美国移民局是为谁服务的机构?

2021-05-15
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近日,了解到美国移民局长在一次专访中表示,美国移民局所正在服务的人群,一起来看看吧。

美国移民局,承诺“管理国家的合法移民制度,有效、公平地裁定移民申请,同时保护美国民众以及国家利益,保护国土安全权、尊重美国的价值观”。

在这样的主导思想下,美国移民局1.9万名员工平均每天要迎接近2,000人归化成为美国公民、向大约2,100位外籍人士提供合法永久居留权、新发放或更新约7,000张新绿卡、并通过E-Verify系统核实超过80,000名外籍员工的就业资格。

记着:从您开始接管美国移民局的工作后,我们看到了很多行动,您能否告诉我们你对美国移民局的愿景是什么?

Francis Cissna:我上任后做得第一件事就是重新定义、澄清美国移民局的使命是什么,移民局的旧版使命宣言无法展现这个机构存在的真正意义。所以我就任后从零开始,我想要想清楚移民局的使命是什么,这个机构和民众的关系是什么、和申请人之前的关系是什么。我认为现在的这份使命宣言回答了我所有的疑问。

我认为这些年来大家对“移民局到底应该服务于谁”的问题一直存在误解。很多人自然而然地认为,我们所服务的对象是我们每天接受申请、与之互动的移民申请人。但我不认为我们是在为他们服务的,我们是为美国人民服务的。我们会向移民局提出申请的人们给予尊重和礼貌,移民局需要提供给他们的仅仅是“公平、合法、有效地处理案件”。

以上,就是了解到关于美国移民相关工作的采访,让你了解真实的美国移民现状。

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美国移民局是怎么发出补件通知的?


美国移民局有时确实会向申请人发出补件通知,但一般而言,仅仅收到补件信并不意味着该申请有任何重大问题,只要在收到补件通知后提供了适当的回复,所有类型的申请都会被批准。

通常出现以下问题移民局会要求补件:

1、证明文件前后不一致:不一致的情况可能存在合法解释。例如,房屋建造前签订的预售合同中所述的面积尺寸可能和其他证明文件上显示的实际面积尺寸不一致。提交证明文件时,请提供相关解释和证据来调和不一致的情况,这将大大减少获发补件通知的概率。 2、证明文件无法提供:尽可能地解释原因,并给出证据证明某个证明文件无法提供的原因。例如,如果某公司已不再存在,因此无法提供先前在此公司的雇佣证明,那么请提交证明该公司已解散的证据。 3、证据的证明价值:“证明价值”指的是一个证明文件针对其证明的内容是否具有、或具有多大效力的证明力度。例如,在证明资金来源合法时,作为收入证明,政府开具的所得税纳税单比家庭成员/亲友所写的证明信具有更高的证明价值和可信度。

4、翻译缺失:美国移民局需要所有作为证据提交的外国语言文件的英文翻译件的完整版。在提交外国语言文件前,请确保这些文件已被完整地翻译成英文,这会减少获发补件通知的概率。

收到美国移民局补件通知时应注意的事项

1)要重视移民局的补件通知,因为通常移民局只给一次补材料的机会;移民局会根据第一次递交的材料和补充的材料做出最后的决定。 2)尽量按照移民局的要求补充材料。移民局发的补充材料通知一般是些标准的文本,里边有些要求或罗列的补充资料不是针对这个具体的申请案,也有一些要求补充的材料在第一次递交的材料里已经有了,这种情况下最好重新提交那些已经提交的材料,并做出解释说明。对于一些苛刻的要求,能补充的就补充;如果认为移民局的要求实在不合理,可以做一些适当的辩论,当然要有充分的法律依据。

3)移民局的补件通知里会注明回复rfe的最后期限。回复补件通知越早越好,留出充分的邮寄时间,同时也得考虑万一邮寄出现错误,好有足够的时间联系移民局和重新邮寄材料。

在美国移民局发布的补件通知上面,有列明需要补充的资料,你只需要按照要求在规定的时间内补齐资料即可,所以也不要太担心了。

美国移民局简介


美国移民局隶属于美国司法部。移民法的执行权属于司法部长,但司法部长通常授权移民局,因此移民局即成了移民法的核心执法机构,其专门负责处理移民和非移民申请案、外国人的入境与出境、边界巡逻、逮捕并递解非法外国人、难民审查、惩罚非法雇用等等。普通外国人打交道最多的是其直接受理移民和非移民申请的四个地区移民服务中心(Regiona l Service Center),以及处理日常移民事务的移民支局(District Office)和办事处( Suboffice)。后者通称为"地方移民局"(Local Office)。美国全国的地方移民局有60个左右,但有审核批准权的移民支局只有36个。移民办事处一般只转送申请件及进行面谈等。

