美国公民配偶移民面谈经验。
“中国公民年出境人数目前已达到8318万人次，未来还会持续增长，但是，中国公民对在海外遭遇风险的意识普遍不足”，中国外交部领事司司长黄屏在21日的重庆海外领事保护宣传活动周上表示，随着中国公民和企业“走出去”步伐的加快，政府有责任推动海外领事保护工作更加完善，社会、企业、公民也需要增加认识、自我培训以保证自身的安全。
黄屏介绍说，“2011年利比亚局势动荡后撤回侨民，2013年发生在巴布亚新几内亚的4名中国公民在商店被杀事件，‘海娜号’韩国被扣事件，以及最近的巴厘岛车祸等等，在海外的中国公民每年因所在国政局动荡、恐怖袭击、社会治安不靖、自然灾害和公共卫生事件、突发事故和劳务纠纷这六大风险引发的领保事件已将近4万起，引起这些风险问题归咎于两点：一是客观上安全问题的严峻，二是主观上对于安全问题的忽视。”
带大量现金，开豪车露富，这是中国公民在海外被偷被抢的第一大诱因，黄屏举例说，在欧洲某些国家的机场，甚至有专业的偷窃团伙盯准了中国公民作案，警方很难破案，一旦遇上只能自认倒霉。不尊重当地风俗习惯，在穆斯林国家公开场合裸露身体，缺乏社会责任感，对所在国资源大量违法开采，甚至对外国雇员过于苛刻，没有聘请当地人保安等等，都会导致中国公民和企业在海外遭遇麻烦。
黄屏称，中国外交部近年来在保护海外中国公民和企业安全和合法权益方面做了很多工作，在2011年开通了“中国领事服务网”，重点就外国风俗法规、旅居常识、安全形势和应急指南等内容，向公众提供了全面、权威、专业的“一站式”信息咨询和服务。同时，为海外中国公民开通了安全短信提醒服务，印发《中国领事保护和协助指南》手册，并将于今年年底开通“12308”领保热线，更方便海外中国公民寻求领事保护。
“仅靠政府是不够的，还需要公民和企业自身以及社会力量的共同努力”。黄屏表示，对企业和公民来说，去海外一定要增强风险意识。企业在当地要守法经营，尊重当地风俗习惯，并多做一些慈善事业。留学生一定要在出国前全面考察自己要去的学校，了解当地法规与风土人情，提高自己应对孤独的心理素质，并多与家人沟通。对旅游者来说还要注意当地的政权和安全问题，对一些疾病及时做好预防工作。
出席今天活动的重庆市政协副主席张玲表示，随着重庆市加快建设西部开放高地，越来越多的人走出国门，截止2012年底，重庆市已与206个国家和地区建立了经贸往来关系，在五大洲61个国家和地区建立了363家企业，重庆市民出境人数近30万人次。
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中国20多名游客在法国遭抢劫 领队被按地上打
“和20多人出游兼考察，目的地欧洲六国，今天高高兴兴出门，如今却担忧如何回家了。第一天，第一站，戴高乐机场下来到中餐馆吃完晚餐刚出门，整个团队即遭一黑人团伙暴力抢劫，3人随身绔(注：挎)包被抢，身体受轻微伤害，见血……”昨天上午，一条发自法国的求救微信经微博转发后，在网络上扩散。20多位无锡游客通过南京一家旅行社组团赴法不到2小时，竟然遭到抢劫，一人受轻伤。
领队被人按在地上打 那场景就像在“拍电影”
昨天，记者电话联系了游客张女士，她告诉记者，20多名游客都来自无锡，通过南京一家旅行社组团赴欧洲六国。“我们从上海出发，坐了十多个小时飞机，法国当地时间20日17点45分左右抵达戴高乐机场。大约是晚上7点半，我们在机场附近中餐馆吃完晚餐出门，结果被一群黑人抢劫。三个人包括我们的领队柳先生随身携带的挎包被拉断。柳先生还被三个黑人按在地上打，眼镜都打飞了，鼻梁也打破了。”
从未见过这种场面的张女士等人，吓得飞奔逃命，“我跑得飞快，有两名五十多岁的游客跑不快，她们被两个劫匪抢了包。包里有现金、身份证和银行卡，还有治疗高血压和心脏病的药。在法国这些都是处方药，她只能吃其他团友的药应急。”张女士说，当时的场景真的就跟拍电影一样，被抢的两名女游客事后一直浑身发抖。
“我们看到劫匪掏完包就赶紧跑了，当时没看清楚他们手里有没有凶器，但是听司机说，这些黑人通常会带刀或枪。”张女士说。
记者了解到，该旅游团的20多名游客大多来自无锡朝阳集团股份有限公司，该公司是江苏省无锡市重点商贸流通企业、江苏省重点物流基地。
旅行社回应：领队经验丰富 会妥善处理好此事
昨天下午，记者辗转联系上组团的南京某旅行社出境中心总经理单女士，她告诉记者：“到现在我还没有和领队通上电话，打过去始终无法接通，我们也非常着急，想知道那边的情况怎么样了。领队柳先生是我们一家营业部的主管，有着20多年的从业经验，应该会妥善处理此事的。”
昨晚7点半，单女士向记者通报了事件的经过：法国当地时间20日傍晚抵达餐厅后，领队按规定将游客的护照收齐放在随身的包内。当大家吃完饭走向停车场时，突然有3名黑人男子冲上来抢领队身上斜挎的包，领队死死抓着包不松手，劫匪将其拖出五六米远后，将包的背带拽断后逃离。团里的几名男性游客见状上来帮忙追赶，当时天已黑，追至附近一条巷子时，看到有一辆白色的车子接上3名劫匪后驶离现场。领队立即报警，待警方到达后，大巴车开往警局录口供。
