实行移民新规 中国移民人数将增还是减?

2019-12-30
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澳洲新移民经验。

依照加拿大联邦移民部的计划,今年将有更多的人通过加拿大驻北京和香港的使领馆申请移民赴加。但是移民顾问认为,因移民部推行移民必须在原居住地提交申请的政策,使中国大陆移民的实际人数反而会减少。

根据移民部最近确定的2003年各地区大使馆或领事馆处理移民个案的计划,加拿大驻北京大使馆和驻香港总领事馆今年将要处理的移民个案数量比去年有较大的增加。今年处理移民案目标:北京8340宗,香港1万9630宗。

这是自1999年以来,移民部首次将香港和北京的移民申请处理个案数量往上调升。在过去的四年中,由这两地处理的移民申请个案均是逐年下跌。

虽然移民部今年计划在香港、北京等地增加移民人数,但是移民顾问林达敏认为,今年中国大陆的实际移民人数不一定因此多于往年。原因是以往中国大陆的移民申请人可以在世界上许多地方提出申请,除了北京、香港等地,很多人到美国、新加坡的加拿大使领馆申请移民。但前不久移民部作出规定,从五月一日起,技术移民、投资移民和企业移民的申请人必须在原居住地提出申请,这种限制使分散在各地的大陆移民申请个案不复存在,从而很可能造成今年中国大陆实移民人数际上比去年减少,而不是增多。

事实上,移民部日前公布的数字也反映了今年移民人数将比去年减少的实际情况。以迄今年一月份为例,全年共22万8575位移民来加拿大定居,比去年同期减少了9%。

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纽约中国移民10年增17万 华裔新移民机遇挑战并存


12月20日电 据美国《世界日报》报道,18日出炉的纽约市人口报告显示,纽约市中国移民自2000年来增加33.9%,是全市第二大人口增加的族裔。根据该报告,在2002年至2011年间,纽约市新增17万中国移民。

华裔移民人口的猛增,在给纽约市带来发展机会的同时,也带来问题和挑战。华人小区人士均认为,政府应该在教育、治安、社团机构拨款等方面,多照顾新移民小区的需要;增加老人中心、学校等服务;通过小区委员会、民选官员办公室等各级部门给华裔新移民更多直接的帮助。

“华裔新移民增加,能促进纽约市经济发展”,伍胥山公所主席伍亮文这样认为,很多华裔新移民是通过投资移民渠道来美,不管是消费还是投资,都有助于纽约市经济发展。

华埠共同发展机构(CPLDC)行政总监陈作舟表示,华裔移民人口的猛增是很好的现象,“华人的前进脚步已经被挡住100多年,以前华人来美国 修铁路、作苦力,现在是追赶其他族裔的时间了。”他希望华裔人口的增加,能让政府认识到华裔小区机构和团队的经费不足,能多拨些款给这些服务性机构。

市议员陈倩雯希望相关数据报告,能让所有政府部门共享,让他们了解到这一现实。她直言,华裔新移民的增加,会需要更多老人中心、学校、小商业服务,政府部门应该增加相应的服务。

Susan Stetzer担任曼哈顿第三小区委员会经理已经九年,她发现在过去这些年中,包括华埠在内的第三小区华裔人口增加明显,很多新移民因为语言、文化等原 因,在美国生活遇到不少困难,或是想在美国创业面对复杂的政府部门流程不知所措,而向小区委员会求助。她发现,在李金枝出任第三小区委员会主席后,前来求 助的华裔明显增加,她希望在各级政府机构,能有更多华裔出任官员或担任工作人员,这样能更直接地帮助华裔新移民。

纽约中华总商会会长李可乔认为政府应该给华人聚集的曼哈顿华埠更多支持,比如在华埠建造中式牌楼以吸引更多游客观光,开放柏路以恢复华埠经济。

下一代的教育,是华裔小区最为关注的话题。然而,纽约市公立学校质量差,让很多新移民家长担心。受访家长们希望纽约市能提高教学质量,在天才班、特殊高中的录取上,不要以“族裔平权”为名,压制优秀华裔学生进入天才班或特殊高中。

加拿大公民入籍考试新规生效!中国移民仍感艰深


据报道,自加拿大联邦公民及移民部今年3月15日,推出新版的加拿大公民入籍考试范围后,该部门13日刊宪,修订考试内容:包括扩大考试范围的重点;取消笔试中的必答题;不过就延长考生重考的期限;至于测验考生语言能力的口试部分,则由以往简单对话,改为需要表达能力较强的题目。有移民律师指考试范围虽然经过修订,但对一般来自中国大陆或台湾的移民,仍然是十分艰深。