一、签证权

在对签证申请的决定权方面,美国境外使领馆几乎拥有某种绝对的自决权,用中国人的话来讲,颇有一种"天高皇帝远"的感觉。但美国移民局由于完全按照移民法的规定及程序运作,具有规范化的特征,因此对申请案的处理在很多方面与海外使领馆可以说刚好相反:

1、审核权受到相对制约

无论是移民总局的行政申诉处,还是移民法官、移民上诉委员会或者联邦法院对移民上诉案的裁决,对移民局均有制约力。

2、多种申诉途径

大多数申请案如果受到移民局拒绝,申请人均有申诉的机会,直至向联邦法院上诉。此外,移民局本身也提供非正式的申诉途径,比如要求移民局对申请案"重新考虑"。

3、通常免面谈

移民局对非移民申请除个别情况外,一般不进行面谈。对移民申请也开始对符合要求者免除面谈。

4、审核标准统一

由于绝大部分申请案统一由移民局的四个服务中心受理,在审核标准上基本相同。

5、移民官的酌处权

同海外领事一样,移民官对申请也有相当的酌处权。但由于申请人有较多申诉的途径,因此在实际上,酌处权的运用在获准的案例上多于被拒绝的案例。

6、拒绝申请将予书面通知

同海外使领馆刚好相反,移民局对任何被拒绝的申请案都会给予书面通知,并靠知其详细的拒绝原因。

7、申请人不能选择移民局

申请人在提出申请时,只能按其居住地或业务所在地向指定的移民服务中心或地方移民局提出。

不过,对申请人而言,拥有更大的身份选择范围并不等于能够获得正确的选择,正如拥有更多的申诉途径不一定申诉成功一样。在很多情况下,还取决于申请人对移民法的规定及移民局的组织结构及其运作了解的程度。

二、组织机构

美国移民局作为美国最庞大、最复杂的行政系统,其组织机构和功能如下:

1、局长办公室

移民归化局的行政主管为局长。司法部长授权移民局长实施执行《移民与国籍法》以及所有其他与移民、归化和国籍有关的法律。

隶属于局长办公室的又有下列若干机构:

(1)总律师办公室

在总律师领导下,该办公室向局长、副局长和其他工作人员提供法律建议,准备立法报告,协助诉讼,在需要时准备法律备忘录,指导分局律师的工作,监督移民局所有律师的专业工作等。

(2)国会关系办公室

在办公室主任领导下,该办公室负责同国会、司法部和其它机构建立并保持有效的联系。

(3)公共事务办公室

在办公室主任领导下,该办公室负责制定和执行有关公共事务的规定,同各方面(政府内部、公众、新闻组织等)保持联系,以通报移民局的工作。

(4)内部审计办公室

在办公室主任领导下,该办公室通过纠正移民局内部错误的管理方式和雇员的错误行为,审查和评价移民局机构运作的效率和效力,收集和分析数据以找出低效率的原因和其它不足之处,对移民局内部的纪律和程序的制订提出建议,监督移民局内部系统以消除欺诈、浪费和滥用职权以及同外部审计和调查机构保持联系,最终达到提高移民局内部经济效益、工作效率和执法效力的目的。该办公室在履行这些职责时要同移民局和司法部的其它部门进行合作。

2、副局长办公室

在移民局副局长领导下,该办公室有权执行局长的所有权力和职责,法律要求局长亲自执行的权力和职责除外。副局长协助局长制订和执行移民局的政策和计划,对移民局的所有机构进行领导和指导。副局长还要执行局长不时分派的任务。此外,副局长还要领导分别负责计划、执行、政策和鬼的四个局长行政助理。

3、局长行政计划助理办公室

(1)一般职责

在局长行政计划助理领导下,该办公室负责制订政策,审查和协调移民局的执法和执行计划的情况,具体包括:

确定可享有移民法利益者;

确定不得享有移民法利益者;

控制边境,防止非法移民进入美国;

调查、逮捕、拘押和递解非法外籍人士;

执行雇主惩罚条例和其它与移民有关的条例。

除监督执法和审查政策事宜外,该办公室还负责移民记录、修订政策、领导和指导执法和审查(Offices o f Enforcement and Examination)两个办公室的工作。

(2)执法办公室

在执法助理领导下,该办公室负责执法计划的制定、监督和预测,并制定移民局的内部政策以协助执法行动。该办公室还直接领导以下部门:

边境巡逻处(Border Patrol Division);调查处(Investigation Division);拘押递解处(Detention and Deportation Division);情报处(Intelligence Division);财产罚没办公室(Asset Forfeiture Office)。

