美国移民政策不断收紧使美企面临“用工荒”!

2021-04-30
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美国移民政策条件。

2017年4月,特朗普曾签署所谓“购买美国货,雇佣美国人”的行政令,几个月后,他又为一份将移民数量减少一半的法案背书,所幸该法案并未最终提交到国会。

了解到,美国总统特朗普收紧移民政策之后,也引发了新的问题——用工荒。

据《纽约时报》9月2日报道,目前,特朗普政府正通过繁琐的移民措施对外国人入境美国设置新的障碍,包括拒绝更多工作签证,要求申请者提供更多附加信息并延缓签发时间等。医院、酒店、科技公司和其它部分商业机构抱怨,他们很难雇佣到所需的外国工人。

在面临招工难之后,酒店、园林等部分季节性产业不得不减少服务量,而科技公司高管也担心工程师和程序员将更多流向加拿大等签证环境友好的地区。

部分立法专家相信,现阶段,特朗普正试图通过行政手段重塑移民法规。但民主党众议员卡纳(Ro Khanna)认为:“想要通过移民法案,就应该递交给国会裁决,单方面未经国会批准的改动是不民主的行为。”

《纽约时报》称,很多商业机构也认为冗杂的签证处理过程使得外国雇员更难获得工作签证。在美国失业率降低到3.9%的背景下,他们很难找到合适的工人。据美国政策国家基金会(National Foundation for American Policy)的数据,过去三个月内,美国H-1B签证申请的拒绝率比2017财年同期上升了41%。专家认为,在美国婴儿潮一代纷纷退休的背景下,此举可能会重挫美国的经济增长和国际竞争力。

但美国公民及移民服务局(United States Citizenship and Immigration Services)发布的一份声明中显示,政府正“通过必要的移民改革来建立一个新的移民积分评估系统”,同时,每一份申请都会得到“公平、高效、有效且基于具体情境”的处理。

限制移民的措施同时影响到高技能移民和低技能移民,前者多集中在硅谷等高新科技领域,而后者在养老服务、儿童保育、基础建设和清洁服务行业起着至关重要的作用。

对于川普不断收紧移民政策的这一举动,美国很多方面仍持有不同态度。认为,一个更加合理的移民政策是美国持续发展的源动力。

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美国用工荒引发内战 依靠移民解决


可以说,在劳动力一直过剩的中国,时下出现的“用工荒”现象非常稀奇。不过早有人预见到了这一天:2010年11月7日《时代》杂志网站刊登的两位历史学家的文章说,中国现在与19世纪50年代的美国非常像,都出现了乡村城市化、工业化的特征。其实在用工荒这一点上也出奇地相似。

用工荒是内战的导火索

19世纪50年代的美国也是全球工厂,制造物美价廉的纺织品、钟表、武器以及其他商品。当时美国新英格兰地区的工厂仿造英国兰开夏郡的最新技术产品,毫不顾忌专利权的限制,作家狄更斯还曾抱怨自己的小说在美国盗版泛滥。

诗人约翰·格林利夫·惠蒂埃曾这样描述美国的城市化:“城市破茧而出,如同阿拉伯神话中的魔宫,就在一夜之间。”今天,能容纳十万人的“工厂城”也如同春笋般在中国大地隔夜而出。

以阿巴拉契亚山脉中丰富的煤矿为中心,形成了美国最早的“公司镇”。这些煤矿大约雇用着六七十万工人。工人们每天工作12~16个小时,每年因为安全事故死亡二三千人。所以劳动力非常短缺。

为防止工人搬家换工作,煤炭公司发展出一套管理方法:工人的工资部分以“购物券”的形式发放。这些购物券只能在公司开的商店里买东西,职工在这些商店中还可以赊账购物,然后用购物券来偿还。日积月累,许多工人欠下公司商店大笔债务。钢铁、火车、机械和纺织行业很快就学到了这种方法,建立起无数的“公司镇”。

