近日,中国450多名EB-5投资人向美国政府提出诉讼,要求解决排期!

2021-05-12
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EB-5申请简单、门槛低,成为更多申请人移民美国的热门方式,但是,随着申请人数的增多,EB-5出现了让人无奈的排期。近日,450多名中国EB-5投资人起诉美国政府,要求其解决日益严重的排期问题。此次诉讼由有着“诉神”和“美国移民法之父”之称的Ira Kurzban大律师代理,在华盛顿哥伦比亚地区联邦法院发起。

此次诉讼旨在大幅缓解中国投资人及其家庭所面临的EB-5签证排期问题。过去几年里,中国投资人等待绿卡的时间不断延长。在等待的过程中,很多投资人的子女因为超龄而失去了同父母一起移民美国的资格。如果年度EB-5签证不计算配偶和子女的的配额,那将会极大程度缓解排期。

一、诉讼理由

1. 当国会设立EB-5计划之时,将职业移民签证类别的7.1%(即一万张左右)分配给外国投资者,投资者配偶和子女因与EB-5的关系也同样符合移民条件;

2. 按照移民法,投资者配偶和子女应该与投资者本人,享有同样的状态和移民顺序;

3. 移民法中并未要求,在签证配额中扣除配偶和子女的签证;

4. 移民法清晰的文本语言,表明签证分配是给投资者本人。

诉状还一一列举了美国政府错误计算签证的方式给13名投资者原告及其家人,以及1名区域中心原告(ALC区域中心)所带来的损害。

二、原告认为美国国务院

1. 行政程序法(The Administrative Procedure Act )授权法院纠正行政部门的不法行为;

2. 移民法并未授权国务院将配偶和子女计算入内;

3. 国务院应该按照移民法,不计算配偶和子女的签证名额,来设立排期截止日,现在的做法违反了移民法以及行政程序法;

4. 将配偶和子女单独计算签证的做法,使得配偶和子女无法按照移民法的规定,与投资者本人,享有同样的状态,同样的移民顺序;

5. 移民法中所提及的“qualified immigrants - 合格的移民”,只能证明是给投资者本人分配签证;

6. 移民法中,所规定的给TEA(目标就业区)项目分配至少3000张签证,如果按照现在计算签证的方式(投资者本人只占1/3的签证名额),那么TEA以外的投资者就剩不下签证了,不和逻辑;

7. 在立法的历史中,议员们多次提到1万个投资者,10万个就业,100亿美金的投资,都是以1万个投资者为目标的;

8. 因此,美国国务院的做法违反了法律条文本身,也违反了立法原意,以及EB-5设立为了促进美国经济并创造就业的目的;

9. 同时,行政程序法要求政府机关公开发布法规政策,并提供机会供公众评议,而美国国务院的计算签证的做法,是政府的立法规则,适用行政程序法,但是违反了这一法律程序。

三、原告要求法院

1. 受理案件;

2. 认定此诉讼为集体诉讼;

3. 认定美国国务院签证计算方式的立法规则违反行政程序法;

4. 认定美国国务院计算签证方式所设立的排期截止日违反了程序法;

5. 认定美国国务院计算签证的方式违反移民法;

6. 禁止美国国务院继续实施他们计算签证的方式;

7. 要求安装移民法,依据EB-5申请人家庭为单位计算签证分配,并在合理期间内,在排期伊始就开始调整计算签证申请;

8. 命令美国国务院将那些根据其计算签证方式而超龄,但本不该超龄的子女,跟随父母并获得有条件绿卡身份;

9. 承担原告律师费。

同时,Ira律师向法院递交了申请,要求法院发出禁止令,勒令美国国务院停止将配偶和子女计算入年度EB-5签证配额,并重新排期截止日。

此次诉讼是EB-5史上 * 大规模的诉讼,也是眼前扭转排期的一个希望。

近日,众议院拨款委员会就在为国土安全部的开支法案做标记时,加入了“取消7%的原籍国配额制”的提议。一旦该提议通过,将有助于加快对中国、印度,以及越南等国EB-5和EB-4申请人的签证发放,同时减缓其他国家同类签证的发放速度,无疑将是缓解排期的一大利好消息。

6月24日,美国总统特朗普发布推特表示排期对合法移民申请人来说是不公平的,也有意着手解决美国移民排期问题。排期问题终将解决,只是时间早晚而已。

建议投资人:不要指望等排期解决之后,再去申请,EB-5申请要求也会随着政策愈发严格。届时采取打分制,择优录取,并大幅上调投资额,对语言、年龄、工作经验、学历、资产来源等都会有要求,尽早提交申请还是明智选择。

