美国EB5投资移民新政策或再延期

2020-09-29
魁北克经验移民新政策 加拿大移民新政策条件 加拿大经验移民新政策

魁北克经验移民新政策。

美国是世界最大的移民大国,每年都有很多人争破头皮的想要移民美国,而最受欢迎的就是美国投资移民,EB-5投资移民由于申请条件比较简单,只要投资50万或100万美金在美国投资企业,其它像年龄,语言,学历等都没有固定要求,所以成为很多家庭首选的目标了,但是近几年随着申请的家庭越来越多,导致审理速度也变得越来越慢,最后就导致出现了排期的问题。而美国政府发生过因为两党互掐导致政府停摆的事情,所以在国家大的政策方针以及政府预算没有通过之前,EB5政策调整变更的事一直提不上议事日程,所以排期问题一直解决不了。

今日,又有了最新消息,美国共和党国会议员表示,正在联合其他国会共和党议员,拟提交一份旨在维持美国联邦政府各项政策至2018年3月22日的新临时预算案。如果此项决议案最终获得生效,意味着美国EB-5投资移民区域中心计划将再次延期并推迟至3月22日!

一、2018美国投资移民,区域中心计划或再次延期

美国政府于1993年起在美国投资移民EB-5移民法规中特别设立了一种"区域中心移民方案(Regional Center Pilot Program)",即投资人若投资于通过美国政府核准的"指定区域中心",则美国移民申请条件中对"须直接创造十个就业机会"的规定,可放宽为"直接或间接创造十个就业机会"。此项规定的放宽,使投资人无需直接承担创造就业以及经营管理的责任,这对于多数不熟悉美国商业环境的投资人而言无疑是个福音,这也是美国投资移民区域中心计划吸引海外投资者的最大原因。

二、美国投资EB-5移民,移民排期及最新审理进度

美国EB-5投资移民签证适合于美国投资移民。根据2018年1月公布的美国移民排期表显示,美国EB-5投资移民非区域性中心投资移民(C5和T5)的移民排期没变化,维持在2014年7月22日。区域性中心投资移民(I5和R5)因为新法案被延期,目前没有可以使用的名额。而2018年2月美国EB-5签证的递件排期,从2014年10月1日退至2014年9月1日,倒退一个月。根据美国移民局于2018年1月29日更新的最新审案进度表,截止到2017年11月30日:1.表格I-526申请,处理到2015年12月12日,前进一月;2.表格I-829申请,处理到2015年10月24日,前进一个半月;3.表格I-924申请,处理到2015年12月2日,前进一个半月;根据截止到2017年11月底的数据,按照老方式计算的大致平均审案时间:I-526审批,现在的审案时间,23个月;I-829审批,现在的审案时间,25个月;I-924审批,现在的审案时间,23个月。移民专家补充,比起10月份,美国投资移民11月份的审批进度走快,I-526前进一个月,I-829前进一个半月,I-924前进一个半月。

相信美国政府也会解决排期问题的,但是EB5的另一问题可能也将势在必行,就是“涨价”,并且涨价的幅度也会很大,所以目前虽然是一个时间结点,但相对来说也是一个空窗期,如果投资人一直关注EB5移民政策,并且已经决定投资相关项目,现在进场不失为一个好的选择,因为一旦政策变更,现在进场不但能以50万美金的低成本投入,还能享受到后续即将产生的政策利好。无论是解决排期问题还是签证配额问题,对投资人取得绿卡都有时效性保障。

编辑推荐

美国EB5投资移民确定再次延期!


有消息称,由于12.8之前美国政府没时间通过联邦政府的年度预算案,故而预算案将继续延期,EB-5区域中心法案也将再次搭车无条件延期。

昨晚与在法案游说前线的GT律所核实,证明此传言;只是与去年稍有不同的是,预计此次预算案延期,将为短暂的6-8周,也就是说,EB-5将搭车到2018年的1月底2月初左右。

今早,收到WR律所微信发文,再次证实了如下消息:

The December 8 sunset is going to be extended through late January or early February. The Republicans need to work on tax reform and don’t have time to work on the appropriations and debt ceiling. (only 20 days) We will therefore probably get another short-term extension through the end of January or beginning of February. This is almost a sure thing.

