知识型移民。
小编了解到，据路透社报道，美国政府高级官员15日表示，美国总统唐纳德·特朗普（Donald Trump）将于周四公布一项新计划，内容包括加强边境安全，全面改革移民体系，优先考虑英语熟练、受过良好教育、有工作邀请的申请人。
特朗普将提议结束签证抽签制度，该制度为来自低移民率国家的申请人提供移居美国的机会。该计划还将提议修改现有的庇护体系，特朗普政府称该体系正在被滥用。目前，美国22%的绿卡是因人道主义原因发放给移民的，预计修改后，该数据将下降到10%。
特朗普的这项移民政策提议主要是由白宫高级顾问贾里德·库什纳（Jared Kushner）、斯蒂芬·米勒（Stephen Miller）和经济助理凯文·哈塞特（Kevin Hassett）提出。
库什纳等人研究了加拿大、日本、澳大利亚和新西兰的移民制度，以寻找线索，帮助美国政府通过调整移民政策转向吸引更多的技术型人才，而不是家庭成员。在研究了其他国家的移民体系后，他们发现，12%的美国移民是基于就业和技能的，而加拿大为63%，新西兰为57%，澳大利亚为68%，日本为52%。
过去几十年中，美国移民法一直优先考虑以家庭为基础的移民，每年获得绿卡的人中大约有三分之二是因家庭关系获批。
特朗普的这项计划将把合法移民人数稳定在每年110万人，但是家庭移民只占其中的三分之一。这将彻底改变美国的移民结构。美国政府官员在周三的白宫新闻发布会上对路透社记者表示，技术型人才的移民申请将获得优先考虑。
新计划开始实行后，预计因工作技能而被录取的移民数量将增加4倍以上，同时因家庭关系而被录取的移民数量将大幅削减。
尽管目前该提议离获得国会批准还很遥远，但在2020年11月的总统和国会选举即将到来之际，特朗普和议员们希望借由该提议表明共和党对于移民体系改革的立场。在明年的总统和国会选举中，移民问题可能会成为一个关键问题。
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欠缺关键考虑？特朗普移民改革存在争议
了解到，据美国《世界日报》报道，特朗普总统16日宣布两面并进的移民改革计划，包括在边界施行新的安全措施，以及大幅提高移民教育和技能资格的规定，把移民的平均年薪从4万3000元提高到9万6000元；虽然新计划影响移民名额，也将大幅缩减亲属移民，但在国会难获两党支持，通过机会渺茫。
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同时，这项计划将取消目前为移民人数不足国家实施的绿卡抽签；匿名官员表示，将透过其他方式来弥补这些国家的移民人数。新计划将为拥有特殊技能和获美国雇主聘用的外国人，提供新的移民机会，不过他们必须显示英文能力和教育程度，并通过公民考试。
这项特朗普的女婿兼顾问库许纳(Jared Kushner)花了几个月研拟的计划，将成为特朗普竞选连任的重要政见，可是势必遭到两党国会议员反对。
移民改革新解方？ 库许纳提案 “欠缺关键考虑”
新计划有一半在改革每年让大约100万人合法移民美国的签证系统；目前这些移民约有12%是因技能获得签证，另有一半以上是亲属移民。
根据特朗普的计划，情况将反过来，有将近60%签证将发给有特别技能或工作聘用的移民。
匿名政府官员说，新计划将提高移民的整体教育水平，有将近四分之三移民至少将拥有学士学位，移民的平均年薪也将从4万3000元提高到9万6000元。
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另一半计划主张扫荡非法移民，主要针对美墨边界，希望借着紧缩申请庇护规定，以及授权延长羁押移民家庭，遏阻移民家庭如潮涌至之势。
新计划也将在美墨边界毒品走私和入口偷渡猖狂的33个地方，兴建实体障碍。
专家说，这项计划注定胎死腹中，比去年在参院获得39票支持的提案更糟，不可能获得共和党一致支持；由于新计划也未对童年来到美国非法居留的“梦想生”和其他无证移民提供合法地位，民主党更将全体反对。
在美墨边界筑墙是特朗普心心念念的目标，却受到民主党激烈反对；颠覆几十年来的亲属移民也受到民主党和移民维权者激烈抨击。在另一方面，新计划不会减少整体移民名额，虽然保守派和反移民团体一直希望特朗普当选总统，能为减少合法移民提供必要的政治支持，
特朗普漠视民意 移民改革新草案排除梦想生
移民研究中心说，新计划会让希望特朗普阻止移民跟他们抢工作的选民感到失望，显示特朗普与他的基本盘脱节。一直把移民议题列为内政焦点的特朗普，16日下午在白宫玫瑰花园宣布新计划的一些细节；不过政府官员承认，这项计划要成为立法现实还遥遥无期，只是“迈向讨论的第一个步骤”。
创业人才的重要性深受欢迎 加拿大移民创业新政
加拿大移民部最近出台的“创业签证计划”的规定，有意移民的外国企业家必须参与已经获得加拿大政府认可的创业基金以及天使投资人组织。获得立项批准后，申请人向移民部提交移民申请，之后赴加创建公司。开创公司的最低基金承诺是7.5万加元，最低指定投资基金是20万加元。申请人最快可在6个月内取得永久的加拿大居民身份。
加拿大此番推出的“创业签证计划”也希望能在吸引创业方面走在美国的前面，延揽高科技人才，希望他们在加拿大创业，创造更多的就业机会。事实上，在经济复苏的大背景下，发达国家借助自身完善的社会福利体系和优越的生活环境吸引创业移民也是形势使然。外籍企业家为所在国带来的就业机会和技术革新越来越受到关注和重视，于是为外籍人士发放特殊签证的呼声就越来越高。
