[政策速递] 以后这类美国绿卡持有者,将不再被遣返!

2021-04-09
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上个月,联邦最高法院宣布:以5:4的投票结果,废除联邦法律中要求强制驱逐已被定罪的移民的规定,最高法院在报告中认为:该法规违宪。

也就是说,在国会没有确定“暴力犯罪”的定义的情况下,移民与海关执法局(ICE)不能驱逐被定罪的非美国公民。

根据原本的法律规定:在四种情况下,这些非美国公民会被遣返。它们分别是:

非法进入美国非法进入美国,包括偷渡和使用假护照进入美国,这些人在美国境内不能调整身份,即使和美国公民结婚,也得出境以后拿到豁免,才能再次进入美国。

非法滞留非法滞留是指取得合法签证进入美国之后,签证到期仍然没有离开美国,并且在美国境内没有调整身份或者调整身份失败,身份黑了下来。

道德犯罪在美国,道德犯罪往往比其他轻罪的惩罚更加严格。它包括盗窃丶卖淫嫖娼丶家暴等,留学生替考的,也属于道德犯罪,所以时常可见一些留学生因为盗窃或者替考的行为,被遣返了。yM16.cOm

暴力犯罪被判处一年刑期以上的暴力犯罪,在服完刑后需要被遣返。所以,偶尔可见一些被定罪的人士,无论如何也要将刑期定在365天以下,才不至于被遣返。这次被废除的正是第4条,关于暴力犯罪方面的规定。

最高法院9名大法官以五票对四票的表决结果判定这项联邦法律无效,法官们认为,该法律并未明确规定何为暴力犯罪,“暴力犯罪”的含义比较模糊。

Gorsuch说,抢劫、杀人这些重型犯罪被驱逐无可厚非,可偷两次东西也触发了这一条法律,就显得不合情理了。

所以,新规下这些罪将不会被遣返:

撞车逃逸、酒后驾车、小额偷盗、公众吸毒、故意破坏、使用虚假ID、未使用武器袭击等(每个州关于犯罪行为的定型不同,以上行为被大部分州定为轻罪)。

新规下这些暴力犯罪将依然被遣返:

谋杀、非过失杀人、强奸、抢劫、严重殴打

集团移民专家表示,新规为合法移民提供更多的机会,以避免在某些州法律下让本来的轻罪被定性为重罪,从而被驱逐出境。至少,合法移民美国的华人不会再担惊受怕,不会再担心因为轻罪而无条件被遣返。

B类旅游签证、F类学生签证、H类工作签证等非移民类签证,不受新规影响。只要在美国境内犯罪依然有可能直接进入递解出境程序。

注:图文整理自网络,版权归原作者所有

扩展阅读

美国绿卡持有者可以享受哪些优势?


美国,令无数人向往。能获得美国绿卡,成为当前优秀人士的统一追求。为什么美国绿卡有让人难以抗拒的诱惑力?成功拿到绿卡后到底有什么好处呢?

什么是美国绿卡?

绿卡是美国给予移民美国的人士永久居留权的证明,持有绿卡的人称其为永久居民,但不等同于美国公民。

那么如何由永久居民转为公民身份呢?

按美国移民法的程序,永久居民要经归化入籍成为美国公民。归化入籍是指美国永久居民取得美国公民身份的过程。有时候永久居民可能会因此取得双重公民身份。

美国绿卡持有合法永久居民身份5年后可以申请归化入籍,如果是美国公民的配偶,持有绿卡3年并维持婚姻关系可申请归化入籍。申请归化入籍的个人必须提供持续居住美国且在持合法居民身份的5年内至少住满2年半的证据,若在美国境外居住满一年以上则不符合持续居住的规定。申请人同时也要表明自己有良好的道德品质,归化局在收到归化申请后会对该永久居民在取得绿卡时提交的所有历史资料进行复核,一旦发现有任何瑕疵,如假结婚、假工作等不良记录,势必阻碍归化进程,甚至取消永久居留权、入狱、罚款( * 至25万美元)、递解出境。另外,男性绿卡持有人在27岁前申请归化入籍,必须填报征兵登记号码,如果未办理征兵登记,移民局将视为逃避兵役,而丧失归化入籍的资格。

以上是归化入籍程序的一般规定,针对某些特殊情况还会适用于一些特别的移民法规定,由于篇幅所限,我们会在下期针对美国公民在海外工作的配偶的归化入籍和保留归化权这三个问题做详尽的介绍。

持有美国绿卡可以享受哪些优势?