所以,业内确凿的信息来源,基本确认,12.8又将再次延期。

遥想2015年6月,Grassley同学发动立法改革以来,离成功最近的一次到目前为止还是,15年12月11-16日,也仅有那次,Grassley同学基本成功了,但是随即眼看着他阴沟翻船,被城市派掀翻在地。再往后的2016年和2017年,基本只闻雷声,连雨点都未见了。

事到如今,积弊深重,正所谓印证了当年的胜利口号:no bill is better than any bill,不改也罢了。

2017年从4月28日、9月30日、12月8日到明年1月底,EB-5法案虽然一再延期,但延期时间逐渐缩短,各派对改革的态度依然坚定,涨价也终会来临,投资者仍不可掉以轻心!

移民美国,尽早递件才是不惧法案变革的上佳之策!

美国EB5新政策已正式实施,低价投资真的成为过去式!


谣传多年的美国EB5涨价事宜在昨天终于落槌了,50万美金移民美国真真实实的成为了历史,现在想移民美国至少需要90万美金了。

曾经的EB-5

“EB-5”全称为“Employment Based Fifth Preference”,申请人如果对美国新商业企业进行必要的投资,且满足特定的创造就业要求,则可申请美国移民签证。

这是在1990年由美国国会批准的一项旨在为美国带来更多资金、创造更多工作机会的投资移民项目,EB-5鼓励申请人投资美国境内的新建、重组或扩张的商业项目。

每年一共有10,000张投资移民绿卡限额,而这10,000张是以人头计算,不以申请家庭单位计算。申请人需要根据投资地区的失业率不同,投资0,000 或

魁北克经验移民新政策。

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今日,又有了最新消息,美国共和党国会议员表示,正在联合其他国会共和党议员,拟提交一份旨在维持美国联邦政府各项政策至2018年3月22日的新临时预算案。如果此项决议案最终获得生效,意味着美国EB-5投资移民区域中心计划将再次延期并推迟至3月22日!

一、2018美国投资移民,区域中心计划或再次延期

美国政府于1993年起在美国投资移民EB-5移民法规中特别设立了一种"区域中心移民方案(Regional Center Pilot Program)",即投资人若投资于通过美国政府核准的"指定区域中心",则美国移民申请条件中对"须直接创造十个就业机会"的规定,可放宽为"直接或间接创造十个就业机会"。此项规定的放宽,使投资人无需直接承担创造就业以及经营管理的责任,这对于多数不熟悉美国商业环境的投资人而言无疑是个福音,这也是美国投资移民区域中心计划吸引海外投资者的最大原因。

二、美国投资EB-5移民,移民排期及最新审理进度

美国EB-5投资移民签证适合于美国投资移民。根据2018年1月公布的美国移民排期表显示,美国EB-5投资移民非区域性中心投资移民(C5和T5)的移民排期没变化,维持在2014年7月22日。区域性中心投资移民(I5和R5)因为新法案被延期,目前没有可以使用的名额。而2018年2月美国EB-5签证的递件排期,从2014年10月1日退至2014年9月1日,倒退一个月。根据美国移民局于2018年1月29日更新的最新审案进度表,截止到2017年11月30日:1.表格I-526申请,处理到2015年12月12日,前进一月;2.表格I-829申请,处理到2015年10月24日,前进一个半月;3.表格I-924申请,处理到2015年12月2日,前进一个半月;根据截止到2017年11月底的数据,按照老方式计算的大致平均审案时间:I-526审批,现在的审案时间,23个月;I-829审批,现在的审案时间,25个月;I-924审批,现在的审案时间,23个月。移民专家补充,比起10月份,美国投资移民11月份的审批进度走快,I-526前进一个月,I-829前进一个半月,I-924前进一个半月。

相信美国政府也会解决排期问题的,但是EB5的另一问题可能也将势在必行,就是“涨价”,并且涨价的幅度也会很大,所以目前虽然是一个时间结点,但相对来说也是一个空窗期,如果投资人一直关注EB5移民政策,并且已经决定投资相关项目,现在进场不失为一个好的选择,因为一旦政策变更,现在进场不但能以50万美金的低成本投入,还能享受到后续即将产生的政策利好。无论是解决排期问题还是签证配额问题,对投资人取得绿卡都有时效性保障。

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有消息称,由于12.8之前美国政府没时间通过联邦政府的年度预算案,故而预算案将继续延期,EB-5区域中心法案也将再次搭车无条件延期。

昨晚与在法案游说前线的GT律所核实,证明此传言;只是与去年稍有不同的是,预计此次预算案延期,将为短暂的6-8周,也就是说,EB-5将搭车到2018年的1月底2月初左右。

