的审批效率。

变化一:居留时间延长

加拿大入籍法新增的“入籍后在加拿大居住的意向”条款,从去年8月1日已正式生效,即要求申请人在递交申请初始就提供完整的申请材料,同时递交《居住问卷》,详细列出进出加拿大的时间。相较于提交完整的申请材料,居留时间延长的新要求更吸引有意移民加拿大或准备申请入籍的申请者关注。

新入籍法规定,公民入籍所需的居留时间,由原来的“4年内必须住满3年”,延长至“6年内要住满4年”,而且新增要求纳入计算的4年内,居民每年在加拿大境内要居住超过183天。此外,新法还取消了非居民居住时间可部分折算成入籍居住时间的条款,即申请人在没有获得加拿大永久居民身份期间,在加拿大居住的时间,不可以再继续按1/2折算成入籍居住时间。集团董事长关博士分析,延长居留时间,旨在放缓新法正式实施后的新入籍申请个案的增加速度,是从“源头”控制个案积压状况的举措之一。

变化二:入籍资格强化

新入籍法加强入籍资格要求,主要体现在以下几个方面:其一,需参加入籍考试的年龄范围从原来的18-54岁,拓宽到14岁至64岁,而且申请人必须在语言(英语或法语)和文化课考试成绩达标的情况下,方有资格入籍。其二,现行的法律对入籍申请人没有任何税务要求,但新法规定,只有在6年中的4年里有加拿大税务记录的人才有申请入籍的资格。

其三,新法不允许任何有刑事犯罪记录的人申请入籍,而旧法仅禁止有加拿大刑事记录的人申请入籍。而且,新法规定拥有双国籍的加拿大公民,如果卷入和加拿大敌对的武装冲突,或被法庭裁定从事恐怖活动、间谍活动和其他叛国活动,其加拿大国籍可以被取消。永久居民如果卷入这些活动,入籍申请也将被拒绝。

集团董事长关博士分析,入籍资格的强化,除了可以减少申请积压,还有利于加拿大政府筛选出更为优质的新入籍人员。从另一个角度出发,新移民若想在加拿大生活、扎根,满足以上的入籍资格要求,反而有利于了解当地的文化历史,让自己具备较好的语言能力,以更好地融入加拿大的当地生活。

变化三:实施入籍监管

加拿大新入籍法在提高入籍门槛、审批效率的同时,也更加注重保护合法入籍申请人的利益,开始对申请人入籍过程实施监管。新法将对入籍顾问(代理人)监管,以确保申请人入籍申请过程是否符合相关规定,而旧法对申请人的入籍过程是没有任何监管措施,且对造假没有进行有效管控。另外,新法对入籍造假的惩罚措施更加严格,从原来的仅为“1000加元罚款和/或入狱1年”,更改为10万加元罚款和/或入狱5年。

变化四:新增“亲和条例”

而除了严格的新规之外,新入籍法其实也新增了一些“亲和条例”。其一,一些失去加拿大国籍的人可以重新获籍,对于那些因各种历史原因失去国籍的加拿大人,新法案建议分别处理。1947年1月1日(纽芬兰省为1949年4月1日)以前出生在加拿大的人和在此日期前完成归化手续的人,以及他们的第一代子女,将可以重获加拿大国国籍。其二,新法还设立了针对在加拿大军队服役人员的入籍快速通道,而旧法是无此项机制的。

变化五:提高审批效率

此外,新法将赋予移民部长“终审权”,即移民部长可以随时否决任何一宗入籍申请案,以及将授权移民部长定义完整申请文件及申请所需支持文件。同时,移民部长还将被赋予“破格授予公民权”的权利。集团董事长关博士分析,新入籍法给予移民部长更大权力,让移民部长有权取消或给予国籍。结合“审批三步曲化简为一”、“增加450位经过专业训练的入籍加拿大申请决策专员”等新例可看出,这也是加拿大政府简化审批结构,提高审批效率的举措之一。

加拿大改革入籍法的主要目的之一,是加快入籍审批,减少申请积压。集团董事长关博士表示,未能赶上旧入籍法的申请“末班车”的相关人士,无需过于担虑。随着加拿大入籍审批结构的不断完善,加拿大入籍申请者将会大受审批效率加快的利好影响,更快地实现入籍目的。当务之急,建议相关人士在专业人士的帮助下,了解清楚在新入籍法的相关规定下,自己还需要“填补”哪些条件空缺,积极制定应对方案。

加拿大新移民部长上任的利好!