重磅EB-5黄金项目,隆重推出

美国EB-5项目由于申请条件宽松,对工作经验、英语水平以及对学历都没有任何要求,所以受到了社会各界的广泛关注。美国EB-5改革继续迎来利好消息,这对于广大移民者无疑是带来一丝希望。国际开春之际推出EB-5黄金项目,快快了解吧:

钻石谷庄园项目介绍

钻石谷庄园作为国际集团潜心多年设计并联合美国本土多家资深合作伙伴联合开发的地产项目,是一个集美式庄园风格及中国传统建筑风格结合的综合性大型文化旅游、商业、教育及高端住宅社区。钻石谷庄园占地面积407.4英亩,约合2472.85亩;将分为4个阶段完成全部开发;届时项目将包含高端住宅、酒店、东方文化博物馆、中国徽式建筑旅游及商业中心、K12学校及大学,满足不同人士的综合需求。

钻石谷项目优势

1. 钻石谷地处乡村,有望享受专属签证配额;

2. 项目联合开发商YK集团,运营过多个已成功返款的EB-5项目;

3. 业内罕见的开发商50%的股权投入,为钻石谷的EB-5资金提供了等比安全边际;

4. EB-5返款不依赖后期运营,房产销售一半即可。

编辑推荐

美国政府避免关门,美国EB-5投资移民再次搭车延期至930


美国总统川普上周五签署了两个总额为1.4万亿美元的支出法案,避免了政府在午夜关门。

据美国《国会山报》报道,川普在乘坐空军一号途中前往马拉格(Mar-a-Lago)时签署了该法案。

相比去年,这份法案新增近500亿美元开支,其中220亿用于国防预算。其他内容还包括:2500万美元用于枪支暴力研究,联邦雇员及军人加薪3.1%,购买烟草的合法年龄从18升至21岁等。

围绕边境墙预算的争议,美国去年年底曾陷入35天的“史上最长政府停摆”。今年的修墙预算依然保持在近14亿美元。

该支出协议将持续到2020年9月30日的本财年底。

EB-5区域中心计划再次搭车延期至2020年9月30日。但是,EB-5全面改革法案S.2778原定搭车联邦预算案的计划落空,年内立法改革变数大增。

专家分析,目前就美国越来越严峻的移民形势看,大多数申请人选择了政策更为稳定,门槛更低的美国EB-3雇主担保移民, 获批快,无资产、语言、学历、经验等要求,可以说是普通人移居美国性价比较高的项目。

美国EB3雇主担保移民最适合什么样的申请人?如果申请人目前孩子还比较小,或者孩子在美国出生的“美宝”,父母希望将来与孩子一起在美国陪读,可以先在国内学习中国文化,申请人或配偶也正当壮年可以继续在国内安稳工作,这样全家可以有条不紊的准备出国移居。

*美国EB-3非技术移民申请条件 *

1. 年龄在20-50岁,身体健康

2. 无学历和英语能力要求

* 美国EB-3非技术移民优势*

1、实力强大的雇主担保

2、对申请人的资格要求低

3、申请人只需要提交个人及家庭信息材料

4、签证成功率高

5、一人申请全家移民

6、一步到位拿永久绿卡

7、办理流程透明化,可通过官网跟踪查询

美国政府停摆,EB-5区域中心计划短暂中止


因美国国会和白宫围绕特朗普边境墙计划的拨款问题未达成一致,美国联邦政府于当地时间22日凌晨00:01分(北京时间22日13:00)正式部分关门。这也意味着,美国EB-5移民的区域中心计划短暂中止。

美国联邦政府2018财年年度预算于9月30号到期,此前两党未能就2019新财年预算达成一致,国会两次通过短期预算案以避免政府关停,而12月21日就是第2次短期预算案的最后一天。美国时间19日晚,参议院通过一项不包含边境墙预算的临时预算案,以确保联邦政府可以正常运行至2019年2月8日,然而众议院在关键时刻再度将边境墙预算纳入临时预算案中,参议院未能通过该版本的临时预算案。这最终导致美国联邦政府停摆。这也是今年以来美国政府第三次陷入停摆,同时也是40年来首次一年内关门三次。

对于广大美国EB-5移民投资人而言,不必过于恐慌。 政府并不会一直处于停摆状态,国会需要尽快就联邦预算案达成一致,两党争执虽然在继续,但仍会走向妥协,因此EB-5区域中心计划很有可能会包含在内而获得延期。

如果您有正在准备递交的申请,一定要全力配合律师的相关准备工作,第一时间递交至移民局。如果您有意向移民美国,请选择优质美国EB-5移民项目及专业移民公司,为移民美国做充分的准备。在政策未变之前,您仍有机会按照目前的较低投资金额申请!把握时机便是把握财富!