公民入籍考试新条例14日生效 考试重点扩大

联邦公民及移民部13日发布有关公民入籍考试的修订条例,新条例于今年9月30日经总督签署,10月14日生效。修订后的考试内容,将着重考生对于公民的权利、责任和义务的理解,同时移民部也有权利根据考试重点要求,从《发现加拿大:公民权利和责任》(Discover Canada: The Rights and Responsibilities of Citizenship)一书中灵活出题,测试考生对公民权利及义务的了解。

与今年3月15日的新版考试范围比较,修订后的考试内容,更着重考核加拿大政治和军队历史的特点、加拿大政府及政治体制及本国民主进程等。另外,之前入籍考试要求,有关选举及投票的三条题目为必答题(必须答对)的规定,也作出修订。

移民部指,由于新的修改条例扩大考试重点,不再要求考生局限在某些问题的理解,因此决定,自10月14日起,考试不再要求考生必须答对这三条必答题,但考生仍须在笔试的20条题目中,答对15题,考试时间维持是30分钟。

另外,修订条例对入籍考试的口试部分,亦作出修改,除要求考生明白口头的英文句语及问题外,还有基本的沟通资料及回答问题的能力,在口试中,可能需要讲有关日常生活的小故事,又或者表达自己对某些事物是否满意等。

刊宪文件透露,移民部3月15日推出新版考试后,在4月至5月间,曾经举行移民部内部谘询会,移民部也在今年6月19日的宪报中公布,将在未来30天内接受相关组织对新考试要求提出意义及修改方案,至截止时,只有加拿大移民顾问协会(CSIC)提供了修订意见。

CSIC认为,考试内容应扩大加拿大的政治、军队及历史,移民部在综合相关意见后,做出此次修订。移民部指出,修订后不会影响《发现加拿大:公民权利和责任》的学习指南,同时也不会影响现阶段公民申请入籍的处理时间。

中国移民会仍感太艰深 不明为何考军事史

对于公民及移民部修订公民入籍考试内容,有移民律师指对中国大陆及台湾的移民仍会感到太深,故此不及格率仍会很高;另有律师指不明白,为何入籍考试中,要考加国的军事历史或义工精神(volunteerism)。而有入籍考试导师则指,修订后, * 困难的将是口试部分,考生需要有一定的英语表达能力,才能过关。

移民律师钱路称,由3月15日生效的新版入籍考试内容,实在是非常难,虽然他没有实际的数字,但他相信不及格率一定很高,他指《发现加拿大:公民权利和责任》不错是一本很好,更是很值得看的书,但要读懂它,必须具备本地中学毕业,还要成绩好学生的程度,对于来自中国大陆及台湾的一般移民来说,这本书肯定是过于艰深。

钱路相信,移民部今次作出修订,是基于不及格率过高,才会取消三条必答题,另外赋予入籍法庭法官一些弹性,让他们直接审核哪些因答错必答题而不及格的个案,希望将及格率提升。

入籍考试的合格率,一直以来都超过一半,新版入籍考试实行后,合格率是出现轻微下降。

他认为公民要入籍,是希望取得投票权,故此修订前三条有关选举的问题,列为必答题是无可厚非;他反而不明白为何要申请入籍的考生要回答有关加拿大的军事历史和义工精神的问题,他说:“你不能因为考生答错加拿大军事历史的问题,而令他失去投票的权利?”

中侨互助会加拿大公民入籍考试辅导班导师林伟樵认为,取消三条必答题,看似宽松,实是收紧,因为三条有关选举的必答题都是较容易的,反而他认为口试部分,要回答一些需要组织与表达能力较强的句语,将是考生面对 * 困难的部分,考生在短时间内亦难以作好准备,回答这些问题。

加拿大魁省移民新规增语言条件


根据8月1日开始执行的移民新规,想要移民加拿大魁北克省的移民必须更好的掌握法语。这对中国移民来说,不是个好消息,因为多数投资移民加拿大的中国人都不会法语。

据《蒙特利尔公报》(The Montreal Gazette)报道,魁北克省移民厅厅长(Immigration and Cultural Communities Minister)狄寇丝(Diane De Courcy)称,“我们已经反复考虑过移民申请者的筛选办法,希望选入那些能够满足魁北克需求、为当地经济带来活力的人。”

