美移民局重拳出击!新提案EB

2021-04-13
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近几个月来EB-5涨价风声铺天盖地,TEA重新定义、投资额上涨等诸多议题在美国国会中一直被激烈讨论。

50万美元投资移民美国的EB-5项目万幸躲过了2016年的9.30和12.9延期大限,

高喊了这么久的美国当局这回果然要重拳出击了?!

昨日,美国国土安全局(DHS)发布了EB-5 Immigrant Investor Program Modernization(EB-5投资移民现代化改革)的拟议法规通知。

这份改革的拟议法规有两大要点:

最低投资额大幅上涨

DHS认为,根据从1990年到2015年的消费者价格指数(通胀率),应提高最低投资标准:

非目标就业区(非TEA)最低投资额从100万美金上涨到180万美金;

目标就业区(TEA)的最低投资从50万美金上涨到135万美金。

TEA最低投资金额相当于标准最低投资的75%,而不是过去的50%。

此外,DHS建议从法规生效后,每5年根据城市消费者物价指数对投资金额进行调整。

TEA重新定义

在城镇层面,如果城镇符合高失业率要求的话,可以定义为TEA;

将州政府决定TEA定义的权利,收到联邦政府-移民局统一管理。

此外这份提议还涉及副申请人独立申请、面试、发放绿卡流程等领域。目前法规还在征询评议阶段,DHS给公众3个月时间对于该法规提出意见和建议。

无论如何,美国当局这一重击实非毫无征兆,从此前透露的消息及这次的议案征询来看,EB-5区域中心法案这次的涨价预测极有可能不是银样蜡枪,涨价风声越来越紧,恐怕将要定实锤!

集团专家建议,意向移民美国的朋友,赶快联系专家顾问提交申请,尽早搭上50万美元投资移民美国这趟车,切莫继续观望,等到项目涨价定实锤后再发现错失良机就为时已晚!

精选EB-5项目——佛罗里达州特许学校项目优势:

★佛罗里达州人口约1,930万,是美国第四大人口聚集地

★该州国内生产总值为7,500亿美元,经济发展程度全美排名第四

★项目开发商MG3经验丰富,在过去10年间已在佛罗里达州成功开发多家特许学校,也是全美最成功特许学校运营商之一

★项目所在地地理位置优越,人口密度高、学位需求大

★州政府全力支持特许学校的建立,并全资资助运营,平均每名学生7,132美元

★投资者享有第一顺位的担保抵押权,学校有土地,还有校舍和产权作为担保抵押物

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编辑推荐

美国EB-5投资移民涨价将尘埃落定,移民局提案接近出台


当地时间2月22日, 美国信息和监管事务办公室 (OIRA) 在其官网上公布。备受瞩目的移民局版本的EB-5改革法规已经递交至美国行政管理和预算局 (OMB) 进行最后审议,也标志着该法规离开始出台又向前迈进了一大步。

OIRA官网截图EB-5改革法规的具体内容:

1.目标就业区 (TEA) 项目的投资额,从50万涨到135万;

2.非目标就业区 (non-TEA) 项目的投资额,从100万涨到180万;

解读:

EB-5投资额的大幅增加则意味着投资人移民将要花3倍的钱、解释3倍的资金来源。对于EB-5投资人来说,不仅是资金上的巨大压力,也是在申请文案上的难度陡增,对于申请人将会是重大打击,甚至有可能直接逼停EB-5投资。

EB-5改革法规多久才能正式发布?

OMB的审议流程并没有确定时间,据业内人士观察,快则一个月,慢则大半年。根据移民局法规制定的计划表(上图),EB-5改革法规已经在第8步Final Stage阶段。

与之前相比,通过前期介绍:EB-5涨价之说,终于到了水落石出的时候了。我们也了解到,EB-5改革法规经过了向公众收集反馈意见并进行修订,递交至白宫预算办公室走审批发布流程,已经无限接近于颁布落实了。

按照惯例,法规发布之后最短生效时间为30天,重大法规的生效时间不得短于60天。

行业态度

对于EB-5法案改革的此项动态, 美国EB-5区域中心行业协会-IIUSA,只是发布了该则消息,但是未做任何表态。

附:美国移民局公布了EB-5最新审案进度,下面来看一下截至2019年2月27日的最新进展情况:

I-526

预计的审案时间为20.5~27个月,案件查询日期为2016年12月23日

I-829

预计的审案时间为28~36个月,案件查询日期为2016年3月17日

I-924

预计的审案时间为18.5-24个月,案件查询日期为2017年3月14日

快讯|美国移民局公布12月新EB


美国时间2019年11月18日,美国国务院签证办公室更新了2019年12月的移民签证公告牌,EB-5表A前进两周,表B大幅前进有望开启。美国移民

首先来看一下表A:最终裁定日(FAD)

12月最新排期公告显示EB-5项目排期前进14天来到2014年11月15日。职业移民第一大类EB-1的签证发放排期前进至2017年5月15日,较上个月有所前进。按照表A,如果你的优先日在2014年11月15日之前,且I-526已经获批后,会收到广领馆面试安排通知,或可以在美国递交I-485转换身份申请。

表B:递交申请日(DFA)

按照表B,对于中国大陆出生的申请人来说,EB-5排期迎来大跃进,一步跨入2015年5月15日。表B的作用是,在移民申请获批之后,如果申请人的优先日在表B之前,那么将开始走NVC(美国国家签证中心)的签证申请流程,即在美国境内直接转换移民身份。

对于EB-5申请人来说,一定要每个月查看一次排期表,尤其需要注意表B的开放时间,在条件满足的情况下,尽快提交材料。

值得关注的是,EB-5改革法规将于2019年11月21日正式生效实施,对申请人最主要的莫过于投资金额的上涨:目标就业区(TEA地区)的最低投资额将从50万美元增至90万美元;非目标就业区(非TEA地区)的最低投资额将从100万美元增至180万美元。在一定程度上无疑提高了该项目的申请难度,所以此前有不少海外投资者抢办EB-5项目,赶搭50万投资移民的低价末班车。不过,由于EB-5的排期问题依然严峻,不少人开始另辟蹊径——美国E2签证。美国移民

E-2签证是美国针对允许条约国家(与美国有贸易和航海条约的国家)的公民通过在美国企业中投入大量资金获得美国的入境许可,符合条件的投资者的条约投资者签证。其优势大概有以下几个方面:

没有最低的投资额度限制,只要求投资可以带来就业、能够盈利以维持企业良好运行;

没有配额,没有排期,拿到签证即可赴美;

申请人在美投资的企业运行良好,符合USCIS的要求,那么其持有的E-2签证就可以无限次的续签;

无移民监,没有居住要求,允许在美国之外的国家居住生活,只要在签证的有效期之内,均可多次往返美国;

申请人的合法配偶与未满21周岁未婚的子女均可获得E-2附属签证,可申请在美国合法工作以及读书上学;

申请人及其家属,都可以拥有美国的社会保险号,可以长期在美国合法居住,每次不超过2年

......

由于中国不是与美国有贸易和航海条约的国家,中国公民不能直接申请获得E2签证,但是土耳其、保加利亚、格林纳达均为缔约国家,且都有推出护照移民项目。中国移民申请人可在获得土耳其/保加利亚/格林纳达护照后,申请美国E2签证,实现全家快速赴美!美国移民

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美国移民局提出加强EB


华盛顿 - 美国公民及移民服务局 (USCIS) 今天提出大力加强美国投资移民项目的管理,通常指的是EB-5项目,改革吸收和审查投资移民的程序,体现了奥巴马政府持续提升合法移民制度的持久承诺,从而满足美国21世纪的国家经济和安全的需求。

EB-5项目每年有10,000个投资移民签证获批,这些项目投资人需创造至少10个在美国就业的机会。EB-5投资人可独立提出申请,或通过美国公民及移民服务局指定的区域中心申请。

美国公民及移民服务局局长亚力航得罗·梅奥卡斯说:“美国国会于1990年设立了EB-5投资项目,为的是吸引全球的投资人和企业家到美国来创造就业机会。我们致力于加强该项目,确保它在最大程度上实现目标。”

在处理EB-5区域中心文件的方式上,美国公民及移民服务局提出三个基本的变化。首先,USCIS提出加速那些成熟的、准备充分的就业项目的处理过程。USCIS也会给予这些EB-5申请人请求额外服务的机会,即通过额外收费,保证处理过程在15个工作日内完成。