美国政府拨款草案将延期EB-5至12月8日


国会已与白宫达成一致意见,一旦表决通过,则目前的拨款计划和其他项目计划(如EB-5)将被包含在持续决议(Continuing Resolution)中,延期至2017年12月8日。同时,还将提升债务限额,对飓风的受害者提供救灾资金。

还不清楚国会两院将具体在何时表决通过。我们将在获得消息的第一时间通知大家。EB-5延期位于草案的Section 105部分:“延期2017拨款法案的所有授权、规定和限制至Section 106中所注日期。允许持续决议期间的债务和支出有效。”

Section 106部分:“延期拨款计划至2017年12月8日,或相关拨款法案的通过时间。”

我们继续与关注EB-5的国会办公室积极沟通,为我们的政策纲领发起倡议,提供相关数据和分析,协助各方达成一致意见。TEA定义、投资额水平、预留签证、生效日等问题在协商过程中互有关联,各方利益群体之间的分歧越来越小。

我们赞赏国会将EB-5区域中心项目纳入最新的防止政府闭门的持续决议中,并且敦促国会领导在12月8日之前达成一个永久立法的解决方案。

我们将继续带来更多消息,直到相关草案签署生效,正式成为法律。感谢大家的不懈支持。

[实时焦点]美国政府结束史上长停摆,EB


当地时间1月25日,美国国会参众两院通过了将联邦政府预算延期至2月15日的提案,总统特朗普签字实施生效。至此,美国史上最长时间的政府停摆得以暂停。而EB-5区域中心计划将再次搭车成功,获得为期三周的短暂延期!这也意味着,美国移民局将继续审核已接受的EB-5相关申请。

截图来源:《IIUSA》官网

而美国移民局发布 的2019 年 1月EB-5 平均审批进度数据显示,I-526申请与I-829申请的审理进度相比2018年12月均有所减慢,主要是受到美国政府停摆的影响。

以下为最新数据:

I-526 申请,审批进度时间截止为 2016 年 12 月 05 日,比12月推进了 29 天;

I-829 申请,审批进度时间截止为 2016 年 03 月 03 日,比12月推进了 30 天。

根据移民局公布 2019 年 01 月的审批进度,大约可以推算出:

I-526 审批时间中,50%的个案审批时间约 20.5 个月左右,93%的个案审批时间约 26.5 个月左右;

I-829 审批时间中,50%的个案审批时间约 27.5 个月左右,93%的个案审批时间约 35.5 个月左右。

那么,除了EB-5项目以外,移民美国还有什么快捷途径呢?为您推荐:

美国杰出人才移民(EB-1A)项目

项目优势:

1、无工作要求,无需找美国雇主担保

2、无语言和年龄要求

3、周期短,费用低

4、全家移民,获得永久绿卡,包括本人、配偶及21周岁以下未婚子女

5、全家抵美后,立即享受永久居民权益

6、自由定居:登陆后,申请人可以在美国的任何地方居住或从事各种生意活动

7、子女在美上学可享受低廉学费,毕业后可自由找工作

申请要求:

申请人是科学、艺术、教育、商业、或体育领域里的杰出人才(需要满足移民局要求的10项的其中3项要求);

申请人在获得绿卡后,将在美国继续从事其领域内的工作;

申请人必须满足以下十项中的至少三项*:

1. 获得国内或者国际奖项

2. 是国内或者国际专业协会的会员

3. 被专业期刊或者专业媒体报道

4. 担任评审

5. 拥有原创性突出贡献

6. 曾在专业期刊或者媒体上发表学术文章

7. 举行作品展览

8. 是知名组织或机构的领导者

9. 高收入人群

10. 在表演艺术获得商业上的成功

*具体详情请咨询顾问

美国EB-5投资移民,哪些问题值得投资人重视?