最新进展：临时护照正在办
昨晚发稿前，记者又再度联系上了身在法国的张女士。“谢谢快报！你们关注后，事情有了最新进展，我们刚刚到中国驻法国大使馆登记，申请临时护照，最快应该在明天下午拿到，本来至少要一周左右时间。”张女士说，“今天我们上街都不敢带包，就在衣服里带点现金和卡。”
据了解，南京市旅游委员会正积极协助旅行社，处理相关事宜。
特别提醒：欧洲治安不大好 出国旅游千万别露富
单女士称，团队在国外被抢劫，还是头一回遇到，这种事情大家都不愿发生。“但的确由于此前中国人在国外购物太高调，所以一些犯罪分子就把目标瞄向中国游客。我们经常提醒游客，最好不要背名牌包包露富，背个普通的挎包不易引起关注。”
尤其需要提醒的是，当遇到类似情况时，应该把生命安全放在首位，回国后可以通过保险理赔部分财物损失。
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哥斯达黎加移民信息：哥国外交部为中国驻哥大使授勋
据哥斯达黎加移民专家了解到，哥斯达黎加外长冈萨雷斯代表哥政府在外交部金厅为驻哥斯达黎加大使宋彦斌举办授勋仪式暨送行酒会。哥常务副外长索拉诺、行政副外长古铁雷斯、我使馆等主要外交官及驻哥使节和国际组织代表等参加。
冈萨雷斯外长在讲话中指出，宋大使工作兢兢业业，一丝不苟，拓展并开辟了两国在经贸、文化等领域的合作空间，为深化中哥两国的友谊作出了巨大贡献。宋大使在任期间，哥中各领域交流合作持续推进，双方关系迈上新台阶索利斯总统和习近平主席实现互访，两国建立平等互信、合作共赢的战略伙伴关系，共建中拉论坛。其本人与王毅外长共同签署了2016年至2020年中哥合作共同行动框架文件。32号路扩建项目即将动工，国家警察学校年内交付，中国开放对哥菠萝等产品进口，中方文艺团体为哥民众带来了一场场精彩演出。旅哥华人华侨积极参与推动哥经济社会发展，丰富了哥多种族、多元文化的内涵。冈萨雷斯外长强调，10年前，哥作出与中国建交这一历史性决定。10年来，哥中关系生机勃勃，枝繁叶茂。两国将继续本着互利共赢的原则，相向而行，努力实现共同发展。冈并祝愿宋大使一路顺风，诸事顺遂。
随后，冈萨雷斯外长为宋大使颁发胡安·莫拉·费尔南德斯银质大十字级国家勋章。
宋大使在致辞中感谢哥政府授勋并表示，即将结束在哥斯达黎加的任期回国，心中充满了难舍与眷恋，在哥度过的美好时光终生难忘。4年多来，在双方共同努力下，中哥高层交往频繁，经贸合作领域扩展，人文交流日益密切，在多边领域保持积极沟通，取得了丰硕成果。其本人对参与上述工作和推动两国关系取得进步感到由衷的高兴与自豪，对中哥关系的未来充满信心，将继续关注中哥友好合作，祝福哥斯达黎加。
胡安·莫拉·费尔南德斯国家勋章1991年由哥时任总统卡尔德隆及外长涅奥斯决定设立，并以哥第一任国家元首的名字命名，分为金质大十字、银质大十字、骑士勋章等6个级别。银质大十字级国家勋章授予政府首脑、主教、外国使节等为哥对外关系发展作出杰出贡献的人士。
海外中国公民如何保障人身安全：需强化风险意识
中国外交部今年最新披露的数据显示，2012年中国内地居民出境的人数达到8318万人次，境外有中资企业2万多家；同时，中国外交部和驻外使领馆平均每天处理的领事保护案件约100起；海外中国公民遇劫遇袭事件时常见诸报端。
如何保障中国公民在海外的人身安全呢？专家们指出，要兼顾事先预防和事后救济，加强国际合作，并通过专门的立法，使保护海外中国公民的工作走上法制化轨道。同时，也要理性、正确地看待海外中国公民的安全问题。
新闻回放
上半年海外中国人遇劫遇袭事件
● 3月20日晚，一中国旅行团在法国戴高乐机场附近被一群黑人歹徒抢劫并遭殴打。
● 4月15日，美国波士顿马拉松比赛现场遭遇连环爆炸袭击，包括中国留学生吕令子在内的3人死亡。
● 4月，智利北部伊基克市发生多起中国公民遭抢劫案件，造成财产损失，部分受害人受伤。
● 5月，乍得首都恩贾梅纳发生数起中国公民被勒索案件，一些不良警察以安全检查为借口，以非正常手段将当事中方人员带至警局，勒索钱财后放人。
● 5月，俄罗斯西伯利亚哈卡斯共和国警察在田地里发现3具被烧焦的遗体，认定死者是3名中国女子。
● 5月，一名赴芝加哥旅游的中国留学生在芝加哥南郊遭遇抢劫，证件、信用卡等全部被抢，并造成财产损失。
● 5月12日晚，两名乘坐摩托车的中国公民在塞拉利昂弗里敦遭飞车抢劫，造成一死一伤。
● 6月，坦桑尼亚连续发生数起持枪抢劫中国人事件，造成数名中国公民不同程度受伤和数万美元的经济损失。
● 6月15日，6名学习葡萄酒工艺学专业的中国留学生在法国吉伦特省的侯斯坦镇遭到3名男子暴力袭击。