但是需要注意的是，目前的签证政策刚刚出台，很多方面都还不成熟。以加拿大的“创业签证计划”为例，目前还只是一个5年的试行方案，其中的利弊和影响还需继续观察。近几年来，中国移民海外的人数不断增多，这些全新的创业签证无疑给有意移民的中国人带来更多的选择。对于部分资本并不雄厚的中国人来说， 选择移民小国是节约成本的办法，不过话说回来，申请创业移民，需要承担的亏损风险更大，投资回报的难度也更大。
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特朗普向美国穷人“开刀”，重新调整美国贫困线。
有史以来，美国贫困线都很高，这都是不争的事实，所以导致美国有4000万人穷人，但是最近美国政府又新出限制福利新招，重新划分贫困标准。
特朗普政府最近考虑向美国穷人"开刀"，通过调整贫困线来让他们更难占国家便宜。彭博7日报道称，美国行政管理和预算局（OMB）可能在近期改变"官方贫困指标"中沿用了50多年的通货膨胀计算方式，重新定义美国人的"贫困水平"。
贫困线标准自20世纪60年代开始实施，计算方式是最低食物成本的三倍，并会随着食物价格上涨每年进行调整。在2018年，总收入在2万5900美元以下的四口之家被视为贫困。大量联邦、州以及非营利福利计划的申请资格都依据此标准确定，这包括了医疗补助计划和粮食券。
通过改变政府用来计算生活成本上升或下降的指数，贫困水平可能会以较慢的速度上升。
管理和预算办公室在提交文件时提出的一项建议是转向所谓的链式消费者价格指数，这种消费者价格指数经常显示出比传统措施更慢的价格上涨速度。该指数之所以显示出放缓的通胀增长，是因为它假设当特定个别商品的价格大幅上涨时，消费者会选择较为便宜的商品替代。
OMB在联邦公报上发布的公告称："正因如此，贫困标准的变化，包括随着时间推移通胀如何调整，可能会影响使用贫困线作为指南的项目的资格。"
一位政府官员表示，通货膨胀措施值得重新评估，因为它已经保持了40年不变，而在此期间，如何计算生活费用增长的知识也发生了很大变化。该官员要求保持匿名。
这一可能的变化似乎是川普政府限制福利的最新尝试。去年，总统签署了一项行政令，要求联邦机构更严格地执行对福利受益人提出的工作要求，以及诸多更严格的要求，可能会进一步增加项目的申请难度。
川普于去年12月表示："数百万身体健全、工作年龄的成年人继续申领粮食券而不工作甚至不去找工作，我们的目标是将这些美国人从依赖他人变得更为独立，步入高薪工作和有益的事业。"
这并非白宫第一次考虑使用链式消费者价格指数来降低政府福利计划的成本。前总统奥巴马曾在2014年提议，将社会保障和其他退休计划的生活费调整指标转换为该指数。该提议在国会民主党人当中引发巨大争议，导致奥巴马在后期预算中放弃了这项提议。
如果此次美国贫困线指标真的重新调整，美国的穷人将会越来越少，而美国穷人能够享受到的政府福利也将会大幅缩减。
特朗普或任命移民强硬派为国安部移民总管
据了解，当地时间21日，一名美国白宫官员证实称，总统特朗普将于本周任命美国前维吉尼亚州检察长肯·库奇内利(Ken Cuccinelli)成为国土安全部移民总管，主要负责协助特朗普政府实施更强硬的移民政策。
报道称，库奇内利20日在白宫椭圆形办公室会见特朗普以及包括国土安全部代理部长麦卡利南(Kevin McAleenan)在内的近十几位政府官员。据报道，前国土安全部长尼尔森离职后，库奇内利就成为特朗普政府协调移民政策的人选，以确保白宫的政策能够被国土安全部充分的执行。
知情人士透露，库奇内利甚至有可能会被任命为国土安全部长，而麦卡利南从没有被看作是该职位的长久人选。不过，库奇内利的角色和头衔目前还在讨论之中。报道指出，库奇内利在边境安全问题上与特朗普的态度一致。他过去曾主张，非法移民在美国所生的孩子不应具有美国公民身份。他曾于2010年至2014年间担任维吉尼亚州检察长。
5月16日，特朗普在美国白宫提出新的移民计划，不仅要更改以往的抽签方式，还将调整移民结构。
特朗普说，美国每年接纳110万移民成为永久合法居民，但有66%的移民是因为有在美亲属并通过随机抽签的方式获得合法身份，只有12%的移民是靠技术或能力获得合法身份。“我们所做的最大改变是计划将高技能移民的比例从12%提高到57%，甚至更高”。
一位白宫高级别官员在15日的吹风会上表示，该政策将使美国的移民体系从以家庭亲属关系为导向转变为以雇佣和技术考量为导向。这名官员明确表示，“我们要改变美国移民人口的结构。”
而特朗普新的移民计划能否通过，对移民人士来说影响巨大。
“公民身份问题”遭阻 特朗普或推迟人口普查
小编了解到，据美国中文网综合报道，特朗普政府希望在2020年人口普查中添加公民身份问题，最高法院6月27日裁定，政府理据不足，将案件打回下级法院，让挑战者有机会再次阻止它。特朗普日本时间深夜发推回应称，将要求延迟人口普查，直到政府可以提供额外信息。
法院6月27日以5-4的结果作出裁定，首席大法官罗伯茨加入了四位自由派大法官。裁决的部分依据是特朗普政府对加入公民问题的解释“更多是转移注意力”而非解释。
罗伯茨写道：“我们并不认为该机构这一决定是实质上无效的。但是，各机构必须合理地达到自己的目标。根据《行政程序法》，作出合理决策需要该机构对其行动作出解释。这里所提供的更多是分散注意力。”