当时美国人口相对稀少,南方种植园也需要大量精壮劳动力,蓄养黑奴,而北方需要有人身自由的劳动者,结果触发了史无前例的内战。

虽然南北战争解放了黑奴,但大量伤亡也导致新的用工荒。内战对美国经济造成重创,拉大了获胜的北方和战败的南方之间的差距。南方的工资水平只有北方工业发达地区的一半,结果造成南部纺织业普遍存在劳动力严重短缺。1900年以后,一些工厂甚至派人到山区招收工人。

移民解决用工荒

那时的美国人,只要积攒几个月的薪水,就可以在西部买一个农场,脏活重活没人乐意干。

面对这样的用工荒,工厂主不得不雇用大量新移民。美国1864年成立了移民局,通过了《鼓励移民法》。为了逃避饥荒、战争、屠杀和迫害,移民从爱尔兰、欧洲大陆甚至遥远的中国来到美国。他们领着极低的薪水,从事着制衣工、焊接工、铆接工、加油工等工种,长期暴露在不健康甚至是危险的工作环境中。

半个世纪中,有2300万移民进入美国,相当于美国建国之初人口的六倍。移民中男性占60%,大部分是15~40岁的青壮年。

用工荒并非坏事,起码在美国如此。劳动力的不足促进了新机械的发明。富尔顿制造了蒸汽船,乔治·洛奇发明了压榨机,弗朗西斯·洛厄尔完善了现代工厂制度,麦考密克发明了大型收割机,从而解放了辛苦劳作的农民。

教师艾里·惠特尼发明了轧棉机,使得美国南方成为棉花生产基地。大型收割机、塞缪尔·克尔特发明的自动手枪和一种由三个美国人共同发明的新型挂锁,在1851年英国水晶宫万国博览会上备受瞩目。

从此,欧洲不仅对美国的产品感到惊叹,更为美国标准化的生产体系着迷,但愿中国的用工荒也有这么美好的结局。

美国移民:中企对美投资正在加速


美国移民关注美国经济发展:2014年中国首次成为资本净输出国。进入2015年,中资企业国际化势头不减,尤其在美国这一被很多国内企业视为门槛最高的市场上,中资企业已保持了连续多年的快速发展势头。

但总体看,中企在美发展仍处于初级阶段,中企在美投资的规模和比重与欧洲、日本甚至韩国相还有很大差距,这与中国的经济地位并不相称。中国国家主席习近平即将对美国进行国事访问,在增强互信的基础上,中美经贸合作有望跃上新台阶。

投资美国正加速 涓涓细流将成河

美国荣鼎咨询公司7月份发布的报告显示,近年来中企对美投资呈现加速态势。中企对美直接投资已由2008年前的不足10亿美元增至2014年的120亿美元,连续第二年突破100亿美元大关。预计2015年,这一趋势仍将延续。5年前,中企在美雇佣员工人数仅为1.5万,现在已激增至8万。

目前,中国对美投资总额已超过460亿美元。荣鼎咨询公司联合创办人丹尼尔·罗森预计,到2020年,中国对美投资将达到2000亿美元。

在投资方式上,兼并收购以及成立合资企业等受到较多中企青睐。根据美国中国总商会针对上百家中企的调查,有42%的企业选择并购作为主要投资模式。

华海美国首席执行官杜军说,通过兼并收购快速打开市场是中企进军美国的一个很好方法。收购美国寿科健康公司,不但填补了华海美国制剂业务的空白,熟悉美国市场文化的寿科健康销售队伍还为华海实现自主销售提供了坚实的平台。

尽管已经有一批中资企业在美国市场成功发展,但中企在美投资总额所占比重与中国第二大经济体的地位还很不相称。美国商务部下属的经济分析局数据显示,2010年至2013年所有外国对美投资中,来自中国的投资占比不到1%。

美中关系全国委员会主席斯蒂芬·欧伦斯说,投资是中美双方增强交流互信的重要桥梁。相对于两国的经济规模,目前中国对美国的投资还只能算是涓涓细流,但未来有望汇成一条奔腾的大河。

