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一、出入境法规
葡萄牙政府于1998年颁布第244/98号法律，该法律适用于外籍人员出入境、居留和驱逐出境等问题。第244/98号法律分别于1999年、2000年、2001年1月和5月被4次修订。
外籍人员定义：第244/98号法律第2章规定，所有不具备葡萄牙国籍的人被视为外籍人员。
本国居民定义：第244/98号法律第3章规定，具有在葡萄牙居留有效证件的外国人被视为本国居民。
入境签证：第244/98号法律第13章规定, 进入葡萄牙领土的所有外籍人员一律必须具有该法律或申根协约国有关机构规定的适当有效入境签证，并在申请入境时，向边境口岸的检查人员出示该签证。在以下两种情况下，外籍人员可免签进入葡萄牙：
1、外籍人员具有有效居留证件或具有法律规定的滞留或延期滞留许可;
2、外籍人员符合条件享受葡萄牙参加签订的国际协议所规定的相关政策。
如果，申请入境人员属于申根信息系统或葡萄牙外籍人员及边境局信息系统所通报的拒绝入境对象，或者在申请签证过程中使用了虚假信息，该签证则可能被注销。
葡萄牙外籍人员及边境局驻各口岸机构负责对申请入境人员的签证进行检查并在必要情况下负责注销不符合规定的签证并通知有关发证单位。
工作签证有关规定：第244/98号法律第36章规定，葡萄牙工作签证是允许其持有人进入葡萄牙领土并在一定时期内进行职业活动的证件。葡萄牙政府在听取雇主及工会组织的意见后，根据葡萄牙就业及培训局的建议编制年度报告，对就业机会及存在就业机会的行业进行年度预测。所有持有工作签证的外籍人员可在该报告确定的职业内进行工作活动。持有工作签证的外籍人员可多次出入境，最长滞留期可达1年。
按照第244/98号法律第37章的规定，工作签证包括以下种类：
1、I号工作签证，持有此类签证的外籍人员可从事体育行业的职业活动;
2、II号工作签证，持有此类签证的外籍人员可从事演艺界职业活动;
3、III号工作签证，持有此类签证的外籍人员可在不受从业领域限制的情况下提供服务;
4、IV号工作签证，持有此类签证的外籍人员可从事限制性职业活动。
二、葡萄牙政府于1998年5月12日颁布了第244/98号法律，对外籍人员在葡从事职业活动的有关问题进行规范
第244/98号法律
葡萄牙议会根据宪法第161章第c)条，第165章第b)、c)、d)条，第166章第三条以及第112章第五条，制定如下法律：
第一章
对象
1.在葡萄牙工作的外国公民受该法约束。
2.外籍人员在葡萄牙担任公共职务受宪法有关条款及对其适用的特别法律约束。
3.除第三、四章外，该法律适用于葡萄牙、欧洲经济区所有成员国及在自由从业方面对外籍人员给与等同于本国公民待遇的国家的公民对外籍人员提供工作机会的行为。
第二章
同等权利
所有在葡萄牙居住或合法居留的外籍公民在葡萄牙从事职业活动时享有完全等同于葡萄牙本国公民的工作条件。
第三章
工作条件
1.外籍公民同在葡萄牙境内进行经营活动的雇用单位签订的工作合同必需为书面形式，经双方签字并具备以下要件：
a.签订合同双方身份，雇用单位经济活动范围，外籍人员在葡居留许可或工作居留证件;
b.工作地点，如果不具备固定或主要工作地点则须注明该工人需在不同地点进行工作，并提供雇用单位总部或单位户籍所在地;
c.工作等级及工作职能;
d.工资数额及工资偿付方式、周期;
e.每日及每周正常工作时间;
f.合同订立及生效日期。
2.定期劳动合同除具备上述要件外，还应该包括1989年2月27日第64-A/89号法律规定的符合1996年8月31日第38/96号法律第3章中关于终止个人劳动合同、签订及废止定期劳动合同的有关规定。
3.劳动合同应一式三份并附带外籍公民合法入境、居留或居住的证明文件。
第四章
劳动合同存档
1.雇用单位应在外籍公民开始工作前将劳动合同送交葡萄牙劳动条件发展及监督局的职能机构或分支职能机构存档。
2.葡萄牙劳动条件发展及监督局将三份劳动合同中的一份存档，另两份在进行登记并加注存档号码后归还雇用单位，其中一份应交被雇用人保管。