● 6月19日晚间，两名在肯尼亚中资公司工作的中国员工在内罗毕遭两名持枪歹徒抢劫，其中一人遭枪击，在送至医院后不久不治身亡。
● 6月23日，10名外国游客在巴基斯坦北部伽帕尔巴特峰的营地遭武装分子袭击身亡。遇难游客中有2名是来自中国的登山爱好者。
● 6月24日，巴布亚新几内亚首都莫尔斯比港发生中国公民遇害事件，4名中国公民遭袭遇难，另有1名中国公民幸免于难。
强化中国公民海外风险意识
近年来，中国公民在海外遇劫或遇袭的事件时常见诸报端。从自身方面找原因，中国公民在海外的风险意识欠缺，应当引起重视。
中国公民对海盗、绑匪的残酷特性认识不足。事发前，一味迷信“中国不威胁他人，所以不会有事”，或“中国对当地民众友好，不至于被劫”，殊不知海盗见钱眼开，当中国船越来越多，中国人越来越有钱，变得奇货可居时，一切都有可能发生；事发后，或惊慌失措，不假思索地花钱买平安，或激动莫名，盲目要求武力解救，殊不知单纯“破财免灾”，只能让你徒然成为海盗眼中的“送财童子”，吸引更多效仿者。
随着中国经济的发展，海上运输线日渐成为中国的生命线，“世界工厂”的制成品需要通过海运输出，急需的能源、原材料需要通过海运输入。全球5大海盗多发区（索马里、几内亚湾、孟加拉湾、马六甲、亚丁湾），到处都有往来中国的船只经行，此外还有越来越多中国远洋渔船、钻井平台分布在大海上，这自然增大了中国人被海盗威胁、劫持的风险系数。
法国媒体近日指出，中国游客频频遇袭，与中国人根深蒂固的现金消费观念分不开，因为中国人喜欢携带大量现金，并且旅游时大把花钱购买奢侈品，这很容易引起当地犯罪分子的注意。
《巴黎人报》还指出，有些中国游客为了省钱，选择住在便宜的郊区旅馆，这就造成了安全隐患，因为这些地区的治安状况比巴黎市区差很多。
企业应格外重视海外员工安全
在全球化的今天，越来越多的中国公司在海外投资、经营，由于业务范围和经营习惯的原因，在海外工作的中国籍民工数量大得惊人。然而，在这样庞大的群体中，缺乏海外风险意识的不在少数，有些企业和个人甚至对前往投资、经营、工作和生活的国家及其民众、社会、社会矛盾等事先茫无所知。
那么，从企业层面看，应如何规避海外风险呢？
一是要求企业加强安全风险意识。企业要把海外员工的人身安全，纳入企业经营管理，摆在突出位置。
二是对海外项目要进行安全风险评估。既进行财务风险评估，又进行安全风险评估，根据评估结果做出决策。对高危国家和地区，一般不进入。
三是驻外中资机构要加强自身安保建设。要在对当地治安、文化、宗教、族群环境评估的基础上，制定包括安全教育与培训、营地和工地防护等一整套安全防范措施和应急机制，特别要舍得安全投入，而安全投入不足，恰恰是企业的一个“软肋”。
四是积极推行属地化策略。招募和培训当地员工，注重与当地政府、宗教部门、族群的沟通，融入当地社会；诚信经营，并力所能及参加一些慈善活动或公益事业，即使万一发生遇袭事件，也有利于化险为夷，安全解救被袭员工。
政府派出机构既要服务，又要维权
对于境外中国人的安全问题，法学专家王大伟表示，“我们现在有三个误区：第一是重视事后补救抢救、不重视事前防范。第二是重视法律法规教育，缺乏自救自护教育，也没有人教他们实际应该怎么做。第三是相关预案只停留在文件上，应该让每个人知道防范的技能。”
在他看来，“产生伤害的根源在社会，而防范主力军是自己。要自警、自救、自护。这是从根本上防范，否则90%的犯罪已经发生了。”
专家认为，驻外机构和项目组要有安全工作小组、预警机制和应急预案。在境外的中国人要及时到使领馆了解新情况，并与当地警方保持密切联系，获取安全方面的信息，在必要的时候可以得到帮助。
他提出，政府应该提供相应的措施，比如使领馆定期给企业发布信息，将已经发生的有关安全的事件收集起来，信息共享，让大家知道该如何预防，进行正确引导。
再比如，使领馆可根据国际法和相关国内法，要求并敦促驻在国依法公正、友好和妥善地处理相关问题。此外，还应该向当地的本国公民提供安全信息、协助撤离危险地区、探视被羁押人员等服务，并在司法程序中协助聘请律师和翻译等。
实际上，中国外交正在不断强化公民保护职能。例如，成立了领事保护中心，加强预警宣传，提高应急处置和统筹协调能力；及时发布各国的安全状况和相关预警信息；建立境外中国公民和机构安全保护工作联席会议制度；建立完善外交部及驻外使领馆应急机制等。
利用海外资源建立安全预警机制
现如今，走出国门的中国人急剧增加，而国家的外交资源毕竟有限，“以一对多”的矛盾越来越突出。实际上，任何国家都不可能仅靠几位或几十位外交官保障驻在国所有同胞的安全。因此，领事保护实际上是一种应急的协调机制，在需要时有能力牵头协调当地政府、商业救援机构和保险公司联动，从而形成海外公民的保障网。
日常状态下，海外大型中资企业应该建立自己的“硬保护”，不仅包括平时配备“武装保镖”，还包括事发后雇用“赏金猎人”缉凶，从而起到震慑作用。面对海外中国人遇袭事件频发的现实，或许建立中国海外安保公司该提上日程了。