民企成为主力军 双向互补特征显

在这一波中企投资美国的浪潮中,民营企业担当了主力军。美国中国总商会的报告显示,美国相对成熟的行业结构和运作规则为中国私营企业提供了更大的机遇。目前,私营企业对美投资已占据到中企在美投资总额的80%以上。

自1994年进军美国以来,作为汽车零部件供应企业,万向集团美国公司通过实施“市场营销本土化、管理体系本土化、资本本土化”等战略,成功进入美国主流市场,目前已在美国设立28家工厂,成长为美国中西部最大的中资企业。

万向集团美国公司总裁倪频说,中美经济结构和发展阶段有很大差异,经济具有很强的互补性。在全球经济一体化的大背景下,这种互补性带来的资源整合效应将在企业运营中转化为独特的比较竞争优势。

如果说早期中国对美投资更多地体现在产业链低端对高端的补充上,那么现在,中企与美企、高端与低端之间均已显示出双向互补的特征。

美国是科技强国,但并非在所有领域都拥有领先技术。用比亚迪董事长兼总裁王传福的话来讲,比亚迪对美国电动大巴领域的投资就“填补了美国的技术空白”。

王传福说,在电动大巴领域,比亚迪在美国市场上没有竞争对手,目前比亚迪的电池技术领先全球同行业其他企业3至5年。

在近期广受关注的中美高铁合作中,中方无疑也是占有技术优势的一方。

另一个值得关注的苗头是,成本管理也已成为目前一些中企决定赴美投资的关键因素。作为全球第二大汽车玻璃生产商,福耀玻璃在美启动了逾4亿美元的投资项目。该公司董事长曹德旺解释说,受美国石油、电力等资源成本低于中国等多种因素的影响,即便美国的人力成本明显高于中国,目前福耀玻璃仍可实现在美生产成本低于中国。

交流互信需加强 投资合作惠双方

不可否认的是,由于一些美国政客的偏见,中企对美投资之路并非一帆风顺。美国中国总商会的调查显示,有11%的受访中国企业曾因担心“政府审查”而放弃投资项目。

而这种担忧并非空穴来风。仅在2013年,就有21起中企在美并购投资案被由美国财政部牵头的美国外国投资委员会(CFIUS)调查,使中国连续两年成为全球接受CFIUS审查较多的国家。

美国史带集团董事长兼首席执行官莫里斯·格林伯格说,中企在美投资带来了资金,促进了就业,这对美国是好事。但目前中美两国在对方国家投资包括科技在内的某些行业时,仍会受到一些法规限制。格林伯格希望,大部分的限制能够被取消。中美双方相互投资越多,越有利于两国经济。

彭博有限合伙企业创始人、美国纽约前市长迈克尔·布隆伯格表示,中美经济合作不是零和游戏,双方可以通过良好的交流与合作实现双赢。

事实上,在当前全球经济形势十分不明朗的情况下,作为全球前两大经济体,中美对全球经济影响日益广泛深入。中美双方摒弃成见、加强交流、深化经贸合作,不仅有利于两国经济,也必将惠及全球。

[观点] 美国移民政策收紧强预警?!


近期,美国联邦公民及移民服务局(简称“USCIS”)发表新版《使命宣言》,出现几处表述调整。在美国多项移民政策改革的风口浪尖,新的《使命宣言》被视为政策走向收紧的警示灯。

新版《使命宣言》不再提“美国是移民国家”

在新的宣言中,USCIS不再以“美国是移民国家”为基调,并以“申请人”、“外国人”代替“客户”以定位申请人,强调“USCIS负责管理美国的合法移民体系,有效和公平地裁决移民申请,保护美国人、确保美国国土的安全,使移民尊重美国的价值观,维护合法移民体系的完整。”

集团移民专家分析,特朗普上台后,美国入境条规、移民政策改革方向深受“美国人优先”精神影响。USCIS的新《使命宣言》反映一个信息,即未来美国移民体系将更加维护合法性、公平性。