1.可以不受身份的限制直接找工作

除了某些政府部门指明需要公民的职务意外,绿卡持有者可以应聘其他所有岗位,因为不需要雇主来处理身份问题,在雇佣上和本地人没有区别。

2.出入境的便利

入境美国不在需要签证,海关入关时走永久居民和公民通道。另外,去加拿大,墨西哥都国家也不再需要签证了。

3.孩子可入读公立学校便利

中小学学费在18岁上大学之前美国全部中小学实行义务制教育,即零学费(“ * ”、私立寄宿学校除外)。相比之下,目前办理中小学生赴美留学一年都在三万美金以上。初到美国的中小学生跟不上普通课程时,美国很多地方有针对性的英语补习课程。每天有专职老师给学生补习,直至学生英语提高并跟上普通课程,没有额外收费。

4.学生贷款

18岁以上的绿卡持有者,在拿到绿卡的当年就可以申请各类学生贷款。比如上美国优秀私立大学,光一年的学费和生活费就多达四万美金以上,如果持绿卡人士想读一个两年硕士时,可一笔贷出六七万美金。毕业后找不到工作也可不还贷款,等找到工作以后再分年还清,通常情况下每月只拿工资的五至十分之一来还贷款。在美国,国家政策保证不会有因经济困难而上不了学的人存在。

5.其他的,比如贷款,如果是非移民签证,会受到签证时效的限制,贷款会受到很多制约。有资格申请政府提供的教育补助金,上学的话可以享受州内学费的优惠。工作后立刻享受社会保险福利。没有绿卡的孩子可以一直在美国呆到21岁而不需要另外的签证。

6.除了不能竞选美国总统以外,和美国公民没有区别。竞选美国总统必须是出生在美国的人。

美国绿卡持有者可以享受种种福利,也可以想象出为什么如此之多的人挤破头皮去美国了。

绿卡持有者如何保持美国永居身份?


很多美国绿卡申请人的申请初衷其实大部分都为了孩子,而他们大多工作重心是在美国境外。有些人以为,只要每年返回美国一次,他们的绿卡就没有问题。其实这是不完全正确的。

绿卡不是公民,只是永久居民,你需要保持永久居留美国的意图。 你如果海外居留时间过长, 移民局可以认定你已经放弃了永久居留美国的意图, 从而剥夺你的永久居留权。 当然,绿卡人士比一般的非移民享有更多程序法上保护。 美国政府在剥夺绿卡人士的永久居留权前, 必须经过一些法定程序,如警告,听证等, 绿卡人士有抗辩的权利。

判断是否放弃了永久居留美国的意图,这主要看你连续离开美国的时间长短。永久居留意图的读解,往往要看两个方面: 一个是居住时间旅行记录,另外一个就是社会联系融入程度。永久是和暂时(对应的。 如果国外旅行或居住是临时的,按照预设行程的, 那就和永久居留美国的意图没有冲突。如果你融入美国社会的程度很深,社会联系很强, 那你永久居留美国的意图就越明显。 虽然认定“永久居留美国意图”的主观性很强,自由裁量权和可斟酌的空间也很大。

但总体上,移民局会考虑如下这些主要因素:

1. 海外旅行或居留目的

如果你海外旅行的目的是短暂的观光,旅游,出差,商务考察,探亲访友,时间是几个星期或个把月,回程时间很明确, 那通常没有问题;但如果你是到外国去定居,什么时候回来都不知道,那就可能有问题。