中国政法大学国际法教授辛崇阳认为，可根据我国法律和国际法的相关规定，将海外华人安全的预防和救助问题以单行法的方式立法，用法律的方式完善制度，建立快速反应的救助机制，使保护境外中国公民的工作走上法制化轨道。
厦门大学国际关系学院院长庄国土认为，中国驻外使领馆应当全面掌握当地中国公民、华侨华人的信息，提出预警措施。同时，还应该建立海外中国公民及时联络使领馆的机制，使领馆应当24小时值班，及时掌握和处理突发状况。
阿联酋政府宣布给予中国公民落地签证待遇）
新华社迪拜9月4日专电阿拉伯联合酋长国政府4日宣布，批准给予中国公民落地签证待遇，但未说明执行该措施的具体时间。
阿联酋副总统兼总理、迪拜酋长穆罕默德·本·拉希德·阿勒马克图姆当天在社交媒体上率先公布这一消息：“今天我们通过一项决议，在阿联酋机场对来自中国的游客们给予落地签证……阿联酋与中国的关系是战略性的，具有很大的优先权。”
中国驻阿联酋大使馆临时代办林亚多对新华社记者说：“我们注意到阿联酋内阁批准给予中国公民落地签证待遇的报道，对此我们表示赞赏和感谢。这充分体现了两国牢固的战略伙伴关系。相信随着该决定的实施，将有更多的中国公民来阿参观旅游，进一步增进两国人民间的友谊和联系。”
林亚多表示，中国驻阿联酋使领馆将与阿有关部门保持密切沟通和配合，推动该决定尽快顺利实施。
近年来，中阿两国政府达成了一系列便利双方人员往来的措施。今年年初，两国互免签证范围由外交护照扩大至公务护照和公务普通护照。持普通护照的阿联酋公民亦可在中国江浙沪地区享受144小时过境免签待遇。
难民将无门槛成为新西兰移民，外交部支持《移民契约》
新西兰外交部长Winston Peters宣布，新西兰投票支持《移民问题全球契约》。这意味着难民也将无门槛成为新西兰移民。
新西兰政府一直在征求有关该契约的法律建议，该契约被国家党批评为威胁新西兰制定自己移民法的主权，即使这个契约没有法律约束力。
这份契约是第一个国际范围内有关移民的政府间的契约。该契约以尊重国家主权、责任分摊、不歧视和尊重人权的价值观为基础，旨在减少移民面临的风险，同时减少阻碍移民们在原国籍国持续生活的因素。
Peters说，来自政府法律机构以及外交和贸易部的法律建议证实，该契约没有法律约束力，也没有限制新西兰制定自己的移民政策。
具体而言，法律建议指出：
1.该契约无法律约束力，不构成法律义务
2.没有建立习惯性的国际法
3.契约中提到的法律文书并没有被赋予在国际法中的约束力
4.契约重申了各国确定国家移民政策和法律主权的权利，各国有权区分常规和非常规移民5. 身份契约没有制定任何新的人权法，也没有创造任何新的移民类别以及设立新的移民权利
Peters说，这些法律建议很重要，因为这些建议“揭穿了虚假或是误导的信息”。“新西兰投票支持该契约，因为我们支持在控制移民问题方面做出更多努力，同时也相信我们自己的主权决策不会受到伤害。”
国家党领导人Simon Bridges表示，该契约以同样的方式看待合法和非法的移民。目前的移民现状是，如果没有移民国家的同意，移民就没有自动获得该国居民权利的资格，但是该契约试图反驳这一观点。
“虽然没有约束力，但契约可能限制未来政府制定新西兰移民和外交政策的能力，并影响到政府判定受欢迎与不受欢迎移民的判断。”在12月18日接受质询时，部长David Parker代表Winston Peters说：“称这项契约限制了一个国家的主权的说法是不负责任和不正确的。”“国家党在他们的民粹主义论调中非常孤独。”Parker说出这句话的论点基于只有少数国家反对该契约，这些国家包括美国和澳大利亚。Parker进一步指出，国家党领导的政府在2016年投票支持了该契约的前身“纽约难民和移民宣言”。
中国公民往来台湾地区管理办法
【颁布单位】国务院
【颁布日期】 19911217
【实施日期】 19920501
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第一章 总 则
第一条 为保障台湾海峡两岸人员往来，促进各方交流，维护社会秩序，制定本办法。
第二条 居住在大陆的中国公民（以下简称大陆居民）往来台湾地区（以下简称台湾）以及居住在台湾地区的中国公民（以下简称台湾居民）来往大陆，适用本办法。
本办法未规定的事项，其他有关法律、法规有规定的，适用其他法律、法规。
第三条 大陆居民前往台湾，凭公安机关出入境管理部门签发的旅行证件，从开放的或者指定的出入境口岸通行。
第四条 台湾居民来大陆，凭国家主管机关签发的旅行证件，从开放的或者指定的入出境口岸通行。
第五条 中国公民往来台湾与大陆之间，不得有危害国家安全、荣誉和利益的行为。
第二章 大陆居民前往台湾