魁北克省政府希望欢,在新的移民政策下,会讲法语的移民比例,能从现在的62%上升至82%。“我们希望移民魁北克的人不仅能用法语正常生活,还能够更轻松地找到工作。”

2012年,魁北克移民中76%的人都是技工,在抵达加拿大前已经学会了法语。不过,对于某一类别的移民来说,法语却是一道难以逾越的鸿沟。比如,对于10个人中9个不会说法语的投资移民一类。

移民服务机构TCRI主任斯蒂芬·雷克德(Stephan Reichhold)批评该项新规称,“这项要求太苛刻了,会限制移民的多样性,给亚洲移民增加困难。”

据魁北克移民数据显示,2012年移民 ** 大来源国为中国,占新移民的比例为10.1%。

美国:申请政治庇护中国移民人数多


申请政治庇护已成为移民美国的捷径

华盛顿专门研究移民政策的智库——移民政策研究所(MPI)4月28日发布关于20世纪70年代以来的移民数量、构成等方面的变化。由于研究过程较长,此次发布最新数据是2012年。截至2012年,出生于中国的移民数量在外国出生的移民群体中排在第3位,且“新移民”数量较多,移民美国势头旺盛。

根据发布,2012年美国共有4008万左右的外国出生移民,出生于中国(包括香港)的移民和菲律宾移民并列排在第3位,约占总数的5%左右;印度排在中国的前面;而排名第一的墨西哥出生的移民数量则遥遥领先,占到了总数字的28%。如果看绿卡,出生于中国的“合法永久居民”数量排名第二,为8%,仅次于墨西哥出生的绿卡持有者的14%。可见相对于墨西哥等国,中国的非法移民数量较少。

数据显示,持有临时签证(不包括游客等短期签证持有者)、在美生活的外国公民共有190万,其中45%为工作签证持有者及其家人,学生签证及家人紧随其后。这其中,来自亚洲国家的居民占了一半左右,来自欧洲的则占到1/4。这次,中国来的临时签证持有者数量依然排到第二,排到第一的是印度。另一方面,这一年寻求“政治庇护”的中国人有10151名,是所有“外国”中最多的,美国政府有34%的政治庇护资金花在他们身上。

2012年入美籍人数的排行榜中,中国则排到第五位,共31868人。排到前四位的分别是墨西哥、印度、菲律宾和多明尼加共和国。

英国新移民条例将实行 华人律师答疑


据英国《英中时报》报道,12月4日,英国移民法最新修改讲座在伦敦举办,华人律师李贞驹及何达伟对英国移民局即将在12月13日起实行的一系列最新移民条例和修订做出分析,为华人解答移民法疑难,同时收集华人对移民政策的意见上报给英国移民局,作为政策制定的参考。

英国政府日前宣布的最新移民条例修订进一步放宽了企业家投资英国的要求,但条文中亦增加不少对华人申请签证大有影响的细节。

新政规定,企业家移民签证(Tier 1)的语言成绩要求从原来的C1(雅思7分)降低到B1(雅思4分的标准)。何达伟律师认为,尽管B1水平对于一些企业家来说还是很有难度,但这体现了英国政府积极回应商界的长期诉求,在逐步加大并且放宽对企业家移民和投资移民签证的鼓励政策,以确保能给英国经济带来相关利益,对中国企业家申请者来说是个利好消息。

此外,学生签证(Tier 4)直接转为企业家签证(Tier 1 Graduate Entrepreneur)人士无法再在英国境内直接转换,而需要回到原籍国重新申请,以加强对资金来源的检查。何律师提醒,投资移民不在此限,海外留学生如果能够投资100万英镑,仍然可以在英国直接提出申请,也不用提交英语证明。

新政同时放宽了短期工作签证持有人在英国的工作限制。持有短期工作签证(Tier 5)人士日后将可同时兼职每周不超过20小时。但兼职必须是内政部列为短缺行业的工作。何律师认为,这次政府回应了不少短缺行业的雇主长期招聘不到员工的诉求,意味着餐饮业日后可以聘用持有短期工签的人士担任厨师的工作,有关职位不需达到一般工作签证的薪金要求。

政府在新政中也收紧了对儿童申请居留的要求。目前,任何18岁以下的青少年如果在英国居住满7年就可以申请居留,但是在12月13日之后,申请人必须要证明不能离开英国的原因,才可获得居留。这是英国政府收紧移民通过人权条例取得居留的大趋势。