今早,收到WR律所微信发文,再次证实了如下消息:

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所以,业内确凿的信息来源,基本确认,12.8又将再次延期。

遥想2015年6月,Grassley同学发动立法改革以来,离成功最近的一次到目前为止还是,15年12月11-16日,也仅有那次,Grassley同学基本成功了,但是随即眼看着他阴沟翻船,被城市派掀翻在地。再往后的2016年和2017年,基本只闻雷声,连雨点都未见了。

事到如今,积弊深重,正所谓印证了当年的胜利口号:no bill is better than any bill,不改也罢了。

2017年从4月28日、9月30日、12月8日到明年1月底,EB-5法案虽然一再延期,但延期时间逐渐缩短,各派对改革的态度依然坚定,涨价也终会来临,投资者仍不可掉以轻心!

移民美国,尽早递件才是不惧法案变革的上佳之策!

美国EB5新政策已正式实施,低价投资真的成为过去式!


谣传多年的美国EB5涨价事宜在昨天终于落槌了,50万美金移民美国真真实实的成为了历史,现在想移民美国至少需要90万美金了。

曾经的EB-5

“EB-5”全称为“Employment Based Fifth Preference”,申请人如果对美国新商业企业进行必要的投资,且满足特定的创造就业要求,则可申请美国移民签证。

这是在1990年由美国国会批准的一项旨在为美国带来更多资金、创造更多工作机会的投资移民项目,EB-5鼓励申请人投资美国境内的新建、重组或扩张的商业项目。

每年一共有10,000张投资移民绿卡限额,而这10,000张是以人头计算,不以申请家庭单位计算。申请人需要根据投资地区的失业率不同,投资$500,000 或 $1,000,000, 同时需要为美国公民、绿卡持有人等等提供至少10个以上的职位。根据排期不同,拿到绿卡的时间也不同。

由于EB-5申请核准时间最短、资格条件限制最少,是很多华人申请美国移民较为青睐的方式。

新政的巨大变化

· 调整最低投资金额

在审案手册针对投资的章节中,移民局对最低投资额进行了调整:对于在生效日期当日或之后提交的EB-5移民申请,最低投资额为180万美元,TEA地区则更新为90万美元。

·更新TEA的认定

移民局在审案手册中进一步解释了在新规生效日或之后认定高失业地区的新规则,包括澄清农村地区的定义以及取消州政府将地理和政治分区指定为高失业地区的办法。

·增加保留优先日期的解释

在审案手册中移民局添加了保留优先日期的规则,以解释“某些获得I-526申请批准的申请人,如果因某种原因(例如区域中心关停)而需要重新递交I-526申请,可以在新的申请上保留原有的优先日期。

新政变化细节

移民局早前就已经确定会在11月21日生效关于EB-5的新法,这一点没有改变。但这一次移民局公布的具体细节里有三个变化:

a.关于投资TEA(投资金额较小之前为$50万,新规实施后为$90万)地区的定义。

新规则取消了州政府出具投资TEA认证文件的权力,改由国土安全部直接审核颁发。

洛杉矶华人区里之前City of Industry, El Monte这些地方都是低投资金额的地方,所以不少华人EB-5的投资公司都设在这里,而新规实施后,TEA地区的设置由移民局直接确认。

b.新规规定,TEA地区为农村地区或失业率高的地区,其失业率至少为全美国平均失业率的150%。

以10月份数据显示,美国目前失业率3.6%来算,必须达到失业率5.4%以上,才有资格算作TEA地区。

c.新规规定,EB-5的投资金额每五年会进行一次修改,这就意味着金额会不断调整越来越高。

EB5涨价的正面影响

1. 为投资人提供更可靠的签证分配,降低因区域中心关闭而导致获签日期的大幅波动。

2. 为希望在美国永久居留的投资人提供了更大的确定性和稳定性,从而降低了投资风险及意外。

3. 为投资人提供更大的灵活性,以促成更多可行的投资,减少潜在欺诈,并提高创造就业的潜力。

Tips:关于EB5项目整体涨价,我们可以看到的是:美国EB5区域中心将大幅减少,大量不合规的区域中心项目将被剔除出去。EB5移民涨价,目的是将排期缩减后的掉队投资人,筛出一批有实力的重新投资一笔钱,给存活下来的EB5项目方增加活力,为美国经济再做贡献。

美国签证新政策!EB5涨价两倍,中国人排期或将缩短!