第六条 大陆居民前往台湾定居、探亲、访友、旅游、接受和处理财产、处理婚丧事宜或者参加经济、科技、文化、教育、体育、学术等活动，须向户口所在地的市、县公安局提出申请。
第七条 大陆居民申请前往台湾，须履行下列手续：
（一）交验身份、户口证明；
（二）填写前往台湾申请表；
（三）在职、在学人员须提交所在单位对申请人前往台湾的意见；非在职、在学人员须提交户口所在地公安派出所对申请人前往台湾的意见；
（四）提交与申请事由相应的证明。
第八条 本办法第七条第四项所称的证明是指：
（一）前往定居，须提交确能在台湾定居的证明；
（二）探亲、访友，须提交台湾亲友关系的证明；
（三）旅游，须提交旅行所需费用的证明；
（四）接受、处理财产，须提交经过公证的对该项财产有合法权利的有关证明；
（五）处理婚姻事务，须提交经过公证的有关婚姻状况的证明；
（六）处理亲友丧事，须提交有关的函件或者通知；
（七）参加经济、科技、文化、教育、体育、学术等活动，须提交台湾相应机构、团体、个人邀请或者同意参加该项活动的证明；
（八）主管机关认为需要提交的其他证明。
第九条 公安机关受理大陆居民前往台湾的申请，应当在三十日内，地处偏僻、交通不
便的应当在六十日内，作出批准或者不予批准的决定，通知申请人。紧急的申请，应当随时办理。
第十条 经批准前往台湾的大陆居民，由公安机关签发或者签注旅行证件。
第十一条 经批准前往台湾的大陆居民，应当在所持旅行证件签注的有效期内前往，除定居的以外，应当按期返回。
大陆居民前往台湾后，因病或者其他特殊情况，旅行证件到期不能按期返回的，可以向原发证的公安机关或者公安部出入境管理局派出的或者委托的有关机构申请办理延期手续；
有特殊原因的也可以在入境口岸的公安机关申请办理入境手续。
第十二条 申请前往台湾的大陆居民有下列情形之一的，不予批准：
（一）刑事案件的被告人或者犯罪嫌疑人；
（二）人民法院通知有未了结诉讼事宜不能离境的；
（三）被判处刑罚尚未执行完毕的；
（四）正在被劳动教养的；
（五）国务院有关主管部门认为出境后将对国家安全造成危害或者对国家利益造成重大损失的；
（六）有编造情况、提供假证明等欺骗行为的。
第三章 台湾居民来大陆
第十三条 台湾居民要求来大陆的，向下列有关机关申请办理旅行证件：
（一）从台湾地区要求直接来大陆的，向公安部出入境管理局派出的或者委托的有关机构申请；有特殊事由的，也可以向指定口岸的公安机关申请；
（二）到香港、澳门地区后要求来大陆的，向公安部出入境管理局派出的机构或者委托的在香港、澳门地区的有关机构申请；
（三）经由外国来大陆的，依据《中华人民共和国公民出境入境管理法》，向中华人民共和国驻外国的外交代表机关、领事机关或者外交部授权的其他驻外机关申请。
第十四条 台湾居民申请来大陆，须履行下列手续：
（一）交验表明在台湾居住的有效身份证明和出境入境证件；
（二）填写申请表；
（三）经由其他地区、国家的，须提交途经地区、国家的再入境许可证明，但过境不需要签注的地区和国家除外；
（四）定居、探亲、访友、旅游、接受和处理财产、处理婚丧事宜的，须提交与申请事由相应的证明；
（五）进行经济、科技、文化、教育、体育、学术等活动的，须提交大陆相应机构、团体、个人的邀请或者同意参加该项活动的证明。
第十五条 对批准来大陆的台湾居民，由国家主管机关签发或者签注旅行证件。
第十六条 台湾居民因在大陆投资、贸易等经济活动或者因其他事务来大陆后，需要多次来往大陆的，可以向当地市、县公安机关申请办理多次有效的签注。
第十七条 台湾居民来大陆后需要前往外国的，依照《中华人民共和国公民出境入境管理法》及其实施细则办理。
第十八条 台湾居民短期来大陆，应当按照户口管理规定，办理暂住登记。在宾馆、饭店、招待所、旅店、学校等企业、事业单位或者机关、团体和其他机构内住宿的，应当填写临时住宿登记表；住在亲友家的，由本人或者亲友在二十四小时（农村七十二小时）内到当地公安派出所或者户籍办公室办理暂住登记手续。
第十九条 台湾居民来大陆后，需在大陆居留三个月以上的，应当向当地市、县公安局申请办理暂住证。
第二十条 台湾居民要求来大陆定居的，应当在入境前向公安部出入境管理局派出的或者委托的有关机构提出申请，或者经由大陆亲属向拟定居地的市、县公安局提出申请。批准定居的，公安机关发给定居证明。
第二十一条 台湾居民来大陆后，除定居的以外，应当在所持证件签注的有效期之内按期离境。确有需要延长停留期限的，须提交相应证明，向市、县公安局申请办理延期手续。
第二十二条 申请来大陆的台湾居民有下列情形之一的，不予批准：
（一）被认为有犯罪行为的；
（二）被认为来大陆后可能进行危害国家安全、利益等活动的；
（三）有编造情况、提供假证明等欺骗行为的；
（四）精神疾病或者严重传染病患者。
治病或者其他特殊原因可以批准入境的除外。
第四章 出境入境检查