其次,USCIS 提出建立新的专门的移民吸收小组,由经济分析专家和熟知EB-5项目要求的专家组成。EB-5 区域中心申请人能够直接和移民吸收小组通过电子邮件沟通,简化了问题的决策过程,能够快速解决他们申请中的问题或需要。

第三,USCIS 提出召集专家决策委员会,做出关于EB-5区域中心申请的决定。决策委员会由一位经济学家和评判员组成,并受到法律顾问的支持。

此提议将于2011年6月17日在网上公布,供公众做出评论- 给利益相关人一个对所提议的EB-5项目管理的变化提出意见反馈的机会。

[实时焦点]美国移民局公布EB


美国移民局近日公布了2019财政年度第1季度(2018年10月1日至2018年12月31日)EB-5的申请和审批数据。

申请量:

第一季度较上季度有所上升

2019财政年度第一季度I-526申请数字为1,808宗,比上个季度上升了 35.13%;I-829申请数字达到了797宗,比上个季度上升了70.66%,

批准率:

第一季度较上季度有所下降

虽然2019财政年度第一季度I-526申请数字走高,但批准率较上一季度的86.9%而言有所下降,只达到了84.5%。而I-829共有443宗获得批准,批准率达到了93.5%,相比上一季度的97.3%也有所下降。

从实际数据可看出,美国EB-5投资移民的申请成功率并不低,但由于目前EB-5投资移民进入了漫长的排期,且当下特朗普政府对移民政策的规划也是以“严格”为基调,不少投资者开始另寻捷径,以求快速赴美。

赴美捷径一:EB-1A杰出人才移民

受EB-5投资移民排期影响,已经有越来越多中国家庭尝试申请EB-1A杰出人才移民签证,并有不少人成功获批。

此项目对申请人无语言、年龄要求,无工作要求,无需找美国雇主担保,且审批周期短,申请人及配偶、21周岁以下未婚子女均可一步到位拿永居绿卡。

登陆美国后,申请人可以在美国的任何地方居住或从事各种生意活动。子女在美上学可享受低廉学费,毕业后可自由找工作。

赴美捷径二:格林纳达护照/保加利亚护照+美国E-2签证

之前已经为大家介绍过,持有格林纳达护照或保加利亚护照可以申请美国E-2签证。持有E-2签证的投资人可以合法到美国开设公司、雇佣工人、运营事业。随行配偶可以给任意美国雇主工作,孩子可以在美国上公立学校。

此外,持格林纳达护照可免签120多个国家及地区,持保加利亚护照可免签150多个国家及地区。

走这条赴美捷径的申请人,不仅可以安排全家快速赴美,还可以合理规划税务,实现资产全球配置,便利通行全球。

值得关注的是,格林纳达政府早前对其“公民投资法”法规进行了修订,进一步放宽申请的限制,且在申请人联合购房的情况下,房产投资项目最低投资额从35万美元降至22万美元。(相关信息)

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美移民局连发两函:EB-5区域中心莫误导投资者


8月11日和14日,USCIS(移民局)接连发出二封,关于规范EB-5区域中心命名和使用DHS(国土安全部 - USCIS的上级部门)印章的特别通告, ** 。这次多次连续声明,可能是受到近日GAO(政府问责办公室)在发布的EB-5审计报告中指责USCIS对于EB-5计划管理不力的影响。下面跟随小编一起去看看是怎么回事?

首先来看下这两封邮件。

** 封,8月11日

尊敬的利益相关者:

USCIS先提醒各位,EB-5区域中心及其相关商业实体,不应该在其名称中包含“United States”、“U.S.”、“US”和“Federal(联邦)”的字样。如果你使用这些字样在你的区域中心或者企业名称中,你可能错误地暗示,你的企业同USCIS、DHS(国土安全部)和美国政府之间的关系。使用这样的名称在网站、推广或者其他市场材料上,也将可能会被认为欺骗性的行为或者实践,以及虚假广告,这将可能违反不正当贸易和虚假广告的联邦法律。参阅15 U.S.C. §§ 45以及52款。