2. 在美国和海外居留的时间长短

你在海外居留的时间越长,被认定为有在海外永久居留意图的可能性就越大。反之,你在美国居留的时间越长,说明你有永久居留在美国的意图的可能性更大。

3. 工作

如果你的工作事业在美国,那永久居留在美国的意图的可能性大。但是如果你在海外有长期稳定的工作和事业,不是短暂的调派或出差 (一年两年的),归期不明确, 而你的雇主又和美国又没有什么联系, 那你长期留居外国的迹象就很明显。

4. 家庭

如果你的家庭(配偶/孩子)在美国生活,工作, 读书,那么你被认定为有在永久居留美国的可能性较大。反之,如果你和你的家庭成员都在海外,你只是每年回到美国一两趟, 这就有问题。

5. 房产

如果你主要房产(primary home)在美国,被认定为有在美国永久居留意图的可能性较大。但是如果你在海外有更多房产, 更大更豪华,那你的美国住所联系就不如外国。

6. 报税

每一份权利都伴随着责任。 报税是一个永久居民人对常驻地(政府和社区)应尽的责任。

美国绿卡持有者拥有哪些权利与福利


美国永久居民卡(United States Permanent Resident Card),亦称作绿卡(green card),是用于证明外国人在美利坚合众国境内拥有永久居民身份的一种身份证。“获得绿卡”则用于指称成为永久居民的移民过程。绿卡持有者的合法永久居留权是由官方授予的移民福利,其中包括有条件地在美国居留与获取工作的许可。

绿卡持有者拥有哪些权利?

1、在美国境内、托管地任意地方永久性居住,上学和就业(除某些联邦政府职位);

2、受联邦法律、州法律以及地方法律保护;

3、为配偶或未婚子女申请签证来美国居住;

4、为包括配偶或子女在内的亲属申请绿卡,但要等排期;

5、在符合条件的情况下,可取得“社安金”、“生活补助金”、以及医疗福利。但这往往要根据各州的具体规定;

6.在州或者美国领地申请驾照;

7.在某些选举(不要求公民身份的)中拥有投票权;

8、在许多州,绿卡持有者可上公立大学/学院仅需交纳州内学费;

9、永久居民还可以自由出入美国,一般在离境不超过一年的情况下,就可以持绿卡返回美国;

10、持美国绿卡意味着去一些国家免签证,如加拿大,墨西哥和韩国等;

11、最后,作为永久居民在符合条件后可以申请入籍,成为美国公民。

美国绿卡持有者可享受哪些社会福利?

1、享受美国政府规定的福利;(如:每位家庭成员任何时候都可自由进出美国,并居住在美国)

2、生活费比许多工业化国家便宜;(如:子女在读于各大专院校,可付与州民相同的学费)

3、学生可以在学当中合法工作;

4、享受美国的各种经济环境、突出的就业机会、超群的生活水准;

5、可享受就读公立学校、医疗保障、社会生活保障等社会福利;还可经过适当申请手续,可以招请其他家人去美国。

(二)美国绿卡持有者把税都交哪去了?


今年,美国政府对家庭的户均预算支出为33054美元,接近历史新高,而收到的户均缴税额为26198美元。户均预算赤字达到6856美元,全国户均总债务规模接近17万美元。美国许多纳税人都赶在今年 * 报税截止日期之前疯狂地申报个税,他们不禁在想,所缴纳的税费究竟用在了哪些地方?美国绿卡持有者要了解清楚。