第二十三条 大陆居民往来台湾，台湾居民来往大陆，须向开放的或者指定的出入境口岸边防检查站出示证件，填交出境、入境登记卡，接受查验。
第二十四条 有下列情形之一的，边防检查站有权阻止出境、入境：
（一）未持有旅行证件的；
（二）持用伪造、涂改等无效的旅行证件的；
（三）拒绝交验旅行证件的；
（四）本办法第十二条、第二十二条规定不予批准出境、入境的。
第五章 证件管理
第二十五条 大陆居民往来台湾的旅行证件系指大陆居民往来台湾通行证和其他有效旅行证件。
第二十六条 台湾居民来往大陆的旅行证件系指台湾居民来往大陆通行证和其他有效旅行证件。
第二十七条 大陆居民往来台湾通行证、台湾居民来往大陆通行证，由持证人保存，有效期为五年。
第二十八条 大陆居民往来台湾通行证、台湾居民来往大陆通行证，实行逐次签注。签注分一次往返有效和多次往返有效。
第二十九条 大陆居民遗失旅行证件，应当向原发证的公安机关报失；经调查属实的，可补发给相应的旅行证件。
第三十条 台湾居民在大陆遗失旅行证件，应当向当地的市、县公安机关报失；经调查属实的，可以允许重新申请领取相应的旅行证件，或者发给一次有效的出境通行证件。
第三十一条 大陆居民前往台湾和台湾居民来大陆旅行证件的持有人，有本办法第十二条、第二十二条规定情形之一的，其证件应当予以吊销或者宣布作废。
第三十二条 审批签发旅行证件的机关，对已发出的旅行证件有权吊销或者宣布作废。公安部在必要时，可以变更签注、吊销旅行证件或者宣布作废。
第六章 处 罚
第三十三条 持用伪造、涂改等无效的旅行证件或者冒用他人的旅行证件出境、入境的
，除依照《中华人民共和国公民出境入境管理法实施细则》第二十三条的规定处罚外，可以单处或者并处一百元以上、五百元以下的罚款。
第三十四条 伪造、涂改、转让、倒卖旅行证件的，除依照《中华人民共和国公民出境入境管理法实施细则》第二十四条的规定处罚外，可以单处或者并处五百元以上、三千元以下的罚款。
第三十五条 编造情况，提供假证明，或者以行贿等手段获取旅行证件的，除依照《中华人民共和国公民出境入境管理法实施细则》第二十五条的规定处罚外，可以单处或者并处一百元以上、五百元以下的罚款。
有前款情形的，在处罚执行完毕六个月以内不受理其出境、入境申请。
第三十六条 机关、团体、企业、事业单位编造情况、出具假证明为申请人获取旅行证件的，暂停其出证权的行使；情节严重的，取消其出证资格；对直接责任人员，除依照《中华人民共和国公民出境入境管理法实施细则》第二十五条的规定处罚外，可以单处或者并处五百元以上、一千元以下的罚款。
第三十七条 违反本办法第十八条、第十九条的规定，不办理暂住登记或者暂住证的，处以警告或者一百元以上、五百元以下的罚款。
第三十八条 违反本办法第二十一条的规定，逾期非法居留的，处以警告，可以单处或者并处每逾期一日一百元的罚款。
第三十九条 被处罚人对公安机关处罚不服的，可以在接到处罚通知之日起十五日内，向上一级公安机关申请复议，由上一级公安机关作出最后的裁决；也可以直接向人民法院提起诉讼。
第四十条 来大陆的台湾居民违反本办法的规定或者有其他违法犯罪行为的，除依照本办法和其他有关法律、法规的规定处罚外，公安机关可以缩短其停留期限，限期离境，或者遣送出境。
有本办法第二十二条规定不予批准情形之一的，应当立即遣送出境。
第四十一条 执行本办法的国家工作人员，利用职权索取、收受贿赂或者有其他违法失职行为，情节轻微的，由主管部门予以行政处分；情节严重，构成犯罪的，依照《中华人民共和国刑法》的有关规定追究刑事责任。
第四十二条 对违反本办法所得的财物，应当予以追缴或者责令退赔；用于犯罪的本人财物应当没收。罚款及没收的财物上缴国库。
第七章 附 则
第四十三条 本办法由公安部负责解释。
第四十四条 本办法自一九九二年五月一日起施行。
英创业移民签证发放增长 引中国公民前往创业
据英国《金融时报》11月17日报道，去年英国向中国公民发放的创业移民签证增长一倍多，至116份，这证明该国对中国企业投资者的吸引力越来越大。据悉，创业移民签证持有人可以在英国创办企业，并通过快速通道获得英国公民身份。
据报道，英国首相戴维·卡梅伦计划于12月初访问北京，预计届时他会表示，英国将打开大门欢迎中国投资。该消息也佐证了一个日益明显的迹象，即中国人在英国的商业影响力正变得越来越大——中国人在希思罗机场、曼彻斯特机场“空港城”以及泰晤士水务都拥有权益。
持有英国创业移民签证的外国公民获得英国公民身份的条件是，他们的企业在资金、创造就业或其他成功衡量标准上达标。签证持有人如果在3年后可以证明他们在英国创造了10个永久性工作岗位，或者产生了至少500万英镑的收入，就能够申请永久居留。英国在2012-13年度发放的创业签证总数增长87%，至973份，高于2011-12年度的520份和2010-11年度的293份。