罗伯茨的保守派同僚则抨击了该意见。大法官托马斯(Clarence Thomas)、戈萨奇(Neil Gorsuch)和卡瓦诺(Brett Kavanaugh)在其观点中表示，罗伯茨的一部分意见反映出我们对自由裁量机构礼貌审查的前所未有的偏离。托马斯写道：“而且，如果将其作为一项判决认真对待，这种看法将改变行政法。”
另一名保守派大法官阿利托(Samuel Alito)写道，法院设置了一个危险的先例，可以作为对行政部门官员的动机进行广泛司法调查的许可证。
高院作出判决期间，他凌晨两点半发推批判这一决定，写道：“在我看来完全荒谬的是，我们的政府，实际上是国家，在一个非常昂贵、详尽和重要的人口普查中，这里是指2020，不能提出一个基本的公民身份问题，我已经向律师询问他们是否可以延迟人口普查，无论多长时间，直到……”“美国最高法院获得了额外的信息，可以就这一非常关键的问题做出最终和明确的决定。有人能相信吗，作为一个伟大的国家，我们无法询问某人是否是公民。只在美国会发生！”他写道。
特朗普曾多次表态支持添加这一问题，声称若没有这个问题，人口普查将毫无意义。美国宪法要求美国政府每10年进行一次人口普查，人口普查结果将被用于设定联邦政府经费的支出，及未来10年中给每州分配的国会议员席位数量、每州的选举人数量的分配。
美国商务部长罗斯于去年3月份宣布了这一决定，上一次全美人口普查中添加公民身份问题，还是在1950年。
罗斯当时说，加增这个问题的部分原因是要帮助政府执行投票权法案，即1965年通过的旨在保护少数族裔投票权的法案。
但批评人士将该问题视为特朗普政府的政治策略。他们认为这个问题将会降低移民对普查的反应率，从而减弱他们的政治声音，进而剥夺移民社区的联邦资金。人口普查局的专家也预测，如果人口普查询问每个人的公民身份，那么650万西语裔移民会被排除在人口统计之外。
反对加入公民身份问题的加州总检察长贝塞拉(Xavier Becerra)对高院的裁决发表声明称：“今天的决定质疑特朗普政府将公民身份问题纳入2020年人口普查背后的理据，但我们同样知道斗争仍将继续。”
目前还不清楚政府是否有时间在2020人口普查开始之前提供更全面的解释。人口普查表应该会从下周开始印刷。
特朗普针对移民再下令：下周起驱逐数百万非法移民！
美国海关移民局下周将开始遣送数百万非法进入美国的移民。美国总统特朗普周一发推特宣称，非法移民将以他们进入美国的速度，被送出去。美国总统特朗普在今天的推特上表示：将驱逐生活在美国的数百万非法移民。他强调，警方和海关当局下周就将开始清理行动。
特朗普说："他们被清理的速度将和进来的速度一样迅速。" 同时他赞扬美国的南部邻国墨西哥为阻止移民前往美国"做了很好的工作"。
据估计，目前在美国生活着1100万没有获得居留许可的非法移民，其中大部分来自拉美国家。特朗普政府上台之后，尤其加强了对非法移民的打击力度。
特朗普一再向墨西哥施加压力，要求该国制止来自中美洲国家的移民涌入美国边境地区。成千上万的洪都拉斯、圭地马拉和厄瓜多尔人为逃离贫困和暴力而背井离乡。特朗普以加征惩罚性关税威胁墨西哥，并表示将对非法移民采取更强硬的手段。
外界分析，特朗普在美墨边境建高墙阻挡移民潮的计划受阻。于是他通过向加征关税威胁墨西哥控制边境移民潮。美国与墨西哥6月7日就控制经墨西哥涌入美国的非法移民潮达成协议。墨西哥确认同意，扩大遣返来自暴力猖獗的危地马拉、洪都拉斯和萨尔瓦多的移民，并承诺在边境增派6000名军警，以阻挡中美洲其他国家的移民进入墨西哥。这些中美洲的移民大多数经由墨西哥进入美国。特朗普宣布无限期暂停原定6月10日启动对墨加征5%的关税。
现在，就是在启动2020竞选连任的前一天，他宣布下周美国海关移民局将开始遣送数百万非法进入美国的移民。
特朗普在推特上强调，圭地马拉准备签署一项表示愿意成为"安全第三国"的协议。特朗普表示，唯一无所作为的人是美国国会中的反对党民主党。
特朗普说："他们应该进行投票表决，修改难民法，清除这个法律漏洞。一旦这些问题解决了，边境危机就会很快结束。"
特朗普严控签证逾期滞留者！美国移民刻不容缓！
美国移民一直是心怀移民梦的申请人的首选项目，自从现任总统特朗普上任后，移民的政策多有收紧，就在最近，特朗普签署备忘录，正式采取措施严厉打击签证逾期的非法滞留者，这样一看，还是移民签证靠谱啊！美国总统特朗普于本周一签署一份备忘录，指示政府相关部门对大量海外方可签证到期后非法滞留美国的问题提出解决方案，在这份备忘录中，特朗普要求美国国务卿和国土安全部要在120天内提出有效解决问题的办法！特朗普表示，美国的法律首要的服从对象为美国公民，首先要保证他们的安全，其次要保证移民系统的完整性，有数百万的人不惜花上多年的时间等待移民美国，不能因为这些非法滞留者损害美国公民以及移民申请者的合法权益！截至今年3月，美国境内已经有超过415000人的签证到期但是没有按照限定期限离开美国，美国白宫表示，超过20个国家的公民持各种短期签证进入美国，他们的逾期滞留率超过10%，有的国家公民非法滞留率竟然高达40%！逾期滞留率超过10%的国家有阿富汗、安哥拉、不丹、布隆迪等国家，其中不乏像索马里和南苏丹等这些不太平的国家。除了美国境外国家公民持短期签证逾期非法滞留以外，2017年美国境内还有约69万持学生签证、交流项目签证或学者签证的人，在完成既定任务后没有在签证到期后离开美国，这69万人中有1.5万来自中国，这一数字也使中国成为短期签证逾期滞留人数最多的国家！我们都知道，每个国家的每一种签证都是有有效期的，如果想要继续在签证到期后继续留在这个国家，那么申请延长签证或是将临时签证转成其他类型的长期签证不就可以了么？虽然过程很复杂，但是也总比非法滞留他国强上很多吧！虽然现在美国移民政策在特朗普的政策下有收紧的趋势，但是如果真的想移民美国，还是应该优先考虑移民，而不是持短期签证入境后待着不走！