据掌握的数据来看,2014年美国共发出10692个EB-5投资移民签证,中国占了9128个,占比高达85.4%。并且配额在8月28日就被全部用完。

而根据以美国EB-5投资移民去年1万多个签证名额约3000至4000个家庭做简单测算(每个家庭投资50万美元),去年美国投资移民涉及金额可能达到20亿美元。也就是说中国投资者大概向美国贡献了17亿美元的投资。

美国EB-5投资移民,指投资人必须对在美的投资项目贡献50万或100万美元(由项目类型而定)、两年内创造至少10个就业机会,投资人及其配偶、未满21岁的未婚子女就可以拿到美国永久绿卡。该方案由于条件清晰且门槛相对较低,被大量富裕阶层的移民申请者所青睐。

那么,专家表示,绝大部分中国申请人选择美国投资移民都是为了子女教育,而EB-5是美国所有移民签证类别中申请核准时间最短、资格条件限制最少的一种,很多中国投资者视其为移民美国的“快车道”。

优质项目推荐:

纽约市区域中心食品加工及配送项目耗资2.08亿美元,包括 EB-5资金8500万美元,该资金将帮助修建一个现代化全新的食品加工及配送中心,占地424,000平方英尺(约4万平方米),是纽约市最大的同类设施之一。新建综合楼将包括食品加工、仓储、配送以及Fresh Direct控股公司(下称“Fresh Direct”)的办公场所等空间。该公司是美国最大的综合性独立在线食品杂货商。项目位于纽约州政府所拥有的土地上,并被纽约市政府指定为一个专门的“工业商务区”。EB-5投资人获得充足的抵押品,形式为第一租赁抵押权和保证项目会完工的竣工保证书。

纽约市区域中心食品加工及配送项目有纽约市政府和州政府的参与,并将项目建在政府拥有的土地上,投资人所有的EB-5投资资金都安全地存放在银行的监管账户中,在I-526申请批准后才会放款,大大提高了绿卡及资金的安全性!

EB-5排期、涨价,美国移民将走向何方?


2019年,美国移民政策经历了多番变化,“择优录取”、取消“国别限制”、取消“赴美生子”等等,令全球申请者忧心不已。

但是这些都仅仅是坊间传闻,真正尘埃落定的政策不多,只有两条,而且影响深远:

4月川普“Buy American and Hire American”政策实施两年,H-1B工签获批率创历史新低;

7月移民局美国EB-5投资移民涨价法案落地,50万美元时代将终结,11月21日投资额将暴涨至90万美元。

美国移民现状:有钱也未必能移民成功

十几年间,备受中国人青睐的美国移民方式就是EB-5投资移民,只需要投资50万美元创造出10个就业,投资成功即可全家拿到美国 * 绿卡,之后50万美元投资款可返还。

然而随着中国家庭财富的增长以及对美国绿卡的需求,越来越多的中国人通过EB-5办理美国绿卡,导致EB-5排期逐渐增长,拿到 * 绿卡的时间已经长达16年,而且持续多年无法解决排期问题。

排期问题已经成了无法解决的痛点,今年8月,美国国土安全部下属的移民局出台了EB-5涨价法案,并确定将于今年11月21日正式生效。

等到新规生效后,原来只需50万美元的投资额度直接上涨至90万美元。现在办理EB-5还能享受50万美元投资金额的福利,节省40万美元的同时也不必担心增加的资产来源无法解释。

H.R.1044法案生效,EB-5排期能解决吗?

而最近闹得沸沸扬扬的取消“国别限制”的H.R.1044(高技能移民公平)法案,是为了申请美国绿卡的各国籍人士提供平等的等待时间。其中,最重要的内容是“取消绿卡国家配额限制”,所有移民申请人都基于“先递交,先处理”原则。

根据移民局官方数据,2020年,美国境内持H1B签证的印度人占总数的73.9%,中国人其次,占11.2%。表面上看,取消国别限制能解决中国投资人EB-5排期问题,但是申请美国移民 * 的不是中国人,而是印度人,如果取消“国别限制”,那么长远看来,中国申请人的排期问题无法解决。

EB-5涨价只能减少全球投资人的投资热情,对于现在准备申请、排在目前9万多中国EB-5投资人之后的新申请者来说,等到签证拿绿卡的时间至少也要10年以上。即便H.R.1044法案生效,短期内对已经在等排期的中国申请人或许有益,但是对新的EB-5投资人来说,EB-5的排期或许会更长。

可替代EB-5的美国移民项目

追本溯源,如果美国不能多发EB-5投资移民签证,那么排期问题就无法从根本上解决。而孩子年龄快到21周岁的申请人面临孩子超龄问题,如果孩子超龄就没办法全家获得美国绿卡。

基于目前排期的不确定性,以及投资金额上涨带来的资金安全因素,转向其他的美国移民方式是明智的。那么,除了EB-5投资移民,还有哪些移民美国的合法途径?