3.在向葡萄牙劳动条件发展及监督局提出存档申请30天后，如未得到该机构有关接受或拒绝接受的任何答复，该申请则被视为已被默认接受。
4.当劳动合同终止时，雇用单位应在15天内以书面形式通知负责该劳动合同存档的葡萄牙劳动条件发展及监督局职能机构或分支职能机构。
第五章
劳动合同订立及废止声明
1.同来自在自由从业方面对外籍人员给与等同于本国公民待遇的国家的公民签订劳动合同应由雇用单位在其工作开始前向葡萄牙劳动条件发展及监督局的职能机构或分支机构做出声明，声明包括被雇用人国籍、工作等级、工作职能及合同生效日期。
2.雇用单位应在劳动合同废止前15天内通知葡萄牙劳动条件发展及监督局的职能机构或分支职能机构。
3.劳动合同废止声明仅用于统计目的。
4.本章法律不适用于同欧洲经济区成员国公民订立的劳动合同。
第六章
人员表
雇用单位应按照1993年9月25日第332/93号法律规定在其向葡萄牙劳动条件发展及监督局递交的人员表中标明外籍人员受该公司雇用所参照的本法的条款号。
第七章
惩罚
1. 触犯和违犯以下法律
a. 第三章和第四章第一条，按照每名工人500-2500欧元处以罚款;
b. 第四章第二条最后部分，第四章第四条，第五章第一条和第六章，按照每名工人150-750欧元处以罚款。
2.凡触犯第三章和第四章第一条者，视情节轻重，除罚款外，自最终裁定公布日起剥夺下列权利6个月-1年：
a.参加以承包、提供公共服务、颁发许可或许可证为目的的拍卖或公开招标的权利;
b.获得公共机构或单位提供的补贴或补助以及获得欧盟基金资助的权利;
3.《共和国日报》将于每季度最后一个工作日在第二套位置公布上季度被处以第七章第二条规定处罚的公司名单;
a.对管理机关的罚款裁定不提出申诉的个案，由葡萄牙劳动监督总局负责名单的制定和公布;
b.对管理机关的罚款裁定提出申诉且法庭维持或更改原裁定的个案，由葡萄牙司法服务总局负责其名单制定和公布。
第八章
监察及罚款的实施
1.对本法律执行情况的监察及罚款的具体实施由葡萄牙劳动条件发展及监督局负责，适用于1985年11月26日第491/85号法律，并经1989年8月10日第255/89号法律修改。
2.在葡萄牙马德拉及亚速尔自治区内，上述职能由地方政府的相关机构承担。
第九章
无国籍者
本法律确立的制度适用于在葡萄牙工作的无国籍者。
第十章
条款撤销
1977年3月17日第97/77条法律及1985年11月26日第491/85条法律被撤销。
第十一章
现行性
本法律于公布后第30天生效
1998年3月26日通过
共和国议会主席，Antonio de Almeida Santos
1998年4月28日颁布
公布
共和国总统，Jorge Sampaio
1998年4月30日签署
总理, Antonio Manuel de Oliveira Guterres
具体条例请以最新政策为准。
延伸阅读
为何外国人入境须留存指纹：规范管理 优化服务
今年2月，中国公安部出入境管理局发布了关于留存外国人指纹的公告。这意味着，外国人进入中国境内时，除了完成填写入境单、检查护照、安检这一套常规流程外，还需要留存指纹信息。
那么，为什么对入境中国的外国人留存指纹？中国在加强出入境规范化管理、推进和改善对来华外国人服务方面有哪些举措？本文为您详解，敬请留意。
——编者
留存指纹 加强保障
近日，网上一篇《持外国护照未注销中国户籍者，不许出中国境！7月正式实施》的文章刷爆朋友圈。文中称，今年2月中国公安部发布留存外国人指纹的公告是为了排查“双重国籍”拥有者，即那些已经加入外国国籍但未注销中国国籍的人。为此，深圳市边防检查站回应称，此番留存入境外国人指纹是为了加强管理，并非为了排查双重国籍，我国有多种其他排查双重国籍的方法。
“中华人民共和国不承认中国公民具有双重国籍”，《中华人民共和国国籍法》这样明确规定。中国国籍的取得、丧失和恢复都必须办理申请手续。被批准加入中国国籍后，不得再保留外国国籍。被批准退出中国国籍后，即丧失中国国籍。对于网上文章所说的“双重国籍”，深圳市边防检查站工作人员表示：“中国大陆不存在双重国籍的情况。”