特朗普公布：美国移民标准更新，将严格筛选庇护申请
近日，美国移民局（USCIS）向移民官员提供的最新培训文件显示，为防止难民和庇护申请者出现欺诈行为，移民局提高了对难民和庇护申请的筛选要求。未来在美国获得难民和庇护资格或将更加困难。该新教程5月已正式生效。
据报道，美国总统特朗普曾多次表示，非法移民利用美国移民法的漏洞，采用欺骗手段，获得庇护身份，从而留在美国。一些受理这些申请的移民律师也因此获得了一份“肥缺”。
特朗普政府多次呼吁国会修改移民法，弥补法律漏洞为国家及安全带来的威胁。一些前移民官员和专家表示，这份新教程可能导致更多庇护申请者在案件提交至法庭前，已经被拒绝或遣返。
美国移民局发言人杰西卡·柯林斯（Jessica Collins）表示，移民局将会定期向移民官提供更新的培训文件，并根据具体情况处理所有申请案件。这些培训文件曾在2006年、2014年和2017年得到更新。目前的最新版本在4月30日完成，并在5月份开始生效。
从去年开始，大量来自中美洲的家庭和个人涌向美墨边境，寻求庇护，为美国边境带来前所未有的压力。今年3月，美墨边境有超过10万非法入境者被捕，创造十多年来单月该数据的最高纪录。
依据美国庇护案件申请程序，申请人首先要接受来自专职的移民官员的面试。官员将判断其是否在返回原籍国后，存在“可信的恐惧”。
如果申请人通过了第一步面试后，其案件将进入移民法庭。如果申请者能够进一步提供证据，证明他在本国因种族、宗教、国籍、政见或成为某个社团的一员，而遭到当局歧视或迫害，将获准得到庇护身份，合法地留在美国居住。
美国各地的移民官每个月处理数千宗庇护申请面试，其中大约3/4的案件被获准，但因国内动荡和腐败而逃离中美洲的庇护申请者，大多被判定不符合庇护申请资格。
美国前奥巴马政府负责难民及庇护事务的移民局官员维多利亚·尼尔森（Victoria Neilson）就新版培训计划表示“不安”。她说，这将使申请者更难通过第一步的面试，从而无法确立其存在“恐惧”的事实。
原版培训文件提到，移民官对于首次进入美国的庇护申请人，在考虑他是否存在恐惧心理和威胁时，不必要求他提供充足的证据。移民官在评估申请的可信度时，会考虑申请人的文化和国籍背景，以及可能经受的重大创伤。新版培训文件删除了对这部分考量的要求，而更注重移民官需判断对方是否存在欺诈的可能。
美国移民局前首席法律顾问斯蒂芬·莱戈姆斯基（Stephen Legomsky）表示，那些缺乏身份证件、第一次进入美国寻求庇护的人，只能凭借他对个人经历的口述，来建立其是否存在恐惧和迫害的可能。如果不考虑其文化和心理因素，几乎无法判断此人是否存在恐惧的可能。
移民局发言人柯林斯表示，移民官员在处理案件时会考虑相关国家的政治局势和信息，并遵守所有适用的法律、法规、政策和先例裁决结果。
按照通常的要求，负责难民及庇护申请的移民官要经过几周的时间，完成对新培训教程的学习。
白宫正在向国会申请2300万美元的资金，准备用于对边境巡逻员的培训，其中包括要求他们未来对庇护和难民申请者给予面试，确定其是否在回国后存在“恐惧”。这项工作，目前只有经过专职培训的移民局官员才能担任。
通常庇护申请者在通过第一步面试后，将获准留在美国，等待法官的最终裁决结果。这个过程从几个月到几年不等，因为移民局要同时处理积压案件。
特朗普政府之前公布新政策后，已有数百名在边境提出庇护的申请者被遣返至墨西哥，等待裁决结果。
特朗普成功入驻白宫！EB-5美国移民将何去何从？
全民关注的美国总统大选在北京时间11月9日迎来了最终结果，特朗普以超过270张选举人票战胜了希拉里，成功当选美国第45位总统，入驻白宫。很多投资人都在关注，特朗普上任之后，对于EB-5美国移民政策会带来怎样的影响?下面专家将作出具体解读。
特朗普对美国移民持怎样的态度?我们先来看看刊登在川普官网上的移民政策表态：
1.在美国和墨西哥边境修建高墙，让墨西哥人付钱。这个主要是抵挡墨西哥非法移民。
2.非法入境全程居留，直到驱逐出境。
3.联合联邦/州/当地政府，驱逐有犯罪记录的外国人。
4.结束某些城市给非法移民提供的庇护。
5.结束奥巴马行政令中的两条非法移民豁免。非法移民，就要递解!
6.某些地方不能进行恰当的签证审查，暂停对这些地方的签证发放。
7.确保原属国家接收被递解的人。
8.海陆空严格执行签证出入境生物追踪系统(指纹)。
9.很多非法移民是为了找工作，结束这种诱惑。
10.改革移民法，保护美国，控制移民符合历史水平。
专家解读
特朗普对于移民政策的态度以强硬著称，从以上十点也可以看出他对非法移民非常的排斥。
但总结一下，特朗普的移民政策其实是倾向于去保护美国当地人民的就业，以及对美国劳工的保护。一句话概括：打击非法移民，保护合法移民!