如果一个区域中心或者相关的商业实体,有这样的争议的名称,IPO(投资移民计划办公室)将可能将其提交给联邦贸易委员会做进一步处理。

此外,使用“Federal”或者“United States”的字眼在财务服务领域的广告中,将可能违反18 U.S.C. § 709,该法律禁止误导广告或者滥用名称来误导为联邦机构。在这种情况下,IPO可以将这些有滥用名称的区域中心和相关的商业实体,提交给司法部做进一步处理。

此致,

USCIS公共事务部

第二封,8月14日

尊敬的利益相关者:

USCIS提示您,在未获得DHS部长给予的书面批准函或部长委任函前,任何人,包括区域中心,在未获得DHS(美国国土安全部)部长给予的书面批准函或部长委任函前,均不可使用DHS印章。部长书面批准函也必须带有USCIS标志的DHS印章。

如果某EB-5区域中心或其相关企业,在未获得书面批准函就在网站、电子印刷物、宣传材料上展出,带有DHS印章或者USCIS标志,USCIS将会将其交由,司法部或联邦贸易委员会,做进一步处理。

未经允许就使用DHS或USCIS标志,你可能:

* 不正当暗示该区域中心是由美国政府为该区域中心背书;

* 不恰当表明同USCIS的特殊关系;

* 不正当贸易和欺诈贸易行为,违反联邦法律15 U.S.C. §§ 45以及52款;

* 违反了美国刑法 - 不当使用联邦机构的印章、正式徽章、身份证明和其他标记以及滥用DHS印章和USCIS标志的行为。

对DHS印章或USCIS标志的不当使用,会误导大众,从而无法分辨哪些是同DHS或USCIS的正式沟通。这将阻碍DHS和USCIS与美国大众的有效沟通能力。 所以,DHS仅允许在有极特殊的情况下,才可使用带有DHS印章或USCIS标志。

进一步寻求获得使用DHS印章授权,请访问DHS网站。

此致,

USCIS公共事务部

简单总结

目前,USCIS只是掏了黄牌警告,但是还未处罚任何区域中心。不过,就当前的实际情况而言,如何规范区域中心的市场宣传行为,以免投资者被误导,是个非常大的问题:

1. 区域中心在网站或者宣传材料上,使用USCIS或者DHS标志的情况其实是非常普遍的。

2. 当前获批的区域中心名称中,不算其关联企业,仅仅区域中心名称而言,简单统计下使用:“United States”、“U.S.”、“US”和“Federal(联邦)”,大概30-40多家,这些可都是USCIS自己批准的,让他们改名吗?

3. USCIS里面一定有懂中文的吧。这个命名规则,非常莫名其妙,管了US、United States,不管America或者American了吗?在中文里,这些翻译到中文有啥区别。初步统计下,仅仅是区域中心的名称中,使用America或者American的,就有130多家。

当然,话说回来,对于投资者而言,自然不用操心USCIS怎样规范区域中心的市场宣传行为。只是,这两封邮件,值得那些迷信所谓政府项目或者官员站台的投资者细细体会,谨慎投资。

链接:美参议院官员发表联合声明称:GAO的报告可证实EB-5计划容易受欺诈影响

美国当地时间8月12日,美国参议院外交关系委员会主席、来自田纳西州的共和党参议员Bob Corker和参议院司法委员会主席、来自于爱荷华州的Chuck Grassley在官方网站上发布联合声明,他们认为政府问责办公室(GAO,Government Accountability Office)的报告明确提出了EB-5区域中心计划缺乏严格监督,特别是中介疏忽了风险分析和欺诈评估的工作,以及测量经济效益不准确等。

这份题为“投资移民项目,需要更好地评估欺诈风险和经济效益”的报告审查了美国公民及USCIS的努力来检测和降低欺诈等相关风险,包括与其他机构合作。该报告还证实,该方案本身容易受到欺诈阴谋的影响,并且机构缺乏鉴定投资资金是否为合法获得的能力。

EB-5计划,为投入一定量资金到美国经济和创造就业机会的外国公民提供签证。EB-5区域中心计划允许为投入资金到区域中心资助美国项目和商业企业外国投资者发放一定数量的签证。