美国签证新政策什么时候会出现一直都是那些想要移民美国的朋友们所关注的,就在最近,关于美国移民EB5签证新出台了一项政策,这项政策都说了什么呢,我们一起来看一下。

根据业内消息,上月22日,美国于2017年提出的EB5签证改革法规已经正式提交至白宫预算管理办公室进行审议,这是该项政策生效前的最后一个步骤,至于多长时间才能审理完成现在还不确定,但是能够知道的是,该项政策自2017年至今,已经经过了漫长的起草阶段、公众评论以及修改等步骤,也不差这最后一个步骤了。

本月11日,美国前众议院司法委员会正副主席分别向美国国土安全部部长和白宫预算办公室主任发出公开信,要求移民局递交的法案尽快出台。此次提交的新版政策的主要内容为以下几点:

1.维持优先日:I-526获批之后,如果投资人因为某种原因需要再次递交申请,那么第二次递交的申请可以维持第一次申请的优先日;

2.最低投资额增加:增加现行EB5政策的投资金额,非区域性投资将从现在的100万美元上涨至180万美元,区域性投资则将从现在的50万美元上涨至135万美元;

3.收紧目标投资区的认定条件:投资人投资的区域可以是多个人口统计区,但是要求几个统计区需要互相连接在一起的,以及将当前由州政府划定投资区域的权利收归移民局;

4.其他:副申请人的I-829或将被取消,或是改变I-829面试流程。

那么EB5签证的各种改革和涨价对中国申请人会有什么影响呢?EB5的涨价将会严重打击现在区域性投资所开拓的海外他国市场,除中国外的其他国家EB5投资人将减少,那么中国投资人的排期将不会再遭遇插队现象,有利于中国申请人排期的缩短。

总之关于EB5的美国签证新政策,对中国移民申请人来说,大部分是有利的,比如排期将严重缩短且插队现象将有所缓解,但是不好的地方就是,价钱上涨了!

美国EB5投资移民申请条件


一、美国EB5投资移民介绍

美国EB5投资移民方案是美国移民法中针对海外投资移民者所设立的移民签证类别,简称“EB-5”(Employment Based Fifth Preference)。此类签证从1991 年起实行,美国政府并于1993 年在EB-5 移民法规中特别增设了一种“地区中心移民方案”(Regional Center Pilot Program),将移民申请条件中对“须直接创造十个就业机会”的规定放宽为“直接或间接创造十个就业机会”。

投资移民申请条件

1.投资数额是100万美元或者郊区、高失业率区50万元,并至少创造10个全职工作的机会。

美国EB-5项目每年给予10,000个具有永久居留权的移民名额,其中至少3000个投资名额保留给在郊区或高失业率区的投资者。所谓“郊区”,指大都会或人口总数达两万人的城市以外的城市;所谓高失业率区,指失业率高于全国比率1.5倍的地方。新移民法施行细则并规定,即使在大都会或人口总数在2万名以上的城市,因某种地理或政治的特殊情况,也可符合高失业率区的条件。

投资移民的立法精神,在于创造就业机会。投资的新商务性企业必须雇用全职员工至少10名,员工指提供劳务而换取薪水的人,承揽人不包括在内。所谓全职,指一星期工作35小时以上。若同一职位由两人共同负责,而达上列时数标准,也可算为一个全职员工。合格的受雇人,包括美国公民、有永久居留权的外国人,及有合法工作许可的外国人。投资人及其配偶和子女不包括在内。新移民法中关于雇用10名全职员工有项很宽的实施细则,即投资签证申请人不必在公司最初建立时即雇佣10人,可以先提出计划,表明企业要在两年之内需雇用至少10名。投资者可在投资限定的两年之内的最后一天雇用10名员工。当投资者本人及亲属已取得绿卡之后,如果工作不需要,可不再雇佣员工。

2.投资指提供资本。资本包括现金、设备、存货,或其它实质财产,定期存款、政府公债及其它容易变成现金的证券以及货款,都可视为资本。

3.投资的资金不得以非法手段取得。施行细则规定,申请人应以外国经商纪录、个人及公司报税税单,及其它文件,证明所投资金的获得,均属合法,但不必证明该项资金来自国外。投资者不一定必须有任何经营的经验,或教育程度,唯一的条件就是“有足够的资金”。资金的来源要“合法“,可以从薪资、花红、继承、投资收益、出售资产或者是“贷款”中提取。贷款最好经过设计,否则不一定通得过移民局的审查。