而从2017年以来掀起的美国移民政策改革动向也可看出,未来美国多项签证政策将在“美国优先”精神的影响下逐步收紧调整,建议计划移民美国的人士尽早将计划提上议程。

收紧风向一:拟终结亲属链式移民

1月底,特朗普在国会发表就任以为的首次年度国情咨文。在其演讲中所提到的移民改革计划,除了为180万DANA梦想生打开慷慨大门、结束签证抽签制度之外,另一个重点就是终结亲属链式移民,只接收配偶和子女的亲属移民申请。

集团移民专家分析,特朗普所提出的新议案旨在加强美国安全系统以及将移民配额发放给真正能对美国社会作出贡献的申请人。在这项改革计划中,EB-5能否在结速签证抽签制度后分得一杯羹暂不得而知,但切断链式(亲属)移民对每个移民家庭来说将会是重创。

收紧风向二:H-1B签证或面临多项改革

有消息称,美国国土安全部未来或将对H-1B签证进行多项改革,包括根据工资水平制定名额分配的优先级制度;申请前需提前在网上登记;对H-1B签证持有六年后的延期申请采取更加严格的审批态度、不再为H-1B持有者的配偶即H-4持有者发放工卡等。

一旦落实这几项改革,将对目前在美国境内持H-1B签证等待绿卡排期的外籍人士产生重大影响。

集团移民专家介绍,2017年1月-8月,美国移民局通过「补件通知」程序退回了约四分之一以上的H-1B签证申请。这普遍被视为在特朗普“美国人优先”精神领导下, H-1B签证审查加严,且准备改革提高门槛的预警。

收紧风向三:EB-5改革涨价势在必行

EB-5投资移民涨价政策已酝酿多年,现例目前已“搭车”预算案短暂延期至2018年3月23日,但不可忽视的是国土安全部也在同时推进EB-5的改革,不容意向申请人放松警惕。可以说,EB-5投资移民涨价势在必行,只是时间问题。

集团移民专家表示,虽然中国内地人士申请EB-5投资移民须“等位”,可它仍是大多数人移民美国的简单方式。如果涨价成功,部分中产人士将在涨价风波中被“挤出去”,50万美元低价投资移民美国的时代将一去不复返。

希腊移民政策不断收紧,准备投资的你还在犹豫?


希腊移民政策不断收紧,希腊中部移民局预约排期到2019年3月份;希腊南部移民局预约排期到2020年的5月份;希腊北部移民局预约排期到2019年5月份。照目前趋势发展下去,希腊买房移民只会越来越困难,排期也只会越来越长。除了来自排期的困扰外,希腊购房移民项目也出现了越来越多的阻力。所以小编提醒申请人移民希腊需抓紧!

根据现在希腊现在的排期,如果想尽快获得审批可以选择中部和北部的房子,毕竟南部已经排期到2020年。

那现在办理希腊移民应该买哪个区域的房子?如果不在乎审批时间,想更多地去针对自身的目的性。可以选择以下几种方式:

①以投资为目的性

投资人可以选择雅典市中心和南部的房子。

雅典市中心的房产户型都比较小,很多以往的投资客户都选择了市中心的精品小公寓。市中心是雅典的经济中心,商业氛围非常浓厚,同时去往雅典各处的旅游景点都非常方便,如宪法广场,雅典卫城都在附近。在这里购买的房产非常容易出租,升值空间也比较大。

今年10月份希腊央行发布了《2018年第三季度住宅物业价格指数》。数据显示本年三个季度希腊房价有明显上升趋势,而且走势愈发强劲。希腊央行称,今年第一季度希腊房产价格上升0.3%,第二季度上升1.2%,到了第三季度涨幅达2.5%,而且楼龄在5年以下的涨幅明显比旧楼涨幅更大。其中雅典地区的涨势最为喜人,以3.7%的涨幅远远高于全国平均水平。