我们知道，EB-5美国移民政策是合法移民，是受到美国法律保护的。而且投资移民可以带动美国的经济发展，也可以增加美国的就业，EB-5的最终目的也是为了增进美国的就业和发展。专家认为，在这样的大框架之下，特朗普上台对于eb5的前景发展还是有很多有利的方面的。
众所周知，大部分EB-5资金选择投资房地产行业，而川普作为一个精明的房地产大亨，对EB-5投资非常了解。把一个商业为重能够创造就业促进美国经济还无需消耗美国税收的EB-5计划，交给美帝史上最最商业的房地产开发商，不能不让人几多期待几多心跳。
总的来说，特朗普当选总统或将对美国移民政策有影响，但并不一定会对EB-5政策有影响。直到12月9日，EB-5美国移民现有的政策都不会改变，特朗普虽然当选，但要到2017年1月才宣誓就职，法律通过还需两院审批，EB-5未来究竟如何，还是要一直关注之后的各方发展。
所以，现在仍是抢占EB-5投资移民50万平价移民美国的最后机会，抓紧时间选好项目才是关键!
精品EB-5美国移民项目推荐---纽约自由花园三期
作为有着21年移民经验的专业移民机构，在美国项目的甄选方面十分慎重，美国业务总部亲自实地考察每一个美国项目，御用大律师、前移民局局长Robert Divine团队对项目把关，为您全家绿卡保驾护航。
优质EB5项目推荐：纽约自由花园三期项目---华尔街大厦，项目处于纽约金融区的中心区域，黄金地段，升值潜力巨大;EB-5融资占总成本的比例低于20%，资金结构稳健;项目已经开工;由实力雄厚开发商---盛石集团全面经营管理，自由花园系列项目一期二期已全部售罄。
无论是从EB-5投资人的角度还是项目投资的方向,华尔街大厦都是国内投资人获得绿卡身份和投资收益的最佳项目。
赶搭EB-5低价移民美国最后末班车！最后的机遇，就是现在!!
特朗普赞美加拿大移民体系，择优移民政策是否适合美国?
一向对加拿大总理不冷不热的唐纳德·特朗普，却曾公开表示对加拿大移民体系的赞赏。据小编了解到，他将会对一项与该体系相似的拟定方案进行审阅。
特朗普的女婿兼顾问贾里德·库什纳（Jared Kushner）将向特朗普提交新移民改革方案，方案的重要原则是“择优”（ merit-based）模式。
2018年1月，特朗普对记者表示：“我认为我们应当实施像加拿大那样的择优移民体系，吸引有着良好记录的的移民。”
加拿大政府并未正式使用“择优”一词来描述于1967年实施的移民体系，而是“计分制”或考虑“技术移民”。澳大利亚于1989年借鉴加拿大移民体系。
美国立法者并非首次在美国推动“择优”体系，但有美加移民政策专家警告，适用于加拿大的制度不一定能在美国行之有效。
特朗普所称的“择优”指什么？
特朗普并未阐明这句话的实际意思。广泛而言，这指的是拥有所需核心特质的人——受教育水平较高，得到雇主支持，有英语技能，具备所需的专业技能，有资金支持，获得聘书——成为移民的机会更大。
在2017年的首次国会讲话中，特朗普表示：“全世界像加拿大和澳洲这样的国家都实施择优移民体系。”该计划为“基本的原则，想要移民的人应当有能够支撑自己的财力”。
库什纳的方案都有哪些内容？
除了该方案的大致轮廓，我们对此了解的并不多。库什纳称方案拟由两党共同参与，旨在遏制非法移民，将会推出聘请外籍劳工从事农业和季节性工作的计划，提高贸易往来的举措以及择优移民体系的方案。
库什纳表示对于美国合法移民的整体数量，其方案持“中立态度”。
2017年，共和党参议员大卫·珀杜（David Perdue）和汤姆·卡顿（Tom Cotton）曾提出RAISE法案（《美国增强就业移民改革法案》）并在当时得到特朗普赞同，移民专家预计库什纳的方案将反映RAISE法案的内容。
新模式可能会推出，那法案的内容都有什么？
RAISE法案提出将整体移民数量削减50%，发放的绿卡数量砍掉一半至每年约50万份，取消多元移民签证抽签（每年授出55000个名额）。
计分体系会纳入英语能力、薪资和报酬以及诺贝尔得主这样的“特殊成就”。华盛顿持温和政治观点的调查机构两党政策中心（Bipartisan Policy Center）移民和跨境政策主任特雷莎·布朗（Theresa Brown）称：“这将导致以雇佣为基础的移民体系偏向处于全世界最顶端的人。”
《纽约时报》估计只有2%的美国人能够通过RAISE法案设置的门槛。
移民政策专家则认为实施多样化的移民措施是个不错的想法。问题在于该变化是否会牺牲其他群体。
美国之前有考虑过“择优”移民体系吗？
在乔治·W·布什执政期间，《2007年全面移民改革法案》（Comprehensive Immigration Reform Act of 2007）提出了一个绿卡体系，根据复杂的计分体系优先选择高技术人才，并向大约1100万名无证移民提供合法身份。由于布什所在的共和党反对，他支持的这项法案最终未能获国会通过。
数十年前，林登·B·约翰逊总统曾支持过能力优先的经济选拔体系。但是，在移民体系中优先考虑技能这个想法被彻底摒弃。讽刺的是，个中原因很大程度上是由于来自南部的国会议员唯恐侧重就业能力将会导致来自非白人国家的外国人“搅乱”美国当时的种族形象。
约翰逊的努力以失败收场，最终实施的是现有的家庭团聚体系。
特朗普为何要提及加拿大的移民体系？