2017年2月10日，中国公安部出入境管理局发布了关于留存外国人指纹的公告。公告显示，根据《中华人民共和国出境入境管理法》有关规定，经国务院批准，2017年起中国边检机关将分期分批在全国对外开放口岸，对入境中国的14(含)至70(含)周岁外国人留存指纹，部分可免留指纹的人员除外。本法所称的“外国人”是指依照《中华人民共和国国籍法》不具有中国国籍的人。
2月10日，外国人入中国境内留存指纹的规定率先在深圳机场等口岸开展试点，之后逐渐在国内其他口岸推行。现在外国人从深圳机场入境，在此前常规查验程序的基础上，还需要经过留存指纹的程序。深圳机场设置了自助采集装置，另有前台导引咨询帮助进行指纹采集。
中国公安部表示，此次出台留存出入境人员生物识别信息的规定，是加强出入境管理的重要举措。这对保护国家安全，保障中国公民权益有着重要意义。
“让入境的外国人留存指纹是对国人安全的保障。” 经常往来于日本和中国之间的留学生雷蕾这样认为，“指纹留存和外国人住宿登记一样，都便于国家对外国人进行统一管理。”
目前，国际上已有多个国家出台了指纹留存的规定。在加拿大、美国和日本，外国人入境需要留存指纹和接受现场拍照。
强化立法 依法管理
随着我国综合国力的提升，近年越来越多的外国人来到中国留学、旅游、商务会谈和居留。公安部出入境管理局发布的《出入境边防检查综合统计数据(2017年第一季度)》显示，外国公民出入境人员总数达1334万人，与上年同期相比增加了近100万人。其中，外国公民入境人数有674万人，与上年同期相比增加了8%。
来华外籍人士的日益增多，对中国出入境管理工作也提出了越来越高的要求。为了规范对来华外国人的管理和为其提供更好的服务，相关部门不断完善法律法规，创新管理方式，留存入境外国人指纹只是中国加强对来华外国人管理的众多举措之一。
结合现实工作中遇到的突出问题，中国关于外国人出入境的管理法规条例也在不断地完善。现行的《中华人民共和国外国人入境出境管理条例》，就是对《中华人民共和国外国人入境出境管理法实施细则》(以下简称《细则》)的替换。该《细则》自1986年公布以来，先后经历过1994年和2010年的两次修订。
更好服务 便利居留
强化管理也是为了更好地服务。近年来，中国一直在优化对来华外国人的服务工作，帮助他们更好地融入中国社会，在中国生活。
今年2月，公安部启动了外国人永久居留证件便利化改革，将旧版“外国人永久居留证”替换为“外国人永久居留身份证”。新版外国人永久居留身份证中嵌入了芯片，实现了通过“第二代居民身份证阅读机”进行机读识别的功能。新版居留证件样式向身份证靠拢，以便于社会接纳和认知。
公安部负责人表示，对外国人永久居留证件实施便利化改革，实现部门间信息共享，着力解决外国人永久居留证件可识验和便利化问题，是为永久居留外国人提供良好的社会服务，切实增强永久居留外国人的获得感而采取的重要举措。
上海市在深化公安系统改革和规范对外国人的管理方面取得了有效成果。2015年开始，公安部研究出台支持上海科创中心建设的12项出入境政策措施，并在此基础上建立了部市合作机制。
政策实施期间，上海市公安机关出入境管理部门共受理270余名市场化认定的外籍人才永久居留申请，同比增长6倍。为在上海工作的外国人办理5年期居留许可1700余份，同比增长9倍。
政策实施以来，通过开辟人才申请永久居留市场化渠道、推动完善外国人144小时过境免签等政策措施，有力推动了上海科创中心建设，促进了上海经济社会发展。
外国人在中国永久居留审批管理办法
中华人民共和国公安部、中华人民共和国外交部 令 第74号
《外国人在中国永久居留审批管理办法》已于2003年12月13日经国务院批准，现予发布施行。
公安部部长 外交部部长 李肇星
二〇〇四年八月十五日
外国人在中国永久居留审批管理办法
第一条 为规范外国人在中国永久居留审批管理工作，根据《中华人民共和国外国人入境出境管理法》及其实施细则的有关规定，制定本办法。