“20年前，来自中国和其他新兴市场的年轻专业人士的梦想是获得在华尔街或硅谷工作的‘绿卡’。”品诚梅森律所的创业移民主管吉尔·特纳表示，“但如今他们认为伦敦同样令人振奋。雄心勃勃且具有天赋的中国企业家正大量涌入英国，以利用英国经济复苏带来的机遇，尤其是在……科技、制药和金融服务等领域。”
特纳表示，创业移民签证之所以受到欢迎，是因为英国是增长最为快速的经济体之一，年化增率超过3%，这使得英国成为一个极具吸引力的创业地点。
[实时焦点]外交部提醒，私下换汇有风险！谨防陷入“洗钱”陷阱！
据中国领事服务网消息，日前，近百名在英国中国留学生的银行账户因涉嫌洗钱被冻结，引起媒体的普遍关注。据有关驻外使馆了解，部分留学生账户被冻结的原因可能是在“私下换汇”或者帮助别人换汇的过程中，有关账户出现异常变动，遭当地警方怀疑涉嫌洗钱。
因此，外交部领事司提醒海外中国公民进一步提高防范意识，规避私下换汇背后的风险，以免给自己在当地的学习、工作和生活造成负面影响。
一、私下换汇涉嫌洗钱犯罪
私下换汇最大的隐患在于无法保证对方资金来源合法性，容易沦为洗钱链条中的一环。在各国加大对洗钱案件查处打击力度的背景下，犯罪团伙利用海外人士实施洗钱活动屡见不鲜。
所以，许多国家都大力强化对银行的监管，一旦发现账户资金往来有可以之处，很可能会采取冻结账户、销户等手段。而被调查的人员如果无法证明账户资金来源的合法性，不仅会面临钱款被没收、罚款、行政处罚等，还可能会陷入刑事犯罪诉讼当中。
二、私下换汇可能遭遇诈骗
近期，中国驻英国、俄罗斯、加拿大、澳大利亚、韩国等使领馆多次发布提醒，称接到中国公民求助反应遭遇换汇诈骗。诈骗分子往往以“优惠汇率”为诱饵对受害人进行诈骗，受害人多数通过朋友推荐认识诈骗分子，轻信对方的“优惠汇率”及银行转账截图，导致上当受骗，遭受经济损失。
三、私下换汇也涉嫌违反中国法律法规
根据2008年修订的《中华人民共和国外汇管理条例》，私自买卖外汇、变相买卖外汇、倒买倒卖外汇或者非法介绍买卖外汇数额较大的，由外汇管理机关予以警告，没收违法所得，处违法金额30%以下的罚款……构成犯罪的，依法追究刑事责任。
2019年2月1日生效的《最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法从事资金支付结算业务、非法买卖外汇刑事案件适用法律若干问题的解释》对非法从事资金支付结算业务、非法买卖外汇的违法行为做出了更详细更严格的解释。
其中明确规定，实施倒买倒卖外汇或者变相买卖外汇等非法买卖外汇行为，扰乱金融市场秩序，情节严重的，依照刑法第二百二十五条第四项的规定，以非法经营罪定罪处罚。
贴心提醒：
一、全面了解并遵守当地相关法律法规，对一些所谓以“优惠汇率”换汇的行为要保持警惕，务必通过银行等合法渠道换汇。同时，要避免小额多次存款等有洗钱嫌疑的行为。
二、在为他人提供代购等涉及大笔资金的活动前，应该事先要求对方提供证明其资金来源是合法的证据。
三、如果账户被冻结，要积极配合调查，与银行等有关方面保持沟通，依法、理性维护自身合法权益。对于银行提出的合法合规的要求，应予以积极配合。
但是对于银行服务缺失甚至涉嫌违法的情况，特别是涉及歧视的言行，应坚决予以反对并妥善维护自身合法维权。
中国公民入境美国频遇难题,这些细节须注意
手持美国签证，但不能让入境美国确实是很令人头疼的，近期总有媒体爆出，中国公民在入境美国频遇难题，例如未如实填写海关申报单，携带违禁品，签证过期等等原因被限制入境的。因此中国驻美国大使馆也提醒广大中国公民，在入境美国频遇难题情况下特别提醒要注意以下事项：
一、持有效美国签证并不能表明您有权进入美国，美边境海关执法人员拥有是否准许您入境的最终决定权。
二、执法人员有权对所有入境人员(包括美国公民)进行检查，查验其国籍、入境目的和携带物品，包括箱包、电子设备、汽车等。美边境执法部门检查权限不受美宪法第四修正案约束，无须事先申请搜查令。
三、申请入境的非美国公民在接受入境检查时，无要求会见律师或代理人的权利，除非该申请人面临刑事调查并被羁押。一般而言，当事人在现场享有的不具争议的合法权益，仅限于投诉、要求翻译协助和拒绝签字等。
如当事人认为执法人员存在不正当执法行为或歧视性做法，请妥善保存相关证据，并可当面要求向其上级投诉。与现场执法人员做法理争论，对解决入境受阻无益，甚至会导致事态恶化。建议您客观、理性回答执法人员的询问。如执法人员在入境检查时就涉嫌刑事犯罪对当事人展开调查，当事人原则上可立即要求聘请律师。
四、如执法人员对入境者的入境目的或所持证件有所怀疑，入境者需要到二次检查区做进一步的检查和面谈。
五、执法人员在查验后可能会将不是您本人的证件或文件交还给您，请接收时注意当场核对，以免造成不便。
六、美国食品和药品管理局(FDA)对携带药品入境有严格规定，即使某些药物具有其他国家的医生处方，在其他国家是合法的，只要其未经FDA批准，就不能入境。美海关建议入境者仅携带旅途适量必需的药物。