(3)审查办公室

在审查助理领导下,该办公室负责审查计划的制订、监督和预测,并制订移民局的内部政策以协助审查行动。该办公室还负责所有移民支局和服务中心的档案和除档案政策上的所有档案事务。此外,该办公室还直接领导以下部门:

裁决和国籍处(Adjudications and nationality Division);检查处(Inspection Division);移民服务中心运作处(Service Center Operations Division);档案处(Records Division);行政上诉办公室(Administrative Appeals Office)。

4、局长行政执行助理办公室

(1)一般职责

在局长行政执行助理领导下,该办公室负责政策的执行。其基本职责为监督和协调与执行移民法有关的所有实际执行行动,包括难民申请程序、由公民和合法永久居民提出的亲属移民申请的裁决等。

此外,该办公室还领导三个分局(东区、中区和西区)局长和国际事务办公室主任的工作。

(2)分局局长办公室

分局长办公室职责如下:

一般职责:在分局长领导下,这些办公室负责领导其管辖地域内的所有移民局执法工作。分局长对其管辖区域内的移民局支局和边境巡逻分队实施领导和指导。

移民局支局(Service Districts):在支局长(District director)领导下,移民局支局负责在其管辖地域内执行移民法和所有其它与移民归化有关的法律,法律规定须由上一级机构或其它类别的移民官员履行的职责除外。支局长接受分局长的领导和指导,但美国境外的支局长接受国际事务处长的领导和指导。

边境巡逻队(Border Patrol Sectors):在分队长(Chief Patorl Agen t)领导下,边境巡逻分队负责在其管辖地域内执行移民法和所有其它与移民与归化有关的法律,法律规定须由上一级机构或其他移民官员履行的职责除外。边境巡逻分队长接受分局长的领导和指导。

(3)国际事务办公室

在办公室主任领导下,该办公室负责保证移民局的海外工作要同联邦其它行政机构、国会保持有效联系,以保障美国移民法在国外的执行要和美国国内的政策庇护计划充分协调。该办公室还对下列机构进行领导和指导:

境外支局(Foreign Districts);政治庇护处(Asylum Division);难民和假释处(Refugee and Parole Divisio)。

5、局长行政政策助理办公室

在局长行政政策助理领导下,该办公室负责指导和协调移民局全局范围内的政策计划工作。

6、局长行政管理助理办公室

在局长行政管理助理领导下,该办公室负责移民局管理计划和工作策划、制订、指导、协调和报告,并负责修订全局范围内的行政管理规章并协调所有的财会、人事、行政和信息管理功能。此外该办公室还领导和指导下列部门:

(1)安全办公室(Office of Security);(2)平等雇用办公室(Office of Equal Employment Opportunity); (3)人事管理办公室(Office of Human Resources and Administration);(4)财会办公室(Office of Finance);(5)信息管理办公室(Office of Information Resources Management); (6)档案表格管理办公室(Office of Files and Forms Management);  (7)行政中心(Administrative Centers)。

7、移民局地方机构

(1) 分局(Regional Office)移民局共有三个分局:

东区分局:下辖14个支局和七个边境巡逻分队;中区分局:下辖11个支局和七个边境巡逻分队;西区分局:下辖八个支局和七个边境巡逻分队。

(2) 支局(District Offices)共有36个支局,其中有三个为境外支局。 (3) 办事处(Suboffice)有若干办事处。(4) 边境巡逻分队(Border Patrol Sectors)共有21个分队。(5)服务中心(Service Centers)共有东区、北区、南区和西区四个移民服务中心,负责绝大多数申请案的处理。(6)政治庇护办公室(Asylum Offices)共有八个政治庇护办公室。

看美国移民局是如何打击假结婚的


移民美国是很多人的梦想,但是随着美国移民政策的不断缩紧,依靠工作签证移民美国更是困难,而投资移民只适合一些投资者,并不适合大多数人,所以很多人想到了一个投机取巧的办法,通过“假结婚”的方式移民美国。

美国移民局也将会对“假结婚”移民美国的这种欺骗行为,进行严厉打击,具体做法如下:

1移民局会评估文件证据的真伪,并且会进行调查。

移民局可能会调查申请人是否有其它居住地址,或者在其它州是否有工作,或者家人的具体情况等等,将都有可能会被调查。

2移民局会把夫妇二人分开进行面谈

其主要目的就是看夫妻二人在回答问题时是否一致,有一些人英语不好,或者心里素质不好,在回答问题时比较紧张,容易自己编答案回答,这样就会让两个人的回答不一致,因此可以被认为思假结婚。