第二条 外国人在中国永久居留是指外国人在中国居留期限不受限制。
第三条 《外国人永久居留证》是获得在中国永久居留资格的外国人在中国境内居留的合法身份证件，可以单独使用。
第四条 获得在中国永久居留资格的外国人，凭有效护照和《外国人永久居留证》出入中国国境。
第五条 受理外国人在中国永久居留申请的机关是设区的市级人民政府公安机关，直辖市公安分、县局；审核外国人在中国永久居留申请的机关是各省、自治区、直辖市公安厅、局；审批外国人在中国永久居留申请的机关是公安部。
第六条 申请在中国永久居留的外国人应当遵守中国法律，身体健康，无犯罪记录，并符合下列条件之一：
（一）在中国直接投资、连续3年投资情况稳定且纳税记录良好的；
（二）在中国担任副总经理、副厂长等职务以上或者具有副教授、副研究员等副高级职称以上以及享受同等待遇，已连续任职满4年、4年内在中国居留累计不少于3年且纳税记录良好的；
（三）对中国有重大、突出贡献以及国家特别需要的；
（四）本款第一项、第二项、第三项所指人员的配偶及其未满18周岁的未婚子女；
（五）中国公民或者在中国获得永久居留资格的外国人的配偶，婚姻关系存续满5年、已在中国连续居留满5年、每年在中国居留不少于9个月且有稳定生活保障和住所的；
（六）未满18周岁未婚子女投靠父母的；
（七）在境外无直系亲属，投靠境内直系亲属，且年满60周岁、已在中国连续居留满5年、每年在中国居留不少于9个月并有稳定生活保障和住所的。
本条所指年限均指申请之日前连续的年限。
第七条 本办法第六条第一款第一项所指的外国人，其在中国投资实际缴付的注册资本金应当符合下列条件之一：
（一）在国家颁布的《外商投资产业指导目录》鼓励类产业投资合计50万美元以上；
（二）在中国西部地区和国家扶贫开发工作重点县投资合计50万美元以上；
（三）在中国中部地区投资合计100万美元以上；
（四）在中国投资合计200万美元以上。
第八条 本办法第六条第一款第二项所指的外国人，其任职单位应当符合下列条件之一：
（一）国务院各部门或者省级人民政府所属的机构；
（二）重点高等学校；
（三）执行国家重点工程项目或者重大科研项目的企业、事业单位；
（四）高新技术企业、鼓励类外商投资企业、外商投资先进技术企业或者外商投资产品出口企业。
第九条 申请人申请时需如实填写《外国人在中国永久居留申请表》，并提交下列材料：
（一）有效的外国护照或者能够代替护照的证件；
（二）中国政府指定的卫生检疫部门出具的或者经中国驻外使、领馆认证的外国卫生医疗机构签发的健康证明书；
（三）经中国驻外使、领馆认证的国外无犯罪记录证明；
（四）4张2英寸近期正面免冠彩色照片；
（五）本办法规定的其他有关材料。
第十条 本办法第六条第一款第一项所指人员申请时还需提交外商投资企业批准证书、登记证明以及联合年检证明、验资报告、个人完税证明。
鼓励类外商投资企业还应当提交国家鼓励发展的外商投资项目确认书。
第十一条 本办法第六条第一款第二项所指人员申请时还需提交下列材料：
（一）任职单位出具的本人职务或者职称证明；
（二）《外国专家证》或者《外国人就业证》；
（三）任职单位的登记证明以及年检证明、个人完税证明；任职单位是外商投资企业的，还需提交外商投资企业批准证书和联合年检证明；
（四）在执行国家重点工程项目或者重大科研项目的企业、事业单位中任职的人员需提交省、部级政府主管部门出具的项目证明文件；在高新技术企业中任职的人员需提交高新技术企业证书；在鼓励类外商投资企业、外商投资先进技术企业或者外商投资产品出口企业中任职的人员需提交国家鼓励发展的外商投资项目确认书或者外商投资先进技术企业确认书或者外商投资产品出口企业确认书。
第十二条 本办法第六条第一款第三项所指人员申请时还需提交中国政府主管部门出具的推荐函及有关证明。
第十三条 本办法第六条第一款第四项所指人员申请时，属于配偶的，还需提交婚姻证明；属于未满18周岁未婚子女的，还需提交本人出生证明或者亲子关系证明；属收养关系的，还需提交收养证明。外国有关机构出具的上述证明需经中国驻该国使、领馆认证。