加拿大的快速通道（Express Entry）项目中按照计分表对移民进行打分，指标包括英语和法语能力、年龄、是否有兄弟姐妹居住在加拿大并成为公民或永久居民。
获得专业学历的外国人可获得移民加拿大所需的足够点数，但并不意味着他们将会从事所选专业，医生和工程师到了加拿大后往往会以开出租车为生。
加拿大的快速通道举措旨在从经济能力和社交上评估融入的可能性，但也受到其计算方式过于“冷血”的批评。
“择优意味着移民美国的其他途径将不会以能力为先，”加利福尼亚大学伯克利分校加拿大研究中心的主席艾琳·布隆拉德（Irene Bloemraad）道，“你不能说处于（合适的年龄组）也是择优标准”。
美国体系将会有何不同之处？
值得考虑的一面是美国的移民体系更倾向于家庭纽带，加拿大则很重视“经济移民”。
据华盛顿无党派智库移民政策研究所（Migration Policy Institute）调查，美国的家庭团聚移民占了每年永久合法移民大约三分之二。
该体系自《1965年移民和国籍法案》（Immigration and Nationality Act of 1965）实施以来推行。然而，特朗普却十分反感通过已经移民的家属的关系进行移民的方式，讽刺其为“链式迁移”。
计分体系将会把重心从家庭团聚转移到技术移民上。
为何会出现争议？
美国国会研究处（Congressional Research Service）的一份报告显示，近年来的家庭团聚类移民多数来自墨西哥、菲律宾、越南、中国、印度和多米尼加共和国，很多人因家庭签证移民到美国并将担保其他亲戚可以移民。
美国计分移民体系的批评者认为对体系进行大改，侧重技术移民，却不放宽难民和家庭团聚等其他移民类型的标准，可能会导致偏向白人和欧洲候选人的结果。
如果库什纳的方案不增加移民名额，雇主可能会更倾向于有语言能力和接受过西方科学教育的移民，同时有色移民获得的家庭签证将会减少。
对于按照当前移民体系排队的人而言，这是一种插队行为。
“很多有移民背景的人在担保或在申请担保其他人移民。移民法牺牲了正在排队等候的人，这就是一场零和博弈。”布隆拉德称。
“如果能够把蛋糕摊得更大，就不会有这么大的争议了。”
加拿大人对当前的体系满意吗？
似乎还挺满意。渥太华于去年年底宣布计划未来几年将增加移民数量。去年进行的一项调查表明，超过四分之三（76%）的加拿大人仍然认为移民对加拿大经济产生了积极影响。
卡托研究所（Cato Institute）的分析表明，加拿大的移民率是美国的2.6倍。除了经济移民数量，加拿大在人均难民重新安置数上也超过美国。根据皮尤研究中心（Pew Research Center）的调查，2017年，加拿大以每一百万居民中安置725个难民而领先全球，美国则是每一百万居民中安置102个难民。据皮尤研究中心分析，2017年，美国安置的难民数量首度少于世界其他国家和地区。
这与历史问题息息相关。布隆拉德表示，在加拿大的情况，移民之所以支持经济选拔体系，是因为这对整体经济而言合理且有效。
“移民将会被这个体系同化，因为这就是他们得以移民的方式，你不会去批评你借此得以移民的体系。”
她表示，加拿大人在过去几十年一直认为计分体系的分值透明、公平并且受到良好管理。
皮尤最近进行的一次全球民意调查也反映了同样的观点。调查结果显示，在全球***移民目的国中，加拿大人最为支持移民，有68%的被调查者赞成移民“让国家更强大”的说法。赞成这一说法的美国人比例则排第六（59%）。
为何美国不能直接采纳加拿大移民体系？
采取一刀切的方案并不现实。一方面，政府实施多种不同的体制。
布朗认为加拿大的议会制度在调整移民体系上有“更大的余地”，不必像美国那样，在新立法时要获得权力巨大的两会通过。
她说，举例而言，在美国，“行政机构调整移民限额的余地不大，全都要按照法令规定执行，他们不可以按照与法令不同的方式分配签证。”
还要考虑地理因素。
加拿大的人口只有美国的十分之一，在南部边境上也没有面临像美国那样的挑战：在美国南部边境，有大量不在移民体系范围内的移民和难民在蜂拥而至。
英属哥伦比亚大学专门比较加拿大与其他国家政策的移民专家丹·希伯特（Dan Hiebert）表示：“提到美国移民体系，就必须得了解美国社区有1000万无证移民这一事实。”
“人们在谈论加拿大移民时，只会认为这是受到良好管理的体系。他们认为美国体系中，大约有20%是无法管理的，这是因为无证移民的规模过于庞大。”
美国遭遇移民危机，多数美国人不认同特朗普移民政策
全球哪个国家的民众对移民包容性？根据民调机构益普索（Ipsos）公布的“全球包容度调查”，加拿大与美国是受调查的27个国家中对移民最为包容的国家。其中，加拿大的综合评分，美国紧随其后。
同时，调查显示多数美国人并不认同特朗普政府本土主义色彩浓厚的移民政策。
美国民众宽容
益普索公共事务高级副总裁博阳（NicolasBoyon）在接受媒体采访时提到，在调查中，他们注意到一个有意思的现象，即当被问及一个“真正的美国人”的身份构成时，美国受访者相对于其他国家受访者来说，更看重移民个体是否拥有合法的美国公民身份。也就是说，如果一个移民，他不会说英语，也没有在美国找到一份合适的工作，但他从法律意义上来说已完成作为美国公民所需的程序，那么他就能被视为一个“真正的美国人”。认同该观点的美国受访者比例高达76%。