新政还规定,任何人士如果犯事,纵使没有被警方检控,或有被判罪及留有刑事犯罪记录,只要曾经涉嫌犯事,被警察提出有条件警告(Conditional Caution),日后将会被禁止申请来英的签证,期限达五年之长。由于警察提出刑事警告毋需严格的举证,有关的修订对受影响的移民十分不公平。

动荡非洲,中国移民新沃土


中国人移民到欧美的大有人在。与此相反的是,大多数人并不会认为移民非洲是一个很好的选择,甚至认为这是一件疯狂的事情,可是生活在非洲的中国人却大有人在。

长期处于动荡和贫穷的非洲大陆,如今正在成为中国冒险家的新沃土。

为了投资和工作的便利,已经有不少中国人选择了移民非洲。即便没有选择加入非洲国籍,也有越来越多的中国人把获得非洲国家的永久居留权当做目标。

当然,非洲政治一直处于动荡之中,这也让移民非洲变得充满挑战,成为勇敢者的游戏。

非洲华人超百万

非洲华侨华人的数量一直缺少权威的统计。中国社科院学者李新烽认为2012年底非洲华侨华人的总数已略超过100万。

南非、安哥拉和尼日利亚是非洲华人华侨数量最多的三个国家,约占总数的四分之三。

南非既是非洲经济的领头羊和非洲大陆的桥头堡,又是非洲华侨华人最集中、数量最多的国家,近年来华侨华人总数约30万。安哥拉是华侨人数增速最快的非洲国家,从10多年前的数万人发展到现在的26万人。尼日利亚官方掌握的数据显示,当地华人华侨数量目前也有20万。

记者观察

移民非洲,冒险家的新乐园

在很多华人眼中,非洲国籍的诱惑力并不像欧美国籍那样大。但事实上,移民非洲远远不似想象中那般可怕。

所有那些有关饥饿,有关疾病,有关奴隶的记忆都完全有可能从移民的细则中抹去,剩下的则是世界上绝无仅有的美好生态和意想不到的生存方式。

移民非洲的人并不少,而且这些人并非想象中的“劳工”,相反他们具有一定的经济实力。

记者在非洲听到不止一个华人讲过,和生活在欧美的中国人常常会遭侧目的境遇不同,在非洲的中国人,甚至可以享受到“特殊礼遇”。一张中国脸就是在非洲最好的通行证。

埃及局势持续动荡 华人想离开了

30多岁的河北人老蔡在埃及从事旅游业。在埃及待了快10年的他一直没有拿到埃及国籍,只是有工作居留权。他说并不是他不想加入埃及国籍,而是埃及法律对外国人入籍管得非常严。2011年前,他和妻子带着女儿一起在埃及打拼。但2011年“阿拉伯之春”改变了老蔡的非洲梦。“局势动荡后,老婆带着女儿回国了。如今我一个人在埃及待了2年多,没有办法,就是担心安全问题才让她们回去的。”

毕业于安徽大学的中国女孩库卡,是少数能拿到埃及国籍的华人,因为她嫁给了埃及人。根据埃及法律,外籍女士嫁给埃及男士后可以申请埃及居留,两年后可以申请入籍。

为了爱情义无反顾地到埃及后,库卡和老公的生意已经有一定规模。不过过去两年来,埃及政治局势动荡显然不在预料中,“原油紧缺,我们的工作受到影响,虽然都通过各种方式解决了,但焦虑和压力还是要承受的。身边不少朋友动了离开埃及的念头。虽然每天也是和老公说说笑笑的,但是第一次感觉到危机。”

和库卡的欲走还留相比,老蔡这一次是真的想离开埃及。老蔡从事旅游业,过去两年来埃及的局势一直不稳定,外国游客数量锐减,生意也大不如前。

如今,老蔡已动了离开埃及的念头,他的下一站还是非洲大陆。“可能是埃塞俄比亚,也可能是坦桑尼亚,那里的旅游业都不错,也是近年来中国人出境游的新热点,可能有不错的机会。”

南非华人超过30万 聚集在商业中心

政治相对稳定的南非,是目前最吸引华人移民的非洲国家。目前南非华人总数约30万,来自福建、广东、台湾省籍人分别占35% 、20%、20%。尤其是近年来,南非平均每年增加中国大陆新移民1万人,新移民占南非华侨华人总数的80%。总数已经超过20万人。他们大都集中居住在商业中心约翰内斯堡、比勒陀利亚、开普敦、布隆方丹、德班、伊丽莎白港等地,其中又以商业中心约翰内斯堡最多。