4.申请人必须创立一个新的商业性企业。纯粹的房地产投资,买土地或住宅,坐等升值,不符合规定。新的商业性公司可由一个人投资,也可两个人以上的投资者联合投资。

所谓新的商业性企业,包括下列三种:

A.“新企业“投资,包括创新企业或重组旧企业。

B. 收买陷于困境的“困难企业”,加以整顿或重组,并保留原有员工,所谓“困难企业”指企业在被注资之前的12到14个月,损失了资产价值的1/5。

C. 投资或注资已存在的生意,并加以扩充。所谓扩充,指增加原生意资产净值40%以上,或增加原生意所雇员工数达40%以上。采取扩充方式申请移民者,也必须符合资金及雇用10名员工的基本要求。

投资移民的立法精神,在于创造就业机会。新的商务性企业必须雇用全职员工至少10名,员工指提供劳务而换取薪水的人,承揽人不包括在内。所谓全部,指一星期工作35小时以上。若同一职位由两人共同负责,而达上列时数标准,也可算为一个全职员工。合格的受雇人,包括美国公民、有永久居留权的外国人,及有合法工作许可的外国人。投资人及其配偶和子女不包括在内。

美国移民法中的投资移民雇用10名全职员工的施行细则,有一项很宽的规定,即投资签证申请人可以先提出计划,表明公司要在两年之内需雇用至少10名,不是本人或配偶以及子女的员工,但并不是必须在公司最初建立时即雇佣10人。

5.投资限制是两年即移民投资申请被批准后,投资人和配偶及子女可先取得有条件居留身份,两年之后如果移民局认定投资人确实履行有关规定,投资人和配偶及子女可成为美国的永久居民。

美国的投资移民与加拿大投资移民不同之处,在于不能一投资就完全不管,所以投资移民是投资及“实际的经营及投资”,投资者必须在两年内维持新商业性企业的经营和雇用条件,维持企业的生存,以保证2年后仍能保持投资移民义务的履行,否则,仍无法永久居留美国。

EB5投资移民申请手续

申请人须填具I-526表格,连同申请的必要文件,包括申请书,个人的财务资料,经商计划,投资地区说明,及其它的辅助证明,向投资企业的主要工农业地所属的移民局提出申请。

申请案若被批准,则投资人、其配偶及未满21岁的未婚子女,将先取得附加条件的合法居留身份。取得该身份满两年前的90 天之内,应进一步填写I-826表格,检验各项证明,向移民局提出解除条件的申请。如移民局认定投资人确实符合条件,投资人及家属可正式成为合法永久居民。投资移民要求所投资的事业,至少必须存在两年,若申请人取得正式绿卡后,因卖掉生意而解雇员工,并不影响申请人的永久居留权。

二、美国EB5投资移民具有以下优势:

1、申请人仅需要证明个人资金的合法来源,不受语言、学历、年龄、商业背景的限制;

2、能在较短时间内取得美国绿卡,可自由进出美国,不受移民监限制,不影响在中国的正常生意和生活无需坐移民监;?

3、不需自己创业,不必亲自参与经营及管理,不需直接雇用10名员工;

4、配偶与21岁以下的子女均可同时获得美国绿卡,并享受与美国公民同等的福利;

5、对于申请者而言,无定居地点要求,可以自由出入美国和加拿大等世界大多数发达国家,有助于申请人把生意拓展到美国以及全世界;

6、对于申请者的子女而言,可以享受美国免费基础教育,能优先进入美国众多优秀学府。入读哈佛、耶鲁等名校的概率从3%-5%上升到95%- 97%,同时可选择在美国或世界其他国家工作;

7、美国的社会安全福利制度也较为全面完善,包括医疗服务、退休人子女教育补助金、社会安全福利金、失业救济金以及对低收入家庭子女的津贴、对失业者的工作训练补助及学童营养等。

四、美国EB5投资移民资金使用介绍

1. 大多数情况下,美国EB5投资者资金多为营利性私人企业所使用,但是投资集团的资金是通过贷款方式借给政府半官方机构(大部份成员本身都是州政府的重要官员)用于开发已被关闭的军事基地;

2. 投资集团资金以及基他多种渠道的资金用来建造或者改造基础设施(公路、铁路、桥梁、航空设施、电厂、停车场、废水处理设施等)。用于基础设施建设,实现了美国政府成立EB5地区中心的初衷和要求,在促进经济增长的同时创造就业机会;