在法国、比利时和澳大利亚等国则完全不同，这些国家更倾向于通过就业与语言流利与否来判断所谓“真正的公民”的概念。
博阳说，在此前的调查中，绝大多数受访者愿意将“追梦人”视为美国公民。所谓“追梦人”是指2012年，时任美国总统奥巴马签署总统命令，在孩童时期非法抵达美国的移民，有权合法留下、求学或就业，这项许可为期两年且可延长。
美国皮尤研究中心此前的一项调查显示，约四分之三的美国民众对本国非法移民持宽容态度，46%的受访者愿将这一群体视为具有完全资格的公民。
强势与争议
相较于普通美国民众对于移民的宽容，美国总统特朗普截然相反。近日特朗普陷入因移民政策引发的一系列争议。
两个多月前，特朗普政府开始对非法移民执行“零容忍”政策，要求各边境州的联邦检察官打击非法越境初犯者，在这项政策下，美国政府在西南边境从非法越境的父母身边带离大批未成年子女，招致国内外多方批评和舆论压力。在各方重压之下，特朗普于20日签署行政令，叫停这一做法。
虽然美国国内的民调与媒体不断用数据，甚至移民儿童凄惨的音频质疑特朗普的移民政策，但并没有真正“感化”特朗普。
24日特朗普在推特上发文称，应即刻驱逐那些“侵入”美国边境的非法移民，无需法官介入或走法律程序。他把跨越美国与墨西哥边界、非法进入美国境内的人称为“入侵者”。25日，他又在推特上谈到自己的移民政策，痛斥媒体用不同的标准审视他与奥巴马的移民政策，并不忘吹嘘自己的移民政策比奥巴马时期更棒。
美国移民改革重启？特朗普与参议员商全面改革计划
小编最新了解到，据综合报道，有美国白宫高级顾问兼特朗普女婿库什纳领导起草的美政府移民计划，距离正式揭晓又近了一步。一组共和党参议员5月7日在白宫，与特朗普会面讨论这项筹备已久的计划。
据报道，特朗普在会议前说，如果民主党人继续反对他的移民改革计划，他会重新采取强硬措施，来解决移民系统中的问题。白宫顾问康威表示，这个“庞大”立法方案将减少非法移民，并实施一种择优制的签证系统，会更偏向劳工，而不是美国公民或永居移民赞助的家庭成员。
康威表示，提案还会结束绿卡抽签项目，特朗普上任2年来一直在反对该项目。康威还补充说，“童年抵美者暂缓遣返”(DACA)计划也“可能会”摆脱困境。
据悉，库什纳准备发布的移民提案已经筹备数月时间，他此前在刑事司法改革法案上采取了类似的做法，并取得了美政府唯一的两党法案的立法成功。但华盛顿仍然对这项全面的移民改革草案是否能最终成为法律，表示怀疑。
在白宫不顾民主党人和许多共和党人的反对，坚持削减移民签证数量后，特朗普的最后一份移民提案在2017年底宣告失败。而总统的强硬移民政策一直让国会民主党人感到愤怒。
特朗普在2018年末，还因移民问题触发了美国史上持续时间最长的联邦政府关门。总统要求将边境墙建设资金纳入联邦预算法案，但最终未能成功。此后，特朗普绕过国会议员并拨款建设边境墙，该举动正在联邦法院面临挑战。
2018年，特朗普政府在因边境非移“骨肉分离”政策而备受质疑。在过去几周时间里，特朗普还提出了，将边境非移民转移到庇护城市的可能性，同样引发争议。
白宫政策顾问米勒一直被认为在执行政府强硬移民政策上，发挥重要作用，甚至帮助设法“清理”几名国安部高官，后者被认为减缓了强硬移民计划。对于库什纳的移民提案，米勒会如何回应也备受外界期待。
特朗普对移民再有动作，使用美国社会服务须由担保人报销
美国中文网报道，白宫宣布，总统川普周四签署了一份备忘录，将强制执行一项有了23年历史的条款，该条款要求美国合法移民的担保人（sponsor）报销移民使用的任何社会服务，包括医疗补助（Medicaid）和其他福利。白宫强调，这一举措的目的是确保移民能够自给自足。
这一条款是1996年由时任总统克林顿签署的《非法移民改革和移民责任法》和《福利改革法》的一部分，虽然已经存在于联邦法律中，但规则一直没有得到执行。根据该条款，未来，每个移民的担保人需要签署一份宣誓书。该宣誓书详细说明为移民发起申请担保的财务责任，并会建立一个收集机制，以从担保人那里收回资金。卫生部将收集移民和担保人的数据，而财政部则会负责收钱。
该政策将要求各州提供使用联邦福利的移民姓名，并向其担保人发出账单。如果担保人没有支付账单，财政部会收到通知，并在担保人的退税中扣除这部分金额。此举旨在阻止潜在的担保人为那些可能申请公共福利的移民作担保。该备忘录同时要求，当移民申请公共福利时，机构们将把其担保人的收入作为考量，此举可能会减少能够获得福利资格的移民人数。
此前白宫推动的“公共负担”政策，让领取福利的合法移民未来更难以入籍。白宫的一份情况说明书指出，“在户主学历不超过高中的非公民家庭中，至少有78%的家庭使用一种福利计划”。总体上，“58%户主为非公民的家庭至少使用一个福利计划。”
新签署的备忘录目标是在今年12月前执行这项条款。这一举措是总统推动择优制移民系统的一部分，旨在让移民申请的担保人为移民接受的任何医疗或经济好处负责。
这份备忘录是川普揭晓他移民改革一周之后签署的。如果改革获得通过，将急剧改变美国接收移民的方式，并改变移民体系更倾向于采取择优制而非家庭关系。
特朗普新移民计划或使400万申请者被取消资格