南部是许多来希腊度假居住的首选地,这里拥有无敌海景,周边很多游艇码头。另外南部是希腊的新兴富人区,虽然在这里购得房产也非常容易出租,但房价相对其他区域来说偏高。

②以孩子教育为目的性

申请人可以选择北部的房子。北部作为希腊传统富人区,周边使馆云集,名校林立,希腊的国际学校大多聚集在此。北部的房子以别墅和复式公寓等大户型为主,对于喜欢新房的投资者来说,北部是绝佳的选择。很多希腊的政界官员和明星也都居住在此。

③以自住为目的性

申请人可以选择南部和北部的房子。南部是希腊新兴富人区,而北部是希腊传统富人区,两个区域都有一定的优势。如果喜欢海景房可以选择南部的房源,南部拥有无敌海景,周边也有许多码头游艇,可以出海游玩交通十分便利;北部被称为使馆区,许多国家使馆都聚集在此,国际学校也大多在北部。如果是有孩子的家庭可以选择北部。

正值年末,加上希腊移民政策收紧,提醒申请人还需尽快做好规划。

美国移民政策一再收紧,“美国梦”该何去何从?


拿福利就不能拿绿卡后,特朗普又出惊人言论!随着川普对美国移民不断的下狠手,大家对于美国移民的信心在逐渐下降。那么,面对美国移民政策一再收紧,我们的“美国梦”该何去何从呢?

在这种严峻形势下,移民美国的最佳途径到底是什么?移民专家认为,或许美国NIW移民将是一个不错的选择。

Niw国家利益豁免是EB2中的一个特例,指对于那些为美国国家利益作出或有能力作出重要贡献的外籍人士,政府豁免他们漫长繁琐的劳工证申请和永久性工作承诺。换句话说,就是只要申请人的工作、资历或成就符合美国的某项国家利益,他们就可以在没有获得美国雇主工作offer的情况下直接向移民局提出移民申请。

那么,哪些人可以申请NIW?

首先,申请人的工作领域肯定是要有利于美国的国家利益的。其次是得有一个高等学历,例如硕士、博士等,本科的话需要有专业领域内至少五年的工作经验。当然,没有高学历的人并不代表没机会申请niw,只要你能证明自己在科学、艺术或商业领域内的特殊技能是超过一般同行的,niw的大门同样向你敞开。

怎样证明申请人是可以给美国带来国家利益的?

Niw对于国家利益的判定并没有一个十分明确的标准,主要是“立足于现在,着眼于未来”。在申请过程中,最重要的是以声请人过去的成就为证明,来预期他未来是可以为美国国家利益带来有利影响的。

NIW项目的优势体现在哪?

Niw对申请人没有学历、语言、行业和年龄等的额外限制,而且花费也比较少。它还不用经历漫长繁琐的劳工证申请过程,不需要受制于美国雇主,在申请期间还能有弹性的更换国内的工作。此外,niw是一步到位拿绿卡,配偶和21岁以下子女可以同时获批。

NIW和EB-1A有什么区别?

EB-1A和Niw的相同之处是都不需要雇主支持,但Niw申请条件明显低于EB-1A。EB-1A要求申请者达到国家级别,是行业杰出,而Niw只需要行业优秀,高于大部分同行就行。一般来说,申请人在申请美国EB-1A移民的时候也可以同时申请niw,这样可能会提高移民成功率。

川普上台之后,想要实现“美国梦”无疑是变得越来越难了。但对于人才移民,美国仍然是开放的态度。Niw作为人才移民中要求较低、优势明显的一类,自然会成为未来移民美国的最佳途径。

美国移民不断收紧,到加拿大就业成为替代选项


自从特朗普上任以来,就一直在收紧移民政策,不论是在配额还是条件上都不利于申请方,所以这个时候,作为美国的邻居,也是北美第二大的发达国家,去加拿大就业就提上了很多人的移民日程,加拿大移民的申请量也是一直在增加。

很多想要前往美国读书的潜在申请人都保持观望态度,迟迟没有动身。有英国的一家权威媒体报道称。在将来美国很有可能停止给中国公民发放学习签证,虽然美国方面的发言人完全否认了这一说法,但是美国领馆最近确实收到了指示,如果中国的留学生要在美国学习航空或者是机器人相关的高端科技专业,他们的签证被限制在一年之内,这不能不说是一种对于中国公民的一种不公平待遇。