3. 投资集团资金仅占整体项目投资不到10%,其他资金来源于联邦政府、州政府、当地政府拔款、政府发行的债券,以及具有固定贷款期限的私人资本等;

4. 投资集团是通过贷款方式将投资者的款项贷给开发机构,并有六年期限的贷款合约书,到期还款。

五、与其他投资移民的区别

1、有监管帐户,在I526移民局批文未下达之前可以确保资金安全;

2、投资市政工程,不是纯商业投资,风险比较小;

3、与半官方机构签署六年的还款协议,是以贷款方式投资,而不是直接投资与项目;

4、投资移民基金仅占项目总投资的不到10%,其他资金来源于市、州、联邦拔款,确保项目可以正常营运;

5、用工的计算方式,全部采用间接方式,被移民局接受,并远远高于移民局的要求;

6、是真正为美国经济和建设带来直接效应的投资移民项目,审批迅速,最快六天获批。

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,000,000, 同时需要为美国公民、绿卡持有人等等提供至少10个以上的职位。根据排期不同,拿到绿卡的时间也不同。

由于EB-5申请核准时间最短、资格条件限制最少,是很多华人申请美国移民较为青睐的方式。

新政的巨大变化

· 调整最低投资金额

在审案手册针对投资的章节中,移民局对最低投资额进行了调整:对于在生效日期当日或之后提交的EB-5移民申请,最低投资额为180万美元,TEA地区则更新为90万美元。

·更新TEA的认定

移民局在审案手册中进一步解释了在新规生效日或之后认定高失业地区的新规则,包括澄清农村地区的定义以及取消州政府将地理和政治分区指定为高失业地区的办法。

·增加保留优先日期的解释

在审案手册中移民局添加了保留优先日期的规则,以解释“某些获得I-526申请批准的申请人,如果因某种原因(例如区域中心关停)而需要重新递交I-526申请,可以在新的申请上保留原有的优先日期。

新政变化细节

移民局早前就已经确定会在11月21日生效关于EB-5的新法,这一点没有改变。但这一次移民局公布的具体细节里有三个变化:

a.关于投资TEA(投资金额较小之前为万,新规实施后为万)地区的定义。

新规则取消了州政府出具投资TEA认证文件的权力,改由国土安全部直接审核颁发。

洛杉矶华人区里之前City of Industry, El Monte这些地方都是低投资金额的地方,所以不少华人EB-5的投资公司都设在这里,而新规实施后,TEA地区的设置由移民局直接确认。

b.新规规定,TEA地区为农村地区或失业率高的地区,其失业率至少为全美国平均失业率的150%。

以10月份数据显示,美国目前失业率3.6%来算,必须达到失业率5.4%以上,才有资格算作TEA地区。

c.新规规定,EB-5的投资金额每五年会进行一次修改,这就意味着金额会不断调整越来越高。

EB5涨价的正面影响

1. 为投资人提供更可靠的签证分配,降低因区域中心关闭而导致获签日期的大幅波动。

2. 为希望在美国永久居留的投资人提供了更大的确定性和稳定性,从而降低了投资风险及意外。

3. 为投资人提供更大的灵活性,以促成更多可行的投资,减少潜在欺诈,并提高创造就业的潜力。

Tips:关于EB5项目整体涨价,我们可以看到的是:美国EB5区域中心将大幅减少,大量不合规的区域中心项目将被剔除出去。EB5移民涨价,目的是将排期缩减后的掉队投资人,筛出一批有实力的重新投资一笔钱,给存活下来的EB5项目方增加活力,为美国经济再做贡献。

美国签证新政策!EB5涨价两倍,中国人排期或将缩短!


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根据业内消息,上月22日,美国于2017年提出的EB5签证改革法规已经正式提交至白宫预算管理办公室进行审议,这是该项政策生效前的最后一个步骤,至于多长时间才能审理完成现在还不确定,但是能够知道的是,该项政策自2017年至今,已经经过了漫长的起草阶段、公众评论以及修改等步骤,也不差这最后一个步骤了。

本月11日,美国前众议院司法委员会正副主席分别向美国国土安全部部长和白宫预算办公室主任发出公开信,要求移民局递交的法案尽快出台。此次提交的新版政策的主要内容为以下几点:

1.维持优先日:I-526获批之后,如果投资人因为某种原因需要再次递交申请,那么第二次递交的申请可以维持第一次申请的优先日;