总理贾斯汀·特鲁多(Justin Trudeau)任命马可·门迪奇诺(Marco Mendicino)为加拿大下一任移民部长。现年46岁的他具有广泛的法律背景,并曾担任联邦检察官近10年。Mendicino现在将负责为由Trudeau领导的加拿大自由党在最近的联邦大选中所承诺的加拿大移民政策提供依据。

自由党赢得了少数派政府的支持,这意味着他们将不得不依靠反对派的投票来实现其承诺,以提高移民水平,创建市政提名计划,免收公民费,并使大西洋移民飞行员成为永久计划。未来的变化有哪些?接下来一一列举。

到2021年将有35万移民

自由党在多数党政府任职的四年中,将移民水平从每年约260,000人增加到2019年的330,800人的目标。这些目标将在2021年再增加20,000人至350,000人。所有这些都可能意味着超过100万新移民未来三年。自由党在上届任期中也更加重视难民。他们将难民阶层的入学率提高到15%,而经济阶层的入学率降低到约58%。

家庭类移民水平保持不变。自由党已承诺在未来几年内将“适度和负责任的”移民人数增加。

免费的加拿大公民申请

目前, 永久居民必须支付530美元才能获得公民身份,外加100美元的“公民权利费”。

完全免除费用的承诺是改革《公民法》的新举措的一部分,以使获得年龄的公民更容易获得,而不受年龄和收入等社会经济因素的影响。

市政提名计划

为了促进向加拿大各地“各种规模”社区的移民,自由党承诺实施一项市政提名计划。

该计划将为潜在移民开设至少5,000个新空间,并“允许当地社区,商会和地方劳工委员会直接赞助移民。”

大西洋移民试点计划

大西洋移民试点计划(AIPP)的成立是为了遏制加拿大四个海事省的人口下降。AIPP允许纽芬兰和拉布拉多,新斯科舍省,新不伦瑞克省和爱德华王子岛的雇主雇用外国人从事他们在当地无法找到的工作。

自2015年进入议会以来,Mendicino一直担任基础设施和社区部长的议会秘书,并参与推进多伦多和整个加拿大的政府绿色基础设施和社会基础设施。他于2019年10月21日再次当选埃格林顿-劳伦斯议员,获得53%的选民支持。2017年,他担任加拿大司法部长兼总检察长的议会秘书,在那里他帮助推进了联邦优先事项,例如刑事司法改革,与土著人民和解和恢复性司法。加拿大新移民部长还担任了多个董事会成员,并参与了约翰·万勒斯儿童保育中心,约翰·万勒斯公立学校,北多伦多足球俱乐部,科斯蒂奇移民服务局,多伦多交响乐义工委员会和加拿大心脏与中风委员会的参与。

加拿大移民部长访华报谈移民:入籍试新指南即将出炉


9月7日电 据加拿大《世界日报》报道,加拿大联邦移民部长康尼5日表示,移民部已对移民入籍考试完成初步检讨,两周内就会推出新版指南(study guide),内容并未变得艰深,但纳入更全面的加国历史文化,希望帮助移民更深入了解加国。

康尼同时否认移民部将提高移民入籍申请的语言要求,但强调官方语言对新移民融入本地社会的重要性,希望新移民多利用政府提供的免费语言培训课程。

康尼5日由列治文选区保守党华裔国会议员黄陈小萍和梁英年等多位移民部官员陪同,到世界日报拜会并接受专访。

他在今年稍早时,曾对现有移民入籍考试内容表达不满,要求所属在今夏完成检讨。5日受访时透露,这项检讨将分多个阶段进行,而第一阶段已完成,将在两周内公布新版的移民入籍考试指南。

康尼举例,现有入籍考试指南内,对于加国军事历史只字未提,特别是过去一个世纪来,计有11万将士为捍卫加国民主政治而牺牲。

另外,现有考试指南中,对于加拿大成立联邦(Confederation)、成为主权国家一事,也仅以两句话带过。康尼表示,新版入籍考试指南中,对于这些史实都会有更详细的叙述。

康尼强调,修订的目的不在增加入籍的难度,而是要让入籍成为公民“更具意义”。康尼重申,移民入籍的语言能力要求不变,18岁至54岁的移民须具备基本的语言能力才能入籍的规定已施行多年,移民部也无意改变。

不过他说,移民要在加国成功立业,良好的语言能力确实是必要条件之一;若能进一步了解、掌握加国历史文化,更有助他们加速融入加国社会,这正是移民部修订入籍考试的初衷。(何元)

加国入籍法新政:4年累积居住外国6月需提交良民


于今年内陆续实施的联邦新《入籍法》会加入新规定,要求申请入籍者提交俗称“良民证”的无犯罪纪录证明书。移民部指,申请人如在申请日期前的4年内,曾在加国以外的任何地区累计逗留6个月或以上,便需提交该个地区的“良民证”。

虽然移民部认为,要求申请人提交“良民证”,并不会增加处理申请的时间。不过,中国公民如要申请中国的良民证,需要有中国户籍,假如移民时已注销户籍者,要申请良民证手续更麻烦。个别地区如香港警务处的申请规则订明,申请“良民证”者,必须提供由移民部门发出的正式证明,才获受理。有移民担心会拖长入籍申请时间。有移民律师认为新办法“扰民”,也必定会造成延迟。

根据新《入籍法》规定,申请入籍人士,在加国及加国以外地区,在申请入籍前4年均须没有刑事犯罪纪录,但移民部此前一直没有说明会否要求申请人提交“良民证”。日前,移民部回覆本报查询时明确表示,日后申请入籍者,需一并提交“良民证”。