如需携带的药物中含有潜在的成瘾性或麻醉剂成分，请务必向海关官员申报携带的所有药物。中国公民入境美国时，请一定避免携带含有麻黄碱、士的宁、吗啡、动物或动物器官等成分的中药或中成药。
对于国内人来说，入境美国常用的签证无非也就是这几种，B1商务访问签证，B2旅游签证，F1/M1学生签证，J1交流访问签证等，现在美国海关是越来越严格，所以在入境前，就要把身份证，有效护照，签证，驾照，机票，行程单等头提前打印一份，以备不时之需。另外在填写海关申报单时，要认真填写，不要有疏漏，禁止携带的物品就不要违反规定非得携带，尽量少给自己找麻烦。
好消息！澳洲首发10年多次签证，只对中国公民
日前中国驻澳大利亚使馆透露，澳大利亚总督签署了修订该国《1994移民法》的法令。根据修订后的法律，澳大利亚将对中国公民颁发10年多次“常旅客签证”。这将是澳首次对外国公民颁发10年多次签证。
这将可能是最贵的十年签证
根据新法令标准，持该签证者可在10年有效期内多次入出境，每次最多可在澳停留90天。该签证收费标准现为1000澳元（约合5100元人民币）。若按现在的收费标准，那么签证费用是三年签的五倍。与美国1000左右人民币的十年签证相比，看上去真是太贵了。
十年签证再贵，也将大受中国公民欢迎！
澳洲十年签证对于需要定期到澳洲探访亲友或留学子女的人士或者不具澳洲国籍而需要频繁往来澳洲的投资、商务人士是十分适合的选择。结合近期人民币汇率连跌的现象，越来越多国内人士意识到海外配资的重要性。而澳洲房地产业正在崛起，考虑在澳洲进行海外配资的人士不在少数。推出十年签证将大大简化中国公民往来澳洲旅游或进行商务活动的程序。
还有哪些国家对中国公民发放10年签证？
2014年11月12日，美国正式对中国公民申请商务与旅游(B1/B2)短期签证实施签发10年有效多次往返的签证。
2015年3月9日，加拿大和中国正式互发有效期最长为10年的签证。
2015年6月1日，新加坡对中国公民批签10年多次往返签证。若申请者本人获得10年签证，其配偶及21岁以下的子女也将享受同样的签证待遇。
2016年1月28日，韩国针对中国的律师、大学教授、公司企业代表等专门从业人员或硕士以上高学历者，首次实施10年有效签证。
2016年10月17日，日本针对中国商务人士、文化知识界人士的多次往返签证，将把最长年限从5年延长至10年，同时放宽部分条件。
2016年11月11日，以色列十年多次往返签证协议正式生效。根据协议，持普通护照的中国游客，可申请有效期最长达10年但不超过护照有效期的签证，凭借该签证可多次进入以色列，每次停留不超过90天。
瑞士不再承认“流亡藏人” 证件统一标注中国公民
流亡藏人”在瑞士申领居住证和护照时，其“西藏国籍”或“无国籍”不再被承认。申领人“出生地国家”一栏只能填写“中国”，身份证件只能标注“中国公民”。国籍变更后，“流亡藏人”被视作中国公民进行管理，在瑞士从事经商、旅游等活动，也要经由中国大使馆申领相关证件。
瑞士联邦报近日报道，由于难民问题困扰欧洲已久，瑞士政府一再缩紧接收的难民政策。截止到2016年11月的数据显示，去年“流亡藏人”申请难民获批准的比例为今年新低。这些申请难民身份的“流亡藏人”大多来自于印度和尼泊尔。由于当地生存十分困难，他们想到瑞士谋生。但获得难民身份越来越难，一旦申请难民被拒绝，这些人只能在收容所中过夜或打黑工赚极低的工资。
据分析人士称，瑞士联邦不再承认“西藏国籍”完全合理。近年来，“难民潮”席卷欧洲。瑞士不得不严格控制境内难民数量、及时查清难民身份。在这个背景下，移民局要求“流亡藏人”在其身份证件上准确标注自己的国籍，合情合理。西藏是中国的一部分，“藏族人就是中国人”，因此，将其身份证件上国籍由“西藏”改为“中国”，用瑞士联邦移民事务秘书处的话说，只不过是“发现早期错误后进行的纠正”。
前不久，国家主席习近平对瑞士联邦进行了国事访问。瑞士媒体称，这是两国“从未有过的亲近”。2016年，亚投行正式开业，成为构建人类命运共同体的新平台；习近平访问中东，实现外交布局全覆盖；中欧班列统一品牌启用，共建“一带一路”取得新进展；有效应对所谓南海仲裁案，给南海及亚太地区带来和平、稳定、合作的宝贵环境；中美批准气候变化《巴黎协定》，展示应对全球问题雄心。
这一年，中国外交全面开花：杜特尔特访华，中菲关系转圜；亚太自贸区具体战略规划报告获批准，自贸区建设步入新阶段；中国与挪威在时隔六年后实现两国关系正常化，与圣普复交，建交国数目增至174个。越来越多的国家选择向中国靠拢，源于中国在坚定捍卫国家核心利益，同时坚定奉行和平发展，合作共赢外交理念。由此观之，瑞士选择正确的做法就不难理解了。
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