2.最低投资额增加:增加现行EB5政策的投资金额,非区域性投资将从现在的100万美元上涨至180万美元,区域性投资则将从现在的50万美元上涨至135万美元;

3.收紧目标投资区的认定条件:投资人投资的区域可以是多个人口统计区,但是要求几个统计区需要互相连接在一起的,以及将当前由州政府划定投资区域的权利收归移民局;

4.其他:副申请人的I-829或将被取消,或是改变I-829面试流程。

那么EB5签证的各种改革和涨价对中国申请人会有什么影响呢?EB5的涨价将会严重打击现在区域性投资所开拓的海外他国市场,除中国外的其他国家EB5投资人将减少,那么中国投资人的排期将不会再遭遇插队现象,有利于中国申请人排期的缩短。

总之关于EB5的美国签证新政策,对中国移民申请人来说,大部分是有利的,比如排期将严重缩短且插队现象将有所缓解,但是不好的地方就是,价钱上涨了!

美国EB5投资移民申请条件


一、美国EB5投资移民介绍

美国EB5投资移民方案是美国移民法中针对海外投资移民者所设立的移民签证类别,简称“EB-5”(Employment Based Fifth Preference)。此类签证从1991 年起实行,美国政府并于1993 年在EB-5 移民法规中特别增设了一种“地区中心移民方案”(Regional Center Pilot Program),将移民申请条件中对“须直接创造十个就业机会”的规定放宽为“直接或间接创造十个就业机会”。

投资移民申请条件

1.投资数额是100万美元或者郊区、高失业率区50万元,并至少创造10个全职工作的机会。

美国EB-5项目每年给予10,000个具有永久居留权的移民名额,其中至少3000个投资名额保留给在郊区或高失业率区的投资者。所谓“郊区”,指大都会或人口总数达两万人的城市以外的城市;所谓高失业率区,指失业率高于全国比率1.5倍的地方。新移民法施行细则并规定,即使在大都会或人口总数在2万名以上的城市,因某种地理或政治的特殊情况,也可符合高失业率区的条件。

投资移民的立法精神,在于创造就业机会。投资的新商务性企业必须雇用全职员工至少10名,员工指提供劳务而换取薪水的人,承揽人不包括在内。所谓全职,指一星期工作35小时以上。若同一职位由两人共同负责,而达上列时数标准,也可算为一个全职员工。合格的受雇人,包括美国公民、有永久居留权的外国人,及有合法工作许可的外国人。投资人及其配偶和子女不包括在内。新移民法中关于雇用10名全职员工有项很宽的实施细则,即投资签证申请人不必在公司最初建立时即雇佣10人,可以先提出计划,表明企业要在两年之内需雇用至少10名。投资者可在投资限定的两年之内的最后一天雇用10名员工。当投资者本人及亲属已取得绿卡之后,如果工作不需要,可不再雇佣员工。

2.投资指提供资本。资本包括现金、设备、存货,或其它实质财产,定期存款、政府公债及其它容易变成现金的证券以及货款,都可视为资本。

3.投资的资金不得以非法手段取得。施行细则规定,申请人应以外国经商纪录、个人及公司报税税单,及其它文件,证明所投资金的获得,均属合法,但不必证明该项资金来自国外。投资者不一定必须有任何经营的经验,或教育程度,唯一的条件就是“有足够的资金”。资金的来源要“合法“,可以从薪资、花红、继承、投资收益、出售资产或者是“贷款”中提取。贷款最好经过设计,否则不一定通得过移民局的审查。

4.申请人必须创立一个新的商业性企业。纯粹的房地产投资,买土地或住宅,坐等升值,不符合规定。新的商业性公司可由一个人投资,也可两个人以上的投资者联合投资。

所谓新的商业性企业,包括下列三种:

A.“新企业“投资,包括创新企业或重组旧企业。

B. 收买陷于困境的“困难企业”,加以整顿或重组,并保留原有员工,所谓“困难企业”指企业在被注资之前的12到14个月,损失了资产价值的1/5。

C. 投资或注资已存在的生意,并加以扩充。所谓扩充,指增加原生意资产净值40%以上,或增加原生意所雇员工数达40%以上。采取扩充方式申请移民者,也必须符合资金及雇用10名员工的基本要求。

投资移民的立法精神,在于创造就业机会。新的商务性企业必须雇用全职员工至少10名,员工指提供劳务而换取薪水的人,承揽人不包括在内。所谓全部,指一星期工作35小时以上。若同一职位由两人共同负责,而达上列时数标准,也可算为一个全职员工。合格的受雇人,包括美国公民、有永久居留权的外国人,及有合法工作许可的外国人。投资人及其配偶和子女不包括在内。