6. 联邦雇员退休福利:1098美元

这部分成本可以由联邦雇员工资缴纳抵消一部分。

7. 执法:546美元

司法支出包括联邦律师、监狱以及执法补助计划等。911恐怖主义袭击后,国家安全成本适度增长。

8. 教育:537美元

教育支出是州和地方政府的主要功能,在美国K12教育的9%都来自于美国政府。绝大多数资金都用于低收入学区、特殊教育和高校财务补助。

9. 健康研究/监管:533美元

这一支出包括美国国立卫生研究院、疾控中心、食品药品监督管理局等其他项目。

10. 公路/大众交通:487美元

每加仑18.4美分的联邦燃气税为这些费用提供了大部分资金。华盛顿扣除了行政成本,并把这些钱返还到了各州。

11. 国际事务:371美元

包括外国经济和军事援助,驻外大使馆运营,向联合国等组织的支出。自911后,国际支出接近翻番。

12. 赈灾:338美元

波多黎各、佛罗里达、德克萨斯等其他州今年都因飓风和其他自然灾害耗费了430亿美元的纳税人资金——这是自2006年飓风卡特里娜以来的 * 高支出,当时的赈灾支出为460亿美元。

以上是美国绿卡持有者移民必备知识,预祝大家在美国能有更好的未来。

(一)美国绿卡持有者把税都交哪去了?


根据数据显示:自2007年以来,美国联邦政府的户均预算支出增加了逾5000美元,预计在未来十年户均预算支出还将进一步增加9000美元。如果不对支出加以控制,还是会由纳税人买单,纳税额还会同步保持增长。作为美国绿卡持有者,税务方面的知识是一定要了解的。

美国政府今年将这样使用这33054美元的户均支出:

1. 社保/医疗:12401美元

15.3%的工资税在雇主和雇员之间分担,可以涵盖绝大多数社保和一小部分的医疗成本。以当前退休夫妇为例,其可以获得的社保资金比缴纳的金额还高13%,获得的医疗福利是其缴纳总额的三倍,这一数据已经过通胀调整,且是净现值。由于7400万出生于婴儿潮的人将退休,未来数十年工资税的户均支出将增加至30000美元左右。

2. 扶贫项目:6112美元

在州医疗项目提供的健康服务中,有一半的支出补贴都将用于贫困家庭。其他一些低收入支出包括:贫困家庭临时援助(Temporary Assistance for Needy Families ,TANF)、发给失业者的粮票、住房补贴、儿保补贴、辅助性保障收入(Supplemental Security Income ,SSI)、低收入者税收优惠等。美国前总统布什曾将户均扶贫支出从3600美元上调至4700美元。奥巴马将扶贫户均支出进一步提高至6000美元,绝大多数都是通过奥巴马医保法案实现。

3. 国防:5046美元

国防预算涵盖从军队薪资到军队在伊拉克、阿富汗等运营再到新技术、设备研发和收购等一切费用。在冷战时期,美国户均国防预算平均在6500美元。在苏联解体前,美国户均国防支出被削减至3800美元。反恐战争后,在2010年,美国户均国防预算支出上升至6700美元。在未来十年,美国户均国防预算将逐步下降至4600美元。近期通过的预算法案或使美国户均国防预算支出降至5100美元。

4. 政府债务利息: 2434美元

美国联邦政府债务规模为21万亿美元,其中,债券规模为16万亿美元,其余为联邦机构债务(绝大多数都是偿还社保信托基金)。持续数年的低利率政策压低了美国政府的债务利息成本。然而,预计到2028年,美国债务总额将从2008年的10万亿美元增加至35万亿美元,每年的户均利息成本将接近6000美元。一旦利率水平回归正常,人均利息成本或翻番。

5. 退伍军人福利:1390美元

美国联邦政府将为退伍军人提供收入和健康补助。自2001年以来,由于新的战争增加了很多新的退伍军人,美国退伍军人福利支出翻番。

美国政府的户均支出为31293美元,还有1761美元用于其他联邦项目,包括自然资源和环境,失业救助、经济发展,农民补助、社会服务、太空探索、航空和能源。持有美国绿卡的申请者,美国税务的知识一定要提前了解。

真相!美国移民监,对绿卡持有者有这些要求


很多人在申请移民的时候,都会因为移民地的移民监而怨声载道,那么,美国有移民监吗?美国移民监有什么要求呢?