南非老华侨多采取传统方式经营杂货店或开设中餐馆。中餐馆散布各地,数目繁多,水平参差不齐。华人的商业活动一般从小生意做起,范围遍布南非的边远地区,以及所有农村地区和移民聚居区,经营手段灵活,实物交易亦普遍,各种货物基本能满足顾客的日常需要。

多数移民南非的中国人集中在改革开放后,成分比较复杂,但有个普遍现象:多数人素质不高,大部分都是开店的,早出晚归,有的甚至连汉字都不会写了;但后期一些移民有技术或在国内大学毕业,为数不少的人集中在医疗行业。

在南非一家矿业私企里工作的孙先生告诉本报记者,在南非做生意风险很大,找合作方时,要做足功课,调查好对方背景,再有就是通过更专业的律师帮忙在法律条文中把关。

生意风险:合作方常耍赖

孙先生在一家中南合资的矿业公司工作,在南非工作5年多。孙先生所在的企业是国内一家做矿产品起家的私企,老板对矿产资源丰富的非洲很有兴趣。

2008年全球爆发金融危机之后,老板觉得机会来了,便派遣他到南非考察。加上南非各方面都优于其他非洲国家,所以公司发展战略是以南非为基地,逐步向其他非洲国家渗透。

目前,孙先生的公司业务开展得不错,已在津巴布韦成立公司,建了工厂,公司已经颇具规模。

孙先生告诉记者,在南非做生意,最重要的是谨防合作方耍赖。他所在的公司与南非方的合作模式是中方负责帮对方融资,开采出来的矿产品归我们,也就是中方有包销权。

但开矿有个大问题,就是矿主和开采承包商签合同时,不是几个月几个月签,一般都是根据矿山寿命,按1年以上的单位竞标。如果矿产销售不顺利,无法把矿变成真金白银,矿主的资金压力就会很大。所以在这种情况下,大部分有资金实力的买家就会以提供融资换取包销权的方式合作。

行情好时,各路买家一哄而上,哄抬价格,矿主成了香饽饽,谁出价高,卖谁家。行情差时,就以履行包销权为由,把货物强卖给我们。但一开始投资的时候,肯定有个资金回报年限。合作方这种耍赖方式,导致他们无法给国内下游合作工厂按时按量供货。

非洲特色:官司难打

对与生意中出现的耍赖行为,中方公司的解决途径主要有两种,法律诉讼和私下协商。南非华人发现,在非洲通过法律途径解决问题费时、费力、费钱,且结果还是未知数。

打官司通常需要4~5年。但矿山的可开采寿命有限,有时可能只剩2年多的开采时间,所以中国商人最不愿意走到这一步。

因此,双方出现矛盾,多数通过协商方式解决。但在双方分歧很大、没法通过协商解决的情况下,孙先生所在公司律师就会出函。“在限定日期内,如果合作方不能归还欠款,我们将不再接受还款,走法律程序,申请抵押矿权。”孙先生介绍。对中方来说,最好是用欠款换取矿山股份。

孙先生说,在南非做生意风险很大,找合作方的时候,要做足功课,调查好对方背景,再有就是通过更加专业的律师帮忙在法律条文中把关。

为打高尔夫选择南非

孙先生在南非工作已5年有余,已经习惯了南非的生活。孙先生告诉本报记者,南非自然环境好、空气质量高、人口密度小,相比国内空气污染严重来说,更适宜普通人生活。所以他刚来南非时,就有移民南非的想法。

喜欢高尔夫的孙先生说,在南非打一场高尔夫,加上中场休息的冷饮和19洞的消费,普通的场地也就200元人民币。

他告诉记者一个真实的故事。一张姓朋友被一家私企外派到南非,后来因为收益不大,就撤回国内。老板要把他派到土耳其。他辞职了,后来重新被另一家企业聘用,派到南非。他给我的理由是,他很留恋南非的高尔夫。

但也有不少人认为还是国内好,不愿意呆在南非。有不少在南非生活的中国人,更多的都在考虑自己孩子的未来。孙先生称:“孩子自有自己的选择,我们应该让他自己决定。”

困惑 要不要加入非洲国籍?