第十四条 本办法第六条第一款第五项所指人员申请时还需提交其中国籍配偶的常住户籍证明或者其外国籍配偶的《外国人永久居留证》、婚姻证明、经公证的生活保障证明及房屋租赁或者产权证明。外国有关机构出具的上述证明需经中国驻该国使、领馆认证。
第十五条 本办法第六条第一款第六项所指人员申请时还需提交其中国籍父母的常住户籍证明或者外国籍父母的《外国人永久居留证》、本人出生证明或者亲子关系证明；属收养关系的，还需提交收养证明。外国有关机构出具的上述证明需经中国驻该国使、领馆认证。
第十六条 本办法第六条第一款第七项所指人员申请时还需提交被投靠的中国公民常住户籍证明或者外国人的《外国人永久居留证》、经公证的亲属关系证明以及投靠人国外无直系亲属关系证明、经公证的投靠人经济来源证明或者被投靠人经济担保证明、经公证的投靠人或者被投靠人的房屋租赁或者产权证明。外国有关机构出具的上述证明需经中国驻该国使、领馆认证。
第十七条 外国人申请在中国永久居留，由本人或者未满18周岁未婚子女的父母或者被委托人向主要投资地或者长期居留地的设区的市级人民政府公安机关或者直辖市公安分、县局提出申请。
由被委托人代为申请的，需提交申请人出具的委托书。申请人在国外出具的委托书，需经中国驻该国使、领馆认证。
第十八条 公安机关自受理外国人在中国永久居留的申请之日起6个月以内做出批准或者不批准的决定。
第十九条 被批准在中国永久居留的外国人，由公安部签发《外国人永久居留证》；申请人在境外的，由公安部发给《外国人永久居留身份确认表》，申请人持《外国人永久居留身份确认表》到中国驻外使、领馆办理“D”字签证，入境后30日以内向受理其申请的公安机关领取《外国人永久居留证》。
第二十条 被批准在中国永久居留的外国人，每年在中国累计居留不得少于3个月。确因实际需要每年不能在中国累计居留满3个月的，需经长期居留地省、自治区、直辖市公安厅、局批准，但5年内在中国累计居留不得少于1年。
第二十一条 《外国人永久居留证》的有效期为5年或者10年。
被批准在中国永久居留的未满18周岁的外国人，发给有效期为5年的《外国人永久居留证》；被批准在中国永久居留的18周岁以上的外国人， 发给有效期为10年的《外国人永久居留证》。
第二十二条 《外国人永久居留证》有效期满、内容变更、损坏或者遗失的，持证人应当向其长期居留地的设区的市级人民政府公安机关或者直辖市公安分、县局申请换发或者补发。公安机关经审核对没有丧失在中国永久居留资格规定情形的，1个月以内换发或者补发证件。
第二十三条 持有《外国人永久居留证》的外国人应当在证件有效期满前1个月以内申请换发；证件内容变更的，应当在情况变更后1个月以内申请换发；证件损坏或者遗失的，应当及时申请换发或者补发。
第二十四条 具有在中国永久居留资格的外国人有下列情形之一的，公安部可以取消其在中国永久居留资格，同时收缴其所持《外国人永久居留证》或者宣布作废：
（一）可能对国家安全和利益造成危害的；
（二）被人民法院判处驱逐出境的；
（三）通过提供虚假材料等非法手段骗取在中国永久居留资格的；
（四）未经批准每年在中国累计居留不满3个月或者5年内在中国累计居留不满1年的。
第二十五条 本办法实施前被批准在中国永久居留的外国人，应当在本办法实施之日起6个月以内到原居留证件签发地或者长期居留地的设区的市级人民政府公安机关或者直辖市公安分、县局换领《外国人永久居留证》。
第二十六条 申请在中国永久居留以及签发、换发、补发《外国人永久居留证》，有关收费项目和标准按照国务院价格和财政主管部门的规定执行。
第二十七条 本办法中下列用语的含义：
（一） “直系亲属”指父母（配偶的父母）、祖父母（外祖父母）、已满18周岁的成年子女及其配偶、已满18周岁的成年孙子女（外孙子女）及其配偶；
（二）“以上”、“以内”皆包括本数。
第二十八条 本办法由公安部、外交部负责解释。
第二十九条 本办法自发布之日起施行。
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