最合适的且最受到美国欢迎的美国移民项目当属职业移民 * 优先类别,包括适合在科学、艺术、教育、商业或体育等特殊领域的杰出人才申请的EB-1A杰出人才移民项目;适合企业主、股东、跨国公司经理人申请的美国EB-1C移民项目。

EB-1A杰出人才移民项目不需要投资,没有投资风险,全家 * 拿到美国绿卡。在美国“择优录取”政策倾向下,是当前美国移民最快的项目。

EB-1C跨国企业经理人移民项目的适合人群是与EB-5投资移民匹配度 * 。申请人中国公司达到一定规模,达到一定的营业额,并且满足投资美国公司的要求就可以办理美国绿卡。

EB-1C办理速度很快,一般3年就能拿到美国绿卡,全家定居美国。如果申请人的孩子急需去美国读书,自己或者配偶需要去美国工作,那么可以先申请L-1签证,再转EB-1C申请绿卡。L-1签证没有名额限制,每次有效期为1-3年,签证期满可申请续签,最长累计可达7年。加急处理,则15天内就有结果。

总体而言,美国EB-1A杰出人才移民和EB-1C跨国企业经理人项目是当前美国移民的 * 项目。EB-1A涵盖了各行各业的申请人,只要在本领域做到杰出就能申请美国移民;小编认为EB-1C是企业主和企业高管实现美国移民的 * 途径。

(一)美国移民税务:EB-5投资人如何报税?


2017年12月31日前登陆的新移民在登陆时即成为了美国税务居民,报税截止日前需要就去年的收入申报美国个人所得税。距离美国报税截止时间越来越近,对于新移民来说,美国移民税务相当重要,因此报税的流程要提前了解。EB-5投资人如何报税?本文小编给大家整理出相关内容。

什么是K-1表?

一般EB-5项目所属的项目方是有限合伙企业,包含一个一般合伙人和许多有限合伙人。同中国一样,在美国,有限合伙企业本身并不缴纳企业所得税,根据合伙企业章程中制定的损益分配规则,企业流向合伙人的所有收入和开支须根据其各自的课税申报表进行申报。

而K-1表就是用来向美国税务局报告该合伙企业给每个合伙人的各项收入、支出、股息以及合伙人所有的资本及可能的相应负债的表格,合伙企业须将该表与其他税务申报相关表格汇总,向美国税务局备案合伙企业所得税表。

K-1表主要反映什么信息?

在一个EB-5区域中心项目中,每个EB-5投资人作为有限合伙人,每年可收到项目有限合伙企业发出的项目K-1表格,作为反映上一年项目运营情况的收入凭证。

在K-1中,主要反映项目有限合伙人,即每一位单独的EB-5投资人在项目中的投资金额增减,承担的负债(通常EB-5项目中是没有的),以及年度按投资比例或其他企业章程中制定的规则所获分的一部分收入、收益、损失和费用等数据。

K-1表一般何时向税务局备案?

项目方合伙企业今年在3月15日向美国税务局申报合伙企业所得税备案,国税局允许企业延期至9月15日。

而无论是美国的税务居民,还是在美国境内有产生收入的非税务居民,都需要根据自己的情况看是否需要在在每年的个人所得税报税截止日期前(一般为4月15日,2018年因4月15和之后为 ** 和节假日,截止日为4月17日;没有劳务收入的非税务居民和在海外生活的税务居民截止日为6月15日)将包含K-1表(如有参与有限合伙企业投资)在内的税务文件一同向税务局申报。

如果项目方对其合伙企业所得税表延迟申报至9月15日,在K-1表延迟备案状态下,各投资人的个人所得税表也可根据此情况做延期申报,今年可延期至10月15日,但需要在此前对自己其他收入做好预估及确认是否有税金需要缴纳。

如果有税金需要缴纳,还是需要在4月17日前先缴纳好税金,否则可能产生罚金和滞纳金。如果不延期,先申报所得税表,假如K1表上有收益,要给国税局递交修正表,税局人员将再次逐一核查税表。

美国移民税务的详细知识,下文跟大家继续探讨~

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