很多华人在非洲往往会面临这样一个两难选择:要不要加入非洲国籍。南非的一位华人富商对记者说,他不想加入南非国籍,因为一旦放弃中国籍,拿回来很难。他现在同时拥有中国籍和南非永久居留权。他说:“目前我在南非的生意不错,但谁知南非会不会乱。如果乱了,我就回中国。”

当然,不是所有在非洲的中国人都不愿加入非洲国籍。在南非工作的孙先生,目前持有的工作签证明年过期。他计划着等工作证到期后着手申请移民南非。孙先生说:“就我个人的性格来说,南非更适合我,将来不求大富大贵,只想过得开心。”

当然,更多的华人之所以选择南非国籍,是为了生意上的便利和享受更多的社会福利。

一位加入南非国籍的华人富商说:“我们加入南非籍,是为了更好地做生意。我们来这里投资很早,南非对于外国投资的优惠是有期限的。而南非当地人,则可以享有一些福利待遇,而且没有那些对外国人的限制。所以,为了在这里继续做生意,我们加入了南非籍,但我们还是中国人。”

蹊径 移民非洲 实为“跳板”

移民非洲的华人中有一群人比较特殊,他们很多人在拿到非洲国籍后甚至未踏上这片土地。

“出口转内销”

京城一家餐饮企业的老总梁文忠为孩子的落户绞尽脑汁。转眼孩子要读高中了,正当他一筹莫展时,媒体报道了北京大学医学部招收“出口转内销”的“留学生”的新闻,他索性找到一家移民中介公司,付了2万美元。一个月后,他从这家公司拿到了塞内加尔政府为儿子签发的护照。3年后,他的儿子再参加高考将是以留学生的身份,仅需面临一门初中生水平的中文试卷,和学校命题的专业科目考试。

梁文忠这才知道,移民非洲的人并不少,而且这些人并非想象中的“劳工”,相反他们具有一定的经济实力。移民到撒哈拉以南的非洲国家,中介收取的费用大致在1.5万到3万美元左右。若要移民到南非,硬件条件要求更高,中介费用也在5万美元以上。

方便出入法国

甄女士拿塞内加尔护照不是为了子女教育。这位32岁的时装品牌代理商在法国留学时就开始代理法国几家服装品牌在中国内地的销售。但近年来,她屡次申请移民法国都遭拒绝。

甄女士的出行不便自从有了塞内加尔国籍就变得方便多了。在非洲,有众多的原法国殖民地国家,法国政府对这些国家的国民进入法国多采用更宽松的入境政策,其中还不乏“落地签”和“免签证”。更方便的是,法国和塞内加尔都承认双重国籍。甄女士以塞内加尔国民的身份再申请入法国籍,就只是时间和程序的问题了。

入港的跳板

非洲大陆最小的国家冈比亚最近也成了不少人移民的热点。他们选择冈比亚不是为了去这个西非小国,而是把它当成了进入中国香港的跳板。

这个小国人口约180万,但目前已有近万名持有冈比亚永久居留权的中国籍人士通过“资本投资者入境计划”取得香港居留权。

香港的“资本投资者入境计划”要求投资1000万港元,被认为是为富裕人士设计的。该计划要求中国内地人士在申请时,必须已经取得外国永久居民身份。因此催生出了移民冈比亚这样的跳板。

美国移民|2月24日美国实行“公共负担”新规,将影响绿卡申请


2月24日起,全美(除伊利诺伊州)将执行“基于公共负担理由不予受理的最终规则”(Inadmissibility on Public Charge Grounds final rule)。USCIS会根据新规对绿卡申请者的年龄、健康情况、收入、教育和技能等因素进行审查,来判断其未来是否会成为“公共负担”,以决定是否通过绿卡申请。美国移民该规则不仅适用于判断绿卡申请者未来是否会成为公共负担,也适用于身份转换申请者;若想延期或转换非移民身份,要证明自己自获得非移民身份起未接收过公共福利。

其实早在2018年,特朗普政府就宣布改变“公共负担”定义,将社会安全补助金(Supplemental Security Income,简称SSI)、家庭急救金(Temporary Assistance for Needy Families)、医疗补助计划(Medicaid)及粮食券(SNAP)等福利都纳入“公共负担”,若移民在申请绿卡前36个月内,领取超过一项以上公共福利超过12个月,将难以获得绿卡。该新规原定于去年10月15日生效,由于多州检察长联合在联邦法院提起诉讼挑战该新规而得以延期,但最终,联邦最高法院最近裁定新规得以实施。USCIS将陆续更新有关新规的系列内容,并对在2月24日后申请的移民执行最终规则,日期以纸质递件UPS、FedEx和DHL的邮戳日期为准,电子件以及寄送日期为准,在2月24日后若提交旧版表格将被USCIS拒绝。

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