关于美国的移民监有很多人都一直困扰,移民监到底存不存在呢?有人说美国没有移民监,那么如果没有为何还要求每半年登陆一次美国呢?今天就带大家解开这个疑惑。

首先要搞清楚的是,美国并没有真正意义上的移民监。美国移民局的官方网站并没有哪一条要求提到需要一年内在美国境内居住多久才能持续持有绿卡。

对于想要持续拥有美国绿卡的移民申请者的要求主要是体现在该申请人是否有在美国长久居留的意愿,以及是否愿意履行美国居民的义务这两点,对于居住时间并没有严格的界定!

美国的绿卡持有者是可以自由出入美国的,但绿卡持有者若离境时间超过一年,且在这一年内没有办法证明有继续永久居住在美国的意向,美国移民局可能就会视其主动放弃美国永久居留权,从而收回绿卡!

如果绿卡持有者离境超过六个月,在再次返回美国时会受到移民局以及海关的质疑,他们会考虑绿卡持有者,在海外的这半年的时间里,是否滥用美利坚的绿卡!好不容易申请到了绿卡,绿卡因为居住时间的问题被取消掉,就得不偿失了。

自从川普上台以后,美利坚的移民政策逐渐收紧,申请美利坚的移民的难度也相应的在不断扩大。想要获得绿卡已不像前几年那般容易了。

所以,在申请到绿卡之后,一定要了解相关的规定,保证自己的绿卡不被取消。

虽然,现如今美国移民的申请难度在不断扩大,但是依然有无数的人在排队等待着申请。无数人前赴后继踏上了这条申请移民的道路。即使,现如今美国社会面临着重重矛盾,但世界第一大哥的吸引力依然是无限大的。而拿到美利坚的绿卡之后,一定要适当的考虑移民监的相关因素。

虽说,没有坐穿“美国移民监”一说,但是也要注意自己在美国的居住时间。申请到美利坚的移民非常不易,理应倍加珍惜,万不可因为一些小细节被取消了永居的资格。而且,现如今美国的相关移民的审查变得越发严苛,即使获得了美利坚的永居资格,也不是就板上钉钉了。

美国绿卡持有者为亲属申请绿卡的4个注意事项


对于广大移民来说,想要办理美国移民项目,必须要对移民美国各种政策展开详细的了解。对一些已经成功拿到美国绿卡的人来说,如何为亲属办理绿卡又成了下一个需要解决的问题。今天小编就告诉各位绿卡持有者,在为亲属申办绿卡的过程中要注意哪些问题。

1.为父母、配偶以及未成年的子女申请绿卡无需等待期

对于很多移民人士来说,在成功申请美国绿卡之后,往往也都希望自己的家人可以来美国同他们团聚,这个时候他们就会为自己的父母、配偶以及孩子申办绿卡,甚至有一些移民者还想将自己的兄弟姐妹一起带到美国,为他们申办绿卡。其实,在成功获得美国绿卡之后,确实是可以为父母以及配偶和孩子申办绿卡的。但是在申办绿卡的时候,还有一定的要求,比如子女必须是未成年人,父母必须没有经济独立能力,为配偶、没有经济独立能力的父母及配偶办理绿卡不需要等待移民排期的,但是如果为其他亲人办绿卡的话是需要排期的。也就是说在为自己的兄弟姐妹办理绿卡时,必须要有排期,因为兄弟姐妹只能是作为第四类的情况申请移民,而且这种排期的时间比较长。

2.领养兄弟姐妹的子女无法立即为其申办移民

对于一些移民者来说,为了能够让自己兄弟姐妹家的孩子也能成功移民美国,于是在自己办理了绿卡之后,也打算为这些孩子办理绿卡。为了达到这一目的,甚至不惜领养兄弟姐妹家的子女。不过,在美国的相关移民政策中就指出,领养的兄弟姐妹的子女是不能立即申请移民的,他们必须在一起生活达到两年时间才能申请美国移民。不过,如果领养的是一些没有父母的孤儿,为这些孤儿申办绿卡的时候就没有时间方面的要求。