“重要的是,美国国会要加强监督这一本来可以不用创建,也不会危及国家安全的计划,以确保它确实创造了美国的就业机会,”Corker说。“同样重要的是国土安全部制定更有效的方法来检测并消除欺诈案件,并确保使用这些应用资金的来源不是犯罪所得。”

“GAO报告证实移民局要做很多工作以确保EB-5区域中心计划用于正当的就业创造和经济效益。国家不能承受将国家安全置于风险中以及将就业创造退居次席的代价。这种现状是不能接受的,我们需要通过立法来改良EB-5计划,”Grassley 说。“如果没有完善的系统我们就不能核实申请人的资金来源或保障投资者不受欺诈。避免欺诈 ** 简单的方法是组织实地考察并更大程度上对国内拥有EB-5签证并试图获取合法 ** 居留权的人进行面试。这些直截了当的方法鲜少使用甚至根本没有用到。这些需要改变。”

GAO发现:

EB-5计划特有的欺诈风险包括EB-5移民投资者资金来源的不确定性,EB-5投资实体合法的不确定性,以及容易受到外部组织的影响。

美国移民局大量依赖书面形式的文件和机构失败的案例来收集有用信息以检测EB-5投资者、区域中心、区域中心支持的业务以及其他实体从EB-5投资者获得佣金的欺诈行为,这使得减少EB-5欺诈的活动受到阻碍。

移民局的EB-5计划办公室在去除EB-5投资者 ** 居留权的条件时从未组织过面试。

移民局计算就业创造和EB-5计划投资资金的方法可能会高估EB-5计划的经济效益。

移民局并没有充分追踪或分析EB-5计划的经济成果信息。

证实受移民局的委托,即将成立一个对EB-5计划经济影响进行评估的商业研究部门,将只考虑经济活动的效益,不讨论该计划的成本。

司法委员会在过去的几年间对EB-5计划进行了广泛的监督,这对于揭露检举者举报的指控非常有帮助。检举者称一些批准的区域中心和海外投资者签证引起了包括FBI在内的其他联邦机构的担忧,那些有政治影响力人们的要求被加快执行。

不管怎么说,由于EB-5马上要在今年的9月30日发生变革,一直处在风口浪尖,变化无常。感兴趣的移民人士请尽快申请吧。

独家分析〡美国移民局公布EB


近日,美国移民局公布了2015财政年度第3季度(截至2015年6月30日)EB-5的申请数据。从以下数据分析来看,相信正在赶搭EB-5投资移民现例末班车的投资者会信心倍增!

申请量:第3季度比上季度增加164宗

今年5月份EB-5投资移民因为迅猛累积的申请个案开始进入排期,但这并不影响大家加入EB-5投资移民队伍,赶搭50万美元获美国绿卡末班车的热情。数据显示,2015财政年度第3季度,美国移民局接收到的I-526申请量达到了2,473宗,比上个季度的2309宗上升了7%。

审批效率:第3季度比上季度增加874宗

第3季度审批完成的个案量相较于第一季度的1785宗与第二季度的2251宗有所增加,共有3,125宗,审批效率一直在稳步增长。正在处理中的个案从上季度的13663宗减至13117宗。根据之前的排期表可见,7月份美国EB-5排期大幅跃进4个月,从原来的2013年5月1日推进至2013年9月1 日。据美国国务院签证办公室之前公布的9月排期表显示,出生于中国大陆地区的EB-5签证申请人排期时间为2013年9月22日,相比七月份的2013年9月1日,又再次推进21天。

据悉,目前有112名EB-5官员,在本财年底(2015年9月30日)将增加到121名,到2015年12月底,将再雇佣20名员工。

时间

申请量(宗)

审批个案

批准

拒签

2014年度

10928

5115

1266

2015年1月-3月

2941

1652

133

2015年4月-6月

2309

1978

273

2015年7月-9月

2473

2868

257

I-526批准率:第3季度达91.8%

第3季度,美国移民局审批的3125宗个案,其中有2868宗获得批准,批准率达到了91.8%。比上一季度的87.9%批准率有所提升。但其实从去年的第三季度开始,EB-5投资移民I-526每一季度(2015年第二季度略低于90%)的批准率就一直在90%以上,居高不下。今年三个季度的I-526批准率平均达到90.7%,与2014年全年平均批准率(80.2%)相比,有明显的提升。