3若面谈移民官认为有假结婚迹象,会转给侦查欺骗部门进行实地调查

可能会到居住地去考察,或者也会访问一些街坊邻居等,如果回答不利都会影响申请的真伪性。

4若符合法规,移民局会转交给移民海关执行部进行刑事检控或驱逐出境

被刑事检控会背叛入狱,如移民申请失败后,在美国没有合法身份后会将被驱除出境的,而假结婚还会多一个违法行为的指控。

5如果因为假结婚申请被拒了,可能将与美国无缘了,在想申请其它方式移民,比如父母移民,雇主移民等都会很难获批了。

所以从以上对假结婚打击的方式来看,美国移民局对假结婚行为也是越来越重视的,对审查等各个方面也会越来越严格,美国“假结婚”这条路不知还能走多远呢?

美国移民局承认的资金来源是哪些?投资移民美国必读!


知道美国投资移民条件的申请人也都知道,投资移民的资金是需要被美国移民局承认的。如果这些资金不被承认,这也就是说,也不能成功投资移民美国。下面,小编就为大家介绍美国移民局承认的资金来源是哪些?投资移民美国必读,相信看完这篇文章,就能消除大家的困惑!

一、美国移民局承认的资金来源是哪些?

1、工资收入

工资收入高级工薪阶级,同时也包括奖金,一般来说,美国移民局为了证明美国移民投资款的合法途径,会要求申请人提供近五年的报税纪录。

2、公司盈利分红

公司盈利分红是最常见的合法资金来源,这主要是私营企业通过公司营利从而获取得的红利。不过需要知道的是,如果公司营利但是没有分红,那么私营企业就不可以用这些资金进行EB5投资移民。

3、贷款

如果申请人是通过抵押贷款来的移民美国投资资金,那么投资人需要提供有关例如贷款合同等抵押贷款的一切文件。

4、赠与

如果是富裕阶层的父母,他们会通过赠与,来帮助子女申请投资移民。一般来说,赠与人需要出具书面文件来阐明赠送的这些钱给被赠与人的原因,以及解释赠予资金的来源。

5、继承

继承款同样也可用于申请美国投资移民。通常来说,投资人需要提供,如遗书、死亡证书、银行证明等一系列的文件。

二、美国EB5投资移民条件

1、申请人必须年满18周岁,无重大传染病、无犯罪记录

2、申请人身体健康,通过体检

3、申请人需要投资50万美元资金

4、申请人需要提供相应资金来源和财产证明

以上便是美国移民局承认的资金来源是哪些?投资移民美国必读的全部内容。事实上,如果你的资金不合法,那么也不能成功移民美国。有鉴于此,申请人还是要好好地安排好并准备齐资料。

美国移民局宣布:H


10月4日,美国移民局(USCIS)发布通知,10月1日之后上交的工作签证H-1B和跨国公司经理和雇员L1签证的申请,原本需要交纳额外费用的申请者不用再交。原因是规定“额外费用”的法案已经于2015财年(至2015年9月30日止)过期。

通知中所说的“额外费用”只适用于“某些H-1B和L1签证”的申请案例;除“额外费用”外,其他的H-1B和L-1费用还包括基本费用、欺诈预防和检测费等,这些并没有减少或免除。因此所谓“免除”只对少数申请者有影响。

“额外费用”产生于5年前。2010年8月13日,总统奥巴马签署了法案“公共法律(Public Law) 111-230”。该法案包括了增加某些H-1B和L-1申请的费用的规定。从那时开始,该法对2010年8月14日和之后寄出的某些H-1B申请多收2000美元,某些L-1A和L-1B申请多征收2250美元。这些额外的费用适用于在美国聘用50人及以上员工,并且在美员工超过50%持H-1B或L(包括L-1A,L-1B,L-2)身份的公司。

如果该项申请是受益人首次递交H-1B或L-1的申请;或受益人已有H-1B或L类身份,递交申请的目的是为了转换雇主,符合以上条件的公司在递交H-1B或L-1申请时必须缴纳此项额外费用。

*消息来源于侨报网

美国移民局提出加强EB


华盛顿 - 美国公民及移民服务局 (USCIS) 今天提出大力加强美国投资移民项目的管理,通常指的是EB-5项目,改革吸收和审查投资移民的程序,体现了奥巴马政府持续提升合法移民制度的持久承诺,从而满足美国21世纪的国家经济和安全的需求。

EB-5项目每年有10,000个投资移民签证获批,这些项目投资人需创造至少10个在美国就业的机会。EB-5投资人可独立提出申请,或通过美国公民及移民服务局指定的区域中心申请。