3.父母有独立能力的,绿卡持有人无法为其申请移民

在美国移民政策中指出,在为父母办理移民手续的时候,父母必须是没有经济能力的,如果有经济能力的话,绿卡持有者是不能为父母办理移民的。能够与移民者一起移民的,只有配偶和还没有成年的子女以及成年之后还没有婚嫁的子女。

4.拥有临时绿卡,就可以立即为未婚子女申请绿卡

在办理美国绿卡的时候,其实是需要很长时间等待的,对于移民者来说,在获得了临时绿卡之后,其实就可以开始为自己的未婚子女申请绿卡了。不过,在为子女办理绿卡的时候,是有着很多流程需要去完成的,移民者只需要按照相应的程序,了解清楚相应的规章制度,就可以顺利完成绿卡申办。

EB5投资移民之绿卡持有者是否需要定居美国?


大部分办理EB5的申请人都是出于对家庭的考虑,如:让孩子受到更先进的教育,提高家庭生活水平等。但申请人的主要工作和事业还是在中国。这类申请人并不是真的想要离开中国去美国从新开始生活,而更多的是想要获得一张美国绿卡,在中国继续自己的事业。

所以很多人并不想在美国工作和生活,那么,EB5投资移民绿卡持有人必需要生活在美国吗?顾问为大家详细介绍。

对于已经持有美国EB5投资移民签证的申请人无论是合法永久居民身份(LPR-Legal Permanent Resident)还是合法有条件永久居民身份(CLPR-Conditional Legal Permanent Resident)如何保证自己尽可能长的时间不生活在美国并且不会丧失美国永久居民身份。而美国海关和边防局(CBP)的例行工作之一就是定期检查美国 绿卡持有者的出入境次数以及在海外的居留时间。这个看似平常的例行检查,如果被绿卡持有者忽视,或长时间生活在海外,就会被视作自行放弃美国永久居民身 份,从而丧失美国绿卡。

顾问介绍,如果拥有LPR或CLPR身份的人,从美国本土出境时间超过1年还没返回美国,那么就会被视作自动放弃LPR或CLPR身份。而拥有 LPR或CLPR身份的人,首次出境美国时间长达1个月,那将会引起美国海关和边防局(CBP)的关注,他们会调查该居民在获得LPR或CLPR身份后是 否真正的生活在美国。随着离境时间越长,美国海关和边防局(CBP)对其的关注度会越高。最后CBP会对该居民申请诉讼,提交美国移民法官,被告人则将面临丧失LPC或CLPC身份以及5年内禁止入境美国的惩罚。

总而言之,假设EB5投资移民申请人以及他的家庭在获得美国绿卡后不能正常的在美国生活,那证明他们还没有充分准备好移民美国。那么就需要申请人将这个投 资移民的过程慢下来,仔细考虑移民时机是否成熟,顾问介绍,需要申请人谨记的底线就是如果你通过EB5投资移民获得了美国绿卡“要么使用它,要 么就会失去它”!

目前对外推出Green Box绿色能源项目, 该项目拥有I-924预批函,只要可以证明资金来源是合法的, I-526会顺利通过。据备受尊敬的经济学家迈克·埃文斯的算法建造和经营the Green Box-Detroit可创造2,605 永久新职位。由于每位EB-5投资者创造37个就业机会(实际每位投资者需创造10个就业机会),为I-829 去除条件的批准富富有余。现在只要您年满18周岁并提供合法的50万美元投资金额证明即使无商业背景、教育程度和资产要求就可申请。美国EB5项目可以说 是为想要赴美移民的人提供了一个绝佳的机会。

部分美国绿卡持有者对入籍缺乏热情 不愿申请入籍


成功拿到美国绿卡后,下一个目标自然是申请入籍,合法享有美国公民应有的所有权利。对于世界各地的很多人而言,获得一本美国护照是一个近乎神圣的目标;在华盛顿,有关移民改革的党派争议也主要纠缠在是否允许在美1100万无证客入籍这一问题上。不过数据显示,合法居留在美的数百万外籍人士虽然符合入籍资格,但却从未采取行动。美国国安部估计,在所有绿卡持有人中,约40%没有归化入籍。