移民部预期今年内实行

移民部发言人勒萨热(Sonia Lesage)表示,新《入籍法》的规条分阶段实施,对于海外刑事纪录的规定,预期会在今年稍后时间实行,确实日期将由总督会同内阁(Governor in Council)来决定。

虽然实施日期未定,但移民部已确定,会要求申请人提交“良民证”。新例实施后,任何18岁以上的申请人如在申请入籍日期前的4年内,曾在加国以外的任何地区累计逗留6个月或以上,亦需提交该地区的“良民证”。这也就是说,如一些仍未入籍,并在几年内累积返回原居地或任何其他国家超过半年的 ** 居民,在申请入籍加国时,便需逐一向原居地或这些国家,申请当地的“良民证”。

移民部指出,申请人如在申请日期前4年内没有在其他地区累计逗留逾6个月,则毋须提供该证明。旧《入籍法》限制有加国犯罪纪录的人申请入籍,但海外犯罪纪录则不受限制。

移民部指,虽然根据原有法例, ** 居民如在海外犯罪,将有机会失去居民身分,但直至该人士被安排接受取消居民身分聆讯前,并不会被禁止申请入籍。但《入籍法》的 ** 新修订,将可确保所有入籍申请人在申请前4年,在本国及海外均没有犯罪纪录。

移民部不认为新增的这项要求,会造成申请时间延长的问题,并期望在一系列法规的修订下,至2016年春季,处理入籍申请的时间可缩短至不用一年。

移民业界抨新规扰民 部分国家不对非居民发良民证

移民业界普遍认为,要求入籍申请人提交良民证的新规定,会对个别地区的申请人构成不便,甚至成为申请障碍。

本地移民律师批评,新规定很扰民,有关要求必定会延长申请时间。因为有些地区不会为非居民签发良民证。

他说:“以中国为例,如果一个人在取得本国 ** 居民身分后,并且按照规定取消了中国的户籍,之后如要申请良民证,基本上是没办法申请得到。”

他举例说,如因为申请入籍而向美国申请无犯罪纪录证明,极有可能会被视为不紧急的个案,有机会等半年甚至一年才有回覆。

律师质疑,移民部在这方面的修例是否必要,批评加入这项要求并无意义,只会造成不必要的拖延及等候。

候批期出国逾6月又如何

他并提出:“如果申请人在交表等候审批期间,又再出国并累积逗留超过6个月,那他又是否需要申请良民证?”

专家则表示,入籍申请人是否有犯罪纪录,其实一直都被调查,但过去只是抽查,毋须每个申请人提供证明。如申请人在海外有犯罪纪录,个案肯定会延后处理,等移民法庭裁决是否可以入籍。如果罪行严重,更有可能被拒绝。而新规定要求每个申请人都提供良民证,因为大部分申请人都身居加国,要回去办理会造成很大不便。

别国刑事罪行 加国未必是罪

顾问亦同样关注部分国家对非居民签发良民证的规例,他指出,例如新加坡、沙地阿拉伯等地,都不会为非居民签发良民证。

另外,顾问说,各地的法律不会完全一样,如果申请人在某个地区犯罪,因而不获发良民证,但其罪名在本国根本不构成刑事罪名,那么申请人便有可能被卡在中间,或需要透过司法程序,才有机会获得入籍资格,那将会非常费时。

中国注销户籍难办证

对于移民部稍后将新增要求,申请入籍者须提交“良民证”,准申请人的反应不一。

王女士自中国广州移民来温哥华已经2年。她说,自己在户口所在地已经没有亲属,如果需办理无犯罪纪录证,需委托当地的朋友帮忙。按照广州公安局网站注明的要求,委托非直系亲属办理需提供委托公证书。

王女士称,这意味着要办理无犯罪纪录公证和委托公证两份公证书,不但要多花几百元人民币,还要劳烦朋友,非常不方便。她表示,现在入籍条件愈来愈多,以后的趋势估计也是愈来愈难。她会考虑在剩下的两年中尽量不回中国,一口气坐满“移民监”,争取早日完成入籍的手续。

对于中国移民而言,如果仍然保有中国的户籍,申请办理无犯罪纪录证明并非难事,但假如申请人的户籍已注销,想要拿到良民证就不太容易了。

中国广州公安局网站《居民办理无犯罪纪录证明须知》中指出,只要有合法申请事由,年满14岁以上,且在广州居住满6个月的市民,皆可申请办理无犯罪纪录证明。无法亲自前往的还可以授权他人代办。如代办人是非亲属,则需要另外提供委托公证书。其中亦提到“原户籍人员”可由原户籍派出所出具户籍证明文件。

记者致电广州公安局一名工作人员咨询,她表示,普通市民办理无犯罪纪录公证,只需携带身分证和户口簿前往公证处办理即可。假如市民由于申请了他国居留权而注销了户籍,则需要先往原户籍所在地开具户籍注销证明,然后再去公证处办理无犯罪纪录公证。

记者又致电广州市一家公证处,工作人员却表示,如果没有户籍,他们无法办理无犯罪纪录证明,需要先去公安局开具无犯罪纪录证明,他们才能公证。

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