美国公民及移民服务局局长亚力航得罗·梅奥卡斯说:“美国国会于1990年设立了EB-5投资项目,为的是吸引全球的投资人和企业家到美国来创造就业机会。我们致力于加强该项目,确保它在最大程度上实现目标。”

在处理EB-5区域中心文件的方式上,美国公民及移民服务局提出三个基本的变化。首先,USCIS提出加速那些成熟的、准备充分的就业项目的处理过程。USCIS也会给予这些EB-5申请人请求额外服务的机会,即通过额外收费,保证处理过程在15个工作日内完成。

其次,USCIS 提出建立新的专门的移民吸收小组,由经济分析专家和熟知EB-5项目要求的专家组成。EB-5 区域中心申请人能够直接和移民吸收小组通过电子邮件沟通,简化了问题的决策过程,能够快速解决他们申请中的问题或需要。

第三,USCIS 提出召集专家决策委员会,做出关于EB-5区域中心申请的决定。决策委员会由一位经济学家和评判员组成,并受到法律顾问的支持。

此提议将于2011年6月17日在网上公布,供公众做出评论- 给利益相关人一个对所提议的EB-5项目管理的变化提出意见反馈的机会。

[政策速递] 美国移民局:I


美国移民局发布最新消息:自2018年6月11日起递交的I-829申请(即解除有条件绿卡申请)的申请人,其收到的 I-829 回执将有条件绿卡的有效期从原来的12个月延长为18个月。

对于2018年6月11日前I-829申请仍然待审理的申请人,移民局也将会发放有效期为18个月的新版 I-829 回执。

什么是I-829回执?

一般情况下,EB-5投资者需在两年有条件绿卡到期前90天内向移民局递交I-829申请。移民局收到申请后,会给EB-5申请人发送申请递交成功的通知(即收据及打指模信)。凭I-829的收件通知(即回执),申请人的有条件永久居民身份状态可以再延长,以等待I-829申请的最终审理结果。

解除有条件绿卡需准备哪些文件?

•美国的住址证明,如购买房产文件和租房文件等

•美国的银行账户资料,如月结单、对账单等

•子女在美国就读的文件

•报税的文件

•美国的驾驶执照

•美国购买的医疗保险其他证明在美国居住的文件

特别提醒:长期离境美国需申请回美证

如果你计划离开美国超过 3 个月或者更长时期,而且在 2 年内不打算完全迁居美国,建议最好在离境前的至少 60 天, 向美国移民局申请回美许可证(表 I-131)。

美国移民局查询案审理进度


美国移民申请人一旦递交I-140申请,美国移民局就会需要一段时间来审理申请。美国EB-1A移民项目的I-140有两种审理方式,一种是普通审理,一种是加急审理。那么递交I-140申请后,申请人如何查询自己案子的审理进度呢?

美国移民局为申请人提供了几种查询案子审理进度的途径。

1.美国移民局接收通知

当美国移民局收到申请人的申请材料,如果缴费成功,申请人很快就会收到移民局下发的一封收据通知(I-797C),表明申请正式进入审理程序。收据通知上面会标注一般处理时间,一般这都是最快的审理时间,并不准确。收据通知上最重要的信息是收据编号,每个申请人的编号都是 * 的。所以一定要记录好自己的编号,任何查询都需要它。

2.美国移民局案件状态在线查询服务

如果申请人有了收据编号,可以登录美国移民局在线查询系统

3.移民局网站上列举的处理时间列表

美国移民局在其官网上,公布了各种项目的审理时间。但是某些项目的审理时间是准确的,有些并不准确。美国移民局公布的审理时间通常都是最乐观的审理周期。美国移民局提供查询网页,方便申请人查询自己申请项目的一般审理周期。网址:

4.美国移民局信息查询

申请人可以打电话给美国移民局的联系中心,咨询 * 的审理时间。虽然他们也没有完整的信息,但是可以询问当天的审理日期是什么时候,通过这个日期可以估算自己案子的预计审理时间。大约每两周,他们会得到总部传来更新的数据,所以打电话咨询还是可以得到一些有用的信息。美国移民局的咨询电话是:1-800-375-5283.

5.如果申请人在提交I-140申请时,同时提交了G-1145申请,可以通过邮件和短信的方式了解到申请案件的 * 进展。

如果申请人在提交I-140申请时没有申请电子通知服务,也完全可以在美国移民局网站先注册带有密码的用户,见下图。再通过网络提交个人信息、收据编号、邮箱地址和接收短信手机号等申请这项服务,马上就可以生效,申请人还可以进入个人状态栏中随时查询以往记录。

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