绿卡持有人拥有很多与公民同样的权利,包括工作授权,当然,他们也受到同样的税法管治。但除了没有投票权外,永久居民一般情况下不能离开美国太长时间。很多情况下,他们也不符合资格在政府部门或政府资助的机构工作。他们可以申请亲属移民的类别也比公民少。如果他们犯法,可能会被递解出境。然而尽管有着诸多不利因素,仍未有足够理由让永久居民踊跃入籍。

美国媒体报道,联邦统计数据显示,近年来美国入籍的人数波动较大,在08年达到105万的高峰后,到2010年大幅回落至62万,跌幅高达41%,但到2012年又回升至75.7万。

不过,这些数字与符合申请入籍资格的人数相比实属小巫见大巫。国安部最近的报告显示,2012年住在美国的绿卡持有人为1330万,其中约880万符合入籍资格。但国安部08年的研究报告估计,持有绿卡至少20年的合法永久居民中,入籍率仅为60%。

移民权益人士称,在符合资格申请入籍的人当中,有不少人是想入籍的,但却因诸多因素却步,其中包括680元的申请费,以及对英文听说读写能力的要求。

但据美国移民专家了解,不少绿卡持有人虽然拥有入籍所需的所有条件,却并不打算申请入籍而且也没有入籍的愿望,这些人的理由包括对母国的爱国情结,对美国政府政策的不满,或者甚至因美国政府的官僚作风令他们前不想再与之打交道,还有的人不入籍是因为他们被当初申请绿卡的冗长程序所吓怕。

美国绿卡持有者担忧身份被取消,不敢看病不敢享受福利


据美国《世界日报》报道,美国奥克兰亚健社董事蔡芸(Wendy Cai)11日表示,特朗普推出有关“公共负担”(Public Charge)新拟定条例正在公众评论期,虽规定只针对美国绿卡申请者,且并未通过,但最近有至少四位持美国绿卡的华人,此前曾享受过医保等福利,因担心政府秋后算账,害怕罚款、坐牢或被驱逐,索性放弃绿卡回到中国。

“公共负担”新定义涵盖很多福利,除了现有的现金援助(SSI和TANF)和长期护理,还包括Medi-Cal,CalFresh, Medicare D部分低收入补贴(处方药),住房援助,如公共住房或第八条款住房选择券计划(Section 8 housing choice voucher program)。

蔡芸表示,公共负担定义扩大,小区弥漫恐慌气氛。据她了解,至少有30多位华人不敢去看病。一位患精神疾病、身份为公民的华人,本来每个月应到亚健社看医生、接受心理辅导,因担心政府追查,干脆不去医院。她得知后数次劝说,还希望和该华人到公园散散心,但对方还是拒绝。有持有美国绿卡的华人此前用过某些公共福利,尽管子女为公民,也要求孩子不准吃学校的免费午餐,改成自己带饭到学校吃,孩子急得哭闹不停。

蔡芸说,有四位华人因公共负担问题而放弃绿卡回中国。其中一位是亚健社的患者,曾回国休假三个月,回来发现收入不符合申请美国医疗白卡(Medi-Cal)要求,银行账户也有3000多美元,所以没申请新卡。得知公共负担新规后,担心再追究之前使用的医疗福利,害怕有罚款、坐牢或驱逐等后果,所以在8月底卖掉房子举家回国。“直到他回国我才得知,虽然也通过网络劝说但无济于事。也许回国有其他原因,但公共负担是其中最关键的。”她说。

蔡芸表示,她接触的华人不少没入籍。但今年以来,考虑入籍的人增长近70%。虽然有的华人英文不好,也在想方设法学习,入籍了再剥夺身份就难很多。她分析说,目前有关公共负担的条文只是建议,并非法律,针对的也只是申请美国绿卡的华人,所以绿卡持有者或公民并无须担心。

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