从实际数据可看出,美国投资移民的成功率极高,并非部分申请人所担心的风险高。这也是为什么即使EB-5投资移民进入排期,投资者们也愿意多等几个月等待的重要因素。

I-829批准率:今年接近100%

今年第3季度I-829申请数字达到了765宗,比上个季度上升了10%,审批完成的个案量有271宗,其中268宗获得批准,批准率达到98.9%。自2008年以来,I-829每季度的批准率总体稳步提升,从2014年第3季度开始,批准率一直处于90%以上,今年三个季度的平均批准率更是达到99%以上。

时间

批准率

I-526

I-829

2014年度

80.2%

90.0%

2015年1月-3月

92.5%

100%

2015年4月-6月

87.9%

99.3%

2015年7月-9月

91.8%

98.9%

美国移民局发布公告:废除EB


美国移民局当地时间5月25日发布公告,称国土安全部拟废除国际企业家规则。

这个规则被俗称为EB-6签证,它的要求比EB-5投资移民和L-1A低很多,给很多中产和留学生移民美国提供了一个很好的方式,最高可以获得5年的美国工作签证。

在特朗普就任美国总统后,这个政策曾经被停止一段时间,后来联邦法院下令恢复,但是恢复不到半年,国土安全部就表示准备废除它。

移民局在公告中称,国土安全部正在拟定一项计划,取消奥巴马执政时期实施的“国际企业家规则(International Entrepreneur Rule,IER)”。

国土安全部认为,它对创业假释权限的解释过于宽泛,缺乏对美国工人和投资者的充分保护,并不适合吸引和留住国际企业家。

根据美国法律,出于紧急人道主义原因或者重大公共利益的时候,国土安全部才有权酌情将个人暂时假释进入美国,比如2010年海地大地震时的难民,国土安全部给海地难民18个月的临时居留许可。而“国际企业家规则”并不符合这个法律。

国土安全部认为,“创业假释”创建了一个复杂且高度结构化的法律程序,它的创建主体应该是国会,而不是依赖部长被授予基于“显著公共利益”的假释权力,因此建议予以撤销。

EB-6被视作“最适合中产的移民”

EB-6不像EB-5那样要求一次性提供最少50万美金的投资要求,也不像L-1那样要求建立子公司并且有一定的雇员要求,也不必像H-1b一样有雇主雇你。

它可以让申请人在美国一边创业一边生活,而且可以全家人一起申请,最多给予5年的居留时间,在这5年间,只要你把生意做成功了,签证结束回国后,还可以申请H-1b或者L-1签证继续在美国。

除了中产阶级家庭外,留学生也可以很好地利用这个政策,留美不再需要找工作给你申请H-1b,自己可以联合两个同学搞一个初创公司,自己给自己申请合法身份。

EB-6的曲折过程

2016年08月31日:国土安全部宣布“创业假释”政策,俗称EB-6。

2017年01月25日: 前总统奥巴马政府正式签署行政命令,提供外国企业家来美国停留五年的“创业假释”,该规则原本定于2017年7月17日生效。

2017年07月10日:国土安全部在它生效前一周,发布了备忘录,将其生效日期推迟到2018年3月14日,以研究是否撤销“创业假释”规则,并征求公众意见。

2017年12月01日: 哥伦比亚地区法院裁定:移民局推迟实施“创业假释”无效,要求继续执行前任政府遗留的政策。

2017年12月14日:移民局于宣布实施“创业假释”,接受外国人递交的创业签证申请。

2018年05月25日:国土安全部提议撤销“创业假释”。

如今,国土安全部认为,根据美国移民和国籍法,已经有对应的签证分类法,以供国际企业家在美国创业和工作,如E-2非移民签证和EB-5投资移民签证。

国土安全部致力于审视现有的移民和非移民工作签证计划,以确保计划的完整性并保护美国投资者和工人的利益。

自从特朗普当选总统以来,美国就一直高举“买美国货、雇美国人”的“美国优先”战略,所以各种移民方式不断在压缩,获取美国绿卡的方式也越来越艰难。

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