这一通知一出,受到了很多相关方面的专家以及官员的反对,因为这样的做法会严重损伤中国学生赴美深造和学习的积极性,对于国家的经济收入也是不利的。其实除了对于留学生的影响之外,在美国持有工作签证的群体也受到了很大的影响。

根据一家求职搜索引擎最近发布的报告显示,由于美国对工作签证的要求更加严格,很多华人求职者正将注意力从美国转向加拿大。2016年8月,华人寻求境外工作机会的搜索量中,只有6%的目的地是加拿大,而到2018年7月,这个数字增长了一倍以上,达到13%。与此同时,对美国的搜索量则下降得厉害。“同一时期内,对美国的搜索量从60%降至50%,跌去10%。”

特朗普政府上台后,美国H-1B签证的开始收紧,并且鼓励人们举报涉嫌H-1B欺诈或滥用的情况。不仅如此,移民局还延长了H-1B签证的加速通道,对于补充材料的要求和相关的标准都提高了。申请人申请签证的时间和需要花费的成本大大提高。与之形成鲜明对比的,如果想到加拿大工作,最快两周的时间就可以通过全球技能战略拿到工签,非常的快捷,让人不能不佩服加拿大的办事效率。

“因此,仅仅说华人的就业市场发生了如此大的变化是不够的。”Terry Branstad说。其他国家的搜索量也发生了类似的变化,但变化不大。例如,墨西哥人在美国就业市场的搜索份额从70%下降到了61%,影响很小”。他还指出,在加拿大的华人员工还在寻找符合美国H-1B签证要求的专业工作。最热门的行业主要包括了业务分析师、机械工程师和项目经理。

位于多伦多的创新中心——火星探索区(MaRS Discovery District)的合伙人乔•格林伍德认为,加拿大的“移民系统”已经迅速成长,并且得到了全球的关注。

其实,除了工作之外,很多因素都会影响到人们的移民意愿,比如宗教、价值观和国家的包容性等,很多华人对于加拿大对于华人的态度以及其多元的文化氛围都非常满意,这也是为什么人们将目光转向加拿大的主要原因。

据加拿大《明报》报道,加拿大是一个多元化、开放包容的国家,政府的移民战略比其他国家更具竞争力,越来越多的海外人员也开始选择来到加拿大工作。乔•格林伍德补充说,许多搬到加州的技术人员现在陆陆续续来到了加拿大,并且逐渐成为了领域的精英人物。“现在可能真的来到加拿大就业的最佳时期。”

美国移民政策持续收紧,申请越来越难了!


美国政府收紧移民政策,提高获美国无限期居留许可(绿卡)的门槛,几乎是“领福利就不给绿卡”。例如,拿房补或食品卡的人,将无法再得到绿卡。

移民局副局长库西内里(Ken Cuccinelli)称,随着采取该措施,政府增强"自食其力和个人责任的理想",鼓励人们"在美国取得成功"。他还强调,使用"联邦医疗保险"(Medicare)公费医保服务,也将影响获得绿卡的资格。

制尤其是墨西哥、中美洲和非洲人的合法移民。专家们估计,白宫力推的这一改动将影响到合法在美国生活但尚无美国籍的22万人,以及1005万无合法居留身份的人。

法学家和移民事务专家预期,计划10月中旬起生效的新规定将引发诉讼大潮。今年6月,相关法律草案制定之际,民主党人曾在众议院做出努力,阻止强化移民政策,但未成功。其实,移民法中现在就含有某些规定,当局据此可拒绝给予需要帮助的移民居留许可。绿卡的申请人现在就须出示证明,自己不会成为社会负担,能自食其力。

从各种各样的政策收紧我们都可以看出,现在想要快速的实现美国移民梦基本上是不太可能了,如果现在还不行动那么以后想要移民,时间线只会越拉越长、政策越来越紧。

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