特朗普政府在上周公布最新移民计划，将大大缩减亲属移民数额，并重新处理积压移民申请，这将使超过400万正在等待绿卡的申请者受影响。白宫方面称，新移民计划之下，目前正在等待的申请人将获得额外积分，但尚未公布具体细节。据Berry Appleman＆Leiden分析，绿卡积压移民将失去现有排队资格，并需要在新系统下重新申请。根据美国国务院数据，截至2018年11月1日，超过360万人正在等待亲属移民通道，而50万人正在等待就业移民通道。
美国总统特朗普16日下午在白宫玫瑰园就新的移民政策计划发表讲话，与事先透露的内容几乎没有差别，特朗普计划要加强边境安全，并全面整改合法移民体系，大幅削减亲属移民，同时吸引高技术人才。
特朗普表示，这个计划与他反对的那些计划形成“鲜明对比”。特朗普还强调，他的移民政策将永远优先考虑美国工人。
“民主党人在提议开放的边境、更低的工资和不遵守法律的混乱，”他说。“而我们则提议一个将工作、工资和美国工人的安全放在首位的移民计划。”“我们的提议是对美国人有利、对移民有利和对工人有利的，”他说。
特朗普宣布，他计划将现在的绿卡替换成一个新的“建造美国签证”，实行新的计分系统，他表示，新移民需要学习英语并通过对美国民事知识的考试。“越年轻的工人得到的分数将会越多，意味着你们将为我们的社会安全网做出更多贡献。如果你们拥有有价值的技能并得到了工作机会，有高等教育背景或创造工作岗位的计划，你们将得到更多分数，”他说。
特朗普强调说，将优先考虑有更高工资的工人，“以确保我们永远不会削弱美国劳动力。为了保护美国公民的权益，移民们必须在经济上自给自足。”
在边境安全方面特朗普表示，他的提议将使边境“100%安全运转”。在说到边境无证移民时，他说，这个计划将“很人道的使无成人陪伴儿童与家人团聚，”同时过滤掉他称之为“草率的”庇护申请。
“拥有合理性的庇护申请者正在被那些草率的庇护申请者所取代，”他说。“如果你有合理的请求，你将很快被批准。但如果你没有，你将被立即遣返回家。”特朗普的计划显然不太可能在民主党人掌控的众议院通过，他自己也在讲话中说明了这一点，“如果因为某些原因，大概是政治原因，我们无法让民主党人通过这项以价值为导向、高度安全的计划，那么我们将在大选后迅速通过，那时我们会重新夺回众议院，继续掌控参议院，当然，保住总统职位，”他说。
众院议长佩洛西在特朗普讲话后表示，该计划只注重“价值”是“充满优越感的。”
“这真的是一个居高临下的词。他们是在说家庭没有价值？”佩洛西说。
“他们是在说大多数来美国的人是没有价值的，因为他们没有工程学位？”她抨击道。“当然我们希望为我们国家吸引最好的人才，这包括社会不同领域的人才。所以我们会看到所反映的价值观是什么。我们只听说了有价值和没有价值的头衔，这就是特朗普眼中的价值观。”
民主党人对特朗普的动机表示怀疑，一些白宫官员也承认，这个计划是在为共和党人的2020竞选铺路。除了民主党人，另一边也并不看好特朗普的方案，反对移民的组织为该计划没有减少移民总数而感到失望。
“他们做了一个良心的决定，去欢迎大规模的移民，没有减少移民的总体水平，”移民研究中心执行主任MarkKrikorian说。“这是一个问题，因为这个计划不会进入到立法阶段。”
特朗普将对中国征加关税人民币暴跌，抓紧海外置业保资产
据外媒报道，当地时间5月5日，美国总统唐纳德·特朗普表示，将从本周五(5月10日)起将价值2000亿美元的中国商品的关税增加到25%。这些商品的关税税率原定为10%，特朗普最初威胁要在今年年初提高关税，但在中美双方同意坐下来进行贸易谈判后推迟了这一决定。
另外，特朗普还威胁称，“不久”将对另外约3250亿美元的中国商品征收25%的进口关税。特朗普表示，与中国的贸易谈判仍在继续，但因为中方试图重新谈判导致进展缓慢。
据美国贸易代表办公室称，2018年美国从中国进口的商品总额为5395亿美元，贸易逆差为4192亿美元。如果特朗普坚持兑现其威胁，几乎所有从中国进口到美国的商品都将面临某种程度的关税。
5月3日，美国副总统Mike Pence还表示，特朗普总统仍然对与中国达成贸易协议抱有希望。5月1日，白宫表示，中美两国间的最新一轮谈判使双方向达成协议又迈进了一步。白宫新闻发言人Sarah Sanders表示，“谈判旨在重要的结构性问题上取得实质性进展，并重新平衡中美贸易关系。”
另外此前曾有多篇报道称，中美两国之间很快(最早将于5月10日)将达成贸易协议。然而特朗普最新举动表明，世界两大经济体之间的贸易紧张局势再次升级，且特朗普的态度有了重大转变。
受此影响，美国经济的数据强劲，美元大涨，人民币承压下跌，离岸人民币一度跌破6.82的关口。市场避险情绪明显升温，沪深两市今天遭遇5月开门黑。沪指开盘直接跌破3000点，随后进一步走低，午后一度下挫超过6.5%，尾盘勉强守住2900点。今日收盘时，沪指收报2906.46点，跌幅5.58%；深成指收报8943.52点，跌幅7.56%；创业板指报1494.89点，跌幅7.94%；沪深两市有超过1000只个股跌停。
面对不确定的中美贸易战，尽快做些海外资产配置保全资产很有必要！
《优胜劣汰？特朗普提出移民新政，技能型人才备受欢迎》由移民网YM16.com精选整理而成，如有解释不清楚或者讲解不清楚关于移民政策的请海涵，我们在知识的结构范围内尽全力提供最好的移民资讯服务，如果您想了解关于更多知识型移民内容，请访问我们的专题：知识型移民