美国移民法中的投资移民雇用10名全职员工的施行细则,有一项很宽的规定,即投资签证申请人可以先提出计划,表明公司要在两年之内需雇用至少10名,不是本人或配偶以及子女的员工,但并不是必须在公司最初建立时即雇佣10人。

5.投资限制是两年即移民投资申请被批准后,投资人和配偶及子女可先取得有条件居留身份,两年之后如果移民局认定投资人确实履行有关规定,投资人和配偶及子女可成为美国的永久居民。

美国的投资移民与加拿大投资移民不同之处,在于不能一投资就完全不管,所以投资移民是投资及“实际的经营及投资”,投资者必须在两年内维持新商业性企业的经营和雇用条件,维持企业的生存,以保证2年后仍能保持投资移民义务的履行,否则,仍无法永久居留美国。

EB5投资移民申请手续

申请人须填具I-526表格,连同申请的必要文件,包括申请书,个人的财务资料,经商计划,投资地区说明,及其它的辅助证明,向投资企业的主要工农业地所属的移民局提出申请。

申请案若被批准,则投资人、其配偶及未满21岁的未婚子女,将先取得附加条件的合法居留身份。取得该身份满两年前的90 天之内,应进一步填写I-826表格,检验各项证明,向移民局提出解除条件的申请。如移民局认定投资人确实符合条件,投资人及家属可正式成为合法永久居民。投资移民要求所投资的事业,至少必须存在两年,若申请人取得正式绿卡后,因卖掉生意而解雇员工,并不影响申请人的永久居留权。

二、美国EB5投资移民具有以下优势:

1、申请人仅需要证明个人资金的合法来源,不受语言、学历、年龄、商业背景的限制;

2、能在较短时间内取得美国绿卡,可自由进出美国,不受移民监限制,不影响在中国的正常生意和生活无需坐移民监;?

3、不需自己创业,不必亲自参与经营及管理,不需直接雇用10名员工;

4、配偶与21岁以下的子女均可同时获得美国绿卡,并享受与美国公民同等的福利;

5、对于申请者而言,无定居地点要求,可以自由出入美国和加拿大等世界大多数发达国家,有助于申请人把生意拓展到美国以及全世界;

6、对于申请者的子女而言,可以享受美国免费基础教育,能优先进入美国众多优秀学府。入读哈佛、耶鲁等名校的概率从3%-5%上升到95%- 97%,同时可选择在美国或世界其他国家工作;

7、美国的社会安全福利制度也较为全面完善,包括医疗服务、退休人子女教育补助金、社会安全福利金、失业救济金以及对低收入家庭子女的津贴、对失业者的工作训练补助及学童营养等。

四、美国EB5投资移民资金使用介绍

1. 大多数情况下,美国EB5投资者资金多为营利性私人企业所使用,但是投资集团的资金是通过贷款方式借给政府半官方机构(大部份成员本身都是州政府的重要官员)用于开发已被关闭的军事基地;

2. 投资集团资金以及基他多种渠道的资金用来建造或者改造基础设施(公路、铁路、桥梁、航空设施、电厂、停车场、废水处理设施等)。用于基础设施建设,实现了美国政府成立EB5地区中心的初衷和要求,在促进经济增长的同时创造就业机会;

3. 投资集团资金仅占整体项目投资不到10%,其他资金来源于联邦政府、州政府、当地政府拔款、政府发行的债券,以及具有固定贷款期限的私人资本等;

4. 投资集团是通过贷款方式将投资者的款项贷给开发机构,并有六年期限的贷款合约书,到期还款。

五、与其他投资移民的区别

1、有监管帐户,在I526移民局批文未下达之前可以确保资金安全;

2、投资市政工程,不是纯商业投资,风险比较小;

3、与半官方机构签署六年的还款协议,是以贷款方式投资,而不是直接投资与项目;

4、投资移民基金仅占项目总投资的不到10%,其他资金来源于市、州、联邦拔款,确保项目可以正常营运;

5、用工的计算方式,全部采用间接方式,被移民局接受,并远远高于移民局的要求;

6、是真正为美国经济和建设带来直接效应的投资移民项目,审批迅速,最快六天获批。

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